The Гращенков
83.4K subscribers
580 photos
44 videos
41 files
3.7K links
Канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Формируем политическую повестку.
Для связи по вопросам сотрудничества
[email protected] @ilyagraschenkov

https://knd.gov.ru/license?id=673c93ff31a9292acd1df9b6&regist
加入频道
Заявление Медведева в ВК и вправду может быть взломом. Во-первых, текст не дублировался в другие сети, в т.ч. тг-канал ДАМ, который более подходит для таких заявлений. Во-вторых, его появление ночью хоть и не выглядит странно, но тоже совпадает с логикой взлома. В-третьих, светить тему отжатия северного Казахстана после зимнего фэйла как-то странно, кроме напряга с соседом и Китаем профита ноль. Да и текст оказался компиляцией Жириновского и лекций Арзамаса. В общем, мутная история, лишний раз показывающая уязвимость глобальной политики от «ночных смсок».
Конфликты с местными элитами сохраняются практически во всех выборных регионах. Несмотря на «партийный консенсус» на фоне СВО, конфликты нижнего уровня никуда не ушли. Во всех 14 регионах они, так или иначе, присутствуют в скрытых или открытых формах. Наиболее очевидны конфликты в Ярославской, Томской и Рязанской области. В Свердловской области и Бурятии нарастают противоречия на фоне выборов в 2023 году в гордуму Екатеринбурга и бурятский Хурал. Более завуалированные конфликты – во Владимирской области, а также в Удмуртии.

Наиболее активно в политическом пространстве эти конфликты реализуются через поддержку КПРФ, которая на федеральном уровне отказалась конфликтов, а на местном – продолжает делать ставку на наиболее ресурсных игроков из числа формально системных сторонников. В Бурятии, Марий Эл и Удмуртии коммунисты продолжают оставаться наиболее влиятельной силой, которая активизирует скрытые конфликты как на региональном, так и на мцниципальном уровне.

Схожая ситуация и во Владимирской области. Фронда из числа муниципальных глав ведет себя схожим образом, недолюбливая врио «варяга». Практически все замы Авдеева – приезжие. Видны ошибки врио в кадровой политике – необъяснимые назначения на места глав администраций районов приезжих людей. Местные районные элиты это сильно раздражает, что привело к активизации деятельности районных оппозиционных изданий. По мнению экспертов, таких местных инфоповодов становится все больше и они могут перерасти в информационную угрозу для кампании врио.
ВЦИОМ: треть россиян не знают, что Земля вращается вокруг Солнца. Шерлок Холмс вот тоже не знал или основательно это забыл. Вот теперь и живите со знанием, что это солнце вращается вокруг каждого третьего вашего соседа. А вообще, такое исследование создает целое поле для политических выводов. Уровень образования в стране «до ЕГЭ» был тоже так себе, а в СССР учили явно чему-то другому. Или опасный вывод – можно ли каждому третьему этому россиянину доверять политические решения? Представляете, кто выбирает власть в стране и формирует народную повестку? Причем, как правило, эта треть наиболее активна и из-за отсутствия рефлексии категорична, т.е. «знает как надо» и считает, что «тут все очень просто».
Земля вращается вокруг солнца или наоборот? ВЦИОМ провел опрос, согласно которому, мнения в стране разделились. А как считаете Вы?
Final Results
76%
Коперник и Бруно уже давно это открыли
5%
Мои глаза говорят мне об обратном
15%
Земля – плоская!
4%
Затрудняюсь с ответом
🔝 Авито помогает родителям почти в 2 раза сэкономить семейный бюджет на подготовку школьников к 1 сентября, пишут сегодня СМИ. Однако если Госдума примет закон о рекламе, экономить российским семьям станет сложнее или невозможно — все доски объявлений, и Авито в первую очередь, просто закроются.

Спросил ли кто-то многодетных родителей, малоимущие семьи, готовы ли они однажды проснуться и увидеть неработающие сайты досок объявлений, где ещё вчера они купили по дешевке коляску ребёнку или нашли няню, чтобы можно было досрочно выйти на работу, сходить в кино или просто съездить в отпуск. Квартиру в отпуске да и работу они скорее всего тоже нашли здесь же — на сайтах объявлений.

Что им придётся делать? То же, что и 15-20 лет назад? Помните, барахолки, комиссионки, звонки по объявлениям, авторынки и биржи занятости? Весь технологический процесс просто откатится в 90-ые.

И вот встаёт вопрос: может ли национальная безопасность, к которой взывают авторы проекта, быть без экономической стабильности общества и заботы о нем? Экономическая стабильность общества и является национальной безопасностью страны, вклад в которую ежедневно вносят такие компании как Авито.
«Партия солнца» против «партии земли». 75% наши читателей ответили на тг-опрос, что земля вращается вокруг солнца, а 25% - не согласились с этим предположением. При этом 15% отдали свой голос за плоскую землю. Ничего не утверждаем, но склонны предположить, что споры о том, кто вокруг чего вращаются – хорошая база для корреляции электоральных предпочтений. Как и сторонники плоского мира, где никто вообще не вращается. Да, в опросе приняло участие 1100 чел. за 8 часов.
Пацанизация российской политики привела к тому, что вчера весь телеграмм только и делал, что судачил про «яйца Си Цзиньпиня». Действительно, в нашей оптике статус сверхдержавы только так и утверждается, «жахнул» или нет, пацан сказал – пацан сделал? Конечно, тут есть и элемент мести. Многие российские политики крайне разочарованы в Китае, который почитали большим другом, а на деле – словили от него все те же санкции, поддержки не дождались, да еще и в Казахстане получили щелчок по носу. Так что прилет американцев на Тайвань был воспринят с определенным мстительным удовлетворением.

Но тут следует воспринимать не только исторический контекст Китая, который может ждать хоть тысячу лет и руководствуется сложными стратагемами древних мудрецов. Сбивать самолеты с госчиновниками и развязывать бессмысленные войны «по понятиям» - так себе мудрость. А КНР всегда претендовала на роль «мудрой обезьяны» находящейся над схваткой и ждущей, когда трупы врагов поплывут мимо по реке. Сегодня таковыми тиграми являются РФ и США, хотя исходя из гербов стран, скорее – два орла. Но есть и другой контекст, прикладной, касающийся лично Си Цзиньпиня и его отношений с демпартией США и лично президентом Байденом.

Дело в том, что в октябре этого года должен пройти съезд КПК, на котором будет решаться вопрос избрания Си Цзиньпина, на пост генсека ЦК на третий срок и он крайней заинтересован в нормализации отношений с США. Причем не столько по части геополитики, сколько в части уменьшения таможенных пошлин на китайские товары, которые были введены ранее Трампом, что должно способствовать улучшению ситуации в экономике КНР.

Возможно, что ситуация с Тайванем стала не просто щелчком по носу, а ответкой Си за усиление взаимодействия с Евросоюзом. Китай стал активно играть с европейскими лидерами и даже продвигать свои интересы в ряде стран близких к ЕС, например на Балканах. Еще несколько лет назад Си начал рассчитывать, что Байден, став президентом, вернётся к политике Обамы по созданию «Большой Двойки» Мировых держав в лице США и Китая, а потому стал выстраивать собственную стратегию по разделу сфер влияния. Будучи хорошим игроком в Го, он не стал идти против шерсти и реализовывал стратегию тихого захвата пустующих ниш.

Поэтому сейчас судьба самого Си оказалась под вопросом. Еще вчера вряд ли кто-то поставил бы против того, что он станет лидером КПК на очередной срок. Однако теперь ситуация может сыграть на руку фронде. О полном уходе речи пока не идет, но он может передать роль генерального секретаря доверенному лицу, при этом заняв высшую должность председателя партии, вакантную с 1982 года. Такая рокировка позволит привести к постепенной смене правящей группы Си, которую многие стали считать чересчур усилившейся и опасной. Поэтому разговоры о крепости тестикул китайского лидера представляются досужими, если смотреть на них как через призму личных проблем председателя, так и через стратагемы того же Сунь Цзы, который никогда не рекомендовал тратить ресурсы попусту.
За пределами России никогда не были 69% россиян, никогда не выезжали в другие регионы 30%, выяснил ФОМ. Кругозор у сограждан тот ещё, конечно. Потому у многих, все незнакомое вызывает чувство враждебности. Развитие хотя бы внутреннего туризма - важная образовательная задача, в т.ч. решающая и проблему геоцентризма.
Соцсети были и остаются важным инструментом влияния, а попытка перевести сограждан на российские аналоги пока не дала требуемого результата. Да, аудитории ВК и Телеграмма выросли, но активность – нет. Многие, кто работал в Инстаграмм и Фэйсбук сейчас «встали на холд», а попытка завести с нуля тг-каналы обернулась тем, что люди вели их несколько недель, а потом – забивали. Конверсия перехода из санкционных сетей в легальные составила в лучшем случае 10%, исключение – топовые блогеры, которые смогли переманить около 30-40% аудитории. Но в отсутствии инструментов монетизации и таргетинга, многие коммерческие проекты оказались на грани закрытия. Исключением остается YouTube, закрытие которого может привести к реальному социальному недовольству, так как платформа является аналогом телевидения для широкой аудитории от детской до пенсионерской. Поэтому идеи вроде «сажать за VPN» нервно считываются как абсолютной массой потребителей, так и самыми рьяными охранителями вроде Соловьева, которые немало вложились в развитие своих каналов и вряд ли смогут найти замену на российском движке. Наоборот, в Госдуме уже звучали предложения отменить блокировку Инсты и ФБ, так как «все всё поняли» и нынешняя ситуация играет не на руку ни нашему бизнесу, ни потребителю, ни даже государству, которое не может вести адекватной контрпропаганды в западных соцсетях.
🗂 Рейтинг готовности к выборам губернаторов (4 августа)
1 – 3 место:
Михаил Евраев, Ярославская область [+3 балла]. Встретился с президентом Путиным, который поддержал строительство третьего моста через Волгу в Ярославле. Появился новый претендент на главу муниципалитета. Сообщают о разрыве сделки с СРЗП и стоящей за партией местной элитой, что может спровоцировать новый виток конфликтов в регионе.
Максим Егоров, Тамбовская область [+3 балла]. Начал работу общественный штаб на выборах. Регион посетили депутаты ГД. Разрешил все имеющиеся ранее конфликты и консолидировал элиты, как на муниципальном, так и на региональном уровне. Продолжает наиболее активно учувствовать в повестке по СВО. Борется с коррупцией.
Александр Соколов, Кировская область [+3 балла]. Поднялся в рейтинге репутации. Регион посетила министр культуры РФ Ольга Любимова, обсудили мероприятия по подготовке празднования юбилея Кирова. Область заняла 29 место в индексе промышленного производства. Поручил представить концепцию сбора ТКО в муниципалитетах.
4 – 7 место
Александр Авдеев, Владимирская область [+2 балла]. Состоялось выдвижение всех кандидатов. Продолжается фрондирование на уровне муниципалитетов. Суздаль и Муром получат по 215 млн. рублей на туристическое благоустройство. Принимает беженцев из ЛДНР.
Роман Бусаргин, Саратовская область [+2 балла]. Регион посетил Володин. Решил омолодить саратовское правительство. Заявил о поддержке МСП. Активно участвовал в теме СВО. Сообщил о стабилизации экономики области. Вялая кампания оппозиции. Саратовская область не получит федеральное финансирование на развитие туризма.
Евгений Куйвашев, Свердловская область [+2 балла]. Встретился с главой ДНР, за областью закреплено восстановление Макеевки. Соперник губернатора от «Новых Людей» предложил вернуть прямые выборы мэров и пообещал проверку команде Куйвашева.
Павел Малков, Рязанская область [+2 балла]. Вошел в ТОП-30 рейтинга KPI глав регионов в информационном пространстве. Освободил участников СВО от транспортного налога. Улучшение кампании прогнозируют в связи с назначением нового главы штаба. Назначил нового вице-губернатора. Однако экспертами отмечается слабость работы команды врио. Острая проблема с износом городской техники.
8 – 10 место
Антон Алиханов, Калининградская область [+1 балл]. Калининград рискует вновь остаться без снабжения. Эксперты отмечают хорошую коммуникацию губернатора с населением. Среди возможных конкурентов врио названы три партии.
Андрей Никитин, Новгородская область [+1 балл]. 43 место в индексе промышленного производства. Старая Русса победила в первом конкурсе проектов Ростуризма. В качестве основного конкурента на выборах называется кандидат от Яблока. Поддержка СВО, в регионе пройдет слет «Дронница».
Юрий Зайцев, Марий Эл [+1 балл]. Посетил центр занятости в рамках федерального проекта «Содействие занятости» нацпроекта «Демография» на территории нашей республики запущен пилотный проект - кадровый центр «Работа России». Активность ЛДПР в регионе.
11 – 14 место
Александр Бречалов, Удмуртия [+0 баллов]. В Ижевск приедет гендиректор АвтоВАЗа. Кандидат в губернаторы от СРЗП осужден на реальный срок и подался в бега. Сложности с регистрацией кандидата от КПРФ и возможный скандал на этом фоне снятия ряда других кандидатов. Поддержка экспорта в Удмуртии на весьма высоком уровне.
Владимир Мазур, Томская область [+0 баллов]. Снизил активность кампании. Идет ротация кадров. Борьба с коррупцией в мэрии в рамках «дела Кляйна».
Артур Парфенчиков, Карелия [+0 баллов]. В качестве конкурента назван кандидат от «Партии Роста». отмечен в числе губернаторов дистанцирующихся от ЕР. Значительный ущерб от санкций понесли предприятия лесопромышленного комплекса в Карелии.
Алексей Цыденов, Бурятия [+0 баллов]. Улан-Удэ выиграл конкурс грантов Ростуризма на создание единого стиля и туристской инфраструктуры в центре города. Прошла встреча с монгольскими депутатами. Рейтинг ЕР в регионе испытывает проблемы.
Выборы 2023 года стартую сразу после завершения ЕДГ. По сравнению с нынешнем годом, число губернаторских кампаний будет больше, а регионы – сложнее. Кроме того, вполне вероятна небольшая серия досрочных отставок. Напомним, что еще весной начались прогнозы про возможный досрочный уход главы Липецкой области Игоря Артамонова и главы Орловской области Андрея Клычкова. Кроме того, на фоне изменений грядущих в региональных экономиках, возможна внеплановая ротация еще 2-3 глав.

Что касается липецкого губернатора, то разговоры о возможном уходе уже осенью могут быть связаны с тем, что НЛМК хочет видеть на посту главы кого-то более приближенного к системообразующему предприятию, чем протеже Германа Грефа из Сбера. Вероятно, конфликт с долгами НЛМК к банку был улажен и потребность в своем руководителе в регионе у Грефа отпала, к тому же аппаратные позиции «сислибов» немного пошатнулись, что снижает и аппаратный вес защитников Артамонова. К тому же, в свете разговоров об укрупнении областей Черноземья в макрорегионы, Липецк претендует на роль одного из таких центров.

С главой Орловской области Андреем Клычковым ситуация иная. Срок его полномочий истекает, а продлевать срок коммунисту никто не собирается. Виной тому и коррупционные скандалы в регионе и городе, да и в целом коммунист возглавил регион довольно случайно. Так как его уход на Орел в свое время был следствием расторговки с мэром Москвы Сергеем Собяниным, который избавился на выборах от молодого соперника. В КПРФ Клычков освободил место в гордуме для Леонида Зюганова, внука лидера партии. Однако теперь Клычков стал чужим среди своих, ни Собянин, ни Зюганов не хотят давать ему значимые посты после отставки, так как московский цикл для него давно закончен, а профессиональные компетенции главы мало интересны потенциальным работодателям.
Региональная политика в России во многом соотносится не столько с принципами декларируемыми на федеральном уровне, сколько с реалиями на местах. Проще говоря, она во многом управляется обычаями, принятыми на той или иной территории. По всей стране они абсолютно разные. Поэтому мнение коллеги Дмитрий Дризе на КББ о том, что где-то она «бьёт ключом» отчасти верно. Симон Кордонский называет это «в реальности» и «как на самом деле». Структура русского языка, как представляется, не способна отразить отношения между в реальности и на самом деле. Люди живут одновременно и в реальности, и на самом деле, говорят об одном, делают другое, думают о третьем, причем корреляция между делами и думами зачастую невыразима в словах.

В реальности выборы существуют. Но на самом деле в России нет выборов в традиционном смысле этого термина, равно как нет гражданского общества, которое может эти выборы организовать. Поэтому выборы губернаторов есть и это важный для власти институт легитимизации, но проходят они по т.н. «референдумному типу». Если народ совсем не хочет избрать губернатора и это чувствуют элиты, то они могут сделать так, как было в 2018-м, когда целых 4 кандидата от власти проиграли, а трое оппозиционных спойлеров в итоге избрались. Кроме того, есть разные уровни выборов, за которые разные люди несут ответственность. Если спуститься с федерального уровня на местный, то тут оппозиция даже получает определенный уровень поддержки, так как Москва часто защищает ее от произвола областных и муниципальных чиновников.

В этом смысле позицию некоторых единороссов на местах можно препарировать. Вот, к примеру, обозначенный казус с «Новыми Людьми», которым тяжело зарегистрировать свои списки без отбивания их в суде. В Асбесте (Свердловская область) городская «ЕР» захотела снять «НЛ» с выборов, про «чтоб не мешали», а когда не получилось – обиделись. И это понятно, так как в городе всего одно крупное предприятие по производству асбеста, которое за свой счет город содержит, а политику воспринимает как допнагрузку. И вот регион не просто не помогает «зачистить поле», а заставляет их конкурировать. Те в сердцах бросают, что раз так, то и играйте сами в свои игры, выбирайте депутатов, а заодно и городские лавочки сами покупайте. Но им сверху могут настучать по голове, намекнув, что завод то тут стоит тоже не просто так, а по милости свыше, так что не нойте, а делайте все, как положено.

Так что происходит на самом деле? Обычаи сложились на фоне постепенной деградации электоральных процессов, где договорняки сменили конкуренцию, выборы стали театрализованными, а партии - «карманными» для регионального начальства. Кстати, те же «НЛ» в этом сезоне во многом и стали раздражителем именно потому, что на уровне субъектов не являются управляемыми, а оттого – пугают местную власть. Поэтому бунт локальных Карабасов-Барабасов во многом и базируется на неприятии того, что поместные театры понемногу отбиваются от рук и те начинают прессовать обнаглевших Буратин. Поэтому тот, кто переживет очередной сезон, лишь окрепнет в своем стремлении приблизиться к политической реальности, отойдя от обычая.
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Мнение экспертов. Директор Центра развития региональной политики, автор телеграм-канала The Гращенков Илья Гращенков – о противодействии региональных властей конкурентным выборам.

Россия – не Северная Корея, и политическая конкуренция здесь должна носить реальный характер и соответствовать демократическим требованиям, изложенным в Конституции. На фоне разогретой патриотической повестки у многих представителей власти на местах возникло искушение зачистить политическое поле под себя таким образом, чтобы избежать даже номинальной конкуренции и тем самым, выиграть выборы без лишних затрат и потрясений.
  Похоже, что данной логики придерживается и политическая администрация в Кремле, которая на фоне весенних слухов о возможной отмене выборов как таковых, все же настояла на защите электоральных процедур.
Конечно, в ряде случаев партии не стали обострять ситуацию и пошли на определенные уступки в наиболее слабых регионах. Так, КПРФ не стала выдвигать своего кандидата в Марий Эл, а СРЗП заключила сделку с властями Ярославской области (правда, похоже, она все-таки была неудачной), ЛДПР во многих регионах не стала выставлять сильных кандидатов, хотя могла. «Новые Люди» сосредоточились на борьбе только в двух регионах, хотя могли получить хороший процент в Карелии, Удмуртии и Кировской области. Но на региональном уровне добиться тихой расторговки не удалось. 
При всей системности заявленных игроков в некоторых регионах начались межэлитные конфликты, инициаторами которых стали сами власти субъектов. Наиболее громкие конфликты случились в Псковской области, где не просто попытались снять список партии «Новые Люди», но пригрозили кандидатам уголовным преследованием. В итоге суд принял сторону партии, и конфликт замяли. В свердловском Асбесте и вовсе, когда суд восстановил снесенный список тех же «НЛ», единороссы заявили, что тогда они снимутся с выборов, так как не хотят участвовать в политической борьбе. Кстати, интересно, что в этом году именно «Новые Люди» стали главным объектом атаки со стороны местных властей. Серьезный конфликт у КПРФ возник только на губернаторской кампании в Удмуртии.
Все эти случаи говорят о том, что региональная политика формируется людьми, которые совсем забыли о том, что такое конкуренция. Даже при сравнительно высоких рейтингах власти, поддержке населением СВО, так называемом «консенсусе» и прочих факторах, играющих на руку губернаторам и их администрациям, лишь единицы готовы вести реальную борьбу, а не имитировать конкуренцию с «неживыми» спарринг-партнерами. Даже небольшое отклонение от сценария имитации, вроде появления альтернативы в лице самовыдвиженцев или тех же «Новых Людей», приводит к истерике у ряда управленцев и плаксивых демаршей, вроде асбестского кейса или псковского силового пресса. 
Решая сиюминутные задачи личного благополучия, чиновники часто играют на понижение устойчивости всей системы власти в стране. Добиться того, чтобы люди на местах воспринимали публичную политику как данность, а не дополнительную ненужную нагрузку – вот важная задача текущего электорального цикла. Без конкуренции институты власти обречены на деградацию, что повлечет за собой самые негативные последствия для страны в целом.
Как СВО повлияла на избирательную кампанию 2022 года?

До единого дня голосования остаётся чуть больше месяца. О том, какие риски существуют у «основных» кандидатов, и в чём состоит специфика выборов в годину спецоперации, «Новой искренности» рассказал директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков.

В минувшие годы губернаторские выборы неизменно сопровождались дискуссией о муниципальном фильтре, который отсекал сильных кандидатов. Однако в последние годы эта дискуссия сошла на нет. Как думаете, почему?

Понемногу спор продолжается и сейчас. Об отмене фильтра высказываются почти все парламентские партии. Однако им нужно собрать подписи хотя бы в 2-3 опорных регионах, а без помощи власти это сделать невозможно. Приходится просить мундепов от ЕР, что, в свою очередь, заставляет притушить дискуссию на федеральном уровне.

Очевидно, региональная политика Кремля строится на том, чтобы назначить своего кандидата, а затем провести его через выборы референдумного типа. И, если через них вдруг кто-то проскочит, вроде Фургала или Сипягина (бывшие главы Хабаровского края и Владимирской области, победили на выборах 2018 года), то на своём посту он скорее всего всё равно надолго не задержится. Хотя, есть исключение – Коновалов (глава Хакасии), который досидит до конца срока.

Впрочем, на фоне СВО власти сейчас не до всех этих электоральных вопросов. Выборы воспринимаются, как раздражающий фактор, поэтому оставшиеся игроки, будучи системными, стараются сильно тему не качать. Но это не значит, что она еще не вернется в повестку.

В своём посте на этой неделе вы написали, что «несмотря на СВО конфликты с местными элитами сохраняются практически во всех выборных регионах». Какие риски несут подобные конфликты? Способны ли они как-то канализироваться в нынешних условиях?

Конфликты чаще всего создают сами губернаторы. Их главная проблема – неумение договариваться с местными игроками. В той же Ярославской области, например, не сумели выбрать мэра муниципалитета именно потому что не договорились. И что теперь? Подключать силовиков и Москву? Конечно, это конфликт.

Ну или губернаторы сносят списки «Новых Людей» в Северной Осетии, Белгородской и Псковской областях. В Пскове и вовсе силовиков подключили. В итоге пришлось давать заднюю. Всё это от неопытности. Или от ощущения собственного могущества, которого не всегда хватает, чтобы дожать ситуацию. В Рязанской области врио додумался выдвинуть в сенаторы экс-губернатора Любимова, которого местные элиты не переваривают, и вот тебе – конфликт.

И так практически в каждом регионе. Правда, фронда везде имеет свою специфику. Во Владимирской области, например, сильна фронда глав муниципалитетов, которые традиционно борются с губернаторской вертикалью. А в Свердловской области – это десяток местных миллиардеров, причем международного уровня.

Внесла ли спецоперацию свою специфику в характер нынешней избирательной кампании? В чем эта специфика выражается?

СВО стала ключевым фактором лояльности. Но ее контуры сильно разнятся. Активно вписали в повестку новеньких врио. К примеру, глава Тамбовской области Максим Егоров помогает организовать обучение для учителей Донбасса, собирает гумпомощь, а врио Владимирской области Александр Авдеев – принимает беженцев. Как итог – оба в санкционных списках Британии и федеральный центр на этом основании их всегда поддержит. Кто-то менее активен, в списки не попал, тему не использует, и это неминуемо начинает вызывать подозрение у начальства.

Впрочем, фактор спецоперации важен скорее для федерального центра. На региональном уровне люди больше обеспокоены своими проблемами. Если губернатор дорогу не сделал, и спихивает это на спецоперацию, то это вызовет скорее негативные эмоции у избирателей.

Сама тема СВО еще до конца не отрефлексирована гражданами. Большая часть россиян поддерживает боевые действия. Но эта поддержка не означает готовность затягивать пояса. Наоборот, вероятность ухудшения экономики к осени чревата всплеском недовольства.
🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков
(Телеграм-канал The Гращенков)

Зашкаливающая эмоция

Сегодня можно увидеть, к чему привел «перегрев» патриотической повестки в медиа, и как начали «ломаться» передовики пропаганды, вступая в идейный конфликт с властью, и вместо позитивных чувств и уверенности, транслирующие агрессию и негатив. И это - только начало, так как взращённые на эмоциональных «удобрениях» бойцы информационного фронта, могут начать скалиться на своих же создателей, как «щенята» Оруэлла из «Скотного двора». Булгаков правильно подмечал, что Шариков для Швондера более грозная опасность, чем для Преображенского: «Он всячески старается натравить его на меня, не соображая, что если кто-нибудь, в свою очередь, натравит Шарикова на самого Швондера, то от него останутся только рожки да ножки».

Вот уже на центральных каналах один призывает к убийствам, а другая – к массовым посадкам. Столь безапелляционной и жесткой риторикой, похоже, шокированы даже сами матерые ведущие, которые стараются обуздать своих гостей, но видят в их глазах непонимание: «Почему нет? Что не так?». В этом случае власть оказывается в заложниках эскалационной повестки, когда каждый новый день должен начинаться с повышения ставок, хотя объективная реальность требует ровно обратного. Недавно Глеб Павловский заметил, что «мир - это скрупулезный и сложный процесс», который нельзя сымпровизировать. И он требует тонкого рационального подхода, в начале которого – внутренняя эмоциональная деэскалация. Требование запрета на повышение ставок должно стать основанием для возврата в русло здравого смысла и ответственной политики. Ставки сделаны, ставок больше нет.

Схожее требование относится и к политическим силам, которые вместо поиска врагов народа и потенциальных иноагентов, должны бы были заняться выработкой стратегии обустройства будущего. Вместо этого они тоже эмоционируют, придумывая разного рода проекты расширения зоны внутренних конфликтов. Кстати, такие подходы уже охотно берутся на вооружение тем же бизнесом, где хозяйственные споры начинают решаться путем создания негативного фона, где конкурентов обвиняют в идеологическом несоответствии. Подобные игры не могут долго продолжаться без серьезных последствий, так как, в конечном счете, государство и вовсе может утратить лидерство, а затем и монополию на свою репрессивную функцию. Недавний ропот военкоров показал, что как только власть занимает рациональную позицию, требующую каких-либо уступок, она сама попадает под прицел критики радикалов. Раз такие микроконфликты уже стали прорываться на экраны телевизоров, то можно только догадываться, сколько подобных нестыковок происходит под ковром власти.
Белгородская область находится в фокусе внимания, как регион наиболее приближенный к границам СВО, губернатор продлевает режим «желтого уровня» опасности до 22 августа. В этой связи, вполне вероятна встреча губернатора Гладкова с высшим руководством страны, в целях оказания ему поддержки на фоне грядущих выборов в ЕДГ-2022. Несмотря на включение рейтинговым агентством «Эксперт РА» Белгорода в ТОП-15 по устойчивому развитию административных центров регионов, приход нового губернатора пришелся на сложное время, когда настроения населения быстро меняются и к осени есть тенденция к негативному развитию. Напомним, что ранее бурное обсуждение вызвало заявление губернатора Гладкова, который сказал, что некоторые жители Белгорода разбивают стекла и плитку в домах для получения компенсации якобы за обстрелы. К тому же в регионе началась кампания по коррупционной чистке в среде силовиков, арестованы сотрудники прокуратуры и полиции. На это фоне наблюдается ряд проблем, связанный с ослаблением власти на местах. В частности, выборы в Старом Осколе стали одними из самых скандальных в стране, после недопуска оппозиционных кандидатов на выборы в гордуму. Все это характеризует Белгородскую область как регион с ослабленными позициями накануне выборов и требующим поддержки со стороны центра и президента Путина, для нивелирования негативных рейтингов региональной власти.
Forwarded from РАПК
Директор Центра развития региональной политики, член РАПК Илья Гращенков – о прессинге системной оппозиции в регионах

Удивительно, если бы ни сами региональные власти, то текущую избирательную кампанию можно было бы признать, пожалуй, самой тихой за всю историю выборов. Так было практически до последнего месяца, однако потом власти некоторых регионов вдруг начали активно прессовать и не допускать до выборов системные оппозиционные партии.

С этим частично столкнулись кандидаты от КПРФ, например в Удмуртии – там представитель коммунистов получил регистрацию на выборы главы региона лишь после того, как региональное начальство одернули из Москвы.

Больше всего в этом сезоне пострадала партия «Новые Люди», на их представителей начали давить сразу в нескольких регионах: в Северной Осетии, Белгородской области, Пскове, а также в ряде небольших городов Свердловской области.

Учитывая, что рейтинги партии в последние месяцы могли вырасти на фоне ухудшения экономической ситуации, а также усталости людей от старой региональной власти, возможно последний социологический срез дал понять, что «Новые Люди» способны составить реальную конкуренцию для партии власти. Однако те методы, которыми были достигнуты результаты по снятию списков, не выдерживают никакой критики. Например, в Псковской области на кандидатов пытались завести уголовное дело, обвиняя их в подделке своих же подписей. Привлечение к выборам силовых структур связывают с тем, что многие региональные начальники окончательно утратили политическое влияние на местах и не могут решить проблемы иначе, чем фактически физическим блокированием оппонентов.
Избирательная кампания ЕДГ-2022 идет предсказуемо вяло, особенно для той части оппозиции, которая не задействована в прогрессивной повестке и в основном опирается на сугубо региональную повестку. В этой связи наиболее популярным инструментом противодействия на губернаторских выборах становится прием «свой-чужой», который призван работать против врио, назначенных Кремлем. Такой прием неплохо работал в 90-е и начале «нулевых», насколько актуальна самостийная повестка сегодня?

После возвращения прямых выборов губернаторов в 2012 году, процедура назначения глав все равно во многом сохранила экстерриториальный принцип назначения. Важны прежде всего управленческие качества, а не привязка к местности. Позже эта аксиома стала одной из базовых установок при расцвете технократической формой регуправления. Сегодня, как показывают соцопросы, тема «свой-чужой» давно ушла из повестки на маргинальные задворки. Поэтому ее актуализация в ряде регионов в 2022 году вызывает определенные опасения у экспертов, так как возвращение к незамысловатому противопоставлению говорит о скудности смыслового наполнения кампании и возврату к почвенническим настроениям.

В Кировской, Рязанской, Свердловской, Тамбовской, Ярославской и многих других областях кандидаты, прежде всего от КПРФ, активно стали разыгрывать козырь «свой-чужой» по отношению к оппонентам, стараясь выстроить кампании не столько на собственной повестке, сколько на контркампании. Особенно активно пытаются разыграть сюжет с «чужими» и «своими» коммунисты в тех регионах, где на выборы идут назначенные прошлой осенью врио губернаторов. При этом местные кандидаты от компартии акцентируют внимание избирателя на том, что, мол, они, коммунисты, местные, а, значит, «свои», а их оппоненты от власти – пришлые и, стало быть, чужаки. Например, кандидат от КПРФ на должность губернатора Ярославской области Михаил Парамонов всюду подчеркивает, что он 20 лет состоит в разных выборных органах региона, а, значит, точно свой, ярославский, а врио губернатор Михаил Евраев – из пришлых, то есть чужой. Такая же риторика у коммунистов Владимирской области, с такой же повесткой выступает кандидат от КПРФ на выборах губернатора Тамбовской области Андрей Жидков. Однако в нынешних условиях предлагаемое коммунистами деление на своих-чужих носит зловещий и откровенно провокационный характер, раскалывая общество и вводя в заблуждение электорат.

Если системный подход заключается в том, что «свои» - это те, кто за интересы страны, за восстановление Донбасса и успех СВО, а «чужие» - те, кто против, то «красная» оппозиция навязывает иной принцип, призывая определять чужих не по их делам, а по месту рождения и иным вторичным признакам. Концепция не новая, ее оппозиция уже неоднократно использовала и в былые времена, но сегодня такое посеянное зерно раздора во внутренней политике несет серьезные риски хаоса и откровенно противодействует системе. Ситуация такова, что считать «чужими» назначенных президентом региональных глав, которые почти сплошь в санкционных списках недружественных стран за активную патриотическую позицию, и неактуально, и неприемлемо.

Понятно, что многим партиям сегодня просто нечего предложить избирателю. Их повестка крайне локальна и связана либо с темой экологии (вроде борьбы с мусоропереработкой), либо с темой решения социальных проблем и общего популизма. Но рейтинги говорят о том, что старые заходы работают плохо и на фоне их использования люди скорее игнорируют выборы, чем голосуют по триггеру «свой» или «чужой».
Культурный самосуд. Интересно, что тенденция к борьбе с инакомыслием приобретает все более широкие очертания. В отсутствии у самого государства каких-то конкретных идеологических установок, данную функцию пытается апроприировать толпа, точнее наиболее хлесткие ее представители. Так, к составлению очередных «черных списков» подключился экзотический союз прилепинско-семигинских «патриотов» и некоторых депутатов ГД, в основном из СРЗП, названный группой по расследованию антироссийской деятельности в сфере культуры или как они сами себя называют – группа ГРАД. Цель – запугать не только противников СВО, но и «молчунов», которые не слишком громко поддерживают идею. Какие «грАДские» санкции в отношении попавших в списки людей могут применить их составители не уточняется, но скорее всего – никакие.

Любопытен, однако, сам факт наличия «культурных судов Линча». Выбивая право на репрессии из-под ног государства, бойкие прилепинцы создают опасную иллюзию того, что сегодня можно самостоятельно возложить на себя комиссарские полномочия и начать искать врагов народа. Конечно, пока что это исключительно игра в полицию нравов, так как никакого реального инструментария у грозных культрасследователей нет. Но ведь никто не исключает, что перегретые телевизором люди не начнут ловить «врагов» на улицах и расправляться с ними. Все мы помним наличие в культуре такого института, как вигиланты, которые часто «вершат правосудие» преследуя лиц, обвиняемых в вымышленных проступках и не получивших заслуженного наказания, в обход правовых процедур. Они могут иметь собственные представления о том, что называть преступлением и часто сами становятся преступниками в глазах закона. Взять хотя бы Робина Гуда, Бэтмана или Юрия Деточкина.

Конечно, само по себе ведение каких-то списков нарушением не является. Ну, завели какие-то люди свою «чОрную тетрадочку», что с того? Примечателен лишь тот факт, что существует организованная группа, причем людей хоть с каким-то статусом, а не откровенных маргиналов, которые очень хотят подменить государство в той его части, которая отвечает за идеологию. Учитывая, что само государство всячески противится заполнению этого пространства чем-то гомогенным, все же сохраняя право на плюрализм и демократию, постепенно конфликт между новыми Швондерами и властью будет нарастать. Собственно, графа «молчит» в списках группы указывает на то, что преследованию должен подвергаться всякий, кто имеет какое-то альтернативное мнение. Такая установка - это уже тоталитарная практика.