Регионы продолжают наращивать сотрудничество. Причем некоторые из них делают это на системной основе. В частности, губернатор Ставрополья Владимиров и глава Омской области Хоценко активизировали работу по межотраслевой кооперации в рамках решения общефедеральной задачи по импортозамещению и опережению, которую в качестве одного из приоритетов определил президент. Похоже, что работа наконец перешла в практическую плоскость. Теперь субъектам предстоит показать свое видение проблемы снизу, с земли.
Делегация Ставрополья работает в Омской области уже не в первый раз. Ставропольский край и Омская область сегодня – одни из регионов-лидеров в развитии промышленности (перерабатывающей, тяжелой, аграрной). Их сотрудничество позволит еще больше усилить друг друга, что работает на рост экономик и повышение качества жизни граждан – президент неоднократно подчеркивал, что на это, в конечном итоге, должна быть направлена вся работа властей. Очень важно, чтобы губернаторы могли самостоятельно представить эти стратегии развития, опираясь не только на возможности собственного региона, но и на возможности межрегионального сотрудничества.
Сейчас регионы запускают совместные проекты в АПК, строительстве, промышленности, увеличивают товарооборот (по итогам 2023г. составил 2 млрд руб. – это на треть больше, чем в 2022г.) Ставрополье последовательно наращивает горизонтальные экономические отношения с Омской областью. Задел для этого есть, ведь нынешний омский губернатор Хоценко несколько лет возглавлял ставропольское краевое министерство экономики, промышленности и связи. Владимиров умеет поддерживать продуктивные отношения с бывшими подчиненными, это работает на пользу отдельным регионам и всей стране.
Также стоит отметить и гуманитарное сотрудничество. Владимиров объявил, что Ставрополье примет на отдых детей из пострадавших от паводка территорий Омской области. Губернатор демонстрирует системный подход в заботе о детях, которым нужна помощь. Напомним, сейчас в крае отдыхают школьники из обстреливаемых территорий Белгородской области. Надеюсь, что опыт Ставрополья и Омской области послужит хорошим кейсом, который смогут применить коллеги из других регионов.
Делегация Ставрополья работает в Омской области уже не в первый раз. Ставропольский край и Омская область сегодня – одни из регионов-лидеров в развитии промышленности (перерабатывающей, тяжелой, аграрной). Их сотрудничество позволит еще больше усилить друг друга, что работает на рост экономик и повышение качества жизни граждан – президент неоднократно подчеркивал, что на это, в конечном итоге, должна быть направлена вся работа властей. Очень важно, чтобы губернаторы могли самостоятельно представить эти стратегии развития, опираясь не только на возможности собственного региона, но и на возможности межрегионального сотрудничества.
Сейчас регионы запускают совместные проекты в АПК, строительстве, промышленности, увеличивают товарооборот (по итогам 2023г. составил 2 млрд руб. – это на треть больше, чем в 2022г.) Ставрополье последовательно наращивает горизонтальные экономические отношения с Омской областью. Задел для этого есть, ведь нынешний омский губернатор Хоценко несколько лет возглавлял ставропольское краевое министерство экономики, промышленности и связи. Владимиров умеет поддерживать продуктивные отношения с бывшими подчиненными, это работает на пользу отдельным регионам и всей стране.
Также стоит отметить и гуманитарное сотрудничество. Владимиров объявил, что Ставрополье примет на отдых детей из пострадавших от паводка территорий Омской области. Губернатор демонстрирует системный подход в заботе о детях, которым нужна помощь. Напомним, сейчас в крае отдыхают школьники из обстреливаемых территорий Белгородской области. Надеюсь, что опыт Ставрополья и Омской области послужит хорошим кейсом, который смогут применить коллеги из других регионов.
Forwarded from Кремлёвский безБашенник
🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -
политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков) -
Непубличная политика
После президентских выборов в системе политической власти РФ начались некоторые ротации. Известная номенклатурная «банка с пауками» начала неспешно перетряхиваться. Немного, в пределах 15-30%, но все же, изменения затронули правительство, АП и губернаторский корпус. Поскольку логика принимаемых решений становится ясна после сложения определенного пазла из инсайдов, слухов, понимания «корпоративной этики» и прочих «ходов в сумраке», политическое осмысление процессов очень плотно смешивается с более тонким мастерством трактовки наблюдаемых процессов, в чем-то родственным шаманизму.
Публичная политика, если за ней наблюдать, становится чем-то похожей на салат оливье. Яркая и завораживающая, накрошенная из непонятно чего. Но зато непубличная политика переживает свой расцвет, несоразмерный даже с периодом противоборства т.н. «башен Кремля». На наших глазах образуются новые группы, усиливаются или ослабевают те или иные вельможи. Спящие институты, вроде Госсовета, усиливаются игроками с непредсказуемой ролью, тогда как бодрствующие институты вроде СовБеза, пополняются опальными министрами. Весь этот движ можно было бы назвать усилившемся трансфером власти, который похож в своем финале то ли на игру в кальмара, то ли на бахтинский карнавал.
Однако логика происходящего продолжает оставаться туманной. При том, что такой подход, вероятно, является частью плана, ведь все трансферы власти у нас проходят в режиме политических спецопераций, а значит fog of war и прочее запутывание следов является непременным атрибутом этого этапа Игры. Публичная политика превращается в хорошо срежиссированный Ги Деборовский спектакль, тогда как непубличная политика становится процессом той самой борьбы за власть, перехода ее из одних рук в другие, равно как и попыток части элит удержаться во время этой турбулентности.
Разумеется, непубличная политика не вчера начала доминировать над публичной (под которую теперь даже разрабатывают отдельное законодательство). Но проблема в том, что непубличная часть борьбы внутри системы РФ по-прежнему остро конкурирует со своей видимой вершиной айсберга. Не желая полностью уходить в сумрак (как предлагали некоторые в прошлом году – отменить выборы, назначать губернаторов и т.д.), система отчаянно нуждается в инструментах по легитимизации и опубличиванию собственных решений. Иначе в ней исчезает ощущение собственной силы, той самой магической составляющей, которая делит общество на власть и всех остальных.
При том, что в процессе расцвета непубличной политики, система вынужденно обнажает некоторые свои приводные механизмы, тем самым демонстрируя принципы своей работы не только нам, но и самой себе. Так, мы постепенно начинаем узнавать «как все было на самом деле в 1990-е», как назначался тот или иной губернатор, почему эта группа людей «держала поляну» в виде какого-нибудь министерства и т.д. Система власти опасно полагает, что настолько сблизилась с большей частью населения путем ежедневных задушевных бесед-монологов через телевизор, что теперь тут каждый пенсионер или домохозяйка прекрасно понимают, как нелегко приходится властям. Тут Байден и англо-саксы, тут - воры-коррупционеры, тут - «пятая колонна». Трудно жить на свете пастушонку Пете.
Но это сближение мнимое, разумеется. Обнажение приводных механизмов непубличной политики - завораживающее, но опасное действо. Слишком велико желание хакнуть систему у той части элит, которая пока в трансфере не участвует, но обязательно захочет к нему присоединиться, когда карнавал будет в разгаре. Поэтому наш fog of politic продолжит нарастать примерно с той интенсивностью, насколько будет усиливаться ход трансфера. Востребованность знающих толк в шаманских практиках тоже возрастет, как и тех просветленных, способных не только в инсайды, но и в инсайты.
политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков) -
Непубличная политика
После президентских выборов в системе политической власти РФ начались некоторые ротации. Известная номенклатурная «банка с пауками» начала неспешно перетряхиваться. Немного, в пределах 15-30%, но все же, изменения затронули правительство, АП и губернаторский корпус. Поскольку логика принимаемых решений становится ясна после сложения определенного пазла из инсайдов, слухов, понимания «корпоративной этики» и прочих «ходов в сумраке», политическое осмысление процессов очень плотно смешивается с более тонким мастерством трактовки наблюдаемых процессов, в чем-то родственным шаманизму.
Публичная политика, если за ней наблюдать, становится чем-то похожей на салат оливье. Яркая и завораживающая, накрошенная из непонятно чего. Но зато непубличная политика переживает свой расцвет, несоразмерный даже с периодом противоборства т.н. «башен Кремля». На наших глазах образуются новые группы, усиливаются или ослабевают те или иные вельможи. Спящие институты, вроде Госсовета, усиливаются игроками с непредсказуемой ролью, тогда как бодрствующие институты вроде СовБеза, пополняются опальными министрами. Весь этот движ можно было бы назвать усилившемся трансфером власти, который похож в своем финале то ли на игру в кальмара, то ли на бахтинский карнавал.
Однако логика происходящего продолжает оставаться туманной. При том, что такой подход, вероятно, является частью плана, ведь все трансферы власти у нас проходят в режиме политических спецопераций, а значит fog of war и прочее запутывание следов является непременным атрибутом этого этапа Игры. Публичная политика превращается в хорошо срежиссированный Ги Деборовский спектакль, тогда как непубличная политика становится процессом той самой борьбы за власть, перехода ее из одних рук в другие, равно как и попыток части элит удержаться во время этой турбулентности.
Разумеется, непубличная политика не вчера начала доминировать над публичной (под которую теперь даже разрабатывают отдельное законодательство). Но проблема в том, что непубличная часть борьбы внутри системы РФ по-прежнему остро конкурирует со своей видимой вершиной айсберга. Не желая полностью уходить в сумрак (как предлагали некоторые в прошлом году – отменить выборы, назначать губернаторов и т.д.), система отчаянно нуждается в инструментах по легитимизации и опубличиванию собственных решений. Иначе в ней исчезает ощущение собственной силы, той самой магической составляющей, которая делит общество на власть и всех остальных.
При том, что в процессе расцвета непубличной политики, система вынужденно обнажает некоторые свои приводные механизмы, тем самым демонстрируя принципы своей работы не только нам, но и самой себе. Так, мы постепенно начинаем узнавать «как все было на самом деле в 1990-е», как назначался тот или иной губернатор, почему эта группа людей «держала поляну» в виде какого-нибудь министерства и т.д. Система власти опасно полагает, что настолько сблизилась с большей частью населения путем ежедневных задушевных бесед-монологов через телевизор, что теперь тут каждый пенсионер или домохозяйка прекрасно понимают, как нелегко приходится властям. Тут Байден и англо-саксы, тут - воры-коррупционеры, тут - «пятая колонна». Трудно жить на свете пастушонку Пете.
Но это сближение мнимое, разумеется. Обнажение приводных механизмов непубличной политики - завораживающее, но опасное действо. Слишком велико желание хакнуть систему у той части элит, которая пока в трансфере не участвует, но обязательно захочет к нему присоединиться, когда карнавал будет в разгаре. Поэтому наш fog of politic продолжит нарастать примерно с той интенсивностью, насколько будет усиливаться ход трансфера. Востребованность знающих толк в шаманских практиках тоже возрастет, как и тех просветленных, способных не только в инсайды, но и в инсайты.
Губернаторопад или новые принципы ротации? Отставки сразу двух глав регионов за одну только неделю автоматически породили дискурс о новых подходах к ротации представителей губернаторского корпуса. Фактически старт изменению парадигмы отставок ВДЛ субъектов произошел после замены вологодского губернатора Кувшинникова на Филимонова. Тогда кадровая замена выглядела неожиданно и не вписывалась в критерии ставших в последние годы уже традиционными губернаторопадов.
Случившиеся отставки Натальи Комаровой (ХМАО) и Дмитрия Азарова (Самарская область) продемонстрировали, что Кремль не находится в жестких тисках ритуалов и ограничений. По сути, федеральные власти дали понять, что ротации могут случиться не по расписанию и не в рамках какой-то казалось бы, сложившейся логики. Обращает на себя внимание тот факт, что Дмитрий Азаров только в прошлом году переизбрался на новый срок, а сегодня неожиданно «принял решение уйти в отставку». Стоит отметить, что Азаров, по сути, не стал объяснять причин собственной отставки: вероятно, это связано с дальнейшей неопределенностью его политической судьбы. Комарова же, напротив, сообщила, что переходит на другую работу: очевидно, это можно расценивать, как то, что она остается в системе власти, получив от Москвы соответствующие гарантии.
Уход со своих постов губернаторов двух опорных регионов практически мгновенно актуализировал тему «нового губернаторопада». В числе потенциальных отставников, например, все чаще называют главу Республики Алтай Олега Хорохордина. По некоторым данным, Хорохордин якобы готов уйти в отставку, однако целесообразность такого шага неоднозначна.
В нынешних условиях я бы не стал прогнозировать новый губернаторопад в экспресс-режиме – во-первых, времени до начала голосования (сентября 2024 г.) остается критически мало; во-вторых, неожиданные отставки Комаровой и Азаровой как раз и стали со стороны Кремля пресловутым «разрывом шаблона». Политические администраторы в регионах оказались в состоянии замешательства, осознав, что ротации, по всей видимости, перестали носить календарный характер.
Можно ли сегодня говорить о том, что Кремль действительно запускает новую ротационную модель? И да, и нет. С одной стороны, федеральный центр не заинтересован в дестабилизации внутриполитической ситуации, а отсутствие хотя бы примерного «расписания отставок» позволяет сохранять достаточно высокий уровень устойчивости региональных администраций. В то же время подобные «встряски» показывают, что Кремль в любой момент готов «смазать карту будня, плеснувши краску из стакана» - то есть у Кремля имеется целый набор сценариев, и внутренняя политика даже в условиях фиксируемой турбулентности вполне динамична. Не исключено, что такие эксперименты будут повторяться в дальнейшем, в том числе для проверки стрессоустойчивости губернаторского корпуса.
Случившиеся отставки Натальи Комаровой (ХМАО) и Дмитрия Азарова (Самарская область) продемонстрировали, что Кремль не находится в жестких тисках ритуалов и ограничений. По сути, федеральные власти дали понять, что ротации могут случиться не по расписанию и не в рамках какой-то казалось бы, сложившейся логики. Обращает на себя внимание тот факт, что Дмитрий Азаров только в прошлом году переизбрался на новый срок, а сегодня неожиданно «принял решение уйти в отставку». Стоит отметить, что Азаров, по сути, не стал объяснять причин собственной отставки: вероятно, это связано с дальнейшей неопределенностью его политической судьбы. Комарова же, напротив, сообщила, что переходит на другую работу: очевидно, это можно расценивать, как то, что она остается в системе власти, получив от Москвы соответствующие гарантии.
Уход со своих постов губернаторов двух опорных регионов практически мгновенно актуализировал тему «нового губернаторопада». В числе потенциальных отставников, например, все чаще называют главу Республики Алтай Олега Хорохордина. По некоторым данным, Хорохордин якобы готов уйти в отставку, однако целесообразность такого шага неоднозначна.
В нынешних условиях я бы не стал прогнозировать новый губернаторопад в экспресс-режиме – во-первых, времени до начала голосования (сентября 2024 г.) остается критически мало; во-вторых, неожиданные отставки Комаровой и Азаровой как раз и стали со стороны Кремля пресловутым «разрывом шаблона». Политические администраторы в регионах оказались в состоянии замешательства, осознав, что ротации, по всей видимости, перестали носить календарный характер.
Можно ли сегодня говорить о том, что Кремль действительно запускает новую ротационную модель? И да, и нет. С одной стороны, федеральный центр не заинтересован в дестабилизации внутриполитической ситуации, а отсутствие хотя бы примерного «расписания отставок» позволяет сохранять достаточно высокий уровень устойчивости региональных администраций. В то же время подобные «встряски» показывают, что Кремль в любой момент готов «смазать карту будня, плеснувши краску из стакана» - то есть у Кремля имеется целый набор сценариев, и внутренняя политика даже в условиях фиксируемой турбулентности вполне динамична. Не исключено, что такие эксперименты будут повторяться в дальнейшем, в том числе для проверки стрессоустойчивости губернаторского корпуса.
Деловая программа любого ПМЭФа – это важный набор сигналов (как политических, так и экономических). Поэтому анализ многостраничной повестки позволяет не только определить основные дискуссии, которые стоит посмотреть, но и определить важные экономические векторы.
Так, конечно, обращает на себя внимание сессия «Совершенствование налоговой системы: справедливость, сбалансированность, стабильность». Такое количество высоких и разноплановых спикеров (от главы ФНС и Минфина до руководителя РСПП и ВЦИОМа) подтверждает важность темы в публичном поле и необходимость донесения правильных сигналов – обществу и бизнесу.
В контексте нового экономического цикла интересна и другая, не менее представительная сессия: «Российская экономика: как обеспечить достижение национальных целей». Узкий, но представительный состав – Орешкин, Набиуллина, Решетников, Силуанов – словно указывает на то, что ответ на заглавный вопрос сессии лежит в экономико-монетарной плоскости, потому прогнозирую фокусные и детальные ответы (особенно учитывая амбициозность национальных целей).
В контексте дальнейшей трансформации экономики и целеполагания работы Правительства важна и еще одна сессия – «Большие проекты для человека». Ключевые спикеры тут – Дмитрий Григоренко, который в новом кабмине получил расширенный функционал (теперь курирует еще и цифру) и Игорь Шувалов, под руководством которого ВЭБ существенно нарастил объем финансирования знаковых проектов в стране. В дискуссии, как ожидаю, будут обозначены ориентиры госполитики в области инвестиций в капиталоемкие проекты, а также действующие и планируемые меры поддержки. Учитывая масштаб работы ВЭБа, информация будет иметь, как говорят экономисты «материальное значение для рынка»
Так, конечно, обращает на себя внимание сессия «Совершенствование налоговой системы: справедливость, сбалансированность, стабильность». Такое количество высоких и разноплановых спикеров (от главы ФНС и Минфина до руководителя РСПП и ВЦИОМа) подтверждает важность темы в публичном поле и необходимость донесения правильных сигналов – обществу и бизнесу.
В контексте нового экономического цикла интересна и другая, не менее представительная сессия: «Российская экономика: как обеспечить достижение национальных целей». Узкий, но представительный состав – Орешкин, Набиуллина, Решетников, Силуанов – словно указывает на то, что ответ на заглавный вопрос сессии лежит в экономико-монетарной плоскости, потому прогнозирую фокусные и детальные ответы (особенно учитывая амбициозность национальных целей).
В контексте дальнейшей трансформации экономики и целеполагания работы Правительства важна и еще одна сессия – «Большие проекты для человека». Ключевые спикеры тут – Дмитрий Григоренко, который в новом кабмине получил расширенный функционал (теперь курирует еще и цифру) и Игорь Шувалов, под руководством которого ВЭБ существенно нарастил объем финансирования знаковых проектов в стране. В дискуссии, как ожидаю, будут обозначены ориентиры госполитики в области инвестиций в капиталоемкие проекты, а также действующие и планируемые меры поддержки. Учитывая масштаб работы ВЭБа, информация будет иметь, как говорят экономисты «материальное значение для рынка»
Мне кажется, что в отношении Андрея Турчака ожидания были серьезно завышены в политическом пространстве, как и в отношении Алексея Дюмина, которого медиа уже прочили и на Минобороны и чуть ли не в премьеры. Так и с Турчаком, которого называли и «преемником», и сватали на Петербург, да и еще много чего прогнозировали. После таких завышенных ожиданий губернаторство в Большом Алтае кажется ссылкой, но это не так. Алтайский край и Республика Алтай – сфера федеральных интересов, в т.ч. и из-за возросшего значения РА, как туристического кластера. При этом местные элиты (в т.ч. национально настроенные) пытаются играть политическую роль в жизни региона, а объединение края и республики – это очень сложное политическое решение, которое кроме опытного федерала никто не потянет. Соответственно, возможное объединение двух регионов вполне может состояться, правда для этого оба субъекта изначально должны провести соответствующие референдумы (в Конституцию Республики Алтай уже были внесены соответствующие изменения). Правда, это дело не одного дня, но на место того же Хорохордина бывший псковский губернатор Турчак может быть назначен уже на днях, а потом уже «под него» будут проведены соответствующие решения по объединению субъектов.
Экологичная политика: губернаторы пытаются решить «зеленые» проблемы. С наступлением лета экологическая повестка в регионах становится доминирующей. Внутриполитические блоки региональных администраций, опираясь на актуальную социологию, достигли понимания: именно «зеленая повестка» сегодня рискует оказаться наиболее взрывоопасной. По этой причине силовые подходы к решению тех или иных разногласий с экоактивистами, как ранее неоднократно показали различные кейсы в субъектах, признаются, по меньшей мере, неэффективными. Более того, соблазн отдельных ВДЛ купировать экологически демарши путем давления в конечном итоге может привести к максимальной острой реакции федеральных властей. Ранее Кремль достаточно жестко дал понять: и технологические, и экологические катаклизмы должны разрешаться исключительно дипломатическим, а не репрессивным путем. Попытки некоторых губернаторов списать протесты вокруг вырубки очередного парка на вражеские силы дискредитируют саму государственную власть – регионы не должны эксплуатировать этот мотив по собственному усмотрению и в собственных целях.
Куда более конструктивно в складывающихся условиях выглядит позиция тех губернаторов, которые решили направить экологическую проблематику в мирное русло. Например, в этом контексте представляется рациональной позиция властей Тверской области: в текущем году в регионе появятся 56 центров естественно-научного и технического образования. Для организации таких «Точек роста» власти намерены отремонтировать школьные помещения, оснастить кабинеты соответствующей мебелью и техникой, а также создать лаборатории по биологии, химии, физике, физиологии, экологии и нейротехнологии, робототехнике.
Некоторые субъекты не боятся брать на себя при поддержке федцентра реализацию амбициозных экологических проектов. Один из наиболее ярких примеров - расчистка реки Цны в Тамбовской области. Такие мероприятия стартовали впервые за последние 30 лет; как ожидается расчистка Цны, которая проходит под личным контролем губернатора Максима Егорова, состоится в три этапа и продолжится до 2030 года.
Экологические проблемы входят в число ключевых и в Липецкой области. Регион проводит активную. работу по снижению выбросов. Кроме того, субъект остро нуждается в федеральной поддержке в части реабилитации реки Дон, регулирования раздельного сбора мусора, ужесточения законодательства в отношении несанкционированных строительных свалок.
Как я уже писал ранее, летние месяцы рискуют оказаться жаркими с точки зрения потенциальных демаршей экоактивистов. В выигрышном положении, безусловно, окажутся те главы регионов, которые уже сумели выстроить диалог с профильным сообществом и предложить дорожные карты решения наиболее острых экологических проблем.
Куда более конструктивно в складывающихся условиях выглядит позиция тех губернаторов, которые решили направить экологическую проблематику в мирное русло. Например, в этом контексте представляется рациональной позиция властей Тверской области: в текущем году в регионе появятся 56 центров естественно-научного и технического образования. Для организации таких «Точек роста» власти намерены отремонтировать школьные помещения, оснастить кабинеты соответствующей мебелью и техникой, а также создать лаборатории по биологии, химии, физике, физиологии, экологии и нейротехнологии, робототехнике.
Некоторые субъекты не боятся брать на себя при поддержке федцентра реализацию амбициозных экологических проектов. Один из наиболее ярких примеров - расчистка реки Цны в Тамбовской области. Такие мероприятия стартовали впервые за последние 30 лет; как ожидается расчистка Цны, которая проходит под личным контролем губернатора Максима Егорова, состоится в три этапа и продолжится до 2030 года.
Экологические проблемы входят в число ключевых и в Липецкой области. Регион проводит активную. работу по снижению выбросов. Кроме того, субъект остро нуждается в федеральной поддержке в части реабилитации реки Дон, регулирования раздельного сбора мусора, ужесточения законодательства в отношении несанкционированных строительных свалок.
Как я уже писал ранее, летние месяцы рискуют оказаться жаркими с точки зрения потенциальных демаршей экоактивистов. В выигрышном положении, безусловно, окажутся те главы регионов, которые уже сумели выстроить диалог с профильным сообществом и предложить дорожные карты решения наиболее острых экологических проблем.
«Алтайский кейс» может стать первым в череде реализации стратегии по сгущению России. Укрупнение регионов представляется комплексной задачей, достижение которой без преувеличения позволит изменить пространственное устройство страны, реализовать новые экономические механизмы и, возможно, станет катализатором изменения к лучшему демографической ситуации в России. Однако многовекторность стоящих целей требует не только деклараций, но и единого подхода.
Но к реализации следует подходить осторожно. Вброс о возможности объединения Алтайского края (2 млн чел) и Республики Алтай (210 тыс. человек) о котором говорили осенью прошлого года, теперь, похоже, становится реальностью. Поэтому можно вспомнить, что ранее нечто подобное говорили о возможности объединения в единую Тюмень т.н. «тюменской матрешки» в лице ХМАО (кстати, губернатор тоже недавно сменился) и ЯНАО. О возможности окончательного слияния Архангельской области и НАО, о вливание ЕАО в Хабаровский край, а Курганской области в Свердловскую. Таких примеров может быть еще несколько. Поэтому идея назначить Андрея Турчака на «Большой Алтай» выглядит как тест нового алгоритма системы по выработке стратегических решений об укрупнении регионов.
Что же касается глав Алтая, то у них были и свои проблемы. Так, у Олега Хорохордина в 2021 году за взятку задержали главу минздрава Сергея Коваленко, а у губернатора Алтайского края Виктора Томенко задержали представителя в региональном заксобрании. Кстати, теперь появились слухи о том, что и Томенко может уже завтра объявить о своей отставке.
Очевидно, что нарастающая экономическая асимметрия регионов заставляет и федеральный центр, и управленческие команды субъектов искать новые рецепты повышения финансово-инвестиционной привлекательности территорий. Если проанализировать данные Росстата, то нетрудно понять, что в группу инвестиционно привлекательных субъектов также входят регулярно увеличивающие объём инвестиций в собственную экономику Краснодарский край (860 млн рублей), Нижегородская область (686 млн) и Башкирия (620 млн рублей). Однако экономическая асимметрия в новых реалиях трансформируется в более чем серьезный вызов для власти. Можно предположить, что именно нарастающее межрегиональное расслоение и становится катализатором самых разных смелых и неоднозначных идей. В числе – укрупнения регионов.
Но к реализации следует подходить осторожно. Вброс о возможности объединения Алтайского края (2 млн чел) и Республики Алтай (210 тыс. человек) о котором говорили осенью прошлого года, теперь, похоже, становится реальностью. Поэтому можно вспомнить, что ранее нечто подобное говорили о возможности объединения в единую Тюмень т.н. «тюменской матрешки» в лице ХМАО (кстати, губернатор тоже недавно сменился) и ЯНАО. О возможности окончательного слияния Архангельской области и НАО, о вливание ЕАО в Хабаровский край, а Курганской области в Свердловскую. Таких примеров может быть еще несколько. Поэтому идея назначить Андрея Турчака на «Большой Алтай» выглядит как тест нового алгоритма системы по выработке стратегических решений об укрупнении регионов.
Что же касается глав Алтая, то у них были и свои проблемы. Так, у Олега Хорохордина в 2021 году за взятку задержали главу минздрава Сергея Коваленко, а у губернатора Алтайского края Виктора Томенко задержали представителя в региональном заксобрании. Кстати, теперь появились слухи о том, что и Томенко может уже завтра объявить о своей отставке.
Очевидно, что нарастающая экономическая асимметрия регионов заставляет и федеральный центр, и управленческие команды субъектов искать новые рецепты повышения финансово-инвестиционной привлекательности территорий. Если проанализировать данные Росстата, то нетрудно понять, что в группу инвестиционно привлекательных субъектов также входят регулярно увеличивающие объём инвестиций в собственную экономику Краснодарский край (860 млн рублей), Нижегородская область (686 млн) и Башкирия (620 млн рублей). Однако экономическая асимметрия в новых реалиях трансформируется в более чем серьезный вызов для власти. Можно предположить, что именно нарастающее межрегиональное расслоение и становится катализатором самых разных смелых и неоднозначных идей. В числе – укрупнения регионов.
Турчак - человек глубоко государственный. Для него привычной многим плоской шкалы «вверх-вниз» давно не существует. Он больше живет в координатах полезности стране. А если президент сказал, что сейчас польза нужна там, на Алтае… Или кто-то думает, что Владимир Владимирович руководствуется чем-то иным, кроме логики и благополучия страны?
Коллеги на прошлой неделе делали анализ стратегий развития в нескольких регионах. Думаю, что стоит отдельно выделить Нижегородскую область. Это один из немногих регионов, где при написании стратегии в 2018 году опирались на так называемую умную специализацию, т.е. учитывая преимущества и особенности субъекта. Плюс Губернатор Глеб Никитин изначально отказался от кулуарного стиля подготовки документа - к его созданию были привлечены федеральные и региональные стейкхолдеры всех направлений - свыше 400 экспертов, и конечно сами жители.
Итог говорит сам за себя - регион уже плотно в топе главных рейтингов всех приоритетных сфер культуры, инноваций и среды для жизни. В регионе докладывают, что 9 из 18 показателей стратегии превысили инновационный сценарий.
Очевидно, что стратегия для региона - живой документ. Сейчас он находится на стадии актуализации. Как и в 2018 г., этому процессу прошлым летом предшествовали десятки полсотни стратсессий на самых разных уровнях. Не стоит удивляться, что новой версии стратегии пока еще нет на руках. Ошибочно было бы ее выпускать без учета новых внешних политических факторов, а именно перемен в кабмине РФ и новых нацпроектов, запущенных президентом. И это хороший пример для других регионов - не бежать впереди паровоза. Ведь именно синхронизация с федеральным центром и чёткое стратегическое видение во многом позволили Нижегородскрй области войти в число абсолютных лидеров в стране по привлечению федеральной поддержки на проекты развития.
Итог говорит сам за себя - регион уже плотно в топе главных рейтингов всех приоритетных сфер культуры, инноваций и среды для жизни. В регионе докладывают, что 9 из 18 показателей стратегии превысили инновационный сценарий.
Очевидно, что стратегия для региона - живой документ. Сейчас он находится на стадии актуализации. Как и в 2018 г., этому процессу прошлым летом предшествовали десятки полсотни стратсессий на самых разных уровнях. Не стоит удивляться, что новой версии стратегии пока еще нет на руках. Ошибочно было бы ее выпускать без учета новых внешних политических факторов, а именно перемен в кабмине РФ и новых нацпроектов, запущенных президентом. И это хороший пример для других регионов - не бежать впереди паровоза. Ведь именно синхронизация с федеральным центром и чёткое стратегическое видение во многом позволили Нижегородскрй области войти в число абсолютных лидеров в стране по привлечению федеральной поддержки на проекты развития.
В редакции канала Brief - большие перемены. Теперь у канала есть два статусных и известных главы: главный редактор Владимир Дергачев (ранее главред RTVI) и известный журналист Екатерина Винокурова. Похоже, что Бриф одним из первых седлает тенденцию и превращает анонимный тг-канал в реальное публичное СМИ 3.0, наверное первое в своем роде. Как частый гость и комментатор на страницах Брифа, желаю новому руководству успехов и сил, а новому медиа - процветания. Ребята, надеюсь у вас все получится очень очень круто! А мы, политологи, будем за вами следить.
Губернатор Московской области Андрей Воробьев в скором времени может досрочно покинуть свой пост, на котором он находится уже третий срок подряд. Причиной можно считать снижение влияния Сергея Шойгу, к политической группе которого всегда неформально относили Воробьева. Инсайдеры номинируют Воробьева в качестве полпреда в УрФО или перемещения обратно в руководство партии «Единая Россия». Так или иначе, а уход губернатора Подмосковья – это важнейшая из замен глав субъектов, так как регион является одним из наиболее ресурсных в России. Интересно, что ранее замена мэра Москвы и губернатора Подмосковья происходила «парно». Так, Лужкова и Громова едино моментно сменили Собянин и Воробьев. Теперь же, речь идет только о возможном уходе Воробьева, мэр Москвы гарантированно остается, что наводит на мысли о возможном старте давнего проекта по укрупнению столицы в единый большой Московский регион.
Надо отметить, что на данный момент Новая Москва перестала «расползаться», хотя, с другой стороны, это был лишь тестовый проект по созданию новых зон «большой Москвы». Если раньше Воробьёв содействовал развитию этих территорий, то сейчас очевидно, что для него это не очень интересный проект. Кстати, новомосковские территории на выборах помогал курировать депутат Дмитрий Саблин, который близок к Андрею Турчаку и теперь может помочь ему на Алтае. Это, разумеется, слухи, но в последнее время они с очень большой долей вероятности стали сбываться, так что прислушаться к ним, значит, учитывать такую вероятность развития событий.
Если отставка Воробьева все же произойдет, то это ключевым образом может поменять структуру власти в Подмосковье. Во-первых, крайне важно, какая из ФПГ сменит «группу Шойгу». Вполне вероятно, что регион может достаться команде Собянина под «большое объединение», кому-то из представителей супер-элит (супер фамилий), силовикам (или «новоозерным»), а также вполне вероятно – кому-то дистанцированному от всех этих кланов и групп. Во-вторых, новый губернатор будет вынужден провести масштабные чистки в системе власти МО, которые сдерживались последние 10 лет. Как и в случае ухода Громова, приход нового начальника неминуемо приведет к тотальному переустройству системы власти в области, включая силовую и административную вертикаль.
Главная проблемная точка Подмосковья – это всё, что связано с градостроительной политикой. Подмосковье состоит из нескольких колец, и первое кольцо близко к Москве: это города-спутники: Балашиха, Реутов, Химки, Красногорск. Эти города страдают от того, что в них быстро возводятся целые жилищные кварталы, для которых не хватает инфраструктуры, дорог, развязок и т.д. Всё это строится, но темп строительства не поспевает за притоком населения и ситуация ухудшается. Также в регионе довольно серьёзные экологические проблемы. Помимо жилстроительства, строятся различные заводы и предприятия, многие из которых не слишком экологичны. В удалённых районов Подмосковья есть проблема транспортной связности, поскольку РЖД до сих пор не слишком интенсивно осваивает территории дальше 30-50 километров от Москвы.
Поддержка Андрея Воробьёва среди местных элит всегда была не очень высока. Есть контрэлиты, которые присутствовали в Подмосковье ещё при губернаторе Громове и даже до него, а в последние годы были отодвинуты от многих проектов и источников ресурсов. Тем более, что Воробьёв привёл в регион структуры, которые теперь активно там работают. Его уход может запустить процесс реконкисты старых элит в попытке вернуть контроль над ресурсами. Подмосковье – богатый регион, так что конкуренция за него, в случае ухода Воробьева, будет серьезной.
Надо отметить, что на данный момент Новая Москва перестала «расползаться», хотя, с другой стороны, это был лишь тестовый проект по созданию новых зон «большой Москвы». Если раньше Воробьёв содействовал развитию этих территорий, то сейчас очевидно, что для него это не очень интересный проект. Кстати, новомосковские территории на выборах помогал курировать депутат Дмитрий Саблин, который близок к Андрею Турчаку и теперь может помочь ему на Алтае. Это, разумеется, слухи, но в последнее время они с очень большой долей вероятности стали сбываться, так что прислушаться к ним, значит, учитывать такую вероятность развития событий.
Если отставка Воробьева все же произойдет, то это ключевым образом может поменять структуру власти в Подмосковье. Во-первых, крайне важно, какая из ФПГ сменит «группу Шойгу». Вполне вероятно, что регион может достаться команде Собянина под «большое объединение», кому-то из представителей супер-элит (супер фамилий), силовикам (или «новоозерным»), а также вполне вероятно – кому-то дистанцированному от всех этих кланов и групп. Во-вторых, новый губернатор будет вынужден провести масштабные чистки в системе власти МО, которые сдерживались последние 10 лет. Как и в случае ухода Громова, приход нового начальника неминуемо приведет к тотальному переустройству системы власти в области, включая силовую и административную вертикаль.
Главная проблемная точка Подмосковья – это всё, что связано с градостроительной политикой. Подмосковье состоит из нескольких колец, и первое кольцо близко к Москве: это города-спутники: Балашиха, Реутов, Химки, Красногорск. Эти города страдают от того, что в них быстро возводятся целые жилищные кварталы, для которых не хватает инфраструктуры, дорог, развязок и т.д. Всё это строится, но темп строительства не поспевает за притоком населения и ситуация ухудшается. Также в регионе довольно серьёзные экологические проблемы. Помимо жилстроительства, строятся различные заводы и предприятия, многие из которых не слишком экологичны. В удалённых районов Подмосковья есть проблема транспортной связности, поскольку РЖД до сих пор не слишком интенсивно осваивает территории дальше 30-50 километров от Москвы.
Поддержка Андрея Воробьёва среди местных элит всегда была не очень высока. Есть контрэлиты, которые присутствовали в Подмосковье ещё при губернаторе Громове и даже до него, а в последние годы были отодвинуты от многих проектов и источников ресурсов. Тем более, что Воробьёв привёл в регион структуры, которые теперь активно там работают. Его уход может запустить процесс реконкисты старых элит в попытке вернуть контроль над ресурсами. Подмосковье – богатый регион, так что конкуренция за него, в случае ухода Воробьева, будет серьезной.
Да, все так, говорят новым ректором РГГУ может стать Андрей Логинов. Всё-таки помимо рейтинга среди вузов, снижение которого стало следствием той политики, которую стало проводить но начальство после ухода с поста ректора Пивовара, по позициям нынешнего начальства ощутимо ударил и громкий конфликт вокруг школы Ильина, которую возглавил одиозный Дугин. Поэтому посмотрим, учитывая несколько политический характер возможные отставки, тут вероятны какие-то сюрпризы. Например, если университет возглавит кто-то из бывших министров или других представителей элит.
Коллега Минченко выпустил интересный доклад о «долгой зиме», которую российским элитам придется переживать друг с другом в такой конфигурации, чтобы они могли выжить. В нем он традиционно прописывает элитный пасьянс с точки зрения концепции своего «Политбюро 2.0», где идеологический блок, по мнению авторов, усиливается игроками «правого» поля, в частности - «Новыми Людьми», которая успешно выступила на президентских выборах, а сейчас – объединяясь с «Партией Роста».
Согласен с коллегой, что новая «оттепель» немного откладывается, как минимум, на период после 2026 года. Это не обязательно значит, что государство продолжит «закручивать гайки» внутри страны. Но элитам и вправду нужно подумать – с кем «перезимовать». Политические силы на этом фоне начинают обретать свою субъектность, проще говоря, давая своим членам «политическую крышу» в период сильного снегопада и турбулентности. Но в той же ЕР – своя большая конкуренция (как мы сейчас видим на фоне перемещения того же Турчака и других ее руководителей), так что не каждый сможет в ней победить. Да и ограничений слишком много, что не для каждого приемлемо. С КПРФ дела обстоят чуть лучше, но как показал кейс Грудинина и Левченко, даже согласованная деятельность не вполне безопасна, к тому же, дальнейшие перспективы партии неясны.
На «правом» фланге теперь есть новая объединенная сила – «Новые Люди», с которой чуть спокойнее из-за поддержки со стороны влиятельных элит. Но фракция у них пока небольшая, нужно много работать, а не просто «зимовать». Но альтернатив тут немного, ЛДПР хоть и сохраняет лоббистский потенциал, но эстетически многим теперь не близка, да и у Леонида Слуцкого, при всех его заслугах, возможностей сильно меньше, чем у покойного Жириновского. Об этом же говорит и Минченко в своем докладе, отмечая аппаратное укрепление ЛДПР, а также рост рейтингов «Новых Людей», а вместе с ними – влияние лидера партии Алексея Нечаева и запомнившегося по президентской кампании Владислава Даванкова. Нечаев укрепляет позиции партии, объединяясь с «Партией Роста», а также формируя условия для устойчивого присутствия партии в Госдуме после 2026 года.
Согласен с коллегой, что новая «оттепель» немного откладывается, как минимум, на период после 2026 года. Это не обязательно значит, что государство продолжит «закручивать гайки» внутри страны. Но элитам и вправду нужно подумать – с кем «перезимовать». Политические силы на этом фоне начинают обретать свою субъектность, проще говоря, давая своим членам «политическую крышу» в период сильного снегопада и турбулентности. Но в той же ЕР – своя большая конкуренция (как мы сейчас видим на фоне перемещения того же Турчака и других ее руководителей), так что не каждый сможет в ней победить. Да и ограничений слишком много, что не для каждого приемлемо. С КПРФ дела обстоят чуть лучше, но как показал кейс Грудинина и Левченко, даже согласованная деятельность не вполне безопасна, к тому же, дальнейшие перспективы партии неясны.
На «правом» фланге теперь есть новая объединенная сила – «Новые Люди», с которой чуть спокойнее из-за поддержки со стороны влиятельных элит. Но фракция у них пока небольшая, нужно много работать, а не просто «зимовать». Но альтернатив тут немного, ЛДПР хоть и сохраняет лоббистский потенциал, но эстетически многим теперь не близка, да и у Леонида Слуцкого, при всех его заслугах, возможностей сильно меньше, чем у покойного Жириновского. Об этом же говорит и Минченко в своем докладе, отмечая аппаратное укрепление ЛДПР, а также рост рейтингов «Новых Людей», а вместе с ними – влияние лидера партии Алексея Нечаева и запомнившегося по президентской кампании Владислава Даванкова. Нечаев укрепляет позиции партии, объединяясь с «Партией Роста», а также формируя условия для устойчивого присутствия партии в Госдуме после 2026 года.
Telegram
Политбюро 2.0
Коммуникационный холдинг «Минченко консалтинг» представляет новый аналитический доклад из серии «Политбюро 2.0» - «Политбюро 2.0 и долгая зима».
@politburo2
@politburo2
Потребительский_спрос_0406.pdf
1.8 MB
Центр развития региональной политики» подготовил доклад на тему «Потребительский спрос в регионах России: динамичный рост и факторы коррекции», посвящённый тенденциям развития потребительского спроса в российских регионах в первом квартале 2024 года.
Ключевые выводы:
1. Лидерами рейтинга состояния потребительского спроса стали Башкирия, Ставропольский край и Ростовская область. В большинстве регионов улучшение отмечается как для торговли пищевыми продуктами, так и непродовольственными товарами, продажа которых сильно проседала в предыдущие два года. В целом первый квартал порадовал постепенным выправлением тренда в торговле.
2. Восстановление потребительского спроса наиболее быстрыми темпами наблюдается в субъектах с мощной аграрной базой, что связано с мерами региональных властей по стимулированию местного товаропроизводителя, в том числе, сельскохозяйственных предприятий, фермеров.
3. Наиболее сложный период сферой торговли пройден, что показывают и цифры восстановления потребительского спроса. Однако столь бурный рост не может быть долговременным. В ближайшие месяцы стоит ожидать снижения его темпов роста, а затем и наступления определённой стабилизации ввиду относительной замкнутости российского потребительского рынка.
4. Развитые субъекты с крупными мегаполисами (Свердловская, Нижегородская области, Татарстан) наиболее тяжело переживали падение спроса, ввиду снижения покупательной активности населения и переформатирования экономики. Но и им удаётся преодолеть негативные тенденции и обеспечить постепенное восстановление.
5. Развитие потребительского спроса в России во многом «завязано» на инфляции, которую в России важно рассматривать в разрезе регионов. Некоторые проблемные в социально-экономическом отношении регионы отличаются высоким ростом цен. Ускоренная и слабо управляемая инфляция негативным образом сказался на их жителях. На контрасте с множеством субъектов с бедным населением, испытавших на себе ускоренный рост цен, низкая инфляция характеризовала некоторые богатые субъекты.
Ключевые выводы:
1. Лидерами рейтинга состояния потребительского спроса стали Башкирия, Ставропольский край и Ростовская область. В большинстве регионов улучшение отмечается как для торговли пищевыми продуктами, так и непродовольственными товарами, продажа которых сильно проседала в предыдущие два года. В целом первый квартал порадовал постепенным выправлением тренда в торговле.
2. Восстановление потребительского спроса наиболее быстрыми темпами наблюдается в субъектах с мощной аграрной базой, что связано с мерами региональных властей по стимулированию местного товаропроизводителя, в том числе, сельскохозяйственных предприятий, фермеров.
3. Наиболее сложный период сферой торговли пройден, что показывают и цифры восстановления потребительского спроса. Однако столь бурный рост не может быть долговременным. В ближайшие месяцы стоит ожидать снижения его темпов роста, а затем и наступления определённой стабилизации ввиду относительной замкнутости российского потребительского рынка.
4. Развитые субъекты с крупными мегаполисами (Свердловская, Нижегородская области, Татарстан) наиболее тяжело переживали падение спроса, ввиду снижения покупательной активности населения и переформатирования экономики. Но и им удаётся преодолеть негативные тенденции и обеспечить постепенное восстановление.
5. Развитие потребительского спроса в России во многом «завязано» на инфляции, которую в России важно рассматривать в разрезе регионов. Некоторые проблемные в социально-экономическом отношении регионы отличаются высоким ростом цен. Ускоренная и слабо управляемая инфляция негативным образом сказался на их жителях. На контрасте с множеством субъектов с бедным населением, испытавших на себе ускоренный рост цен, низкая инфляция характеризовала некоторые богатые субъекты.
До конца недели в России введут режим чрезвычайной ситуации федерального значения из-за майских заморозков, которые привели к массовой гибели посевов, сообщила глава Минсельхоза Оксана Лут. При этом ранее вице-премьер курирующий АПК Дмитрий Патрушев заявил, что от пострадавших от заморозков субъектах пересев практически завершен. Это позволяет сохранить прогноз производства зерновых на уровне прошлых лет. Тема эта жаркая не только для производителей и регионального руководства, но и для простых граждан, так как от посевной напрямую будут зависеть цены на многие продукты питания. Поэтому как в советские времена, крупные медиа начинают давать вести с полей, а в словарный оборот даже зашел новый термин – пересев.
По словам министра Оксаны Лут, как только режим ЧС будет введен, министерство начнет работу со страховыми компаниями по возмещению ущерба пострадавшим предприятиям. Из-за майских заморозков погибли посевы почти на одном миллионе гектаров, 850 тыс. из них пришлось на зерновые. Региональный режим ЧС уже введен в Белгородской, Волгоградской, Воронежской, Курской, Липецкой, Орловской, Тамбовской и Тульской областях. На фоне борьбы с последствиями губительных, от того самого «пересева» начинают зависеть планы продовольственной безопасности, когда хозяйства пострадавших регионов заново засевают поля яровыми. Успешнее заново посадит культуры тот, кто на черный день имел достаточный запас семян. Больше всех пострадали всходы озимой пшеницы, гороха, сахарной свеклы и рапса. А это самые востребованные гражданами товары: макарошки, сахар, масло.
Судя по цифрам, в числе лидеров по урожаю окажутся те регионы, кто справился с проблемой и имел необходимое число семян для пересева. Среди регионов-лидеров можно выделить Белгородскую, Воронежскую, Тамбовскую и Тульскую области. «Белгородская область продолжает оставаться одним из регионов - лидеров в сельском хозяйстве, 300 тыс. га засеяно под зерновые и зернобобовые», - заявил ранее губернатор Вячеслав Гладков. В Воронежской области пересеяли треть площадей с погибшими из-за заморозков культурами. Уже пересеяно 73% от погибших растений в Тамбовской области, структура по основным культурам также будет выдержана, сообщил губернатор Максим Егоров.
Пересев потребовал огромного числа семян, которые можно было использовать для повторной посадки. Теперь регионам предстоит пополнить свои запасы и на будущее – создать резерв для всех культур. Кстати, ранее с более глубокой идеей о создании Международного центра продовольственной безопасности и борьбы с голодом, выступал тамбовский губернатор Максим Егоров. Для реализации этой концепции предложено использовать возможности единственного в России «сельскохозяйственного» наукограда в Мичуринске. Речь, прежде всего, о наших семенах. Как когда-то Запад подсадил нас на свои технологии, теперь Россия может также подсадить на них другие страны, но для этого, в первую очередь, нужно обеспечить самих себя.
По словам министра Оксаны Лут, как только режим ЧС будет введен, министерство начнет работу со страховыми компаниями по возмещению ущерба пострадавшим предприятиям. Из-за майских заморозков погибли посевы почти на одном миллионе гектаров, 850 тыс. из них пришлось на зерновые. Региональный режим ЧС уже введен в Белгородской, Волгоградской, Воронежской, Курской, Липецкой, Орловской, Тамбовской и Тульской областях. На фоне борьбы с последствиями губительных, от того самого «пересева» начинают зависеть планы продовольственной безопасности, когда хозяйства пострадавших регионов заново засевают поля яровыми. Успешнее заново посадит культуры тот, кто на черный день имел достаточный запас семян. Больше всех пострадали всходы озимой пшеницы, гороха, сахарной свеклы и рапса. А это самые востребованные гражданами товары: макарошки, сахар, масло.
Судя по цифрам, в числе лидеров по урожаю окажутся те регионы, кто справился с проблемой и имел необходимое число семян для пересева. Среди регионов-лидеров можно выделить Белгородскую, Воронежскую, Тамбовскую и Тульскую области. «Белгородская область продолжает оставаться одним из регионов - лидеров в сельском хозяйстве, 300 тыс. га засеяно под зерновые и зернобобовые», - заявил ранее губернатор Вячеслав Гладков. В Воронежской области пересеяли треть площадей с погибшими из-за заморозков культурами. Уже пересеяно 73% от погибших растений в Тамбовской области, структура по основным культурам также будет выдержана, сообщил губернатор Максим Егоров.
Пересев потребовал огромного числа семян, которые можно было использовать для повторной посадки. Теперь регионам предстоит пополнить свои запасы и на будущее – создать резерв для всех культур. Кстати, ранее с более глубокой идеей о создании Международного центра продовольственной безопасности и борьбы с голодом, выступал тамбовский губернатор Максим Егоров. Для реализации этой концепции предложено использовать возможности единственного в России «сельскохозяйственного» наукограда в Мичуринске. Речь, прежде всего, о наших семенах. Как когда-то Запад подсадил нас на свои технологии, теперь Россия может также подсадить на них другие страны, но для этого, в первую очередь, нужно обеспечить самих себя.
Мэрские ротации: возможные сценарии новых отставок. Не успели закончиться ротации в губернаторском корпусе, как им на смену пришли массовые замены руководителей областных центров. Так, глава города Иваново Владимир Шарыпов ушел в отставку по собственному желанию. Депутаты городской думы приняли решение о досрочном прекращении его полномочий.
Ранее в отставку подал мэр Воронежа Вадим Кстенин. Губернатор Александр Гусев назвал уход мэра с поста «плановым», добавив, что в его работе «случались ошибки», но при управлении миллионным городом «избежать их почти невозможно». Глава Элисты, председатель горсобрания Николай Орзаев также подал в отставку в конце мая. Накануне стало известно, что мэр Липецка Евгения Уваркина, занимавшая этот пост на протяжении последних пяти лет, покидает свою должность и переходит на работу в областное правительство. Как ожидается, она станет заместителем губернатора Липецкой области Игоря Артамонова.
Запуск механизма ротации на этом уровне власти видится закономерным. Более того, можно ожидать, что в ближайшие месяцы свои посты покинет еще не один градоначальник: приход в целый ряд регионов новых управленческих команд автоматически спровоцирует подобную санацию.
Сценарии ухода мэров со своих позиций в актуальной парадигме могут быть самые разные. Наиболее благоприятный – переход на работу ярусом выше, как это, по всей видимости, произойдет в случае с главой Липецка Евгений Уваркиной. Промежуточный вариант – сложение полномочий, но сохранение в системе. Нечто подобное можно наблюдать в воронежском случае. К мэру Вадиму Кстенину накопился определенный массив претензий, однако, судя по всему, критическая масса достигнута не была – очевидно, он своевременно покидает мэрию. В ближайшее время Кстенин возглавит местный водоканал.
Впрочем, в обозримой перспективе не следует исключать и жестких сценариев с привлечением силового аппарата. Это укладывается в текущий контекст: как я уже писал ранее, руководителей областных центров в ближайшее время ожидает полномасштабная ревизия. Это связано в первую очередь с тем, что аккумулируемая аналитика системно фиксирует наличие проблем в данном эшелоне власти. В частности, налицо «трудности перевода»: градоначальники все чаще и чаще не состоянии выстроить нормальные каналы коммуникации с населением. Число примеров неудовлетворительного общения с горожанами в связи с точечной застройкой и экологическими конфликтами в последнее время стремительно растет.
Предположу, что по итогам такого аудита мы можем увидеть и задержания наиболее одиозных руководителей: подобные меры, вероятно, в целом будут с пониманием восприняты общественным мнением, поскольку мэрский корпус сегодня преимущественно оставляет желать лучшего и нуждается в серьезной «политической реновации».
Ранее в отставку подал мэр Воронежа Вадим Кстенин. Губернатор Александр Гусев назвал уход мэра с поста «плановым», добавив, что в его работе «случались ошибки», но при управлении миллионным городом «избежать их почти невозможно». Глава Элисты, председатель горсобрания Николай Орзаев также подал в отставку в конце мая. Накануне стало известно, что мэр Липецка Евгения Уваркина, занимавшая этот пост на протяжении последних пяти лет, покидает свою должность и переходит на работу в областное правительство. Как ожидается, она станет заместителем губернатора Липецкой области Игоря Артамонова.
Запуск механизма ротации на этом уровне власти видится закономерным. Более того, можно ожидать, что в ближайшие месяцы свои посты покинет еще не один градоначальник: приход в целый ряд регионов новых управленческих команд автоматически спровоцирует подобную санацию.
Сценарии ухода мэров со своих позиций в актуальной парадигме могут быть самые разные. Наиболее благоприятный – переход на работу ярусом выше, как это, по всей видимости, произойдет в случае с главой Липецка Евгений Уваркиной. Промежуточный вариант – сложение полномочий, но сохранение в системе. Нечто подобное можно наблюдать в воронежском случае. К мэру Вадиму Кстенину накопился определенный массив претензий, однако, судя по всему, критическая масса достигнута не была – очевидно, он своевременно покидает мэрию. В ближайшее время Кстенин возглавит местный водоканал.
Впрочем, в обозримой перспективе не следует исключать и жестких сценариев с привлечением силового аппарата. Это укладывается в текущий контекст: как я уже писал ранее, руководителей областных центров в ближайшее время ожидает полномасштабная ревизия. Это связано в первую очередь с тем, что аккумулируемая аналитика системно фиксирует наличие проблем в данном эшелоне власти. В частности, налицо «трудности перевода»: градоначальники все чаще и чаще не состоянии выстроить нормальные каналы коммуникации с населением. Число примеров неудовлетворительного общения с горожанами в связи с точечной застройкой и экологическими конфликтами в последнее время стремительно растет.
Предположу, что по итогам такого аудита мы можем увидеть и задержания наиболее одиозных руководителей: подобные меры, вероятно, в целом будут с пониманием восприняты общественным мнением, поскольку мэрский корпус сегодня преимущественно оставляет желать лучшего и нуждается в серьезной «политической реновации».
Forwarded from ЕЖ LAB
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
В рамках Петербургского международного экономического форума губернатор Омской области Виталий Хоценко подписал стратегические соглашения с крупными игроками рынка – компаниями «Вайлдберрис» и «Озон». Эти шаги, направленные на развитие логистической инфраструктуры региона, очевидно свидетельствуют о последовательной реализации главой региона своей экономической триады. Она включает в себя агропромышленный комплекс, ВПК и логистику.
Впервые участвуя в ПМЭФ в качестве нового губернатора региона, Хоценко уже проявил себя и готов демонстрировать результаты своей работы. Сейчас для него приоритетной задачей стало максимальное использование собственных способностей и лоббистского потенциала на благо региона.
Можно предположить, что соглашения с «Вайлдберрис» и «Озон» являются первыми шагами в развитии логистического потенциала Омской области. Расширение сотрудничества закрепляет роль региона в качестве одного из ключевых логистических центров Сибири.
Объем инвестиций в масштабный проект - строительство распределительного центра «Вайлдберрис» - составит 7,5 млрд рублей. Ожидается, что в центре будет организован полный комплекс услуг, что расширит каналы продаж и сократит логистические издержки.
Ранее было объявлено о строительстве логистического парка «Солнечный» с инвестициями свыше 20 млрд рублей. Парк призван стать базой для распределительных центров крупных компаний, торговых сетей и маркетплейсов. В рамках соглашения с «Озон» планируется запуск логистического комплекса в 2025 году, который предоставит более 1,5 тысяч новых рабочих мест. Новый логистический комплекс позволит местным предпринимателям оперативнее поставлять товары на маркетплейс и экономить на логистике.
Параллельно в поселке Троицком на границе с Омском разрабатывается проект агропарка «Макошь», который станет важным элементом логистической инфраструктуры региона. В агропарке разместится распределительный центр «Вайлдберрис», а также производство спецтехники, склады для овощей и фруктов и транспортные компании. Объект расположится на пересечении федеральной трассы, что обеспечит удобную транспортную связь с крупными городами России и Казахстана. Новый логистический центр в Омске предполагает создание более 5 тысяч новых рабочих мест.
На мой взгляд, подписание соглашений с «Вайлдберрис» и «Озоном» свидетельствует о стратегической ориентации Омской области на развитие логистического сектора как ключевого элемента экономической стратегии региона.
В новых экономических реалиях Омская область уже сумела застолбить важнейшую нишу, что в условиях значимого повышения межрегиональной конкуренции представляется особенно важным.
Впервые участвуя в ПМЭФ в качестве нового губернатора региона, Хоценко уже проявил себя и готов демонстрировать результаты своей работы. Сейчас для него приоритетной задачей стало максимальное использование собственных способностей и лоббистского потенциала на благо региона.
Можно предположить, что соглашения с «Вайлдберрис» и «Озон» являются первыми шагами в развитии логистического потенциала Омской области. Расширение сотрудничества закрепляет роль региона в качестве одного из ключевых логистических центров Сибири.
Объем инвестиций в масштабный проект - строительство распределительного центра «Вайлдберрис» - составит 7,5 млрд рублей. Ожидается, что в центре будет организован полный комплекс услуг, что расширит каналы продаж и сократит логистические издержки.
Ранее было объявлено о строительстве логистического парка «Солнечный» с инвестициями свыше 20 млрд рублей. Парк призван стать базой для распределительных центров крупных компаний, торговых сетей и маркетплейсов. В рамках соглашения с «Озон» планируется запуск логистического комплекса в 2025 году, который предоставит более 1,5 тысяч новых рабочих мест. Новый логистический комплекс позволит местным предпринимателям оперативнее поставлять товары на маркетплейс и экономить на логистике.
Параллельно в поселке Троицком на границе с Омском разрабатывается проект агропарка «Макошь», который станет важным элементом логистической инфраструктуры региона. В агропарке разместится распределительный центр «Вайлдберрис», а также производство спецтехники, склады для овощей и фруктов и транспортные компании. Объект расположится на пересечении федеральной трассы, что обеспечит удобную транспортную связь с крупными городами России и Казахстана. Новый логистический центр в Омске предполагает создание более 5 тысяч новых рабочих мест.
На мой взгляд, подписание соглашений с «Вайлдберрис» и «Озоном» свидетельствует о стратегической ориентации Омской области на развитие логистического сектора как ключевого элемента экономической стратегии региона.
В новых экономических реалиях Омская область уже сумела застолбить важнейшую нишу, что в условиях значимого повышения межрегиональной конкуренции представляется особенно важным.
ПМЭФ продолжает демонстрировать, что региональная российская экономика справилась с трудностями и уверенно пошла в рост. Это подчеркивает и наметившийся рост инвестиций в развитие проектов в регионах. Так, губернатор Ставрополья Владимир Владимиров заявил, что подписал ряд значимых соглашений на ПМЭФ. Это демонстрирует успехи края по привлечению частных инвестиций и серьезные лоббистские способности самого главы, что укрепляет его политические позиции.
Вообще, Ставрополье становится первым регионом СКФО, который сумел выстроить систему гарантий для инвесторов на самом высоком федеральном уровне вместе с АСИ. Еще в прошлом году Владимиров представил инвестиционную карту региона и тогда же провел первую в СКФО инвестиционную выставку, презентовав потенциал региона. В 2024 году ставропольский губернатор использует ПМЭФ для планомерной реализации своей стратегии развития региона в условиях нового времени, которая полностью соответствует новым национальным целям развития.
Обращает на себя внимание, как Владимиров грамотно использует ресурс президентского одобрения для работы с инвесторами. По сути, ставропольский губернатор Владимиров, предварительно представив проекты развития президенту и получив гарантии АСИ, дает сигнал всем инвесторам: приходите в регион, ваши проекты будут реализованы в срок, «под ключ» и при максимальной поддержке властей. В этом году на форуме заключены соглашения о развитии семеноводства, курортной инфраструктуры Кавминвод – принципиальные направления для краевой экономики и обеспечения продовольственной безопасности.
Всего за два дня ПМЭФ Ставрополье заключило контрактов на 71 млрд руб. – это серьезная цифра, особенно, если сравнить с предыдущими результатами. Так, с 2019 по 2023 годы соглашения, заключенные на форуме, позволили запустить в крае 9 проектов на сумму более 90 млрд руб. Владимиров постоянно наращивает объем привлеченных в краевую экономику частных инвестиций. Это позволяет сокращать зависимость от федеральных средств и укрепляет политические позиции губернатора, который выступает для субъекта в роли «добытчика».
Таким образом, губернатор Владимиров закрепляет за Ставропольским краем статус экономического центра Северного Кавказа с перспективами роста. Инвесторы идут в стабильные регионы под гарантии сильных губернаторов. В Ставрополье всё это есть, позиции Владимирова и его поддержка на федеральном уровне несомненны. Яркое доказательство – одобрения выдвижения на новый срок и частые (по сравнению с другими регионами) визиты в край президента Путина , который за последние полгода успел побывать там целых два раза.
Вообще, Ставрополье становится первым регионом СКФО, который сумел выстроить систему гарантий для инвесторов на самом высоком федеральном уровне вместе с АСИ. Еще в прошлом году Владимиров представил инвестиционную карту региона и тогда же провел первую в СКФО инвестиционную выставку, презентовав потенциал региона. В 2024 году ставропольский губернатор использует ПМЭФ для планомерной реализации своей стратегии развития региона в условиях нового времени, которая полностью соответствует новым национальным целям развития.
Обращает на себя внимание, как Владимиров грамотно использует ресурс президентского одобрения для работы с инвесторами. По сути, ставропольский губернатор Владимиров, предварительно представив проекты развития президенту и получив гарантии АСИ, дает сигнал всем инвесторам: приходите в регион, ваши проекты будут реализованы в срок, «под ключ» и при максимальной поддержке властей. В этом году на форуме заключены соглашения о развитии семеноводства, курортной инфраструктуры Кавминвод – принципиальные направления для краевой экономики и обеспечения продовольственной безопасности.
Всего за два дня ПМЭФ Ставрополье заключило контрактов на 71 млрд руб. – это серьезная цифра, особенно, если сравнить с предыдущими результатами. Так, с 2019 по 2023 годы соглашения, заключенные на форуме, позволили запустить в крае 9 проектов на сумму более 90 млрд руб. Владимиров постоянно наращивает объем привлеченных в краевую экономику частных инвестиций. Это позволяет сокращать зависимость от федеральных средств и укрепляет политические позиции губернатора, который выступает для субъекта в роли «добытчика».
Таким образом, губернатор Владимиров закрепляет за Ставропольским краем статус экономического центра Северного Кавказа с перспективами роста. Инвесторы идут в стабильные регионы под гарантии сильных губернаторов. В Ставрополье всё это есть, позиции Владимирова и его поддержка на федеральном уровне несомненны. Яркое доказательство – одобрения выдвижения на новый срок и частые (по сравнению с другими регионами) визиты в край президента Путина , который за последние полгода успел побывать там целых два раза.
Дмитрий Демешин своей работой на ПМЭФ разбивает представления о себе как о в первую очередь «губернаторе-силовике». За первые часы работы в Петербурге врио губернатора Хабаровского края успел встретиться и договориться с «Ростехом», ДОМ.РФ, СЭУК и другими крупнейшими холдингами. Дальше на повестке «Газпром» и еще несколько игроков того же калибра.
В рабочем расписании Демешина на форуме можно отметить сразу несколько любопытных тенденций. Во-первых, те компании, что уже имеют налаженные рабочие связи с Хабаровским краем, почти поголовно подписывают новые соглашения уже с новым врио губернатора. То есть Демешин проводит ревизию уже существующих договоренностей и актуализирует их, одновременно переводя все процессы на себя.
Во-вторых, Демешин заводит в Хабаровский край новых инвесторов, опираясь при этом на пул собственных связей, которые он приобретал еще как заместитель генерального прокурора. Не отказываясь таким образом от той части своего бэкграунда, которая может быть полезна региону, но и явно выходя за рамки стереотипа о «выходце из силового блока».
Вообще среди новичков губернаторского корпуса «весеннего призыва» Дмитрий Демешин пока кажется одним из наиболее преуспевших в поиске оптимального баланса между сформированным в общественном сознании образом и теми потребностями, которые реально испытывает регион.
Именно поэтому врио губернатора Хабаровского края приезжает на ПМЭФ с Донбасса, где курирует восстановление подшефного города Дебальцево, и не к открытию, пропуская формальности и фуршеты, а только к 7 июня. При этом он не только не теряет в эффективности ни по одному из двух этих принципиально разных по смыслу и задачам направлении, а напротив, органично увязывает и между собой.
В рабочем расписании Демешина на форуме можно отметить сразу несколько любопытных тенденций. Во-первых, те компании, что уже имеют налаженные рабочие связи с Хабаровским краем, почти поголовно подписывают новые соглашения уже с новым врио губернатора. То есть Демешин проводит ревизию уже существующих договоренностей и актуализирует их, одновременно переводя все процессы на себя.
Во-вторых, Демешин заводит в Хабаровский край новых инвесторов, опираясь при этом на пул собственных связей, которые он приобретал еще как заместитель генерального прокурора. Не отказываясь таким образом от той части своего бэкграунда, которая может быть полезна региону, но и явно выходя за рамки стереотипа о «выходце из силового блока».
Вообще среди новичков губернаторского корпуса «весеннего призыва» Дмитрий Демешин пока кажется одним из наиболее преуспевших в поиске оптимального баланса между сформированным в общественном сознании образом и теми потребностями, которые реально испытывает регион.
Именно поэтому врио губернатора Хабаровского края приезжает на ПМЭФ с Донбасса, где курирует восстановление подшефного города Дебальцево, и не к открытию, пропуская формальности и фуршеты, а только к 7 июня. При этом он не только не теряет в эффективности ни по одному из двух этих принципиально разных по смыслу и задачам направлении, а напротив, органично увязывает и между собой.
Как перезапустить технологическое развитие в России? Такой вопрос звучал едва ли не во всех ключевых сессиях ПМЭФа (пусть и под разными углами - от поиска инвестиций в стартапы до создания условий для развития НИОКР).
Эксперты сходятся во мнении, что для выполнения более чем амбициозных наццелей в части технологий одно государство не справится - во-первых, это не имеет смысла, так создаст дисбалансы в экономике, во-вторых, такого количества ресурсов у него нет. Поэтому нужно создавать условия, стимулы для бизнеса, чтобы компании хотели вкладываться в высокотех, создавать новые продукты, понимая, какие в этом случае возможны дивиденды.
Важное заявление сделал в этой связи Игор Шувалов. Глава ВЭБ обозначил, что именно технологическая повестка станет центральной для корпорации в следующем стратегическом цикле (2025-2030). Корпорация уже обеспечивает триллионы проектов в экономике, то есть обладает не только финансовыми ресурсами, но и деловыми связями для соединения крупного бизнеса с начинающими технокомпаниями. Такой «мост» может стать необходимым стимулом для развития технологий и решений, которые в перспективе должны занять значимую роль в экспортном потенциале страны.
Эксперты сходятся во мнении, что для выполнения более чем амбициозных наццелей в части технологий одно государство не справится - во-первых, это не имеет смысла, так создаст дисбалансы в экономике, во-вторых, такого количества ресурсов у него нет. Поэтому нужно создавать условия, стимулы для бизнеса, чтобы компании хотели вкладываться в высокотех, создавать новые продукты, понимая, какие в этом случае возможны дивиденды.
Важное заявление сделал в этой связи Игор Шувалов. Глава ВЭБ обозначил, что именно технологическая повестка станет центральной для корпорации в следующем стратегическом цикле (2025-2030). Корпорация уже обеспечивает триллионы проектов в экономике, то есть обладает не только финансовыми ресурсами, но и деловыми связями для соединения крупного бизнеса с начинающими технокомпаниями. Такой «мост» может стать необходимым стимулом для развития технологий и решений, которые в перспективе должны занять значимую роль в экспортном потенциале страны.