Губернаторов включили в новые санкционные списки Великобритании. Их имущество и счета (если таковые имеются) будут арестованы. В списки попали руководители 29 из 85 субъектов, а ранее – еще несколько, например мэр Москвы Собянин и губернатор Санкт-Петербурга Беглов. Однако более 50 губернаторов под санкции не попали. Что все это значит?

Скорее всего, смысл санкций – персональное давление на губернаторов, как физлиц. Под раздачу попали в основном те, кто активно поддерживал СВО, часто ездил на территорию и помогал ресурсами и финансами. К примеру, попавший под санкции врио главы Тамбовской области Максим Егоров активно помогал ДНР и ЛНР, отправив туда более 200 т. гуманитарных грузов. Область первой предложила проводить переподготовку учителей и даже заключил соглашение с Новоайдарским районом ЛНР. В схожей ситуации оказался и глава Челябинской области Алексей Текслер, которая заключила соглашение о помощи Волновахе и Ясиноватой. Схожие заявления уже сделали глава Нижегородской области Глеб Никитин, губернатор Воронежской области Александр Гусев и др.

Можно предположить, что если главы регионов как физлица от санкций не пострадали, то попадание в списки лишь усилит их позиции в Кремле. Вопросы могут возникнуть к остальным 50 губернаторам, которые до сих пор не внесены Западом в санкционные списки. Либо по причине их слабой активности на фоне СВО, либо по каким-то иным непонятным нам критериям. В любом случае выходит, что чиновники, попавшие под действие британских и европейских ограничений пользуются большим доверием в «верхах власти». Таким образом получается, что санкции достигают противоположенной цели – заставляют элиты активнее учувствовать в теме СВО, чтобы попасть в списки и не являться объектом для подозрений.

Вероятно, что британские санкции могут иметь более глубокие последствия и в дальнейшем распространиться на ЕС, США и третьи страны. Так что губернаторы оказываются в двойном кольце проверок. Их тестирует на прочность европейская бюрократия и свое же начальство в Кремле. Поэтому лучше с ситуацией справляются главы первых сроков и врио. Кстати, среди исполняющих обязанности под санкции попали только трое: Тамбовской области Максим Егоров, Владимирской области Александр Авдеев, Саратовской области Роман Бусаргин.

Не попавшие в санкционные списки 50 губернаторов сильно нервничают, так как именно сейчас идет формирование пула замен перед ЕДГ-2023 и основным критерием для ротации глав является отношение к СВО и помощь в работе с «подшефными территориями». Поэтому большая часть уже встала в очередь, чтобы быстрее попасть под все санкции и подтвердить свою лояльность, а другая – не торопиться терять заграничные активы, задумываясь о перспективах релокации.

Апологеты донбасской интеграции Андрей Турчак и глава ДНР Денис Пушилин посетили Беларусь. Это один из первых международных дипломатических визитов для ДНР.

«Дипломаты 2.0», по сути, выступили в противовес европейской бюрократии, в последнее время действующей во вред своим национальным интересам. Постсоветские же государства начали практическую интеграцию в отношении ЛДНР, исходя из общих целей.

Многие отмечают, что стилистика работы в ЛДНР перекинулась и на международку. Андрей Турчак выступает как «полевой дипломат» и выводит социальную и гуманитарную интеграцию молодых республик на новый уровень. В частности – работая с Беларусью. «Единая Россия» уже отправила на Донбасс сотни волонтеров и десятки депутатов-добровольцев, а теперь руку помощи молодым республикам протягивает целое государство. Это как минимум заметное политическое событие на уровне Союзного Государства.

«Единство всех, кто говорит и думает на русском» - это лозунг новой парадигмы русского мира, который теперь обретает очертания в интеграционных процессах между РФ, РБ и ЛДНР.

🗂 Рейтинг готовности к выборам губернаторов (28 июля)
1. Александр Авдеев, Владимирская область [+3 балла]. Попал в британские санкционные списки. Администрация заключила соглашение с АО «Корпорация МСП». Занимался вопросами дольщиков.
2. Максим Егоров, Тамбовская область [+3 балла]. Попал в британские санкционные списки. Общественники будут контролировать исполнение нацпроектов. Доходы и расходы бюджета Тамбовской области на 2022 год увеличили на 2,4 млрд рублей. Интрига на выборах в гордуму Тамбова.
3. Роман Бусаргин, Саратовская область [+3 балла]. Попал в британские санкционные списки. Провел встречу с АСИ. В 2023 в Саратове пройдут Дельфийские игры. Занимается развитием дорожной инфраструктуры.
4. Евгений Куйвашев, Свердловская область [+2 балла]. Попал в британские санкционные списки. Посетил ряд северных городов. Пригласил Росселя в советники.
5. Владимир Мазур, Томская область [+2 балла]. Томские студенческие отряды присоединились к Штабу общественной поддержки врио. Вошел в ТОП-5 активных глав в соцсетях АПЭК. Провел совет МАСС по науке. Кресс может сохранить пост сенатора. Раскритиковал реализацию нацпроектов в регионе.
6. Александр Соколов, Кировская область [+1 балл]. В Киров приедет министр транспорта Виталий Савельев. Глава сосредоточился на кооперации с региональным предприятием – Омутнинским металлургическим заводом.
7. Антон Алиханов, Калининградская область [+1 балл]. Тысячи человек в Калининградской области лишились работы из-за закрытия транзита. Раскритиковал квотирование грузов в Калининград через ЕС. Регион включен в ДЭГ на выборах.
8. Андрей Никитин, Новгородская область [+1 балл]. Новгородский проект «Цифровая забота» при поддержке президента России будет внедряться по всей стране. Глава старается сохранить рабочие места предприятия IKEA.
9. Юрий Зайцев, Марий Эл [+1 балл]. Бюджет Марий Эл на 2022 год увеличился на 4,4 млрд рублей. Встретился с замглавы фракции «Новые Люди» Сарданой Авксеньтьевой. Возможна отставка мэра Йошкар-Олы
10. Александр Бречалов, Удмуртия [+0 баллов]. Визит Мишустина и высокая оценка премьера успехов губернатора по поддержке МСП, пообещал строительства нового аэропорта в Ижевске. «АвтоВАЗ» перенесет производство Vesta из Ижевска в Тольятти. Кандидат от КПРФ мог не преодолеть мунфильтр.
11. Алексей Цыденов, Бурятия [+0 баллов]. Выборы в Бурятии станут самыми неконкурентными. Губернатор написал статью о сельском хозяйстве.
12. Артур Парфенчиков, Карелия [+0 баллов]. Открыл штаб общественной поддержки. Постпред России в ЕС Чижов стал кандидатом в сенаторы от Карелии. Сохраняется проблема привлечения медицинских кадров. Медведев может посетить «своего» губернатора.
13. Михаил Евраев, Ярославская область [+0 баллов]. Врио предложил на должность сенатора эсера Николая Бурляева и других претендентов. Обостряется борьба за пост главы Ярославля.
14. Павел Малков, Рязанская область [-1 балл]. Экс-губернатор Любимов включен в списки сенаторов. Жители массово жалуются на промышленные предприятия, загрязняющие воздух. Так и не запустил обновление команды.

Нет в России оппозиционных политпартий. Есть одна политическая сила «Единая Россия» - как институт государственной власти, и политтусовка администрации президента, имитирующие оппозицию, и полностью поддерживающие курс «Единой России».

@vnupol

Губернатору Орловской области Анрею Клычкову, не попавшему под британские санкции, прочат возможную отставку. Как пишет черноземный канал «Окрошка на белом квасе», орловский глава «ни разу не побывал на Донбассе и не видна помощь подшефным территориям». Срок полномочий Клычкова истекает в 2023 году и вполне вероятно, что на этом посту его заменят. Можно вспомнить, что сам Клычков завязан не столько на главу партии Зюганова, сколько на мэра Москвы Собянина, который долгое время поддерживал своего протеже. Однако в области накопилось достаточное количество скандальных историй, связанных с деятельностью окружения главы, так что ротация могла бы стать неплохим выходом для команды губернатора.

Запустили телеграм-рейтинг губернаторов РФ. Активность глав регионов в мессенджере замерили коллеги из ПУЛа, она стала новым показателем открытости и медийности глав. Среди лидеров: Кадыров, Собянин, Беглов, Аксенов, Миннинханов. Среди аутсайдеров: Носов, Ховалыг, Воскресенский, Калиматов, Копин и Бездудный. Очевидно, что большую активность проявляют главы. позиционирующие себя, как федеральных политиков.

Возможно ли объединение КПРФ и СРЗП? Это давняя история, которую запустил еще Сурков в 2005 году, задумав создание «левой ноги» режима в лице второй России – справедливой. Правда плану не суждено было сбыться. С тех пор эсеры постоянно ищут нишу. В 2012 они повязали белые ленточки, а в 2014 – стали апологетами присоединения Крыма. В 2021 году они объединились с ура-патриотами Прилепина, которого Миронов аппаратно съел и дожевал уже к началу 2022 года. Но левых партий в России чересчур много. Партия Пенсионеров, РПСС, КПСС, «Коммунисты России» и много еще кто. Да и КПРФ уже давно не революционная сила, хотя надежды на вымирание ее электората в лице советских бабушек оказались завышенными ожиданиями. Поэтому тенденция на объединение левых сил есть, да и в Кремле не против получить управляемый проект вместо Зюганова с его «горкомычами». Помнится как-то президент Путин допускал, что при определенных условиях к власти в стране могут прийти левые силы. Путин и его окружение сами вышли из КПСС, так что знают, о чем говорят. Вполне вероятно, что левый проект может быть интересен кому-то в верхах власти, например в Совбезе. Обо всем этом немного порассуждал в небольшом интервью для «Накануне.ру».

На этой неделе Великобритания ввела санкции против 29 российских губернаторов (большинство из них активно поддерживали СВО и помогали Донбассу), ожидается введение аналогичных ограничений со стороны США и Евросоюза. Пассивность глав регионов на украинском направлении истолковывается как дополнительный повод к отставке, как например, в случае с орловским пока еще губернатором Андреем Клычковым. О влиянии СВО на региональную политику в России «Беспонтовому пирожку» рассказал президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков.

Включена ли помощь Донбассу в губернаторские KPI?

Как минимум негласно – безусловно. Сегодня это не просто KPI, а показатель лояльности и пригодности. Однако каких-то явных цифр нет. От всех требуют разного. От кого — финансы, от кого — гумпомощь, от кого – людей. Как минимум все те, кто не оказывает помощь «подшефным территориям» — кандидаты на ротацию в 2023 году.

«Подшефные территории» распределяются между регионами централизованно, или все зависит от конкретного губернатора?

Думаю, по финансовой составляющей. Если регион богатый, как Москва, тогда просят сверху. Если не очень богатый – ценят инициативу, но не давят. Есть главы, которые шатаются, и они спешат доказать свою лояльность. Вот Якутия целый национальный отряд отправляет, а там проблем было много. Есть просто губернаторы-спасатели типа того же [главы Приморья Олега] Кожемяко.

Ждать ли западных санкций против мэров российских городов?

Европейская демократия последовательно душит элиты. Губернаторы – среднее звено. Они интересны тем, что на них завязаны многие контракты, многие финансы. Они обеспечивают приток средств в федеральные структуры. Мэры – наоборот, они сегодня в орбите губернаторов. Следовательно, не очень интересны как ключевые игроки. Но есть исключения — главы крупных городов. Да, их вполне могут включить в списки.

На фоне резкого усиления конфронтации с Западом в России развернулась широкая дискуссия о том, нужна ли стране единая, государственная идеология. Согласно действующей Конституции, обязательной и единственно верной идеологии в России быть не может.

Не стоит путать идеологию и причины основания государства, теорий которого множество, от «оседлого бандита» до гоббсовского «Левиафана». Идеология же имеет место быть, но не должна быть господствующей, то есть чтобы за другие взгляды людей сажали и уничтожали. Еще Маркс писал, что специфические интересы определенного класса могут выдаваться за интересы всего общества через ложное сознание – идеологию.

Проще говоря, идеология – выдумка, на которой базируется государственный аппарат принуждения. И крайне опасно давать фантазиям приобретать реальную власть над людьми.

В данном случае патриотизм – вообще не идеология, а просто перегретое чувство. Идеологии же должны отвечать на вопрос, для чего мы тут все собрались и что планируем делать. Условно говоря, для чего нужна Россия? Мы тут должны окапываться и страдать ради идеалов, или комфортная жизнь и есть такой идеал? И вот тут нужна конкуренция и разделение реальностей. Кто хочет – пусть окапывается, но не мешает другим жить нормальной жизнью.

О готовности врио губернаторов к выборам. В середине мая мы запустили рейтинг готовности, который демонстрирует, насколько определенные федеральной властью кандидаты готовы побеждать на всеобщих выборах. Уже проведено 11 исследований, в ходе которых можно фиксировать динамику кампаний тех или иных кандидатов. Кто проявлял себя активнее, а кто наоборот – сосредоточился исключительно на текучке.

Интересно, что наиболее активными оказались врио назначенные еще в декабре 2021 года, а также главы идущие на второй или третий срок. Это говорит о том, что первые – успели «войти в кампанию» и сформировать хорошую медийную и технологическую поддержку. Вторые – опытные политики, которые используют накопленный опыт и ресурсы. Так, среди наиболее активных чаще оказывались врио Владимирской области Александр Авдеев и Тамбовской области Максим Егоров. Их коллега из Ярославской области Михаил Евраев столкнулся с более сложной электоральной ситуацией, поэтому большую часть времени потратил на разруливание внутренних конфликтов, чем в итоге заслужил небольшой упрек от президента, а также не смог осуществить ряд важных внутренних ротаций. Хотя важной заслугой Евраева можно считать договор с оппозицией о невыдвижении сильных оппонентов.

Из назначенных врио второй волны более активными оказались врио Кировской области Александр Соколов, Томской области Владимир Мазур и Саратовской области Роман Бусаргин. Они довольно быстро нарастили медийный потенциал и приступили к ротации команд предшественников. При этом почти во всех регионах фиксировались крайне низкие рейтинги власти или имели место свои внутренние конфликты. Меньшая активность других врио была продиктована тем, что часть из них попала в политику из иных сфер деятельности, также они столкнулись с довольно токсичной для них информационной и элитной средой. Юрий Зайцев в Марий Эл долго ждал договоренности с КПРФ о невыдвижении сильного соперника, а врио главы Рязанской области Павел Малков долго не начинал активной кампании, при этом сохранив связи со старой командой экс-губернатора и даже выдвинув его в качестве сенатора, что негативно отразилось на элитных ожиданиях.

Из губернаторов-старожил большую готовность к выборам показали главы Свердловской области Евгений Куйвашев, Калининградской области Антон Алиханов и глава Бурятии Алексей Цыденов. Чуть менее активными оказались глава Новгородской области Андрей Никитин, а также главы Удмуртии Александр Бречалов и Карелии Артур Парфенчиков. Основой их активности стали встречи на федеральном уровне (ПМЭФ, АСИ, приезды членов Правительства и ГД), а также согласование выдвижений на сенаторские посты.

Кроме того, все врио активно учувствовали в повестке СВО, проявляли активность во внутренних инфраструктурных и социальных проектах. Все завели тг-каналы. Из минусов можно отметить проблемы с плохой подготовкой программ и сценариев кампании, общую размытость смыслов, а также конфликты с элитами и силовыми структурами. Часть глав занималась не только внутренней, но и внешней повесткой, например, Алиханов и Цыденов.

Новый рейтинг ФОМ. У всех партий, кроме «Новых Людей», падение позиций: ЕР 41% (было 45%), КПРФ 9% (было 10%), ЛДПР 8%, СРЗП 3% (было 4%), НЛ 4% (было 2%).

Самое большое падение у «партии власти», на фоне старта избирательной кампании. Падение рейтингов КПРФ и СРЗП говорит об усталости от сверх-патриотической риторики. «Новые Люди» (+2%) набирают вес на фоне запроса на обновление в ходе избирательной кампании, а также ряда народных инициатив, вроде борьбы с борщевиком.

Отсутствие ориентиров правды, знания истории и традиций у молодежи особо отчетливо проявилось на постсоветском пространстве в этот год. Деструктивное воспитание, основанное на культе насилия, собственного превосходства и ненависти к своему прошлому и соседям, породило различные группы и целые течения.
Российские власти считали (пусть и с запозданием) эту негативную тенденцию и вывели работу с молодежью из разряда синекуры в полноценный рабочий орган – Общероссийское движения детей и молодежи.

И чтобы никому не было повадно просто сидеть в уютных креслах чиновников от молодёжи (негативный пример позднего Комсомола у всех перед глазами) в наблюдательный совет движения вошли ключевые на сегодняшний день политики-практики: первый замруководителя АП Сергей Кириенко, зампреды Правительства Татьяна Голикова и Дмитрий Чернышенко, секретарь генсовета ЕР Андрей Турчак, министры от образования Сергей Кравцов и Валерий Фальков, главы ряда регионов и другие авторитетные лица, имеющие отношение к воспитанию и образованию. Возглавил совет Владимир Путин.

И если для многих из них это в некотором смысле - продолжение профессиональной деятельности, то Андрей Турчак в этой роли будет выступать не только как законотворец, но как человек, который чуть ли не каждый день видит «плоды» образовательной деформации и искажения восприятия мира «у соседей» – на Донбассе он сейчас выполняет одну из ключевых функций в процессах интеграции. Опыт Турчака позволит по полочкам разложить действия оппонентов и найти те точки, на которые сегодня нужно акцентировать в первую очередь.

Есть основное правило любого социального моделирования и, уж простите, маркетинга – действуй на взрослых через детей. А если адаптировать к нашей картине мира, то будет так: «формируй настоящее через будущее».

И чем быстрее эта система заработает, тем быстрее наше общество адаптируется к новым реалиям и вызовам.

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков)

«Справедливая Россия» в идеологическом кризисе

Разговоры о слиянии с КПРФ лидер партии Сергей Миронов ведет давно, вот только вопрос – под чьим началом? Понятно, что сам проект «эсеров» создавался для поглощения коммунистов, однако, спустя 16 лет, расклад сил никак не поменялся в пользу социалистов.

Напомню, что «Справедливую Россию» создали в 2006 году из старой «Родины», «Партии Пенсионеров» и Мироновской «Партии Жизни». Автором партийной инсталляции стал тогдашний куратор внутрипола Владислав Сурков, бросивший крылатую фразу о том, что «нет у общества «второй ноги», на которую можно было бы опереться». Идея о двухпартийной системе по типу США давно витала в коридорах Кремля и нашла воплощение в дихотомии право/лево. Миронов к тому времени уже 5 лет возглавлял Совфед и был вполне ресурсной фигурой, позже даже посмевшей заявить, что не во всем поддерживает Путина. 22 мая 2012 года Миронов вышел к парламентским журналистам с «белой ленточкой» в петлице – символом протеста и оппозиционности. Правда, к тому времени он уже год как был отрешен от Совфеда. Однако за этот год «эсеры» сумели добиться самого высокого результата на выборах в ГД, получив 13,25% (такого результата уже больше не будет), а в Думу от партии прошли либералы, такие как Илья Пономарев и Дмитрий Гудков. Получилось, что «вторая нога» оказалась еще более правой, чем ее конкурент. За «эсеров» проголосовали многие избиратели с проевропейской и социал-демократической позицией, среди которых был «городской класс», врачи и учителя.

Но уже в 2014 партия горячо поддержала присоединение к России ранее украинского Крыма. До этого из партии «почистили» всех оппозиционеров вроде Гудковых и Пономарева, а сам Миронов стал на всех патриотических митингах ходить под руку с Зюгановым и Жириновским. «Крымский консенсус», понимаешь. После 2017 года партия постаралась вернуться в социал-демократическое русло, даже стала частью мирового «Интернационала» (левацкой ассоциации), из которого СРЗП была удалена после 24 февраля нынешнего года.

2021 год стал переломным, так как партию в очередной раз слили с патриотическими организациями. Со старыми Симигинскими «Патриотами» и молодыми прилепенцами из «За Правду» (по сути, возрожденный проект «Родины» Бабакова), которые должны были «жахнуть» по старикам-эсерам. Но аппаратные войны выигрывают терпеливые охотники, и в итоге вышло ровно наоборот, Прилепин не получил ни думского мандата, ни губернаторства. Однако, перешагнув 5%-ный барьер, рейтинги партии просели до 3-4% (по данным ФОМ), несмотря на ультра-патриотическую риторику руководства. При том, что КПРФ по-прежнему имеет рейтинг 10-14% и представляется для «левой ноги» лакомым куском.

Напомню, что сейчас в России несколько лево-патерналистских проектов. Помимо КПРФ и СРЗП есть еще «Партия Пенсионеров» с рейтингом не меньшим, чем у «эсеров» (в пике – до 6-7%), есть «Коммунисты России» с рейтингом в 2-3%, есть РПСС и «Родина». Если суммировать эту электоральную нишу, получается жирный кусок в 20-25%, за лидерство над которым и хотят побороться как мироновцы, так и зюгановцы. Полученное объединение должно быть патриотичным, но не радикальным, изжить из себя остатки контактов с любого рода оппозицией и проповедовать социал-рыночный «совок», где все распределяет государство. Интересанты в таком проекте имеются. Кроме того, сам Путин как-то говорил, что вполне допускает приход к власти в России «левых сил». Так что тут никакой особой идеологии и не надо, только символы. И как в США двухпартийная система, только в нашем случае - представляющая не борьбу либералов и консерваторов, а конкуренцию за возвращение Госплана или сохранение нео НЭПа. Однако само объединение партий – это долгий и трудоемкий процесс, успех которого тяжело гарантировать даже при всей нашей административно-политической управляемости. Аппаратная борьба за ресурсы всегда меняет планы идеологов.

Мнение экспертов. Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков – о траектории обновления экономики страны.
 
 
Оседлать страну. Сегодня, когда санкции начали ощутимо затрагивать российскую экономику и «верхи» встали перед выбором, какую систему управления внедрять на территории (регуляторную, рыночную или смешанную), политика уже диктует необходимость обновления. И если идея возвращения к советскому типу хозяйствования отсылает нас в прошлое, то рыночный подход заставляет смотреть в будущее. Причем из условного НЭП 2.0 с политическим «раскручиванием гаек», нужно стремиться сразу к НЭП 4.0 – конкуренцией на уровне развитых стран за новые рынки, возникающие после технологической революции.
Сегодня вспомнил одну из самых забавных теорий государства экономиста Мансура Олсона.  Он описывает государство как некоего «оседлого бандита», который закрепляет за собой территорию и получает постоянный доход в виде «регулярных налоговых грабежей. Отличие от «кочующих бандитов» тут в том, что их целью которых является извлечение максимальной выгоды в краткосрочной перспективе. При этом умный «оседлый бандит» устанавливает такое налогообложение, при котором у населения остаётся часть ресурсов, необходимая для увеличения прибыли. Как говорили братки в 90-е, «коммерс должен нарастить жирок».
В этой логике во многом и развивалось государство до середины нулевых. Затем политические трансформации во многом пошли с ней вразрез.
Олсон находит дихотомию между демократическими и автократическими институтами власти. Главной проблемой для автократа является угроза потери власти и приходе на его место «кочующего бандита», что в итоге приводит к тому, что сам «оседлый» плюет на все и встает на путь грабежа. Демократия же - более устойчивая форма для оседлого хозяйства. Гарантии прав собственности и выполнение контрактных обязательств и понятий – дает возможность контролировать территорию. К тому же при демократиях налоговая ставка будет ниже, чем при автократиях.
Конечно, старик Олсон не учитывал ресурсную специфику таких стран как наша, исследуя в основном государства с развитым рынком. Но нефтегазовая зависимость как раз рождает риски, что если мир и вправду сделает поворот в сторону «зеленой энергетики» (включая страны Азии), то позиции России могут быть утрачены. Поэтому технологический прорыв является необходимым условием для дальнейшего развития. Как бы банально это не звучало, но без него страна может выпасть на обочину цивилизационного процесса. Добиться всего этого путем выстраивания административных отношений между странами – значит окончательно поставить себя в зависимость от геополитики.
 Если же функция развития будет делегирована рынку, то это позволить создать более устойчивую сеть разно уровневых связей, которые помогут России нарастить тот самый «технологический жирок», необходимый для создания собственной сильной экономики. Чтобы страна стала оседлой (а не базировалась в офшорах и на западных платформах) ей необходимо обновить экономику, но ориентируясь на будущее.

Объединение ПФР и ФСС вступило в активную фазу. Сегодня со своего поста уволен глава фонда Андрей Кигим. Ранее Госдума приняла закон, предусматривающий объединение Пенсионного фонда и Фонда социального страхования и создание с 1 января следующего года единого фонда.

Пенсионная система Российской Федерации является самой реформируемой социальной структурой страны. Это можно заметить по количеству изменений, внесенных в пенсионное законодательство Российской Федерации за последние годы. Например, ФЗ № 400 был до начала 2022 года (за 8 лет) изменен 13 раз. Изменения осуществлялись в широком диапазоне - от алгоритмических и организационных вопросов назначения и выплаты пенсий до смысловых основ, таких как изменение пенсионного возраста.

При слиянии двух структур получится сэкономить по меньшей мере 50 млрд рублей в год. Этого получится добиться за счет сокращения числа сотрудников, а значит, и расходов на офисы. Однако не указан социальный эффект от объединения фондов, а только бухгалтерский, что составляет 0,54% общего объема расходов ПФР. Кроме того, цифровизация процессов в ПФР и ФСС не требует обязательного объединения фондов, тем более что единая цифровая платформа социальной сферы разрабатывается Минтрудом РФ, которому подведомственны оба фонда, и еще 5 августа 2021 года председатель правления ПФР говорил о том, что идет процесс объединения баз данных фондов.

Фактически намечается механическое соединение двух организаций, в каждой из которых есть центральный аппарат и территориальные органы. Функции этих организаций (ПФР и ФСС) никак не совпадают за исключением хозяйственных, кадровых, учетных и финансовых, которые и предполагается объединить. После рассмотрения законопроекта создается ощущение, что он подготовлен не только для «оптимизации структуры», как сказано в пояснительной записке, и других перечисленных в ней целей, но и для создания организационной основы последующих изменений в пенсионном и социальном страховании и обеспечении. Так как сейчас все опирается на постановление Правительство от 2012 года, т.е. принятое почти 10 лет назад.

Сербия далеко не такая уж пророссийская, как многие по старой памяти пытаются ее представить чуть ли не оплотом русского мира в Европе. При этом сама РФ сделала практически все, чтобы утратить там свое влияние. Все институты мягкой силы были заброшены, а наш бизнес – утратил интерес к сербским активам. Да, еще на «старых дрожжах» многие симпатизируют русским, считая Россию старшим братом, да и ненависть к американцам остается социальным клеем для такого рода антагонизма. Однако экономически страна давно дрейфует в ЕС, аккуратно сотрудничая с Китаем. Президент Вучич проводит крайне прагматичную политику в отношениях с другими странами, однако даже он не смог отстоять авиаперелеты и с середины марта Сербия прекратила авиасообщение с РФ. Поколение людей, родившееся в 80-90-е годы, уже практически не ориентируется на Россию. Более пророссийским лидером боснийских сербов является Додик, однако его ресурсы несопоставимы с «большой» Сербией, хотя он умело оперирует доступными ему возможностями. Отсюда вывод, что в случае нового конфликта на Балканах, Россия уже вряд ли будет играть в нем ключевую роль, как это было в 90-е. Среди главных интересантов, помимо ЕС и США, в пасьянс добавляются Китай, а также Турция и коалиция игроков исламского мира, имеющая интересы в мусульманских районах Балкан.

📊Рейтинг
федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 25 - 31 июля 2022 года

🔺Федеральные каналы

1. НЕЗЫГАРЬ
2. 16 негритят
3. Октагон
4. BRIEF
5. Выборы, выборы, выборы …
6. Региональная политика
7. The Гращенков
8. Замгубернатора
9. Политджойстик/Politjoystic
10. Научно-образовательная политика

🔺Региональные каналы

1. Ротонда
2. 15 окон
3. ДаВос
4. Сибирский цирюльник
5. Ангара
6. Zабой
7. Землянка
8. Zлой самаритянин
9. Сибиряк
10. Барахло
11. На годекане
12. Шалтай-Бабай
13. Челябинск сегодня
14. Башкирское жало
15. Белое солнце
16. Zнаем прикуп
17. Недальний Восток
18. СОВА СКАЗАЛА
19. Белуга
20. Урал-Хурал

#Рейтинг

Заявление Медведева в ВК и вправду может быть взломом. Во-первых, текст не дублировался в другие сети, в т.ч. тг-канал ДАМ, который более подходит для таких заявлений. Во-вторых, его появление ночью хоть и не выглядит странно, но тоже совпадает с логикой взлома. В-третьих, светить тему отжатия северного Казахстана после зимнего фэйла как-то странно, кроме напряга с соседом и Китаем профита ноль. Да и текст оказался компиляцией Жириновского и лекций Арзамаса. В общем, мутная история, лишний раз показывающая уязвимость глобальной политики от «ночных смсок».

Конфликты с местными элитами сохраняются практически во всех выборных регионах. Несмотря на «партийный консенсус» на фоне СВО, конфликты нижнего уровня никуда не ушли. Во всех 14 регионах они, так или иначе, присутствуют в скрытых или открытых формах. Наиболее очевидны конфликты в Ярославской, Томской и Рязанской области. В Свердловской области и Бурятии нарастают противоречия на фоне выборов в 2023 году в гордуму Екатеринбурга и бурятский Хурал. Более завуалированные конфликты – во Владимирской области, а также в Удмуртии.

Наиболее активно в политическом пространстве эти конфликты реализуются через поддержку КПРФ, которая на федеральном уровне отказалась конфликтов, а на местном – продолжает делать ставку на наиболее ресурсных игроков из числа формально системных сторонников. В Бурятии, Марий Эл и Удмуртии коммунисты продолжают оставаться наиболее влиятельной силой, которая активизирует скрытые конфликты как на региональном, так и на мцниципальном уровне.

Схожая ситуация и во Владимирской области. Фронда из числа муниципальных глав ведет себя схожим образом, недолюбливая врио «варяга». Практически все замы Авдеева – приезжие. Видны ошибки врио в кадровой политике – необъяснимые назначения на места глав администраций районов приезжих людей. Местные районные элиты это сильно раздражает, что привело к активизации деятельности районных оппозиционных изданий. По мнению экспертов, таких местных инфоповодов становится все больше и они могут перерасти в информационную угрозу для кампании врио.

ВЦИОМ: треть россиян не знают, что Земля вращается вокруг Солнца. Шерлок Холмс вот тоже не знал или основательно это забыл. Вот теперь и живите со знанием, что это солнце вращается вокруг каждого третьего вашего соседа. А вообще, такое исследование создает целое поле для политических выводов. Уровень образования в стране «до ЕГЭ» был тоже так себе, а в СССР учили явно чему-то другому. Или опасный вывод – можно ли каждому третьему этому россиянину доверять политические решения? Представляете, кто выбирает власть в стране и формирует народную повестку? Причем, как правило, эта треть наиболее активна и из-за отсутствия рефлексии категорична, т.е. «знает как надо» и считает, что «тут все очень просто».