Кандидатский минимум: почему государство необходимо инвестировать в науку. Исследователей и ученых в стране явно не хватает, хотя президент Путин публично увязывал научную деятельность с возможностью обретения страной технологического суверенитета.

Между тем, последние цифры выглядят для государства как минимум тревожно: с 2010 года число новых кандидатов наук в стране упало втрое, сообщил ректор МГУ им. Ломоносова Виктор Садовничий. Кроме того, в России уменьшается количество исследователей. Если в 90-ые годы их насчитывалось около 1 млн, то 2021-м, согласно данным НИУ ВШЭ, 340 тыс. человек – это минимум за всю современную историю.

Очевидно, что наблюдающийся упадок научно-исследовательской деятельности – более чем серьезный вызов для власти. Драматический разрыв с Западом, попытки избежать геополитической изоляции в условиях внешнего давления предполагают ставку на внутренние ресурсы – прежде всего, инновационные и креативные. И оборонно-промышленный комплекс, и стратегические процессы импортозамещения, и построение пресловутого технологического суверенитета требуют высокого уровня научного потенциала.

Призывы отдельных политических сил максимально милитаризировать национальную экономику выглядят, по меньшей мере, невежественно: стране даже сегодня, в условиях военизированного противостояния, необходим и креативный, и научный класс, поэтому государство для реализации дальнейшего технологического прогресса должно инвестировать в эту сферу.

Между тем, против развития научного потенциала работает сразу несколько факторов: и утечка мозгов, катализатором которой стал старт СВО в феврале прошлого года, и сворачивание сотрудничества с мировыми институтами, и прекращение программ обмена, и отказ западных коллег сотрудничать с Россией, и, в конце концов, риск очередной мобилизации.

Коллеги резонно указывают на сохраняющийся дефицит денег – выяснилось, что на финансирование научных разработок из бюджета в текущем году выделили около 500 млрд руб. - это рекордно низкая цифра. При этом и бизнес развивается в этом смысле отнюдь не в западной парадигме: в отличие от США, в нашей стране деловое сообщество практически не готово участвовать в финансировании науки. И тут – снова вопрос к государству, задача которого обеспечить понятный образ будущего. Бизнес должен четко видеть свои перспективы, равно как и осознавать, что вложения в науку окажутся выгоднее покупки технологий за рубежом. Ни того, ни другого, судя по всему, пока нет.

Государство уже не отмахивается от проблем науки, как это происходило ранее. Почва для перемен давно назрела, но нужна политическая воля, потому как без дальнейшего развития научной отрасли мы точно не догоним и не перегоним Америку: в таком случае программы импортозамещения в очередной раз забуксуют, вгоняя страну в еще большую зависимость от Китая.

Внутриэлитные сюрпризы: чего стоит бояться губернаторам. Старт президентской кампании практически всегда сопровождается усилением внутриэлитной конфронтации в регионах. Традиционно отдельные политические силы пытаются максимально обострить ситуацию, намереваясь тем самым усилить собственное влияние. Между тем, в нынешнем политическом сезоне этот тренд очевидно претерпит определенные трансформации.

Фактор случившейся консолидации вокруг флага, несомненно, окажется ключевым: контрэлиты сумели уловить достаточно четкий сигнал со стороны федерального центра о том, что политические разногласия и встряски следует поставить на стоп как минимум до марта 2024 года. Установки Москвы понятны: Путин идет на выборы в условиях безоговорочного общественного и элитного консенсуса. Это означает, что формально внутрирегиональная фронда окажется под запретом. На деле же конфликты в субъектах никуда не денутся: скорее, их заретушируют, преимущественно выведут из медиаполя в приватное пространство. Можно прогнозировать, что острые конфликты будут фиксироваться в регионах, где присутствуют влиятельные и крупные игроки, в том числе в виде финансово-промышленных групп.

С одной стороны, главы регионов сегодня располагают достаточно широкой палитрой инструментов воздействия на элиты. Речь может идти как о переговорном процессе, так и силовом воздействии. Однако экономических рычагов в условиях тотальной бюджетной оптимизации становится все меньше. С другой стороны, что касается силового трека, то, как показывает актуальная практика, правоохранительные органы зачастую действуют максимально независимо, в отрыве от установок региональных властей.

Триггерами напряженности в субъектах в преддверии марта 2024 года могут стать самые разные факторы. Речь может идти о сокращающемся бюджетном финансировании, борьбе за государственный заказ, который в нынешних реалиях становится едва ли не ключевым драйвером регионального развития, а также не всегда осмотрительная кадровая политика, реализуемая главами субъектов. К зоне риска на сегодняшний день можно отнести Брянскую, Самарскую, Ульяновскую области, а также Республику Коми. Управленческим командам в этих регионах, как правило, не удалось достичь полного консенсуса накануне выборов-2024.

Губернаторы оказываются в максимально сложной ситуации: тот или иной демарш контрэлит, резонансные коррупционные дела, возможный выход в медиаповестку социальных или экологических проблем будут неизбежно проецироваться федеральной властью на первых лиц регионов с соответствующими оргвыводами. Фактически именно поэтому у субъектов остаются считанные дни для того, чтобы договориться с потенциальными инициаторами фронды.

Росатом прорабатывает возможность начала работ по ликвидации накопленного вреда на территории Донецкой и Луганской народной республик. Речь идёт о рекультивации могильников на территории Горловского химического завода в ДНР и полигона "Волчеяровка" в ЛНР. В принципе, такие новости неудивительны. Экология уже давно стала одним из основных видов деятельности российской атомной корпорации.

Благо в проектах недостатка не будет. Тяжёлое наследие советского химпрома практически гарантирует это. На Донбассе Росатому придётся столкнуться всё с той же историей, что и в Иркутской, Челябинской и Ленинградской областях. Успешная работа по Усолье-Сибирскому, Байльскому ЦБК и Красному Бору говорит о том, что этот опыт может быть мультиплицирован.

В ДНР и ЛНР, мощном промышленном районе СССР, ситуация мало чем отличается от Урала и Сибири. Так, Горловский химический завод - это заброшенное предприятие, построенное в годы первых советских пятилеток. На его территории размещены могильники, хранящие 12 тыс. тонн токсичных веществ. Полигон «Волчеяровка», на котором накоплено более 500 тыс. тонн. промышленных отходов, был местом захоронения сразу для нескольких предприятий.

И Горловский химзавод, и Волчеяровка представляют собой серьёзную угрозу для жизни и здоровья людей. Промедление с их рекультивацией крайне нежелательно и поэтому Росатом приступит к работе до окончания боевых действий в регионе. Кроме него никто в нашей стране не обладает необходимыми компетенциями и поэтому его опыт будет крайне востребован на Донбассе.

Социальное развитие пребывает в дихотомии. Мы либо хотим сосредоточиться на развитии будущего, соответственно, социальные плюшки должны раздаваться молодому населению, которое будет расти, развиваться и являться инвестициями в будущее. Либо же, наоборот, должны поддерживать людей старшего, пожилого возраста. Это желание в итоге приводит к печальной практике, когда любые колоссальные средства размазываются тонким слоем по бутерброду социальных дотаций.

Дихотомия в развитии городов: либо мы сгущаем Россию в 19 крупных городов, либо сохраняем малые города. При этом малые города – это всегда проблема для губернаторов. Даже организация фельдшерско-акушерских пунктов в малых городах – это очень сложный вопрос, на который зачастую не хватает ресурсов, в итоге регионам приходится это медийно закрывать какими-то отчетами. Часто это очень дутая статистика.

Дело в том, что часть малых и даже крупных городов выполнили свою функцию в рамках плановой экономики советского периода, а в новой рыночной себя не нашли. Государство при этом вынуждено сохранять хорошую мину при плохой игре. Яркий пример – Магадан, который через пять лет может утратить статус города из-за снижения населения.

Многие губернаторы сейчас сосредоточились на том, чтобы развивать малые города. Например, ивановский губернатор написал хорошую статью. В Ивановской области малые города могут быть объектами внутреннего туризма. Но Плес – это не то же самое, что малый город в той же Магаданской области. Тамбовская область развивает научный кластер, особенно в сфере АПК, а также программ переобучения специалистов, тоже развивает малые города. Орловская область – развивает ТОСЭРы.

И здесь вопрос, вокруг чего строится развитие малых городов: либо вокруг советской практики госзаказа, то есть суть существования города в каком-нибудь монопредприятии, либо это вопрос социального развития, чтобы помочь сконцентрировать средства, чтобы город стал живым и там росло МСП, чтобы город стал интересным для жизни. А практика моногородов – это конечная история.

Выставка «Россия» на ВДНХ интересна с точки зрения позиционирования регионов. Побывал накануне на стенде Тамбовской области, который брендирован как «тамбовский волк». В принципе, у региона еще много узнаваемых неймингов – тамбовский окорок, например или теперь уже узнаваемая ассоциация с Рахманиновым и одноименным фестивалем. Позитивно, что регион продвигает и свои «малые города», в частности – наукоград Мичуринск, о которых до этого говорили на экспертной сессии по социальному развитию страны.

Контента в площадку заложено много, практически все новации, реализуемые при новом губернаторе Максиме Егорове - представлены максимально широко и детально. Спикеры на площадке тоже работают хорошо, посетителям интересно. Это первый такой кейс доведения новой губернаторской повестки до простых граждан через выставочный формат. Вообще, идея «узнать Россию» - давнее требование всех, кто считает, что власть мыслит страну как пончик, много вкладывается в окраины (Арктика, новые регионы, Дальний Восток), а при этом центр – ЦФО, незаслуженно забыт.

АПК для Тамбовской области – ключевой элемент, но видны и попытки диверсификации, новые стратегии от губернаторов 3.0, которые включают в себя и развитие внутреннего туризма, науку, производство и логистику, яркие образы и громкие имена. Тамбов давно претендует на возрождение статуса «столицы Черноземья», поэтому демонстрация своих ключевых проектов – важный шаг в этом направлении.

Токсичный элемент. Как сообщает пресса, Генпрокуратура начала проверку в отношении замминистра по делам юстиции и региональной безопасности Хакасии Манука Данданяна. Фокус – на выявлении признаков иноагента. Проверка коснется и близкого круга чиновника, и «рикошетом» может негативно отразиться на губернаторе Коновалове.

Ситуация крайне неприятная – в преддверии президентской кампании важно учитывать все возможные риски, ведь давний интерес к эмиграции в США и тайные американские связи чиновника, который занимается среди прочего и вопросами СВО, могут обернуться политическим скандалом. Это повлечёт за собой незапланированные риски и для КПРФ в целом. Особенно если учесть, что губернатор Хакасии – в топе молодых политиков КПРФ и рассматривался как возможный кандидат на пост президента.

Опытные политики обычно не дожидаются результатов проверки надзорного органа и сразу прощаются с токсичным чиновником. Поскольку скандальный след связей со Штатами тянется за Данданяном уже давно, не удивимся, если Коновалов еще до результатов федеральных проверок попросит чиновника покинуть свой пост.

📲 «Кремлевский пересмешник» слышит, о чем шепчут в высоких кабинетах, видит, что несут на хвостах сороки и пересмеивает без пересуд. Подписывайтесь — и узнайте скрытые взаимосвязи в хаосе событий, которые происходят внутри страны и за её пределами: @KremlinPeresmeshnik. Только самое важное из новостной повестки.

ДЭГ ждет работа над ошибками. На президентских выборах в марте 2024 года планируется активное применение дистанционного электронного голосования (ДЭГ). Как ожидается, ДЭГ будет проводиться в 29 регионах, принять участие в нем смогут около 38 млн избирателей. Лидеры по числу регионов, опробовавших ДЭГ — Северо-Запад и ЦФО. В меньшей степени Сибирь — там всего три региона, но ключевые. Самое малое количество — на Дальнем Востоке. ПФО тоже в скромных масштабах протестировал дистанционную форму голосования.

Применение ДЭГ на президентских выборах в ограниченном количестве субъектов говорит о том, что технология становится важной, но пока не ключевой. Самое важное сейчас — восстановление доверия к ДЭГ, именно поэтому особое внимание будет приковано к Москве. Это связано с дважды проводившейся корректировкой на электронных участках, которая дает несоизмеримо больший результат (это касается и численности), если сравнивать с теми, кто идет «голосовать ногами».
Кардинальным образом ДЭГ повлиял на расклад на выборах в Государственную думу, что вызвало определенный негатив со стороны оппозиционных кандидатов, которые сначала победили на традиционных участках, а в электронном виде затем все проиграли. На выборах мэра Москвы ДЭГ также корректировало результаты в пользу неоппозиционных кандидатов.

Сейчас Москва впервые будет работать по региональной системе, а не по своей собственной. Большой вопрос: какой результат это даст? Фактически это станет своеобразной проверкой предыдущих показателей.

В целом, ДЭГ, по мнению специалистов, сейчас является больше мобилизационной структурой, нежели возможностью для каких-то фальсификаций. Тем не менее, прозрачности системе по-прежнему не хватает. Нет консенсуса по поводу того, как можно проверить и — что гораздо важнее — оспорить результаты, полученные на электронных участках. Технология, несмотря на несколько лет применения, достаточно сырая, хотя дискуссии по поводу ее работы идут постоянно.
Очевидно, что за этой технологией - будущее, поэтому апробация в регионах, особенно на президентских выборах, будет очередным важным этапом в деле становления новой электоральной системы.

Представляем итоговый рейтинг медиаактивности мэров областных столиц ЦФО за 2023 год. Ежемесячные рейтинги публиковались с июля по ноябрь. При их составлении учитываются:
- количество и прирост подписчиков телеграм-каналов за месяц (если личного канала нет, анализируются данные ресурсов городских администраций),
- ссылки из других ТГ-каналов,
- позиции в рейтинге «Медиалогии».
С учетом значимости показателей высчитываются итоговые баллы. Данные за год учитывают динамику этих показателей из месяца в месяц.

✅ 1) Белгород, Валентин Демидов — 554 балла;

✅ 2) Воронеж, Вадим Кстенин — 510;

✅ 3) Калуга, Дмитрий Денисов — 364;

4) Ярославль, Артем Молчанов — 346;
5) Курск, Игорь Куцак — 324;
6) Липецк, Евгения Уваркина — 318;
7) Смоленск, Александр Новиков — 304;
8) Рязань, Виталий Артемов — 271;
9) Владимир, Дмитрий Наумов — 223;
10) Тула, Ольга Слюсарева — 171;
11) Тамбов, Максим Косенков — 139;
12) Орел, Юрий Парахин — 121;
13) Брянск, Марина Дбар — 100;
14) Иваново, Владимир Шарыпов — 90;
15) Тверь, Алексей Огоньков — 51;
16) Кострома, Юрий Журин — 29.

Зюганов на пленуме КПРФ акцентировал внимание на рекомендациях президиума выдвинуть кандидатом в президенты Николая Харитонова, сообщил депутат Обухов.

Похоже, что все-таки КПРФ официально капитулирует в этой кампании, уступая борьбу за 2 место ЛДПР и «Новым Людям». Если против Слуцкого выдвинется кто-то неожиданный от НЛ, то борьба развернется между двумя правыми повестками, условно национал-патриотами и национал-оптимистами. «Левая» составляющая присутствует в программах обеих этих партий, а вот КПРФ рискует стать зависимой именной от рейтингов своего бренда, а не кандидата. В том случае, если коммунисты спустятся на 3 или даже 4 место, партия может утратить статус «второй партии власти» (как наследницы КПСС, властвовавшей 70 лет) и уже на выборах в ГД-2026 будет вынуждена блокироваться с другими «левыми» проектами, для сохранения прежней численности своего депутатского корпуса.

Хотя сам Сергей Обухов абсолютно правильно фиксирует проблемы партии, связанные с оттоком из нее «попутчиков», голосовавших не «за» коммунистические идеи, а «против» действующей власти. Он также считает, что в условиях СВО такие жертвы оправданы ради сохранения стабильности государства и сплочения патриотических сил вокруг верховной власти. Дальнейшее движение «под флагом Ленина» окончательно маркирует КПРФ не как «партию второго выбора», а именно как идеологически выверенную политическую силу, сохраняющую преданность идеалам СССР и большевистской революции.

Кандидата от НЛ завтра выберет съезд партии. Владислав Даванков – среди потенциальных кандидатов и выглядит одним из самых предпочтительных, особенно на фоне недавнего решения КПРФ выдвигать 75-летнего Николая Харитонова. Иноагент Венедиктов справедливо отмечает яркую и довольно успешную кампанию Даванкова на выборах мэра Москвы, а коллега Калачев подмечает, что любой молодой кандидат получит конкурентные преимущества на фоне других. От себя еще добавлю, что Даванков олицетворяет собой идею нормализации – в текущей политической ситуации максимально старается обуздать наиболее радикальные идеи ультра-консерваторов, защищает блогеров, выступает в будущем за восстановление отношений с Западом. По большему счету, защищает все те положения, которые прописаны в Конституции РФ. Это и есть «нормальность» в текущей реальности. Как ранее говорила иноагент Шульман – «не самый людоед», который может получить голоса умеренной оппозиции.

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков)

Путинский ландшафт

Выборы президента-2024 пройдут в необычном формате. Похоже, что в них примут участие всего 4 кандидата - действующий президент Владимир Путин и трое кандидатов от парламентских партий: КПРФ, ЛДПР и «Новые Люди». Напомню, что самыми малочисленными были выборы 2008 года, когда, кроме кандидата от «Единой России» Дмитрия Медведева, в выборах участвовали только двое – Геннадий Зюганов и Владимир Жириновский. В 2012 году кандидатов было пятеро, включая Михаила Прохорова и Сергея Миронова. Прохоров был первым успешным «либеральным» проектом, хотя шел самовыдвиженцем, но занял 3 место, набрав 7,98%. «Справедливая Россия» тогда впервые и в последний раз участвовала в президентской кампании, а уже в 2018 году партия не выдвигалась на выборы главы государства.

Оппозиционный кандидат Екатерина Дунцова, получившая широкую известность буквально накануне старта кампании, не смогла даже зарегистрироваться на выборы. Оппозиционный политик Борис Надеждин, выдвинувшийся от «Гражданской Инициативы», скорее всего, тоже не сможет защитить свои подписи (при всем уважении лично к нему и его большому опыту работы). Григорий Явлинский, видимо, манкирует выборы, не желая на них выдвигаться и прикрываясь сбором каких-то подписей в свою поддержку. Остальные кандидаты-самодвиги, по всей видимости, просто решили хайпануть на самой процедуре. Говорят, что их аж 19 человек, но кто они – загадка даже для въедливого наблюдателя.

Если кандидатов будет всего 4, то у каждого появляется возможность набрать примерно по 5-7% голосов, если исходить из предположения/установок, что «основной кандидат» наберет около 76-80%. Борьба за 2-е место разворачивается между всеми тремя парламентскими партиями. КПРФ выдвигает 75-летнего Николая Харитонова, который последний раз участвовал в президентских выборах в 2004 году и занял второе место, набрав более 13% голосов (Путин тогда получил 71%). Но это было ровно 20 лет назад. Тогда «слив» организовала ЛДПР, выставив на кампанию Малышкина, ранее – охранника Жириновского, который в итоге набрал лишь 2%. В этот раз «сливается» КПРФ, которая могла выдвинуть кого-то более узнаваемого и харизматичного. Учитывая, что рейтинги ЛДПР и КПРФ сравнялись, даже при конкуренции партийных брендов коммунисты рискуют проиграть второе место.

Но президентская кампания – это как конкуренция одномандатников. Люди будут голосовать не столько за партию, сколько за личность. Поэтому участие в борьбе за 2-е место третьей партии - «Новые Люди» - может внести коррективы и в этот расклад. Завтра у партии пройдет съезд, на котором будет выдвинут их кандидат. Сейчас многие инсайдеры заговорили про выдвижение Владислава Даванкова, который в силу того, что может оказаться самым молодым и наиболее «травоядным» из всех кандидатов, может аккумулировать голоса умеренной оппозиции. Раньше этим занималась партия КПРФ и отчасти СРЗП, но в нынешней конфигурации эту роль может на себя взять новая партия. У ЛДПР слишком высокий антирейтинг среди умеренно-либерального электората (за коммунистов они еще голосовали, а вот за партию Жириновского – точно не будут).

Коммунисты же окончательно отказываются от союза с «попутчиками». Даже теряя в рейтинге, КПРФ сосредотачивается на своем ядерном электорате: ностальгирующие по СССР, ура-патриоты, коммунисты с 1917 года, не сдавшие свой билет КПСС. Таким образом, партия тоже запускает свой трансфер власти, который должен будет завершиться к 2026 году. Видимо, коммунисты отступают с позиции «второй партии власти» (правопреемники КПСС), чтобы сохраниться в системе власти в целом. Также вероятно, что в будущем это и вправду приведет к образованию какой-то новой единой левой силы, про которую так любил говорить Сергей Миронов. А ЛДПР и «Новые Люди» начинают конкурировать за контуры «правой» повестки: от национал-оптимистической до национал-патриотической. Для «основного кандидата» такой политландшафт будет означать, что Путин по-прежнему остаётся арбитром и центристом в своей системе власти.

Новые Люди начинают свой съезд, собираются выдвинуть кандидата в Президенты РФ. Думаю, критерия три: запрос на обновление, нормализацию, новые позитивные перемены. Будем следить. 🩵

Теперь официально. Даванков - кандидат в Президенты РФ от партии Новые Люди. Самый молодой - 39 лет. За позитивные перемены, за нормальную жизнь, за богатую и процветающую Россию. «ДАванков - Да!переменам»

Мандатная комиссия – топчик, не спорю. Но зря иронизируете, коллеги. Это не просто красивые девушки, а депутаты «Новых Людей» в региональных Заксобраниях. Знаю всех лично! Слева направо: Анастасия Журавлева (Дума Астраханской области), Юлия Соловьева (Липецкий областной совет депутатов), Дарья Карасева (Законодательное Собрание Новосибирской области). Вы спрашивали какие они, новые люди? Так вот – такая команда кандидата в Президенты РФ Владислава Даванкова.

Проблема релокантов до сих пор не решена и вероятно требует «ручного управления». Интересно, что к этому процессу подключаются губернаторы. Так, с предложением о создании совета региональных IT- Ассоциаций с проведением ее первого организационного мероприятия уже в феврале 2024 года в рамках профильной недели на ВДНХ выступил губернатор Тамбовской области Максим Егоров. По словам Егорова, власти Тамбовской области направят соответствующие предложения в Минцифры РФ и АНО «Цифровая экономика», а совместными усилиями наверняка удастся углубить тенденцию объединения IT-компаний в отраслевые союзы, что пойдет на пользу и бизнесу, и интересам всей страны. На самом деле, проблема конечно не только в создании профильных структур, а в совершенно конкретных делах: наличии заказов, высоких зарплатах, определённых преференциях для тех, кто стоит перед выбором: уехать в условный Сингапур или остаться дома. Здесь важно понимать, что за редких специалистов начинается реальная конкуренция. Это и есть ответственная социальная политика, направленная на развитие России в будущем. Ровно то, о чем я говорил накануне на профильной панели на том же ВДНХ. Мы должны решить, что мы хотим – прогресс и развитие или «тонкий слой масла» по всему нашему необъятному куску социального хлеба.