The Гращенков
81.2K subscribers
569 photos
39 videos
38 files
3.58K links
Канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Формируем политическую повестку.
Для связи по вопросам сотрудничества
[email protected] @ilyagraschenkov

https://knd.gov.ru/license?id=673c93ff31a9292acd1df9b6&regist
加入频道
В ожидании «губернаторопада». Прошла неделя после ЕДГ-2022, наступает время подготовки к следующему политическому сезону. Несмотря на продолжающуюся активность лоббистов отмены выборов (прежде всего губернаторских), субъекты понимают, что без электоральной поддержки главы обходиться не могут. Следовательно, решения об отставках будут приниматься исходя из двух главных факторов – избираемости губернатора (его рейтингов/антирейтингов), а также поддержки его кандидатуры со стороны крупных финансов-промышленных групп, чья борьба за региональную политику на сегодняшний день обостряется.

Похоже, что кандидатами на наиболее ресурсные регионы – Москву и Московскую область, станут действующие главы. Под Андрея Воробьева уже меняется законодательство, которое позволяет ему прибывать в должности более двух сроков подряд. Сергей Собянин также начинает подготовку к выборам. Вероятно, на вторые сроки почти гарантировано пойдут: глава Самарской области Дмитрий Азаров, глава Нижегородской области Глеб Никитин, глава Приморья Олег Кожемяко, глава Кемеровской области Сергей Цивилев, глава Амурской области Василий Орлов, глава Тюменской области Александр Моор, глава Алтая Виктор Томенко. Также вероятно переизбрание на второй срок двух глав от оппозиции – в Орловской области от КПРФ Андрея Клычкова, а также в Омской области от СРЗП Александра Буркова.

Неустойчивыми к переназначению остаются позиции трех губернаторов СФО: Александра Усса в Красноярском крае, Андрея Травникова в Новосибирской области, главы Хакасии Валентина Коновалова. Скорее всего, на 4-й срок может не пойти глава Чукотки Роман Копин (в должности с 2008 года), предстоит принять решение о переназначении глав Псковской, Воронежской и Ивановской областей. Неоднозначная ситуация в Якутии и на Магадане. Кроме того, возможны досрочные отставки, например глав Липецкой области, Оренбургской области, а также Коми.
Forwarded from #Шалимовправ
Челлендж: разложи губернаторов по полочкам

Утро понедельника сопровождалось анонсами кадровых ротаций губернаторов от политологов Сергея Старовойтова и Ильи Гращенкова. По содержанию они совпадали с летними утечками.

Свели слухи про губернаторов, срок полномочий у которых истекает в 2023 году, в большую таблицу (см. картинку к посту).

Технократы, несмотря на кризис модели (за первые свои сроки не показали особой эффективности, отличной от погрешности, относительно предыдущих генераций губернаторов), в большинстве своем, скорее всего, сохраняют посты. Часть экземпляров с откровенными багами будет отозвана на техническое обслуживание в Москву или отправлены куда-то еще.

Оставшиеся тяжеловесы (принцы (Воробьев, Кадыров) тоже стали как тяжеловесы) делятся на две категории: слишком тяжелые, чтобы не падать (Усс, Уйба, Комарова), и слишком тяжелые, чтобы их куда-то сдвинуть (Собянин, Кожемяко).

Отдельная категория – случайный губернатор Валентин Коновалов, правление которого напоминает сериал «Крутое пике».
Forwarded from ШКОЛА МЕЧТЫ
ВПЕРЕД ЗА МЕЧТОЙ… или за практикой?

ЗА ПРАКТИКОЙ, которая реализует мечту!

Экспедиция «Школа мечты» – это редкая возможность соединить креативное путешествие, новые профессиональные знания и актуальный социальный запрос, который касается каждого жителя страны.
Все мы учились в школе, в школе будут учиться наши дети и дети наших детей – а значит, пространства школ должны развиваться, опережая время.
Экспедиция «Школа мечты» – это практико-ориентированный интенсив для молодых дизайнеров и архитекторов, студентов 3-4 курсов бакалавриата и магистратуры профильных направлений.
Экспедиция пройдет с 17 по 26 октября 2022 года, а сейчас надо успеть подать заявку - заявки принимаются до 30 сентября 2022 года, в конкурсе могут принять участие граждане РФ до 35 лет.

ПИСАТЬ - СЮДА:
https://talent.kruzhok.org/events/3702

По секрету: более взрослые смогут принять участие в большом проекте как наставники ))

#школамечты #капремонтшкол #дизайнпространств
В новом сентябрьском ТОП-100 лучших тг-каналов – The Гращенков вновь среди лучших. Рекомендации этого «гида по Телеграм» дорогого стоят, так как вместить в сотню – лучшие из тысяч, поистине сложная задача. Особенно на сегодняшний день, когда политические каналы часто искушаются одной из повесток, забывая главном – давать объективную информацию или авторский взгляд на происходящее. Так что рекомендую ознакомиться с новым рейтингом от телеграммного пула.
На этой неделе темой противостояния «партии мира» с «партией войны», становится Пугачевский бунт, который стараются нивелировать требованием скорейшего проведения референдумов. Фиксируя серьезную общественную усталость от неопределенности в экономке, власти должны либо начать работать на ее снятие, либо в очередной раз перебить повестку, пойдя по пути эскалации. В ситуации ограниченных ресурсов, первый вариант кажется более разумным, что и вызывает серьезное противодействие со стороны конкурентов сторонников деэскалации.

Сам по себе демарш ранее аполитичной Аллы Пугачевой лишь создал прецедент. Но он может получить мультипликативный эффект, если будет осмыслен частью элит как возможность позиционного высказывания. Общий градус настроений был правильно отмечен, теперь возможен некоторый диалог двух лагерей, чьи позиции не являются радикальными. Поэтому появление позиции общественников ряда новых республик с требованием скорейшего проведения референдумов – это воззвание к власти, которая стоит сегодня на очередной развилке.

Внутри страны фиксируется усталость от стресса, связанного с экономической и политической неопределенностью. На этапе трансфера власти 2023-2024 гг., в рамках президентской кампании, такие настроения из усталости могут перерасти в факторы раздражения. Апатия перестает быть доминирующим чувством, на смену ему приходит рациональный запрос к действию. Сегодня большая часть населения склоняется к позиции личной выгоды и защищенности, несмотря на перегретое чувство патриотизма. Зима исторически вызывает в русском человеке беспокойство, как пережить ее.
Региональный туризм_16092022.pdf
1.8 MB
ЦРРП и «Национальный Эксперт» презентовали доклад о региональном туризме

Аналитическое агентство «Национальный парк Эксперт» совместно с Центром развития региональной политики (ЦРРП) подготовили доклад «Региональный туризм: рост возможностей при отсутствии инфраструктуры».
В докладе проанализированы меры, которые российские субъекты принимают для привлечения туристов, в том числе меры попытки запуска новых оригинальных туристических проектов. Отдельно выделены статистические данные и рейтинговые показатели. Рассмотрено в общей сложности 20 крупнейших российских субъектов, которые представляют все восемь федеральных округов. Регионы отобраны согласно их туристическому потенциалу, способности выступить в качестве кластеров привлекающих интерес жителей других субъектов, наличию уже существующей туристической инфраструктуры.
По итогам исследования авторы отмечают, что развитие туристических направлений по-прежнему связано с крупными регионами, обладающими памятниками истории и культуры (Москва, Санкт-Петербург, Казань), либо уникальными природными условиями (Башкирия). Для многих российских регионов развитие внутреннего туризма является способом существенно повысить доходность бюджета, создать новые рабочие места, подтянуть инфраструктуру. Но, среди передовых туристических центров развитые субъекты, что связано с качеством регионального управления.В краткосрочной перспективе авторы исследования ожидают дальнейший рост показателей внутреннего туризма. В среднесрочной и долгосрочной перспективе возможно снижение внутреннего туристического потока в случае возможного существенного падения жизненного уровня населения, т.к. в результате ухудшения материального положения туристические поездки – в числе первых финансовых расходов, которые население сокращает.
С полным текстом доклада можно ознакомиться по ссылке.
Сегодняшний день дал больше вопросов, чем ответов. Все ещё предстоит проанализировать и понять, как сложившиеся обстоятельства повлияют на власть и общество. Очевидно, что утренние заявления президента меняют «социальный контракт». Новый пока не обозначен.

Наиболее отзывчивая часть общества уже ответила на ситуацию тем, что вышла на улицы. Уличные акции протеста прошли в разных городах России впервые за длительное время. Пока не ясно, возвращается ли уличный протест или наоборот – это последний всплеск.

Гораздо важнее, как теперь будут складываться отношения между властью и тем сегментом общества, который до сих пор считался лояльным. Вопросов много, начиная от мобилизации, заканчивая условиями, на которых она будет производиться. Условно говоря, нет понимания кто будет платить кредиты, что будут делать владельцы бизнеса, как будут обстоять дела с VIPами. «Вставай страна огромная» - это план требующий тщательной подготовки. Пока она не проведена.

Сейчас наметилось противостояние внутри страны. Власти во многом сами его спровоцировали. Теоретически, такой протест создает колоссальную турбулентность на фоне грядущего трансфера власти 2023-2024. Проще говоря, Путин сегодня пошёл на колоссальный риск создав напряжённость в том секторе общества, который был сверх лоялен Кремлю. От СВО к мобилизации - это путь к быстрой потери рейтинга власти. Сейчас Кремль вынужден нивелировать эффект от отрицательной реакции общества на его решения. Но насколько ситуация сложная, пока неясно.
Президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков: «За 5 лет проведена большая работа, регион по многим направлениям демонстрирует рост. Уникальность Орловщины и в том, что здесь могут «удерживать баланс» различных политических сил»
В 2023 году в Орловской области пройдут губернаторские выборы. Поэтому накануне в Мценске, мы с коллегами подвели итоги 5 летней работы действующего главы региона Андрея Клычкова и определили тренды на следующую пятилетку. Краткие тезисы моего выступления:

1. Орловская область смогла занять топовые позиции по ряду направлений. Главный топ – АПК, но есть и ряд других перспективных направлений.
2. Губернатор активно работает с бизнесом, решая их задачи по типу проектного офиса. Это подход глав новой третьей волны или губернаторов 3.0
3. В области редкий случай коллаба двух партий: ЕР и КПРФ. Губернатор коммунист, но умело выдерживает баланс, не создавая политической монополии.
4. Ориентировка на развитие молодежной среды. В Орле планируют строить студенческий кампус, который сможет «отпылесосить» талантливую молодежь по всему ЦФО.
5. Очевидно, что для реализации всей программы Клычкова, ему необходимо идти на второй срок. Первый 5 лет стали подготовкой «базы», второй срок – даст гарантии по реализации начатых проектов.
Формирование «депутатской роты» от ЕР выглядит неоднозначно. Турчак сообщает о поступлении к нему заявлений (видимо, как к секретарю генсовета ЕР?) ряда депутатов с просьбой направить их в СВО. Он обещает передать их в Минобороны. Однако такая процедура кажется нарочито публичной. Если указанные депутаты хотят поступить на воинскую службу, то они могут сдать свои мандаты и в частном порядке обратиться в военкоматы. Заявление же подразумевает, по всей видимости, сохранение этих мандатов, а значит, в зону СВО поедут депутаты Госдумы, обладающие соответствующим статусом и подразумевающим в т.ч. их охрану. К тому же неясно, в случае их ухода с рабочих мест (с сохранением мандатов), кто будет осуществлять законотворческую деятельность? Среди обозначенных – главы комитетов, т.е. люди, напрямую загруженные работой, особенно в сложное для экономики время санкций. К тому же, получив, скажем, Милонова в качестве боевой единицы на фронт, войска вряд ли сильно усилят свою огневую мощь, зато PR-оборона партии власти внутри страны с его уходом существенно ослабнет. Понятно, что на Турчаке сейчас лежит задача по формированию имиджа ЕР, как «боевых депутатов в окопах, не отсиживающихся в теплых кабинетах». Но также очевидно, что эта задача не решается так просто.
Да, вот тут все верно сказано. Как и во времена пандемии, главными в процессе мобилизации станут власти регионов. Кстати, именно тогда полномочия губернаторов были расширены. Что дает им возможность применять широкий арсенал средств для успешного выполнения задач.

Однако важно понимать, что процесс мобилизации – это сложная политическая задача. Она потребует не только технического решения, но и выстраивания коммуникации власти и общества. Сейчас люди предсказуемо обеспокоены своей судьбой и своих близких. Поэтому крайне важно, создать атмосферу прозрачности и доверия к властям со страны жителей регионов. Эта задача политическая, поэтому губернаторам технократам придётся использовать не свойственные им навыки коммуникаторам с разными группами социума. Здесь более эффективными могут оказаться так называемые губернаторы 3.0, прошедшие политическую школу.

Сейчас у губернаторов есть из черпающий набор инструментов, чтобы оказать поддержку тем, кто подлежит мобилизации. Однако нужно умело распределять как имеющиеся в арсенале льготы, так и различные другие бонусы, которые власти могут предложить мобилизованным. В конце концов, иногда нужно просто открыто поговорить с людьми, чтобы их успокоить или пресечь какой-то произвол. К примеру, многие военкоматы бросились рассылать повестки тем, кто призыву не подлежит. Такую работу необходимо купировать и как можно скорее нивелировать последствия от созданного прецедента. Поэтому сегодня Кремль как никогда надеется на инициативность и технологичность работы глав. Потому что ход мобилизации во многом будет зависеть именно от них и принимаемых на местах решениях.
Россия становится токсичной для вчерашних друзей. На усиление военного присутствия нервно реагирует Китай, требуя продолжить мирные переговоры с Украиной. Сегодня покупать российскую нефть отказывается Индия. Ограничения вводит Турция и Узбекистан, а Казахстан перехватывает у нас отвалившиеся части мировой экономики. Де-факто санкции вводит даже союзная Беларусь. Оставшись без международной поддержки РФ рискует скатиться к изоляции и автаркии. В этом случае экономике следует готовится даже не к СССР 2.0, а к северокорейскому формату. На эти тенденции следует обратить внимание исходя из рациональной логики, очевидно, что подход «все нам враги», не должен устраивать Россию.
Ситуация становится плохо прогнозируемой с точки зрения дальнейшего взаимодействия власти и социума. Выходные дни показали, что в ситуации плохо подготовленных решений, региональные власти действуют в разнобой. Тем самым федеральная власть не достигает поставленных задач, зато усугубляет отношение с населением в целом. Фиксация реакции социологами становится бесполезной. В режиме постоянной эскалации большее значение приобретает психологический аспект, т.е. люди начинают действовать непрогнозируемо.

Как мы видим в ситуации с митингами и их жестким подавлением в ряде регионов, власть опять же исходит из позиций силового блока – запугивание и купирование такой активности на низовом уровне. Однако в данном случае, поскольку отступать людям уже некуда, активность может приобретать гораздо более экстремальные формы, чем гражданский протест. Это касается поджогов, стрельбы и в целом перехода конфликта из гражданско-правового в силовой-партизанский.

Политологи еще могут прогнозировать ситуацию исходя из геополитических предпосылок, а также оперируя пониманием ситуации на конец августа – начало сентября. Однако более долгосрочный прогноз зависит от слишком большого числа триггеров, которые сегодня не совсем понятно как сработают. На фоне уже обозначенной психологической встряски социума, неясны перспективы экономические. Сейчас, когда силовая партия добилась решений военного характера, непонятно, как на него отреагирует партия экономическая.

И без того сложная ситуация с санкциями прогнозируемо ухудшится, что может привести к серьезному кризису в ряде отраслей гражданской экономики. К тому же сворачивание инвестиционной и предпринимательской активности ощутимо ударит по бюджетам больших городов и развитых регионов. В свою очередь, падение налогового потока отразится на бюджетах и уровне социальной поддержки возрастной части социума, которая сегодня исключительно лояльна к власти и задействована в качестве зрителя всех процессов. К тому же, пока неясно, как приход политики в личную жизнь каждого будет соотноситься с перестройкой их реальности. Власть ставит эксперимент, впервые входя с экранов телевизоров в дома каждого россиянина.
Рейтинг глав регионов РФ по версии Пул Телеграм.

На основе данных мониторинга ежемесячно губернаторы и мэры получают коэффициент результативности из среднего значения, куда входят такие показатели: соотношение негативных и позитивных постов и комментариев, активность ведения страниц в социальных сетях и мессенджерах, индекс цитирования в (СМИ, региональных сообществах и каналах), взаимодействие с населением, прочее.

Сентябрь 2022 год.

Лидеры:
1. Кадыров Рамзан Ахматович.
Чеченская республика. 
KPI месяца: 77% (+0,6%).
2. Собянин Сергей Семенович.
Москва. 
KPI месяца: 71% (-1,9%).
3. Минниханов Рустам Нургалиевич.
Республика Татарстан. 
KPI месяца: 61,2% (+/-0%).
4. Дрозденко Александр Юрьевич.
Ленинградская область. 
KPI месяца: 60,5% (+2,5%).
5. Аксенов Сергей Валерьевич.
Республика Крым. 
KPI месяца: 60% (-1,1%).

Аутсайдеры:
81. Бездудный Юрий Васильевич.
Ненецкий АО. 
KPI месяца: 11% (+5,1%).
82. Ховалыг Владислав Товарищтайович.
Республика Тува. 
KPI месяца: 10,7% (+0,8%).
83. Воскресенский Станислав Сергеевич.
Ивановская область. 
KPI месяца: 10,5% (+1,9%).
84. Калиматов Махмуд-Али Макшарипович.
Республика Ингушетия. 
KPI месяца: 8,5% (+/-0%).
85. Копин Роман Валентинович.
Чукотский АО. 
KPI месяца: 8,4% (+2%).
Экс-глава «Роскосмоса» может стать полпредом в Крымском федеральном округе, который образуют после референдумов в ДНР, ЛНР и подконтрольных российским военным частях Херсонской и Запорожской областей.

Сейчас, по слухам, конкурируют две возможные системы для вхождения новых территорий в состав страны. Первая - с включением их в ЮФО (в этом случае Рогозин также может возглавить округ, сменив Устинова), вторая - создание КрФО. В таком случае сформировался бы блок из территорий, объединённый общей историей и проблематикой.

Также интересно, что многих новость заботит именно потому, что в ней как-то упоминается судьба самого Рогозина. Который, помимо уже указанных возможностей для назначения, также может получить и какое-то другое. О том, в какой конфигурации проводить интеграцию территорий, видимо имеется развилка и на данный момент за ее итоговое решение конкурируют различные группы интересантов.
Волгоградская область – важный для Путина регион, на примере которого можно показать перспективы дальнейшего развития территорий. Обсудили визит с изданием «Волгоградская Правда».

28 сентября Кремль сообщил о содержании рабочей встречи Владимира Путина и губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова. Разговор, судя по видеозаписи и стенограмме беседы, был долгим и очень подробным, речь шла о ключевых проектах, от которых зависит будущее развитие региона. Это и строительство обхода Волгограда, и модернизация первичного медицинского звена, и поддержка промышленности и АПК.

в условиях текущей напряженной повестки такое содержание беседы президента с губернатором – напоминание, что Россия и ее регионы живут не только боевой, но и мирной повесткой. Насколько я помню, Путин и Бочаров давно не встречались, а регион для него важен и ценен с точки зрения экономического потенциала, промышленных производств – от тяжелой металлургии до нефтегазовой, – напоминает Илья Гращенков. – Важно, что в такое время говорится о развитии, а не стагнации.

Оценил эксперт и важность встречи для политических перспектив самого волгоградского губернатора: когда-то в регионе политические элиты были разрознены, их сращивание началось как раз с приходом Андрея Бочарова, – подчеркивает эксперт. – Именно поэтому сегодняшняя встреча важна для него самого, как поддерживающая авторитет, для чиновников, которые исполняют поручения, так и для жителей, которые увидели, что проекты, которые касаются каждого из них, обсуждает президент.
Тревожность россиян переходит в опасное для общества состояние. Об этом пишет Незыгарь. Социологи сигнализируют о нарастающей социальной тревоге в связи с объявлением о частичной мобилизации и выявляют прочие сопутствующие эффекты. Согласно произведенным замерам уровень социальной тревоги значительно вырос особенно в мегаполисах страны.

Причина тревоги жителей городов ясна – они боятся потерять привычный образ жизни. Помимо мобилизации существует риск восстановления в стране мобилизационной экономики, которая предполагает существенную перестройку, как общественных, так и экономических взаимоотношений. Сейчас люди разделены на две группы. Первая – находится в состоянии панической атаки, вторая – в состоянии рационального отрицания факторов риска, которые в итоге оседают в подсознании и формируют латентную общественную тревогу.

Вообще, тревожность может быть мобилизующей, приводящей организм в состояние готовности к отражению опасности, и наоборот ‒ расслабляющей. Во втором случае она снижает способность к реакциям (например, происходит паралич воли, и человек не в состоянии адекватно оценивать риск). Наряду с повышенной тревожностью, сопровождающейся мощными беспричинными страхами, существует и другая форма – пониженная тревожность, выражающаяся в игнорировании реальной угрозы из-за субъективного преуменьшения её значимости. Все эти виды являются отклонениями от нормы.

Часто повторяющиеся необоснованные приступы тревоги со временем могут усиливаться и затем длиться даже месяцами. В результате возникает тревожное расстройство, нарушающее нормальный образ жизни человека. В этом состоянии его поведение становится неадекватным. Например, он может начать избегать самых обычных действий, таких как выполнение непосредственных трудовых обязанностей или употребление пищи. В масштабах общества это может означать замирание привычных связей и видов деятельности, фактически общество «уйдет в себя».
Forwarded from ИнформБюро
Игорь Маковский: безусловное исполнение Указа Президента РФ - наша гражданская и профессиональная обязанность

Генеральный директор #РоссетиЦентр и #РоссетиЦентриПриволжье Игорь Маковский провел открытое совещание с производителями основного электросетевого оборудования и материалов, представителями строительных и монтажных организаций по вопросам реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. №647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».

Руководитель энергокомпаний рассказал о мобилизации сотрудников и призвал профильные компании-партнеры также к безусловному исполнению Указа. При этом Игорь Маковский подчеркнул, что, решая задачи, поставленные государством, «Россети Центр» окажет максимальное содействие для сохранения производственного потенциала предприятий.
Особо отмечалось, что от 320 партнёрских организаций, где работает более 100 тысяч специалистов, зависит материально-техническое обеспечение филиалов компании в 20 регионах России, а значит – и надежное электроснабжение 30 млн жителей, социально значимых предприятий, и, в том числе объектов оборонно-промышленного комплекса.

«Мы готовы оказать содействие в обращении ключевых контрагентов к главам субъектов РФ о предоставлении права отсрочки от призыва на военную службу, ввиду того что их работники обладают уникальной специализацией, требующей соответствующего уровня образования, профессионального опыта и навыков для выполнения организацией обязательств перед нами как заказчиком. От этого во многом зависит выполнение нашей основной задачи по обеспечению надежного электроснабжения потребителей», – заявил Игорь Маковский.