Как на выборы в Европе, на Балканах и в Израиле влияет наша внутренняя политика? И что для мира значит Россия? Про это наш завтрашний доклад в ТАСС.

В ТАСС состоится пресс-конференция в онлайн формате, посвященная презентации доклада Фонда прогрессивной политики "Россия как фактор внутренней политики в Европе".
В мероприятии примут участие директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко, президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков и доктор экономических наук Сергей Серебренников.

2023 год становится годом начала активной фазы трансфера власти. Учитывая, что никакой консенсусной стратегии, хотя бы на уровне видения «образов будущего», в стране так и не сформировалось, идти он будет по непонятной траектории. Собственно, как и все ключевые политические события, трансфер будет очередной спецоперацией.

Вероятно, что более-менее консенсусным стал образ нео-СССР, однако даже в этой этатистской модели многие не могут определиться, что им ближе: ленинщина 1917-1920 гг., сталинщина, брежневский застой или горбачевская перестройка. При этом пока что реализуется нечто похожее на практику хрущевского волюнтаризма. Однако «повернуть реки вспять» все-таки не так просто, как многим хотелось бы. На фоне слишком большого количества ошибок и нежелания их признавать, власть идет по пути саморелаксации и успокоения, что заставляет часть элит выступать уже как контрэлиты.

Тем не менее, действующий президент Владимир Путин пока так и не сформулировал ответа на вопрос, пойдет ли он на очередные выборы в 2024 году. Пока такие заявления о необходимости (или по Степашину невозможности) Путину оставаться главой государства еще на один (или несколько) сроков, делались только внешними и не самыми авторитетными спикерами. Президентская кампания в 2023 году стартует одновременно с кампанией ЕДГ, так как губернаторские и региональные выборы станут прологом к «главным выборам» через год. И все же, если будет реализован сценарий «преемник», времени может потребоваться гораздо больше. Кампания должна будет стартовать уже в марте 2023 года.

Накануне представили с коллегами доклад о выборах в Европе, Израиле и на Балканах. Было бы правильно расширить географию и на соседнее Восточное Средиземноморье. В частности, предстоящие выборы на Кипре стали зеркалом крупного геополитического вызова.
 
Восточное Средиземноморье вновь стало субъектом геополитики пока еще само не понимая, станет ли оно снова очагом крупного глобального кризиса или превратится в регион, где прошлые конфронтации уступят место беспрецедентному глобальному сотрудничеству.
 
Четыре очень важных события еще раз подчеркнули геополитическую значимость региона:
Во-первых, открытие новых месторождений  природного газа в Израиле, Египте и на Кипре.
Во-вторых, продолжающийся кризис в Сирии, вовлеченность в него Запада и России, его отражение в Ливии и странах Африки южнее Сахары, терроризм и новейшие проблемы миграции / миграционных потоков.
В-третьих, российское вторжение в Украину и серьезное влияние, которое оно оказало на энергетический и инфляционный кризисы.
В-четвертых, появление Турции как агрессивной и ревизионистской державы, претендующей на абсолютно ведущую роль в регионе, выдвигающей экспансивные претензии к Греции и Кипру и подрывающей единство НАТО своим амбивалентным отношением к России, закупающей российские системы обороны и создающей препятствия к присоединению новых стран к альянсу.
 
Эти события заставили США пересмотреть своё поверхностное отношение к Восточному Средиземноморью и его проблематике. В настоящее время Европа рассматривает регион как серьезный альтернативный источник поставок природного газа. России при этом на руку сохранение нестабильности и беспорядков, которые постоянно вызывают головную боль на Западе, в то время как Китаю удалось осуществить крупные инфраструктурные проекты в странах региона.
 
В восточном Средиземноморье образовались два больших полюса: Турция и беспрецедентная сеть трехсторонних альянсов, созданных по инициативе греческой дуги (Греция и Кипр) изначально со странами по отдельности (Израиль, Египет, Иордания, Палестина, Ливан). Трехсторонние партнерства, которые начали складываться, в основном через Восточно-Средиземноморский газовый форум.
 
В то же время, Израилю и Ливану удалось разграничить свои морские зоны, а климат сотрудничества практически распространился на Персидский залив, Саудовскую Аравию, Бахрейн и Объединенные Арабские Эмираты. Турция в настоящее время пересматривает политику лобового конфликта, которую она ранее избрала с Египтом и Израилем, пытаясь стать посредником в этой атмосфере сотрудничества. Через соглашения с правительством Триполи в Ливии, которые не признаются на международном уровне, она хочет контролировать любые попытки поставок природного газа из левантийского бассейна в Европу. Он продолжает свою агрессивную деятельность на севере Сирии, проводя боевые действия. И это очень опасно увеличивает напряженность в Эгейском море, бросая вызов международным договорам и суверенным правам Греции на ее островах и в море. Опасения повторения в худшем виде эпизода, подобного тому, который произошел в августе 2020 года, когда греческий и турецкий военные корабли столкнулись в контексте первого в истории морского противостояния двух флотов, сегодня застой.

По данным социологической службы Russian Field, самый мирный электорат из парламентских партий у Новых Людей, где 67% высказываются за мирные переговоры. Самый милитаристский у СРЗП - 29% и ЕР - только 33%. При этом идею наступления на Киев поддержали бы 60-70% электората всех партий, кроме НЛ, там число сторонников эскалации боевых действий меньше, чем противников: 43/46%

Что означает визит Медведева в Пекин?

21 декабря зампред Совбеза РФ Дмитрий Медведев встретился в Пекине с председателем КНР Си Цзиньпином. В этот же день президент Украины Владимир Зеленский проведет переговоры в Вашингтоне с американским коллегой Джо Байденом. Что означают эти визиты и сохраняет ли Медведев шансы на преемничество? На вопросы «Беспонтового пирожка» ответил президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков.

Если визит Зеленского в США – это сигнал Путину, то визит Медведева в Китай – сигнал Зеленскому? Или как стоит воспринимать встречу зампреда Совбеза РФ с председателем КНР?

Да, очень похоже на поездку к лидерам двухполярного мира. Но если для Зеленского США и вправду – главный полюс, то Путин позиционирует Россию как самостоятельную силу, поэтому ехать к Си на таком фоне он не может. То есть «равным» Зеленскому в какой-то мере назначен Медведев.

Почему к Си Цзиньпину не полетел Путин?

Нужно долго готовить официальный визит. Да и не с чем пока ехать. Си передал через Медведева позицию Китая. Сейчас у КНР очень неплохие шансы получить бонусы на нейтрализации конфликта между Россией и Украиной.

Медведев по-прежнему рассматривается в качестве преемника?

Да, он всегда был преемником №1. Пока, видимо, от идеи преемника не отказались вовсе, в смысле, что Россия – это «долгая Россия Путина». Но каждый раз, когда для самой конструкции преемника появляется место, его сразу стремится занять Медведев.

Поездка Медведева в Китай может считываться как «ответка» поездке Зеленского в США. Самому Путину такой ход как бы не по статусу, а Медведеев – как раз яркий идеологический противник Киева. При этом, самому Си Цзиньпиню говорить с Медведевым, возможно, было проще и продуктивнее, чем с Путиным. Поэтому сама по себе встреча могла задать определенный вектор в отношениях, учитывая стартующий в России транзит власти на этапе 2023-2024 гг.

Китай официально заявляет, что хотел бы скорейшего мирного завершения конфликта между Россией и Украиной. При этом, очевидно, что дальнейших эскалаций вроде похода на Киев, Пекин не одобряет и не хочет. В этом смысле Медведеву, как одному из «ястребов» (хоть и телеграммному), могла быть передана эта позиция в качестве условия для дальнейших взаимных интеграционных процессов. Сейчас КНР, несмотря на все панические настроения относительно китаизациии РФ, играет в двухполярный мир крайне осторожно. Китаю гораздо важнее не нарушить баланс с США, тем более, что чем глубже Россия увязает в санкционном болоте, тем легче китайской экономике получать лакомые куски наших рынков. Как и в игре Вэйцы (Го),в которой Си имеет черный пояс, Китай сейчас крайне осторожно расставляет свои камни на западном направлении.

Фактор России в международной политике остается значительным. На это указывают результаты прошедших в 2022 году выборов в Европе, на Ближнем Востоке и Балканах. Накануне в ТАСС презентовали доклад по итогам года, который зафиксировал следующие тенденции:
• В Италии к власти пришли право-национальные силы, которые во многом строили кампанию на принципах евроспектицизма, при этом «фактор России» был раскалывающим для общества, что в итоге привело к победе партии «Братья Италии».
• После победы, лидер партии Мелони отказалась от поддержки России в конфликте с Украиной, поддержав общеевропейский тренд. Таким образом, реванш «правых» в отношении популистов и левых в ЕС, нивелируется их «элитной калибровкой» после выборов.
• В Израиле на внеочередных выборах в Кнессет победила партия Ликуд, как бы «старых правых», во главе с Нетаньяху, который долгое время считался «другом Путина». При этом Ликуда шел на выборы в коалиции с религиозными объединениями, что сильно ударило по числу голосов «русских израильтян», т.к. теперь коалиция выступает за ограничение алии. На следующих выборах это может привести к поражению Нетаньяху, т.к. «фактор России» в Израиле крайне значим.
• В ЕС важным «фактором России» становится энергокризис и ответ на него идеологов «зеленой энергетики». В этой связи активизируются страны, способные заместить на рынке ресурсов: Кипр, Турция, страны Ближнего Востока.
• В Боснии на выборах президента Республики Сербской победил Милорад Додик, лидер боснийских сербов, лично поддерживаемый Путиным.
• «Фактор России» поляризует политические силы в Европе после 24 февраля, что превращает любые политические силы, так или иначе поддерживающие связи с Россией, в контрэлиты.
• Выборы 2023 года в ЕС и Средиземноморье будут еще более поляризованными. Знаковыми станут выборы президента Турции, Кипра, а также выборы в Греции. Уже сейчас видна поляризация кандидатов. При этом, возможно появление политиков-дипломатов, которые будут стараться выдержать нейтральные отношения с Москвой.

Путин отказался от послания ФС в этом году. АП рассчитывает перенести мероприятие на следующий год — до прояснения обстановки СВО. Собственно, последнее послание в 2021 году также было в апреле и тогда многие ждали каких-то ключевых заявлений (тогда их так и не прозвучало), но позже они были сделаны 24 февраля уже в формате телеобращения Путина. В принципе понятно, что сейчас сказать толком нечего, а вялый формат недомолвок негативно считывается элитами как отсутствия у Кремля внятной повестки и видения будущего.

Кстати, моду на «зимние» послания в свое время ввел президент Медведев. До 2007 года Путина всегда проводил послания весной – в апреле или мае месяце. Медведев стал обращаться в ноябре, а позже – декабре. Позже Путин перенял эту хронологию, сломав ее лишь в марте 2018 года, когда переизбирался на новый срок.

Продолжая разговор о кипрской проблеме в ее современном понимании, стоит помнить, что с геополитической точки зрения, там все совсем не гладко. Потому что, сколько бы кризисов ни было в регионе, наличие кипрской проблемы является главной причиной невозможности достижения тотального сотрудничества в Восточном Средиземноморье, главной причиной того, что газоснабжение Европы из региона до сих пор не достигнуто и главный очаг противостояния между Грецией и Турцией и, соответственно, в восточном крыле НАТО.

Кипр - член Европейского Союза, 36% территории которого оккупированы Турцией с 1974 года. После конфликта, который был настоящей «горячей» войной в Европе. В результате даже ООН не смог решить эту проблему. Тупик в последней попытке, предпринятой летом 2017 года в Швейцарии, принес еще большее разочарование. Как известно, Турецкая Республика Северного Кипра (ТРСК) в одностороннем порядке провозгласила независимость в 1983 году и с тех пор являетсянепризнанным государством. Международное сообщество в целом не приемлет такого развития событий, но усилия Турции по признанию в последнее время активизировались. В основном в Организации тюркских государств (ОТГ) и Исламской конференции, открыть офисы ТРСК в европейских столицах, добиться сепаратной безопасности соглашение с ООН и открыть районы «города-призрака» Фамагусты, города-ключа к решению кипрской проблемы.

В то же время, Турция угрожает провести новое разведочное бурение в исключительной экономической зоне Кипра. Кипру на данный момент, кажется, удается перехватить усилия Турции. Особенно после ее четкой антироссийской позиции по Украине. Здесь важно возвращению к рулю внешней политики Кипра Иоанниса Касулидиса, пользующегося большим международным уважением, особенно в Европе. Однако еще большую озабоченность вызывает «протокол о сотрудничестве», подписанный между Турцией и турками-киприотами. Для многих аналитиков этот протокол является указанием на то, что на самом деле Турция стремится к полной аннексии этих территорий.

Ситуация в Восточном Средиземноморье сегодня становится еще более хрупкой из-за выборов во всех четырех демократических странах региона.

Выборы уже состоялись в Израиле (о которых мы с коллегами сделали подробный доклад). В феврале 2022 состоятся президентские выборы на Кипре, в апреле – парламентские выборы в Греции, и наконец, в июне мы узнаем имя следующего президента Турции.

Выборы в Турции проходят в условиях существенного ухудшения экономического положения страны. Реджеп Эрдоган на сегодня отстает от своих возможных оппонентов, согласно опросам общественного мнения. Все это усиливает опасения нового кризиса в регионе в предвыборный период, особенно в связи с по отношению к Греции или Кипру. В турецкой политической жизни распространена практика экспорта внутренних кризисов в региональные конфликты. В Греции премьер-министр Кириакос Мицотакис, хотя и был замешан в скандале с прослушиванием телефонных разговоров политиков в стране, как ожидается, добьется переизбрания. Однако для этого ему потребуются два тура выборов, так как закон о выборах не позволит ему сформировать правительство с первого раза.

Завершая анализ ситуации в Восточном Средиземноморье и на Кипре, стоит подробнее рассказать о трех кандидатах на выборах в РК. От выборов на Кипре во многом будет зависеть как будущее кипрской проблемы, так и надежды на ее решение, а также перспективы направления природного газа из восточного Средиземноморья в Европу.

Нынешний президент Никос Анастасиадис завершает свой десятилетний срок серьёзными экономическими успехами и важными реформами, а также заметными достижениями в сфере модернизации страны на международном и региональном уровнях. С другой стороны, его имидж пострадал в результате коррупционных дел, в основном связанных с программой «золотой паспорт» страны.

В феврале за пост президента борются три основных кандидата. Авероф Неофиту, нынешний председатель правящей партии. Никос Христодулидис, бывший министр иностранных дел в правительстве Анастасиадиса, который в настоящее время работает с различными оппозиционными партиями. Андреас Маврояннис, бывший переговорщик от Кипра, поддерживаемый AKEL, самой мягкой левой партия Европы. Сегодня по соцопросам лидирует Христодулидис, и все аналитики согласны с тем, что ситуация слишком изменчива, чтобы кто-либо мог делать однозначные выводы о результате.

Все трое кандидатов, так или иначе, были соратниками Никоса Анастасиадиса. Какой из трех будет выбран, сыграет важную роль в будущем курсе страны, как с точки зрения экономики, так и отношений с ЕС. Авероф Неофиту много лет в публичной политике и считается сильным специалистом в экономике. Ему удалось провести через кипрский парламент важные законопроекты во время экономического кризиса в 2013 году. Неофиту имеет явную прозападную ориентацию. Однако пока неясно, сумеет ли он сплотить собственную правящую партию вокруг себя.

Никос Христодулидис, хотя и был номинально крупной фигурой правительства Анастасиадиса, оставался в стороне от политических споров, пытается дистанцироваться от правящей политической элиты острова. Правящая партия «Демократическое объединение» считается его раскольником. У Христодулидиса - неоднозначные отношениями с Россией, в частности, министром иностранных дел Сергеем Лавровым, а также с некоторыми нашими олигархами. На Кипре считают, что гармоничное решение кипрской проблемы, которое разрядило бы серьезное противостояние внутри НАТО, не может быть на руку России.

Андреас Маврояннис был очень хорошим внешним переговорщиком для Кипра. Большой, как ни странно, проблемой для него является его собственная партия – AKEL. Которая удерживает рейтинг на уровне 22%, но ассоциируется у многих с правлением президента Димитриса Христофиаса, приведшего Кипр к финансовому кризису в 2013 году. AKEL и сам Маврояннис считают решение кипрской проблемы необходимым, несмотря на то, что он сам голосовал против плана ООН на референдуме 2004 года.

Выборы на Кипре проходят в два тура, как во Франции, например. Результат второго тура будет, во многом, зависеть от политических сделок по итогам первого. В случае успеха Христодулидиса впервые в современной истории острова президентом окажется политик, не пользующийся поддержкой ни одной из крупнейших кипрских партий. Что может существенно повлиять на все Средиземноморье.

У губернаторов новой волны, впервые избранных на должность в сентябре 2022 года, завершился адаптационный период.

Изначально наибольшие проблемы со встраиванием в местные реалии прогнозировались у рязанского Малкова. К тому же, его назначение на Рязань многие расценивали как ссылку за не слишком удачную перепись населения, за которую отвечал, руководя Росстатом. Действительно, регион сотрясали внутриэлитные скандалы, связанные с прошлой калужско-ростовской управленческой командой и легкой жизни у губернатора новой волны не предвиделось.

Начало получилось непростым. В разгар предвыборной кампании рядом с жилым микрорайоном жестко сел военный самолет. Потом загорелись леса, смог от которых дошел до Москвы, а уже в декабре на военный аэродром прилетел украинский беспилотник. Проведенный аудит доставшегося наследства, выявил системные проблемы. Особенно трудно пришлось с кадрами – часть местных, на кого рассчитывали, от должности отказались. В дело пошел личный резерв, который тут же окрестили «саратовско-росстатовским десантом» и встретили настороженно. Выявленные бардак и коррупция во всех ресурсоемких региональных сферах от здравоохранения до ЖКХ дополняли безрадостную картину.

Однако уже после выборов, губернатору удалось сосредоточиться. Несмотря на обилие нештатных ситуаций Малков начинает справляться. Регион не попал в токсичные истории, связанные с мобилизацией – большинство проблемных вопросов удалось решить превентивно, в бюджете нашли средства на полноценную региональную выплату и оперативно приняли решения по льготам для мобилизованных и их семей. По динамике собственных бюджетных доходов достигнут впечатляющий по нынешним временам рост. Вскрытые схемы с закупками лекарств, капремонтом домов и неэффективным управлением с одной стороны периодически оборачиваются информационными атаками, но с другой, позволяют говорить о больших внутренних резервах, которые раньше просто растаскивались. Интересно, что планы по обновлению общественного транспорта, масштабному благоустройству и привлечению федеральных инвестиций, озвучили уже в поствыборный период, что свидетельствует, как минимум, об уверенности Малкова в том, что это уже не предвыборные обещания.

Конечно, судить об успешности работы нового губернатора еще рано – показательным будет следующий год. Но определённо можно констатировать две тенденции: из врио Малков стал полноценным губернатором, он набирает политический вес и демонстрирует кейс успешной работы в сложных условиях.

Татарстан будет не просто продавить. Как я уже писал, завтра на ГС РТ вновь могут поставить ребром вопрос о переименовании президента в главу. Но элиты Татарстана не сдаются. Профильный комитет парламента Татарстана рекомендовал отозвать законопроект о переименовании должности президента республики для его доработки.
Вообще не понятно, чем именно Москва сегодня может надавить на Татарстан, один из последних крупных финансовых доноров федерации. В этом смысле бодание за бессмысленную в целом историю «у нас должен быть только один президент», может привести к ненужной разбалансировке в нацреспубликах. Кажется, что сейчас не время мериться вертикалями и федерализмом.

СВО – это не столько «событие года», которое фиксирует ВЦИОМ в своем опросе, сколько тема раскалывающая общество на несколько составных частей. 62%, которые считают СВО главным событием года, могут по-разному его оценивать. Примерно 1-2% - очень позитивно, примерно столько же – крайне негативно, остальные просто живут в сложившейся ситуации, тем не менее признавая его довлеющим политическим и экономическим фактором. Еще 9% считают событием именно мобилизацию, хотя она – часть СВО. Видимо, это те люди, чьи близкие были мобилизованы или уехали из страны. В сумме уже – 71%. Оставшиеся 28%, которые не смогли определиться с ответом, скорее всего, либо из числа городского среднего класса, который старается не замечать или игнорировать реальность (не читает новости, продолжает путешествовать по миру, празднует Новый год и т.д.), либо из числа «глубинариев», которые заняты исключительно выживанием. 9% считающие событием года победу над коронавирусом – тоже из числа «эскапистов», которые стараются мыслить масштабнее, в рамках «всего мира», а не локально России.

Поэтому в целом контекст исследования понятен. Возникает вопрос относительно интерпретации полученных данных, т.е. можно ли их как-то проанализировать и использовать для понимания настроений в отношении СВО в целом? Ведь по другой социологии мы видим, что люди практически не имеют собственного мнения. К примеру, за скорейший мир и за усиление эскалации СВО выступает примерно равный процент «центристов» (точнее людей, поддерживающих любое решение власти в отсутствии запроса), т.е. фактически одни и те же люди одинаково позитивно оценивают два диаметрально противоположенных исхода СВО. Что говорит о широком пространстве возможностей для власти поступать практически как угодно, никак не повлияв на электорат. В этом смысле как вой военкоров о том, что «народ не поймет», так и бурчание уехавших, что «народ не выдержит», суммарно влияют на небольшое число сограждан. Другой вопрос, что это число самое голосистое, в отличие от затаившегося молчаливого большинства.

Накануне презентовал доклад о политических тенденциях в ЕС в котором видно, что на смену популистам и «левым» пришли не просто «правые», но именно национальные силы. Хотя в России к вопросу национализма относятся не совсем так, как в других странах. Мы долгое время формулировали социальную реальность крайне размытыми терминами. Для кого-то само это слово не несет никакого негативного заряда, для других — напротив. В СССР реакционный тип национализма сопровождали определением «буржуазный». Но тонкое разделение между национализмами разглядели не все.

Где национализм ведет к расколу, а где наоборот — объединяет общество? Сегодня попросту приходится определяться с такими вещами. Не только Европу клонит вправо, популярность набирают политики-националисты в Средиземноморье и на Ближнем Востоке. Является ли это угрозой? Или же это естественный ход вещей, реакция на мировой глобализм и насущная необходимость вспомнить о собственных национальных интересах? Интересную интерпретацию встретил у Михаила Ремизова. Конечно, не могу согласиться со всеми тезисами, но интересна сама подача через глубокий контекст событий. В целом весь проект, в котором задействован ряд интересных спикеров, заслуживает внимания. Включая рассуждения об истоках национализма в Европе (тут есть ролик). Именно в таких вопросах важен исторический анализ. Именно феномен национализма сопровождал возникновение национальных государств после европейского феодализма. Вчерашние баварцы и саксонцы должны были осознать себя новой общностью — германским народом. Иначе бы им не удалось ответить на вызовы эпохи. И напротив, когда национальную карту пытаются разыграть в уже сформированном государстве, с опорой на отдельный его народ или часть общества, начинают развиваться опасные взрывные тенденции.

Принял участие в итоговом заседании научного совета ВЦИОМ. Обсудили главные тренды общественного развития на фоне СВО. И вот что интересно. Большей частью докладов фиксируется снижение требований общества к качеству жизни, а главным трендом становится выживание. При этом единственная группа которая хочет жить, а не выживать - это молодежь (в возрасте 20-27 лет), чьё эмоциональное состояние ВЦИОМ оценивает как «очень плохое» (36%). При этом и для них тема СВО рутинизируется, хотя сама по себе не несёт никакой смысловой нагрузки (санкции вводятся, а что приобретаем - непонятно). В общем идентичность молодежных групп в целом складывается не в пользу нынешней политики государства, что объясняет желание побыстрее взять под контроль формирование идентичности будущих поколений.

При этом ВЦИОМ фиксирует рост уровня удовлетворённости жизнью всеми остальными возрастными группами. Удивительно, но по данным соцопросов людей в 2022 году практически перестали волновать проблемы низких зарплат, трудоустройства и всего, что связанно с жизнью. Что легко объясняется ростом одного единственного страха - масштабной войны. Т.е. можно зафиксировать переход общественных настроений в состояние окопного мышления, где доминирующим становится страх за жизнь, при параличе всех остальных жизненных сфер. Оппозицией к такому образу будущего становится молодежь, которая пока что находится в состоянии фрустрации, при этом сохраняя импульс к формированию политического запроса.

📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 12-18 декабря 2022 года

🔺Федеральные каналы

1. НЕЗЫГАРЬ
2. BRIEF
3. Октагон
4. The Гращенков
5. Политджойстик/Politjoystic
6. Региональная политика
7. ВЧК-ОГПУ
8. Бойлерная
9. Политген
10. Образ будущего

🔺Региональные каналы

1. Ротонда
2. Урал-Хурал
3. ЯМАЛ-МЕДИА
4. Алтайский тандем
5. Земля Сибири
6. Бумба
7. ДаВос
8. Ханты и манси
9. СТРЕЛЫ КАЗБЕКА
10. Балтийское измерение
11. Башкирское жало
12. Вечерний Хабаровск
13. Сибирский цирюльник
14. СОВА СКАЗАЛА
15. Челябинск сегодня
16. Ханты, деньги, нефтевышки
17. ПроОрен
18. URALNEWS
19. НЕДЕБРИ
20. Чернозём

#Рейтинг

Директор Центра развития региональной политики, член РАПК Илья Гращенков – о главных итогах и вызовах 2022 года.

Итоги года в региональной политике сопряжены не только с СВО. На этом фоне губернаторам усилили полномочия, при этом не усилив бюджетом. Таким образом, главы регионов оказались между двух огней: выполнять KPI АП и нивелировать недовольство жителей регионов из-за падения уровня жизни.

Те главы, которые сумели адаптироваться к такой ситуации, стали своеобразными губернаторами 3.0 – смогли совместить в себе технократов и политиков. Это сложная ситуация, которая во многом будет определять контуры и в 2023 году, когда пройдут многочисленные выборы (включая мэра Москвы), которые станут частью подготовки к президентским выборам 2024 года, а значит, и «трансфера власти».

В прошлом году на конференции РАПК я презентовал доклад о том, что трансфер во многом будет похож на «Игру в кальмара», то есть будет сопровождаться жесткой межэлитной борьбой, в том числе и на региональном уровне. В этом смысле итогом нынешнего года стала консервация ситуации, связанная с мобилизационными мероприятиями, как в общественно-политической жизни (призыв в армию, отъезд из страны несогласных с властью, усиление давления на оппозицию), так и в экономике, где фиксируется частичный переход на военные рельсы.

Для регионов эта практика отразилась в сокращении бюджетов, усилении статей, связанных с социальной поддержкой, оттоком инвестиций. На этом фоне сохранение всеобщих выборов несет в себе и определенные риски, которые копились весь 2022 год и теперь могут выплеснуться в следующем году.
#итогигода

Татарстан изящно троллит Кремль вводя должность Раиса, по аналогии с якутским Ил Дарханом, да ещё и привязывая ее к следующему поколению политиков - пост-Миннихановских. Фактически сейчас Татарстан заявляет: есть Минниханов - есть Президент Татарстана, нет Минниханова - нет и Президента. Понятно, что федеральный центр это раздражает, но что тут поделаешь? Спор о том, как называть губернатора - навязчивая идея сторонников вертикали власти, которая не имеет под собой практического значения, а лишь в очередной раз демонстрирует, кто кого может придавить. Точнее наоборот, татары показывают, что их придавить не так то просто. Можно, конечно, но себе дороже. Да, с законом о публичной власти у Татарстана теперь противоречия, ну и что? Оштрафуют республику? Рычагов наказания сегодня нет, можно лишь постараться наказать по-мелочи.

«Партия мира» продолжает получать народную поддержку. По данным Russian Field, среди сторонников перехода к обсуждению мирного договора уже 17% готовы на любые условия, лишь бы прекратили гибнуть люди. Что интересно, среди сторонников продолжения СВО таких тоже немало – 6%. При этом обе группы сходятся в требовании признании Донбасса часть РФ: среди сторонников таких – 21%, среди противников – 13%. Т.е. некий промежуточный итог в целом понятен, вокруг которого могут существовать компромиссы. В этом смысле часть субъектов полученных в ходе СВО не воспринимаются обеими группами как часть неразделимого пространства. Опрос свидетельствует о постепенном расширении мирного консенсуса среди населения России, а ранее о возможном мирном процессе заговорили и другие стороны, в частности о переговорах заговорили Байден и Зеленский, а также Путин заявил о цели скорейшего завершения фазы военного конфликта между странами.

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков)

Выживание стало главной задачей этого года, как мы видим по опросам социологов. Базовые ценности пирамидки Маслоу стали для россиян ключевыми. Мы уже мало думаем о развитии и самореализации, а ключевым страхом года становится опасность «большой войны». Той самой, которой «лишь бы не было». Все это вгоняет людей либо в депрессию, либо в болезненный оптимизм отрицания. Мантра, что мир меняется и уже не будет прежним, позволяет масштабировать собственные проблемы. «Я-то что, когда в мире такое творится», - говорит простой человек. При этом на вопрос «куда катится мир?» ответов пока нет ни у кого.

Мир меняется – это понятно. Численность населения растет и становится главным фактором изменений. В этом смысле капитализм как победившая форма рыночных отношений не может оставаться прежним, требуя постоянно увеличивать спрос. Общество потребления обязано измениться. Пока только Запад презентует свое видение таких изменений. Это философия трансгуманизма – связи человека и технологий. В принципе, Пелевин уже про это много чего написал. Общение через соцсети, компьютерные игры и прочие привычные атрибуты цивилизованного общества остается оснастить продуктами промышленной революции 4.0, такими как дополненная реальность, интернет вещей и т.д. Борьба за доступ к этим технологиям и станет ключевым фактором того, кого возьмут в будущее, и кто сможет оставаться частью «первого мира». Как мы видим, Россия на этом фоне стремительно теряет шансы на встревание в структуру и рискует стать частью «второго мира». Хотя для простого человека пока непонятно – это плохо это или хорошо?

Вот пример стран «второго мира» сегодня – Аргентина. В средине XX века Буэнос-Айрес конкурировал с Нью-Йорком за статус «столицы мира будущего», но проиграл эту битву. Сегодня Аргентина в чем-то более комфортна для жизни, а в чем-то менее. К примеру, уровень жизни невысокий, технологий мало (купить айфон – проблема), высокий уровень преступности. Но, при этом, продукты дешевые, народ в целом добродушный и расслабленный, никакого «цифрового концлагеря» не видно даже на горизонте. То есть жизнь конкретного человека может быть более счастливой, так как на него меньше давит сумма мировых изменений и конфликтов, но, при этом, не такой долгой и комфортной, как на Западе. Конечно, остаются еще и страны третьего мира, где проблемы не только с технологиями, но и с едой и безопасностью критичны. Хотя элиты этих стран, вероятно, живут не хуже, а может быть и лучше элит западных, обладая допуском ко всем их благам (см. пелевинский SNUFF). Не скатиться до этого уровня - наверное, одна из важных задач того самого выживания, о котором думают многие наши соотечественники.

В этом смысле, когда мы говорим о многополярном мире, мы становимся заложниками геополитических конструктов. В реальности же ответа на то, что такое пресловутый полюс Мира – сегодня нет. Можно рассуждать о силе, духовности, экономике и прочих составных частях этого полюса, однако понятно, что без сочетания всех факторов – стать полюсом нельзя. Можно быть центром идентичности: языковой, культурной или еще какой-то. Как у Толкиена, был божественный Валинор (в скандинавских мифах - Асгард, ну, или у оффшары у Пелевина), а у нас могут появиться свои «бессмертные земли». По крайней мере, концепт «зеленой энергетики», завязанный на технологический прогресс, генерализирует линию на автомизацию Запада от ресурсных стран. Кстати, эта концепция, так порицаемая многими экономистами, одна из немногих, которая не только принята, но в отличие от других – реализуется и даже имеет конкретные сроки завершения. Наш же образ будущего не только туманен, но и фактически под запретом на обсуждение. Выживание становится нашим modus operandi. 2023-2024 годы станут для России ключевыми, которые покажут, удержимся ли мы на своем треке или скатимся на уровень ниже. Разумеется, сохраняя вечную надежду, что у соседа корова сдохнет, тогда и делать ничего не придется.