The Гращенков
77.8K subscribers
520 photos
30 videos
35 files
3.38K links
Канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Формируем политическую повестку.
Для связи по вопросам сотрудничества
[email protected] @ilyagraschenkov

https://knd.gov.ru/license?id=673c93ff31a9292acd1df9b6&regist
加入频道
Продолжаем подводить итоги и делать выводы из кампании ЕДГ-2024. На выборах депутатов региональных законодательных собраний и городских дум, формируются тренды, которые могут в будущем быть спроецированы на кампанию в ГД-2026. Интересно и то, что немного изменилось отношение к каналам коммуникации.

Так, основным источником информации о кандидатах, которому доверяют больше всего опрошенных, являются районные и областные газеты (включая их сайты и тг-каналы) – порядка 30%, второе место занимают личные встречи с кандидатами – около 20-25%, губернские телеканалы – более 20%, далее следуют местные телеканалы – менее 20%.

Конечно, многое зависит от качества местной прессы и от региона к региону, города и района показатели могут разниться вплоть до 7%, однако общий тренд остается таким. Также заметны серьезные различия в уровне доверия к разным каналам коммуникации в зависимости от принадлежности респондентов к разным социальным группам. Например, уровень доверия к районным и областным газетам выше всего среди бюджетников, пенсионеров и временно не работающих – около 35%. Личные встречи пользуются наибольшим одобрением со стороны работников бюджетной сферы – более 30%. Телеканалам доверяет почти каждая третья домохозяйка – 30%, тогда как среди временно не работающих уровень доверия к нему составляет лишь 10-15%.
Межрегиональная кооперация: драйвер развития №1. Кардинально поменявшаяся экономическая ситуация, усиливающийся санкционный режим и переформатирование инвестиционного пространства заставляют субъекты искать новые режимы взаимодействия. В актуальном контексте все большее значение приобретает межрегиональное сотрудничество.

С одной стороны, на такой модели негласно настаивает федеральный центр, вероятно, увидевший в этом возможный выход из экономического кризиса, в котором регионы временно оказались после начала конфронтации с Западом и массового ухода иностранных инвесторов. С другой стороны, сами региональные управленческие команды за прошедшие 2,5 года сумели убедиться в том, что реальных драйверов экономического развития не так много – по сути, их можно пересчитать по пальцам. Собственно, во многом именно поэтому и обновленные экономические стратегии субъектов опираются на идею межрегиональной кооперации.

Стоит признать, что управленческие команды в субъектах оказались в тисках новой экономической реальности, сконцентрированной в двух ключевых треках. Первый касается работы с дружественными странами, попытка выстраивать торгово-экономические отношения. Началось все с пресловутого «разворота на Восток» и желанием побрататься с Китаем. Можно вспомнить, как многочисленные делегации из российских регионов устремились в Пекин. Однако сейчас можно констатировать, что Поднебесная оказалась не столь дружественной: китайская сторона осторожно подходит к вопросу санкций Запада, отсюда – проблемы с расчетами и нежелание делиться технологиями.

Другое направление – белорусское, тоже активно задействуется субъектами. Однако и Минск – не Клондайк, поэтому спектр проектов здесь довольно ограничен. Впрочем, еще более экзотическим представляется потенциальная кооперация с дружественными Зимбабве или Никарагуа. В итоге межрегиональная кооперация становится наиболее реалистичным экономическим драйвером: до недавнего времени субъекты находились в серьезном отрыве друга от друга.

Изменение ситуации продемонстрировало необходимость плотной консолидации и интеграции регионов. Стоит признать, что далеко не все главы регионов успели осознать важность подобной работы. Так, наибольшую активность, пока пожалуй, успели проявить два губернатора: Алексей Русских, глава Ульяновской области и тамбовский губернатор Максим Егоров, который накануне побывал в Ульяновске. Одним из ключевых пунктов поездки тамбовчан стало посещение завода «УАЗ», известного производством полноприводных легковых и малотоннажных автомобилей.

Основой для визита стало соглашение о сотрудничестве, подписанное в июне этого года на Петербургском международном экономическом форуме. Егоров подчеркнул важность развития деловых связей и совместных проектов, которые помогут усилить экономические и социальные связи между Тамбовской и Ульяновской областями. Фактически Егоров занимается здоровым лоббизмом региональных проектов развития показывая новые возможности для развития в условиях санкций. Укрепление связей между регионами сегодня – это не только про экономику. Подобная кооперация, по сути, консолидирует всю страну в самых разных аспектах. Полагаю, что в ближайшей перспективе такие процессы активно продолжат набирать обороты.
Продолжая анализировать контуры ЕДГ-2025, кто из губернаторов рискует попасть под ротацию. На данный момент из 15 глав избираемых прямым голосованием, риск попасть в «губернаторопад» есть порядка у 30% действующих ВДЛ (высших должностных лиц). Несмотря на то, что в целом государственная политика последних лет склонна к подмораживанию и тем самым, минимизации количества перестановок в региональном корпусе.

Тем не менее, как минимум четверо глав регионов, если будут баллотироваться, то уже на 4 срок. Среди губернаторов-долгожителей – глава Татарстана (Раис Республики) 67-летний Рустем Минниханов и 67-летний глава Ростовской области Василий Голубев. На текущий момент прецедентов с главами, избираемыми на четвертый срок подряд в РФ нет, однако законодательно такая возможность не запрещена действующими нормами. Еще двое губернаторов - глава Ленинградской области Александр Дрозденко (с 2012 года), Сергей Ситников (с 2012 года). Дрозденко был последним из глав назначенных напрямую президентом, но в 2017 досрочно переизбрался. Так что для него нынешний срок формально – третий, а будущий – уже четвертый. Так же и глава Костромской области Ситников, который переизбрался досрочно в 2015 году.

Еще двое губернаторов из числа «долгожителей»: глава Брянской области Александр Богомаз (с 2014 года), и глава Краснодарского края Вениамин Кондратьев (с 2015 года), которые могут пойти на третий срок. В этом году подобным образом переизбрался глава Волгоградской области Бочаров. Тем не менее, определенные проблемы в Брянске и Краснодаре все же есть.

На второй срок должен переизбираться глава Чувашии Олег Николаев, который считается губернатором по «партийной квоте» от СРЗП, прохождение в ГД-2026 которой вызывает вопросы. В этой связи, либо Николаев в дальнейшем может утратить свой партийный статус, либо попасть в ротацию, так как подобной квоты на данный момент нет у партий ЛДПР и НЛ.

Из глав, которые могут попасть в ротацию из-за внутрирегиональных конфликтов – глава Коми Владимир Уйба и глава Архангельской области Александр Цибульский. К тому же, ситуация в регионе осложнена рядом публичных конфликтов, в т.ч. и экологического и коррупционного характера.

Кто-то из губернаторов может уйти на повышение в федеральные органы власти, к примеру глава Камчатки Владимир Солодов или глава Иркутской области Игорь Кобзев. Оба главы справились с возложенными на них задачами, однако вопрос второго срока может оказаться под вопросом.

Наиболее устойчивыми выглядят позиции главы Севастополя Михаила Развожаева, Калужской области Владислава Шапши, Пермского края Дмитрия Махонина, главы ЕАО Ростислава Гольдштейна, а также главы НАО Юрия Бездудного (избираемого через регпарламент).
Сегодня в «Российской Газете» вышел важный текст и исследование газеты по проблемам такси. Эксперты оценили результаты года работы закона о такси и пришли к выводу, что за редким исключением в регионах - закон о такси невыполним. И вопрос не только в чрезмерных требованиях к тем, кто готов подрабатывать или профессиональным таксистам. Там зачастую просто нет ни технических средств, ни людей, ни компетенций. Автор этих строк знает один из крупных регионов, где ОДИН человек занимается регистрацией всех владельцев таксопарков, водителей такси и ведением реестра. Мониторинг в регионах реальной практики применения 580-ФЗ «О такси» показал – системной проблем оказалось отсутствие единой связанной цифровой платформы и стандартов. Различаются образцы необходимых документов многие из которых нужно оформить в бумаге и регламенты предоставления государственной услуги по включению в региональный реестр легкового такси перевозчиков и служб заказа такси. Где-то административные регламенты даже не опубликованы, что еще более всех дезорганизует. При этом в ряде субъектов РФ подзаконными актами вроде бы и устанавливаются требования к порядку ведения региональных реестров, но сами реестры не связаны ни с Госуслугами (что было бы логично) ни с федеральной ФГИС «Такси». «Нет единой цифровой платформы или программного обеспечения и, при нынешнем отсутствии связи региональных баз данных с базами страховых компаний, по факту доступ для самозанятых и ИП на рынок перевозчиков такси становится невозможным», - добавляет представитель юридического бюро, эксперт Антон Палюлин. Мало того действующий закон совершенно не учитывает интересов ИП и самозанятых, и напротив – по факту поддерживает незарегистрированных мигрантов. О проблеме я уже писал ранее. В конечном счёте все это и приводит к подорожанию тарифов на такси и ухудшению самого цифрового сервиса.
Авторы материала делают вывод - самозанятым и предпринимательской инициативе места в системе не нашлось. А жаль, дополнительные тысячи водителей на своих личных автомобилях могли бы не только в бюджет налоги принести, но и нам пассажирам, значительно снизить стоимость поездки.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Премье-министры_17092024.pdf
3.8 MB
📋 Центр развития региональной политики (ЦРРП) подготовил доклад «Председатели региональных правительств в регионах России: анализ функционала и результативности (апрель–сентябрь 2024 г.)».

Актуальность обращения ко вторым фигурам в региональных органах власти обусловлена социально-экономическими факторами. Негативная динамика роста инфляции и наступление осеннего периода усиливает социальное недовольство граждан. В этих условиях губернаторы не могут, в силу объективных и субъективных факторов, принимать весь негатив на себя. Как следствие, полезными окажутся вторые лица в регионах и мэры, которые могут за счет повышенной публичной активности работать над нейтрализацией социального недовольства.

Ключевые выводы исследования:

1. Несмотря на то, что главы правительств присутствуют менее чем в половине субъектов внимание к ним на федеральном уровне — заметное. Сразу несколько бывших председателей региональных правительств стали недавно губернаторами.

2. Премьер-министры, по-прежнему являются важным кадровым источником для пополнения губернаторского корпуса. В мае этого года сразу три бывших премьера (А.Смирнов, И. Середюк, В. Федорищев) стали губернаторами, что заставляет говорить о том, что и среди действующих на данный момент председателей региональных правительств есть кандидаты на повышение, которое может быть также выражено в приглашении работать на федеральный уровень.

3. Относительно высокий потенциал социального недовольства требует от глав региональных правительств отказа от резких суждений, перехода к модели эмоционально умеренного позиционирования, в основе которого лежит принцип активного премьера, который ориентирован на решение конкретных, зачастую ситуативных проблем, характерных для региона. Вероятно, именно такая модель и будет востребована ими в краткосрочной перспективе.

4. Низкая активность большинства глав региональных правительств связана с дефицитом позитивных информационных поводов в регионах и с тем, что главы субъектов стягивают весь внутренний PR на себя. Пресс-службы региональных органов власти, как правило, концентрируются на освещении работы глав регионов, существенно меньше времени уделяя другим высокопоставленным чиновникам, включая премьер-министров. Этот тренд присутствует большинстве субъектов. Даже там, где премьеры достаточно активны медийно (Башкирия, Крым, Чечня), их информационное присутствие всё равно существенно ниже, чем у губернаторов.

5. Сохраняется тенденция, согласно который премьеры принимают участие в решении вопросов, связанных с СВО. Главным образом, это выработка мер социальной поддержки военнослужащих и членов их семей, поддержка бизнеса в связи с санкционным давлением со стороны западных стран, публичная трансляция ценностей патриотизма. Тем не менее, она присутствует не у всех глав региональных правительств, если А. Абдулмуслимов (Дагестан), А. Назаров (Башкирия), или премьер-министры «новых регионов» активно её транслируют, то, например, у С. Верещагина (Красноярский край) она почти отсутствует. Одновременно, премьер-министры продолжают нести основную управленческую нагрузку в сфере управления экономикой.
Москва заняла третье место в индексе «БРИКС 250». Что это значит?

Авторы индекса составили рейтинг ведущих хабов бизнес-экосистемы БРИКС. Результаты индекса, составленного международным аналитическим изданием World Economic Journal, объявили на форуме «Облачные города. Форум о будущем городов БРИКС».

Мегаполисы в индексе «БРИКС 250» оценивали по потенциалу создания новых технологий, инвестициям в инновационные и устойчивые решения, а также вниманию, которое город и компании уделяют тематике ESG, корпоративной и социальной ответственности. Москва уступила только Пекину и Абу-Даби и вошла в тройку лидеров бизнес-столиц по всем показателям. Это означает, что здесь расположены самые инновационные, экологически ответственные и устремленные в будущее компании.

По мнению аналитиков World Economic Journal, несмотря на геополитическую ситуацию, российская столица последовательно придерживается принципов устойчивого развития.
История успеха регионального масштаба. Дата 19 сентября - повод поговорить об итогах первых трех лет Вячеслава Гладкова во главе Белгородской области. Вообще-то дата эта условная, поскольку в качестве врио Гладков приступил к руководству регионом еще в ноябре 2020-го, а 19 сентября следующего года победил на прямых выборах.

И еще в статусе врио Гладков приступил к решительной реорганизации региональной системы управления, а также поставил амбициозные задачи в экономике. Именно итоги экономического развития представляют наибольший интерес, поскольку Гладков строил планы еще в мирное время, а реализация их пришлась в основном на период СВО. Причем, Белгородская область понесла, возможно, самый значительный ущерб от действий противника среди субъектов РФ.

Каковы эти итоги? Если коротко - у Гладкова всё получилось. В главном он не отступил ни на шаг от поставленных целей, не свернул ни одной значимой инвестиционной или социальной программы. Возможно, именно в этом и заключается секрет успеха Белгородской области, которая демонстрирует в экономике результаты, более высокие, чем многие «тыловые» регионы.

Ранее я назвал это стратегией нормализации, то есть гибкой адаптации экономики региона к работе в условиях близости к боевым действиям. И эта стратегия, очень рискованная, оказалась успешной. Экономика Белгородской области за три года выросла в полтора раза, до 1,4 триллиона рублей, что позволило региону занять третье место по объему ВРП на одного жителя в ЦФО и 19-е – в России. При этом Гладков не отказывается от еще более амбициозной задачи - роста валового регионального продукта до 2 триллионов рублей.

Регион производит больше трети всего российского железорудного концентрата. Промышленное производство в Белгородской области в прошлом году выросло почти на 4%, несмотря на санкции.

Белгородская область остается лидером по производству мяса, по итогам 2023 года белгородские аграрии заняли первое место в стране по урожайности сахарной свеклы и сои, что свидетельствует о высоком уровне сельскохозяйственного производства в регионе.

Гладков успешно реализует стратегию привлечения инвестиций. В общей сложности за три года в регион было вложено почти 600 миллиардов рублей, с ежегодным приростом: 169 миллиардов – в 2021 году, 197 – в 2022-м и 212 – в 2023 году. Причем задачу повысить объем инвестиций в экономику региона до 209,6 миллиарда рублей в год губернатор ставил на 2026-й, но сумел выполнить шестилетний план за три года. На данный момент в регионе реализуется более 170 проектов, которые в ближайшем будущем создадут свыше 8 тысяч новых рабочих мест.

Важно отметить, что Гладков смог добиться не только сохранения, но и роста налоговых поступлений в бюджет. За восемь месяцев 2024 года налоговые доходы увеличились на 28,9% по сравнению с предыдущим годом, составив 179 миллиардов рублей. Основным источником формирования доходной части бюджета остается налог на прибыль организаций.

Губернатор также акцентирует внимание на поддержке малого и среднего бизнеса, который пострадал от обстрелов и налетов. С 2021 года на поддержку предпринимателей было направлено более 9 миллиардов рублей, и только объем помощи малому и среднему бизнесу составил 3,7 миллиарда рублей. Это дало результат в виде роста выручки МСП на 5,3 млрд рублей.

Из всего сказанного можно сделать вывод, что Гладков - один из лучших в стране «антикризисных» губернаторов. Но, ради справедливости, надо заметить, что и поддержку со стороны федерального центра Белгородская область получает немалую. При этом у Гладкова налажен эффективный диалог с правительством РФ, что позволяет ему оперативно решать вопросы с выделением дополнительных средств. Этот фактор также работает на развитие белгородской экономики.
Wildberries национализируют, конечно. Но только для того, чтобы впоследствии передать более правильному собственнику. Разумеется, делать из хаотичной, но все же эффективной WB вторую «Почту России», занятие довольно бессмысленное. Да и российская экономика уже давно скрипит под нагрузкой госкорпораций, время от времени заикаясь о новой волне приватизаций.

Однако верно то, что вольный рынок Маркетплейсов подходит к концу. Государству была нужна своя площадка, но Ozon с его четко выстроенной «мужской» структурой, изначально казался более крепким орешком, чем WB с его «женской» хаотичной структурой. Это не исключает того, что через несколько лет все российские Маркетплейсы не будут так или иначе входить в государственные структуры. Все-таки общий тренд огосударствления экономики - на лицо. Поэтому дело WB может оказаться просто первым блином, который, как всегда, вышел комом.

Тут и возникает главный вопрос. Кого государство определит в ответственные собственники? Если тех, кто сегодня берет офис компании силой, убивая охранников - это один сценарий. Если, как в случае с другими крупными независимыми активами, которые уже давно перекочевали в руки людей, близких к некоторым государственным ФПГ - другой. В первом случае, нас действительно ждёт возвращение в те самые 90-е, только с поправкой на цифровизацию. Во втором, есть шанс, что Маркетплейсы из территории «серых зон», торговли контрафактом и по сути тех самых перестроечных рынков, превратятся в площадки с понятными и законодательно оформленными правилами игры.
Сотрудничество с Белоруссией приносит российским регионам реальную пользу. Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров объявил об увеличении частоты пассажирских авиарейсов по маршруту Минеральные Воды – Минск. С 29 октября лайнеры будут летать дважды в неделю. А ведь еще в прошлом году не было ни одного рейса. Новое направление открыли в начале 2024 года по итогу визита ставропольской делегации в дружественную республику. Это решение, как и последующее удвоение частоты рейсов стало продолжением курса на углубление сотрудничества Ставрополья с Белоруссией. Тем самым Владимиров выполняет поручение президента России - усилить экономические связи с союзным государством.

Прямые авиарейсы играют ключевую роль в активизации деловых контактов: время - деньги. Уже сейчас экономическое взаимодействие Ставрополья с Белоруссией впечатляет: по итогам 2022 года товарооборот вырос на 75%, а в 2023 году рост составил уже 130%. Это результат активной работы Владимира Владимирова, который в конце прошлого года заключил ряд важных соглашений с белорусской стороной. И если одного рейса в неделю уже не хватает, значит, плотность деловых контактом с начала года значительно возросла.

Особое значение это сотрудничество приобретает для агропромышленного комплекта Ставрополья. В условиях санкций белорусская сельхозтехника становится оптимальным решением в вопросах импортозамещения, предлагая отличное соотношение цены и качества. С открытием мультибрендового центра по ремонту и продаже белорусской техники, а также сборочного производства регион укрепляет свою промышленную и сельскохозяйственную базы.

Увеличение частоты рейсов не только способствует экономическому развитию, но и открывает новые возможности для культурного обмена. Владимир Владимиров надеется, что ставропольцы будут чаще посещать Белоруссию, знакомясь с ее природой и культурой. Въездной туризм, особенно санаторно-курортный, является одной из ключевых отраслей для Ставропольского края, и авиационное сообщение с Белоруссией поможет привлечь дополнительные потоки туристов, а значит, и доходы в бюджет.

Решение об увеличении рейсов Минеральные Воды – Минск отражает политический курс Кремля на развитие отношений с дружественными странами. Владимиров демонстрирует, что политика реальных действий на местах приносит ощутимые результаты. От этого выигрывают и экономика региона, и его жители, и сам губернатор как политик, уверенно выполняющий поручения президента.
Построение технологического суверенитета, о котором так много в последнее время говорят, похоже, наталкивается на серьезное препятствие. Несмотря на рост финансирования, свидетельствующий о поддержке науки как со стороны государства, так и бизнеса, Россия по-прежнему тратит на исследования и разработки порядка 1% ВВП и занимает лишь 43-е место по этому показателю. К таким выводам пришли в Институте статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ, опираясь на данные Росстата, ОЭСР, Евростата, ЮНЕСКО и национальных статистических служб. В условном рейтинге трат на науку лидируют Израиль (6% ВВП), Южная Корея (5,2%), Тайвань (4%), США (3,6%), Швеция, Бельгия и Япония (по 3,4%),

Однако приведенные данные совсем не коррелируют с поставленной задачей: в кратчайшие сроки инициировать процессы импортозамещения и добиться некоего суверенитета в сфере технологического производства.

Вместе с тем, мне представляется неправильным подход, при котором государству достаточно просто выделять миллиарды на развитие науки. Наука должна развиваться в связке с самыми прикладными разными отраслями и быть интересной для инвестиций со стороны бизнеса. Простой пример: симбиоз науки, образования и того же ВПК способны давать результат выше, чем автономная работа в этих же отраслях раздельно. То есть научная сфера не должна, да и не может развиваться в изоляции, в какой-то своей, обособленной, среде. В этом же контексте видится логичным взаимодействие науки и эффективного менеджмента: многие изобретения имеют важнейшее прикладное значение, могут применяться на практике и даже приносить деньги. Собственно, во многих продвинутых западных странах так это и происходит. Потому и ученые там – работают не за копейки, а вполне себе респектабельные представители high-middle класса.

Очевидно, что сегодня государство должно прийти к пониманию необходимости «научного переворота» - переструктурированию всей отрасли. Потому как нынешнее положение дел явно не может никого устраивать. Опубликованный ранее ВШЭ рейтинг инновационного развития регионов показал: в список высокоразвитых вошли всего лишь девять субъектов РФ. С одной стороны, в нынешней ситуации это закономерно, с другой – еще один тревожный звонок для власти.

Как я писал ранее, губернаторам отстающих в инновационном плане регионов стоит задуматься о том, что развитие технологий, обеспечивающих промышленный суверенитет - это не только интересная по своей форме задумка, но и возможность привлечения в регион реальных инвестиций (как государственных, так и частных). Также пристальное внимание федерального центра к проблематике позволяет обеспечить прирост политического капитала, включающий укрепление собственных позиций.

Однако простое решение – взять и залить отрасль деньгами – не кажется верным. Очевидно отсутствие внятной стратегии и понимания, как сделать научную отрасль действительно эффективной и прибыльной. Поэтому пока инвестируемые страной деньги дают эффект кратно меньший тому, какой могли бы давать при внятном бизнес-подходе. Кстати, в ВПК того же США доля предприятий МСП занимает 25% и занимается в основном IT и научными разработками. И по доктрине их вооруженных сил, присутствие частного бизнеса будет только нарастать.
Тревога и спокойствие опять застыли зеркально напротив друг друга. 47/47, а пару недель назад похожее отражение было на уровне 46/46. ФОМ расшифровывает свои показатели тем, что показывает: « успехи российской армии» обсуждает большинство, 24% опрошенных. Однако события в Курской области и обстрелы российских территорий, обсуждают 12% и 8% то есть в сумме 20%, вместе с обсуждениями о применении дальнобойного оружия поставляемого странами запада, ещё 3%. То есть негативных обсуждений в сумме 23%. Таким образом, показатели позитивных и негативных новостей, практически сравнялись. Поэтому и уровень тревожности, оказался равен уровню спокойствия. Общество опять разделилось поровну, возможно ещё и тому, что практически поровну разделились источники информирования. Те кто смотрят телевизор, уверены что всё хорошо, а те кто получают информацию из других источников – совсем в этом не уверены.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков
(Телеграм-канал The Гращенков) -

Россия 40k

На этой неделе в главном храме ВС РФ были освящены обереги для солдат в виде «Печатей чистоты» из игры Warhammer 40000. Да и сам храм, по своей архитектурной форме, цветам и фрескам, тоже как будто вдохновлен архитекторами из мира Вахи. К тому же там много символизма: пропорции храма основаны на числах, которые ассоциируются с великой победой во Второй мировой войне. Ступени из переплавленного оружия вермахта, фреска Богоматери, перекликающаяся с Родиной-матерью. В общем, такое «боевое православие», черпающее вдохновение в старой христианской традиции военных орденов, а вместе с ними – рыцарей, паладинов и всего того, на чем и базируется мир игрового косплея.

Схожая эклектика образов свойственна технофэнтезийной вымышленной вселенной Warhammer. Игра была создана как переработка научной фантастики, мира Толкиена и исторических параллелей. Действие происходит в далёком будущем, где несколько враждующих сторон, в том числе Империум Человечества, противостоящие ему инопланетные цивилизации и потусторонние силы, ведут на просторах Галактики бесконечную войну, используя как футуристические технологии, так и магию. Собственно, прародителем такой вселенной выступил писатель Толкиен, который, будучи участником войны, позже спроецировал борьбу между силами добра против сил зла.

Но мир, описанный во «Властелине колец», был не слишком динамичным для шоу-культуры конца XX века, и потому очень скоро обогатился образами из других фэнтези-реальностей. Например, реальная историческая канва про рыцарей-паладинов (берущих начало от франкского императора Карла Великого), обрела новое дыхание в образах компьютерных игр вроде Heroes of Might&Magic, а оттуда – перекочевала в реальность. Я уже писал о том, что вчерашние ролевики и просто любители RPG, сегодня стали взрослыми людьми, многие из которых помогают воссоздавать фантазии своей юности в реальной жизни. Эти фэнтезийные миры – больше не просто субкульутра, а вполне себе культурный код, состоящий из образов и символов, на глубоком уровне вошедших в повседневность.

Мир фэнтези – это не только визуальные образы, но еще и определенные идеологии. И когда в реальности были разрушены старые идеологические конструкты: СССР и «социалистический строй» на Востоке и гуманистический либерализм на Западе, их место стали занимать различные косплеи, для которых оказалась характерной та же эклектика, что и в мире Warhammer. Постмодернистское переосмысление всего на свете проецируется на наше русское поле экспериментов не хуже, чем это происходит во всем Мире.

Если вспомнить войну в Югославии, то в то время бойцы из Сербии и Хорватии вовсю копировали Рэмбо из одноименного фильма. Нацистская Германия вдохновлялась мифом о короле Артуре, песней о нибелунгах и древнеримской эстетикой, а фашистская Италия – символизмом Данте Алигьери. Так что мои рассуждения о вечной распре Гвельфов и Гибеллинов вполне вписываются в ту самую теорию мирового косплея всех времен и эпох.

Кстати, в этом смысле Советский Союз старался не плестись в хвосте мифа, а придумывать собственные. Согласно стадиальной модели – придумывая продуктивные идентичности, вроде тех же братьев Стругацких с их Миром полудня. Современная Россия через Перумова, Лукьяненко и других фантастов пошла по пути встраивания в логику толкиеновского нарратива и глобалистского мира фэнтези с его же эклектикой, периодически пытаясь переосмыслить лишь посыл: кто настоящее добро – эльфы Запада или орки из родной Орды? В РПЦ посчитали, что «хорошие парни» - это все-таки не орки, и потому решили вдохновиться образами Империума. И такое позиционирование России в мире 40k многое объясняет.
Исследователей и ученых в стране явно не хватает, хотя власти увязывают научную деятельность с возможностью обретения страной технологического суверенитета. Между тем, последние цифры выглядят для государства как минимум тревожно: с 2010 года число новых кандидатов наук в стране упало втрое, уменьшается количество исследователей. Их численность упала ниже отметки в 300 тыс. (против 1,5 млн даже в «лихие» 90-е), что минимум за всю современную историю. Может быть потому, теорию Дарвина и требуют отменить для преподавания, что на место исследователей придут проповедники?

Очевидно, что наблюдающийся упадок научно-исследовательской деятельности – более чем серьезный вызов для страны. Драматический разрыв с Западом, попытки избежать геополитической изоляции в условиях внешнего давления предполагают ставку на внутренние ресурсы – прежде всего, инновационные и креативные. И ВПК, и стратегические процессы импортозамещения, и построение пресловутого технологического суверенитета требуют высокого уровня научного потенциала. При том, что он – стремительно снижается.

Призывы отдельных политических сил максимально милитаризировать национальную экономику выглядят как отказ от попыток оставаться научно-развитой державой: стране даже сегодня, в условиях военизированного противостояния, необходим и креативный, и научный класс, поэтому государство для реализации дальнейшего технологического прогресса должно инвестировать в эту сферу. Однако против развития научного потенциала работает сразу несколько факторов: утечка мозгов, катализатором которой стал военный конфликт, и сворачивание сотрудничества с мировыми институтами, и прекращение программ обмена, и отказ западных коллег сотрудничать с Россией, и нежелание того самого мощного Китая, реально делиться разработками и наработками.

Есть и финансовый дефицит. Так, на финансирование научных разработок из бюджета в текущем году выделили около 261 млрд. рублей, что выше чем в прошлом, но все же - рекордно низкая цифра за последние годы. При этом и бизнес развивается в этом смысле отнюдь не в западной парадигме: в отличие от США, в нашей стране деловое сообщество практически не готово участвовать в финансировании науки. И тут – снова вопрос к государству, задача которого сформировать понятный образ будущего. Бизнес должен четко видеть свои перспективы, равно как и осознавать, что вложения в науку окажутся выгоднее покупки технологий за рубежом. Поэтому попытки представить Россию будущего как православный Иран, с отказом от современной науки в пользу клерикальных предпочтений, явно этим инвестициям в будущее не способствуют.

Почва для перемен давно назрела, но нужна политическая воля, потому как без дальнейшего развития научной отрасли мы точно не догоним и не перегоним Запад: в таком случае программы импортозамещения в очередной раз забуксуют, вгоняя страну в еще большую зависимость от Китая и параллельного импорта. Науке нужен современный рыночный подход, а государству – эффективные вложения в те отрасли, которые могут дать отдачу уже в среднесрочной перспективе.
🙈 Обезьяний процесс. Думая о том, что нет ничего стыдного признаться школьникам в том, что наука толком не в курсе дела ни про происхождение человека, вспомнил знаменитый Обезьяний процесс, почти столетней давности. Напомню, что дело происходило в штате Теннесси против Джона Скоупса, более известное как Monkey trial — судебный процесс, проходивший в 1925—1926 годах в уголовном суде штата Теннесси в городе Дейтон над школьным учителем из того же города, который был обвинён в нарушении антидарвинистского «акта Батлера».

Незадолго до этого в штате Теннесси с подачи фермера и христианского фундаменталиста Джона Батлера был принят акт Батлера — закон, запрещающий преподавать в любом финансируемом штатом Теннесси образовательном учреждении «любую теорию, которая отвергает историю Божественного Сотворения человека, которой нас учит Библия, и учит вместо этого о том, что человек произошёл от животных низшего порядка». Виновного ждал штраф от 100 до 500 долларов. Процесс также вскрыл раскол в среде американских христиан между фундаменталистами, настаивающими на буквальном прочтении каждого предложения Библии, и модернистами, считающими, что наука совместима с религией в теистическом эволюционизме.

Сторона защиты пыталась поставить под сомнения законность акта Батлера и добиться его отмены в судебном порядке. Американский союз защиты гражданских свобод, которым руководил Роджер Болдуин, объявил, что предоставит юридическую защиту всем, кого будут преследовать по этому закону. Скоупса представляла группа юристов во главе со знаменитым адвокатом Клэренсом Дэрроу, за год до этого защищавшим убийц Леопольда и Лёба. В команду защиты пытались привлечь даже Герберта Уэллса, но тот отклонил приглашение, поскольку был плохо знаком с судопроизводством даже в Британии, не говоря уже о США.

На стороне обвинения выступал юрист и политик, трёхкратный кандидат в президенты США Уильям Дженнингс Брайан, который был известен как вдохновитель акта Батлера и других антиэволюционных законов. На протяжении суда Брайан демонстрировал скудность своих познаний в биологии, истории и богословии, а речь одного из адвокатов защиты Дадли Филда Мэлоуна была признана кульминационным моментом процесса, однако Скоупс всё же был признан виновным 21 июля и приговорён уплатить 100 долларов.

Адвокаты Скоупса подали апелляцию. Верховный суд штата Теннесси не признал правоты Скоупса, однако отменил приговор по техническим основаниям: присяжные не определили размер штрафа, а сам судья не мог выносить штраф свыше 50 долларов, в то время как акт Батлера требовал штрафа не менее 100 долларов.

События этого знаменитого процесса послужили основой для большого количества шуток в различных изданиях. От пьесы «Пожнёшь бурю», в двух одноимённых голливудских экранизациях до мультфильма «Мартышки в космосе». В общем, ничто не ново под луной. И Обезьяний процесс снова на апелляции истории.
Конфигурация власти в Башкирии останется прежней: сенсационных изменений в новом составе правительства республики не будет, хотя новые лица появятся.
До выборов главы региона активно распускались слухи об отставке правительства во главе с Андреем Назаровым, да и самому Хабирову «доброжелатели» весь год предсказывали, мягко говоря, неблагоприятные перспективы.
Ближе к сентябрю слухи на счет правительства Башкирии рассосались, однако вновь получили импульс на прошлой неделе. Тогда вопрос об утверждении нового состава правительства выпал из повестки заседания Госсобрания. По информации источников, изначально планировали утвердить правительство региона 18 сентября, но за несколько дней до решено было сдвинуть этот вопрос. И снова среди чиновников и околовластных игроков пошла суета, пережевывание различных слухов и гадание на кумысе. Хотя для утверждения республиканского правительства еще достаточно времени.
Некоторые кандидатуры за неделю просто не успели получить согласование кураторов. Под вопросом позиция вице-премьера Алана Марзаева. Хабиров, как известно, своих не бросает, а «ярлык на вице-премьерство» Марзаеву пока не продлили. Плюс кто-то из мэров войдет в правительство: это будет либо глава Уфы Ратмир Мавлиев, либо, что более вероятно, сити-менеджер второго по значимости города Стерлитамака Рустем Газизов, полномочия которого истекли.
Задержки с утверждением правительства связаны с новыми кандидатурами. Управленцам нужно пройти проверки и получить доступ к гостайне другого уровня. Однако эти согласования с федеральным центром никак не влияют на общую расстановку сил в руководстве республики.
Конфигурация управления Башкирии будет, скорее всего, прежней: Хабиров – глава, Назаров останется премьером, большинство его заместителей сохранят свои позиции. Всем остальным предписано успокоиться и заниматься своими прямыми обязанностями.
Башкирия – крупный субъект, в котором сложный рисунок контрэлитных игроков: поэтому слухи и попытки спровоцировать местное руководство будут всегда. Возможно, такое околополитическое манипулирование тоже нужно – для управленческого тонуса руководства региона.
Урал снимет напряжение на «зеленом фронте». Назначение полпредом в УрФО Артема Жоги (позывной Колыма), возглавляющего заксобрание ДНР, примечательно еще и тем, что эту должность не займет Дмитрий Кобылкин, которого раньше считали главным претендентом на полпредский пост. Следовательно, Кобылкин останется председателем думского комитета по экологии, что крайне важно для ряда элитных групп, связанных с работой по этому направлению.

С назначением Жоги все более-менее понятно. Должность полпреда не является ресурсной и в разное время ее уже занимал «народный» представитель Игорь Холманских с «Уралвагонзавода», а затем – не самый тяжеловесный экс-губернатор Калининградской области Николай Цуканов. Задачей Жоги станет очередная попытка если не усмирения, то хотя бы контроля сильных уральских элит, а в последствии , возможно, назначение губернатором Свердловской области (после окончания полномочий Евгения Куйвашева, которые истекают в 2027 году). Сам Куйвашев тоже работал когда-то уральским полпредом. Уходящий на пост секретаря «ЕР» Владимир Якушев, тем самым, оставляет историю с контролем «собянинских» губернаторов на непредвзятом арбитре.

Что же касается Кобылкина, который останется главой комитета ГД по экологии, то здесь история закручивается вокруг более серьезных и ресурсных проектов. Кобылкина считают протеже главы «Новатэка» Леонида Михельсона, а также бизнесмена Геннадия Тимченко и многих других ФПГ и групп влияния, чьи интересы сосредоточены не столько вокруг экологии, сколько вокруг недропользования и добычи ископаемых. Также эта конструкция была усилена приходом на пост вице-спикера ГД Виктории Абрамченко (бывшего зампреда Правительства РФ), которая теперь курирует сферу охраны окружающей среды и экологии, лесного хозяйства, недропользования.

Вокруг Минприроды кипят страсти, так как ресурсное ведомство хотели бы заполучить под контроль практически все крупнейшие ФПГ страны. Сейчас министерское кресло занимает протеже полпреда ДВФО Юрия Трутнева, бывший губернатор Амурской области (и бывший же министр развития Дальнего Востока) Александр Козлов. В последние годы в отношении ведомства и его подведов активно работают силовики, так в прошлом году был арестован чиновник министерства Яковлев, отвечающий за развитие ООПТ. Ранее, еще при Кобылкине, был задержан глава «Росгеологии» Горинг, а в апреле текущего года контракт на должность гендиректора ведомства не был продлен Сергею Горькову, ранее конфликтовавшего с Трутневым. Так же в мае этого года суд приговорил бывшего ректора ведомственного геологоразведочного университета МГРИ-РГГРУ Вадима Косьянова к пяти годам строгого режима.

В 2026 году, когда будет избрана новая Госдума, вероятно, будет предпринята попытка по передачи профильного комитета или разделению его на «экологию» и «недропользование». Соответственно, более ресурсные недра могли бы отойти к энергетикам. К примеру, сейчас должность председателя комитета ГД по энергетике занял бывший министр Николай Шульгинов.

Таким образом, приход Жоги в УрФО снимает напряжение с более важного участка борьбы на «зеленом направлении», где идет серьезная конкуренция как по линии природных ресурсов, так и вопросов свалок и полигонов ТБО, новых KPI по внедрению стандартов выбросов и многое другое.