Андрей Чибис представил отчет о работе правительства Мурманской области за 2022 год. Похоже, что губернатор строит форпост России в Арктике.
Вряд ли кто-то будет спорить, что год был, мягко говоря, непростым. Начало СВО, санкции, полная неопределенность – совокупность этих факторов могла обрушить экономику региона. Промышленный сектор Мурманской области – преимущественно сырьевой и экспортоориентированный. Однако команде губернатора удалось использовать преимущества, которые дает географическое положение региона и совершить почти невозможное – сохранить рост экономики. За последние 4 года валовый региональный продукт (ВРП) вырос на 20%. Для сравнения, среднероссийский показатель за это время составил около 3%.

Удивительный факт: санкции оказали для экономики Мурманской области больше пользы, чем вреда. Когда федеральный центр обнаружил, что традиционные логистические пути нарушены, а для полноценной переориентации рынков сбыта на Азию мощностей Транссиба и БАМа оказалось недостаточно, значение мурманского транспортного коридора стало стратегическим.
Андрей Чибис очень вовремя напомнил о незавершенном проекте строительства Мурманского транспортного узла (МТУ) и на реализацию проекта, который откладывался добрый десяток лет, немедленно нашлось финансирование.

МТУ – это не просто железнодорожная ветка, это новый уровень логистических возможностей незамерзающего порта Мурманск. МТУ свяжет с железнодорожным сообщением западный берег Кольского залива, чьи глубины позволяют построить новую портовую инфраструктуру почти по всей береговой линии. Там уже работает супер-верфь «Новатэка» по производству морских платформ, до конца 2023 года начнет перевалку угля порт «Лавна». Рядом с ним свой собственный терминал по перевалке калийных удобрений собираются строить белоруссы. В планах создание собственного контейнерного терминала «Росатома», заводы-СПГ Новатэка и другие.

К слову, когда Прибалтика закрыла свои порты для Белоруссии, Андрей Чибис стал первым, кто публично предложил Александру Лукашенко рассмотреть возможность перевалки белорусских удобрений через Мурманск. Уже через несколько месяцев состоялась личная встреча, на которой лидер союзного государства принял решение «идти на север».

Из последних событий – почти незамеченным прошло решение правительства РФ о создании международного порта Витино, на юге Мурманской области. Он будет заниматься перевалкой нефти и нефтепродуктов для Юго-Восточной Азии. Теперь Мурманская область станет «окном в Азию» для всех видов углеводородного топлива.
Еще раз подчеркну – это регион, который должен был быть «задушен» санкциями. План «Анаконда»!

Антикризисный кейс Мурманской области можно рассматривать и применять как в других регионах, так и в масштабах России. Быстрые и эффективные решения 2022 года обеспечат рост экономики на десятилетия вперед. Разумеется, при поддержке федерального правительства, но в нашей стране бюджет остается крупнейшим инвестором до тех пор, пока не изменится финансовая политика государства. Мурманская область становится настоящим форпостом России в Арктике. А ее растущие логистические возможности и выход в Северный морской путь – это один из гарантов экономической субъектности нашей страны.

Как сказал премьер Мишустин в своем мартовском отчете перед Госдумой, сила России в ее регионах, а потому их развитие является приоритетом государства. На этом фоне показатели, звучащие в отчетах губернаторов по итогам работы за истекший год, приобретают особое значение. Вчера вслед за другими региональными руководителями перед депутатским корпусом отчитывался тамбовский губернатор Максим Егоров. Он первым очертил контуры новой реальности и тренды 2023 года. Губернатор Тамбовской области Максим Егоров в числе первых глав регионов выступил с отчетом перед депутатским корпусом о проделанной за прошлый год работе. Его выступление условно можно разделить на две смысловые части: «война» и «мир».
Первая закономерно посвящена специальной военной операции, которая кардинально перекроила жизнь всех регионов без исключения, причем не только прифронтовых. Вероятно, поэтому Егоров подчеркнул, что «этот отрезок времени стал одним из наиболее сложных в новейшей истории не только нашего региона, но и всей страны». При этом Егоров проявил себя как губернатор 3.0, показав, что даже сложную ситуацию можно использовать для развития, а также выстраивать коммуникацию с жителями.

Глава региона дал понять, что отсидеться сегодня никому не удастся. Вот и Тамбовская область сегодня вышла из пресловутой зоны комфорта, акцентировав свое внимание на тыловой работе. Так, в фонд поддержки СВО «Развитие Тамбовщины» жители области и предприниматели перечислили более 266 миллионов рублей.
Семьи участников СВО в Тамбовской области освобождены от оплаты за детские сады, школьное питание, дополнительное образование детей. При этом Егоров признал, что этого недостаточно: дальнейшим развитием этих мер, в рамках исполнения указа Президента России о создании филиала Государственного регионального Фонда защитников отечества, станет система помощи участникам СВО и членам их семей в режиме «одного окна». Это будет сделано уже в ближайшее время.
Отдельное направление деятельности - восстановление подшефного Новоайдарского района ЛНР. В рамках соглашения о сотрудничестве в сферах здравоохранения, образования, культуры, туризма, сельского хозяйства тамбовчане уже восстановили инфраструктуру 11 социальных объектов. Для школ приобретаются: компьютеры, мебель, оборудование для пищеблоков, учебно-методические пособия, школьные автобусы; психологи и педагоги из разных городов ЛНР прошли обучение на базе Державинского госуниверситета.

В то же время Егоров очень четко следует формуле: во время войны мир никто не отменял. Это означает, что качество жизни тамбовчан не должно снижаться.
Так, по итогам 2022 года Тамбовская область относится к регионам, эффективно осуществляющим реализацию национальных проектов. Регион также занял 22-е место в России по кассовому исполнению бюджетных ассигнований по национальным проектам.
В условиях геополитического кризиса, санкционного давления и нарушения львиной доли логистчиеских цепочек Тамбовской области удается показывать экономический рост. Наиболее значимые успехи достигнуты в проектах «Безопасные качественные дороги» и «Формирование комфортной городской среды». Отдельно Максим Егоров упомянул достижения в программе догазификации региона.

В центре внимания - по-прежнему социальная повестка. Например, если говорить о реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в 2022 году, то по сравнению с 2021 годом ее показатели выросли на 18,6%.
Важно и другое. К губернаторским отчетам в последнее время сформировалось вполне определенное отношение – как к ритуалу и рапорту об успехах. Тамбовский же кейс интересен тем, что Егоров не постеснялся взять красную ручку и сделать отметки на полях – где допущены ошибки, что не сделано, и что еще предстоит выполнить. В числе стратегических проблем глава региона указал отток молодых кадров из Тамбовской области, а также то, что реальные доходы местного населения являются по-прежнему довольно низкими. Есть о чем мечтать, есть над чем работать, есть к чему стремиться.

Кавказские Минеральные воды из простой визитки Ставрополья  превращаются в мощный туристский кластер федерального уровня. Речь идет об успешном опыте импортозамещения в индустрии туризма. Как это работает, премьеру Мишустину показал губернатор Владимиров на примере благоустройства пяти городов, входящих в группу курортов Кавказских Минеральных Вод, – Кисловодска, Лермонтова, Пятигорска, Железноводска и Ессентуков. Мишустин поддержал эти проекты, что означает наращивание федеральной поддержки для развития инфраструктуры этих курортов. Руководить созданием такого туристического кластера – важная задача для власти, поэтому акции ставропольского губернатора идут вверх, как игрока в т.ч. и из федеральной команды.

На встрече Михаил Мишустин отметил, что Ставропольский край – одна из жемчужин туризма: турпоток растет, здравницы, дома отдыха, переполнены и важно развивать инфраструктуру, сервисные структуры для содействие туристам. Как показала встреча с премьером, все эти задачи успешно реализуются.

Вкладывая на системной основе ресурсы в туристическую отрасль Владимиров
хорошо чувствует тренды и перспективы отрасли. Своевременными стали его решения по введению курортного сбора, что позволило ставропольским властям привлечь 1,2 миллиарда рублей для благоустройства курортных городов и создать точки притяжения ключевых городах КМВ. Продолжается строительство новых санаториев. Больше мест размещения, прогнозируемый рост турпотока вместе с курортным сбором, по прогнозам, дадут Кавминводам еще более миллиарда рублей на развитие в ближайшие два года.

Еще одно решение губернатора касалось привлечения к анализу турпоходов федеральной цифровой компании, что позволит краевым властям создавать востребованные предложения для туристов, благодаря оценке количества туристов, срока их пребывания и откуда они приезжают. Это история и про клиентоориентированность и про эффективный экономический менеджмент.

С учетом мощной динамики роста турпотока губернатор вкладывает в отрасль с тем расчётом, что туризм напрямую влияет на развитие более 50 других, смежных отраслей, создает рабочие места, хорошие перспективы для малого и среднего бизнеса, наполняет краевой бюджет.

Ранее на встрече с полпредом Юрием Чайкой Владимиров также поднимал вопросы развития инфраструктуры курортов КМВ. А сам полпред отметил, что Ставрополье обладает всеми ресурсами для того, чтобы быть одним из крупнейших и, что самое главное, востребованных курортов страны.
Другими словами ставропольский губернатор использует любые возможности для развития Кавминвод, реализуя установку президента по развитию внутреннего туризма. На профильном заседании Госсовета в 2022 году Владимир Путин отметил, что активное развитие внутреннего туризма, особенно в сложных современных условиях выходит на одно из самых значимых мест.

Конечно, никакой внутренней фронды в отношении Твиттера в Кремле нет. То, что партия «Новые Люди» поднимает эту тему – это скорее запрос на нормализацию перед президентскими выборами. Ранее Даванков уже выступал с требованием к ГП и РКН разблокировать не только Твиттер, но и Инстаграм. Для партии – это мощный канал коммуникации, который в условиях доминации государственных медиа дает партии возможность претендовать на хорошие результаты в 2023-2024 гг.

Разблокировка Твиттер дала бы мощный импульс нормализации. Фактически, перед президентской кампанией 2024 года власти очень важно показать, что она идет не только с доминирующей повесткой СВО (и сопровождаемым «закручиванием гаек»), но и какими-то предложениями по демократизации и «выпуску пара». Это важно, чтобы на президентские выборы пришли все те, кого сегодня ура-патриоты и их покровители пытаются выдавить не только из публичного поля, но и из страны. Хотя численность «напуганных патриотов» гораздо больше, чем рассерженных или обиженных и может достигать 15-20%.

Поэтому позиция по Твиттеру внутри Кремля формируется еще по контурам идущего трансфера власти. В этом смысле Твиттер наиболее удобный «пробный шар», так как после покупки соцсети Илоном Маском, действительно маркируется как наименее враждебный и даже пророссийский. Для медиа блока АП – это хороший инструмент для влияния за рубежом, так как сегодня таких каналов практически не осталось. РКН и ГП против, так как силовикам не очень хочется усиливать политический блок Кремля. Но если написанная Путину записка о необходимости пойти на встречу прогрессистам и разблокировать Твиттер найдет поддержку, тогда процесс «откручивания гаек» действительно может начаться.

Вчера запускали первую очередь турецкой АЭС «Аккую», которую строит «Росатом». Вообще это хороший повод поговорить о технических точках роста экономики России. Я уже много раз писал о том, что в развитии промышленности надо идти поэтапно, от простого к среднему, далее к сложному. Но также говорил о том, что у России до сих пор есть технические кластеры мирового уровня – а по каким-то компонентам и выше мирового уровня – которые надо не просто далее технически развивать, но и расширять их экспансию. Потому что основы успеха в мире – не просто производство продукции или услуг, но и расширение их рынка, масштабирование.
В России такие точки современных технологий и перспектив – космос, ГЭС и вот та самая атомная энергетика.

Причём АЭ сейчас попадает в благоприятный мировой период: во всём мире заговорили о расширении АЭ. Это и мини-АЭС в США (программа Гейтса на десятки реакторов), строительство новых крупных АЭС в Азии, Л.Америке и Африке, и даже ряд стран в Европе не собираются отказываться от АЭ (только что сданная новая большая АЭС в Финляндии, масштабная реконструкция АЭС во Франции). Это означает высокий спрос на ядерные топливо, технологии и сервис на долгие десятилетия вперёд.

«Росатом» в этом секторе – один из мировых лидеров. Мы уже отвыкли от того, что какая-то техническая компания из России может быть мировым лидером, но это так.

Например, «Атомэнергопром» на мировом рынке урана занимает 1-е место по обогащению и 2-е место по объему добычи. «Росатом» контролирует 40% мирового рынка услуг по обогащению урана и 17% рынка ядерного топлива.
Но компания лидер не только по количеству, но и качеству.
«Росатом» входит в первую десятку мировых инновационных лидеров в области ядерной энергетики по версии Thomson Reuters. Что интересно, он вообще единственный лидер вне компаний из Азии. Так, 15 из 20 компаний лидеров рейтинга – из Азии (Японии Китая). Возглавляет рейтинг компаний в сфере АЭ японская Toshiba. На втором месте Hitachi-GE Nuclear Energy (совместное предприятие компаний Японии и США), далее идет японская Mitsubishi. Т.е. «Росатом» обходит все европейские и американские компании в этой сфере.

Также «Росатом» входит в десятку мировых компаний по числу патентов в сфере АЭ. Это означает, что в России есть и мощная научная школа в этой сфере. Россия продолжает оставаться мировым лидером в математике и физике, науках, являющийся основой АЭ.
В прошлом году в России проводилось традиционное исследование компаний FutureToday – где хотят работать выпускники технических вузов и из фундаментальной науки. «Росатом» снова занял первое место с большим отрывом: 42,2% респондентов отметили Росатом (далее шли «Газпром нефть», «Сибур», VK и консалтинговая компания KPMG).
Это лидерство «Росатома» тоже объяснимо – у него есть 18 опорных и десятки партнёрских вузов, с которыми компания находится в постоянном и активном сотрудничестве.

Атомная энергетика – это то направление, где Россия безусловный мировой лидер на десятилетия вперёд. На этой базе можно и нужно расширять машиностроение и в смежных отраслях будущего – например, в той же водородной энергетике (что на самом деле близко по профилю к АЭ), в других видах ВИЭ. Это отрасли с потенциальным доходом в десятки миллиардов долларов и с сотнями тысяч новых рабочих мест (тех самых высококвалифицированных кадров, о которых сейчас много говорят).

Президент РФ Владимир Путин предупредил о новых угрозах в регионах. Глава государства призвал губернаторов уделять повышенное внимание профилактике пожаров, так как во время спецоперации они могут стать инструментом диверсий на территории страны. Особое внимание президента к проблеме может привести к отставкам глав регионов в ближайшее время.

В начале совещания с правительством глава государства остановился на проблеме пожаров в России. Путин подчеркнул, что сильнее всего стихийное бедствие коснулось жителей Свердловской области и других регионов Урала и Сибири.

На совещании в мае прошлого года Путин объявил о введении KPI для губернаторов: организация работы по предотвращению и тушению природных пожаров стала одним из критериев эффективности глав регионов. Однако этого оказалось недостаточно, считает генеральный директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков. «Все делается в момент острой нужды. Тушатся основные пожары, но не проводятся профилактические мероприятия, не прокапывается нужное количество траншей, не увлажняется почва, не пополняется парк авиации. Поэтому все эти KPI губернаторов сколько не выставляй, все равно в конечном итоге все будут ориентироваться на то, удалось локализовать пожар или не удалось».