The Гращенков
75.9K subscribers
487 photos
27 videos
32 files
3.2K links
Канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Формируем политическую повестку.
Для связи по вопросам сотрудничества
[email protected] @ilyagraschenkov
加入频道
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков – специально для «Незыгаря»
 
Партии в ожидании «великого перелома».
 
Парламентская оппозиция в Госдуме нового созыва – это партии трансфера власти. С ними страна входит в цикл до 2026 года, и именно они будут операторами переноса власти, даже если смены президента в 2024 году не произойдет. Фактически страна врывается в эпоху «цифровой трансформации» которая в 2030 году завершится окончательной победой технологической революции 4.0. Поэтому очень важно, как это движение будет сопровождаться политическими партиями.
КПРФ – это партия реакции, которая представляет определенную угрозу для «Единой России». Сегодня коммунисты аккумулируют на себе весь протест, от право-либерального (вроде умного голосования), до «левацкой» повестки вроде экологической. Но постепенно КПРФ растрачивает свой ядерный электорат, тот который перешел партии в качестве наследства от СССР и КПСС. «Партией власти» вместо КПСС стала как раз «Единая Россия», а современные коммунисты вынужденно хайпуют на любом противостоянии с ними. Позиция «баба Яга против» хороша с популистской точки зрения, но не с конструктивной.
Учитывая, что у «Единой России» парламентское большинство, оппозиция в принципе может не ходить на пленарные заседания, все примут без них, или даже если против вся оппозиция.
ЛДПР – партия-джокер.
Сегодня она союзник власти и «Единой России», но в любой момент джокер может сыграть свою игру. Жириновский – ярый сторонник вакцинации, например, но что будет, если позиция государства смягчится, как в случае с QR-кодами? Да и партия одного лидера – Жириновского, делает ее уязвимой и ставящей в зависимость от здоровья лидера. Кроме того, со временем Жириновский стал бессодержательным, и мы видим, что это серьезно отражается на рейтинге партии.
«Новые Люди» – в ходе трансфера власти – это партия «правого ковчега», которая позволяет стране сохранить здравый смысл и пройти в будущее. СРЗП, как мы видим, не смогла аккумулировать патриотические силы, которых попросту не так много в стране. Но осталась запасной «левой» партией, у которой есть перспективы, если «Единая Россия» окончательно нарастит антирейтинг. Сам Путин говорил о возможном сценарии, что к власти могут прийти «левые силы» и речь шла явно не про КПРФ. Поэтому СРЗП в идее объединения всех социалистов, от «Коммунистов России» до «Партии Пенсионеров», еще могла бы сыграть и стать преемником для коммунистического электората. Однако этот сценарий красиво выглядит в теории, а в реальности перехватить рейтинг КПРФ «эсеры» не могут.
Впереди еще несколько важных кампаний, каждая из которых – подготовка к выборам президента в период 2023-2024 гг. или в какой-то более ранний срок. Уже сейчас партии должны готовиться к разным сценариям развития событий, по которому им придется либо в очередной раз вступить спарринг-партнерами для власти, либо быть готовыми к неожиданной смене курса. Причем это может быть как новая оттепель, так и наоборот – новый «великий перелом».
81-летний Назарбаев, 30 лет «державший» республиканский суверенитет, уходит, оставляя поле конфликтов. Это не только воющие между собой элиты и хищные соседние государства, желающие поделить Казахстан, но и недовольное местное население, особенно новое поколение, желающее лучшей жизни и не понимающее, почему это невозможно. Страна оказалась разорванной между стремлением в будущее и возвращением в прошлое, тогда как власть занималась лишь тем, что бесконечно «морозила» политические проблемы.

Конечно, протест в Казахстане – организованный. Но ложится он на очень благоприятную почву, так как пост-ковидная ситуация в экономике создает идеальный шторм: инфляция, потеря рабочих мест, рост цен. В этом смысле сейчас весь мир переживает нечто похожее и бунты в Голландии и протесты в Казахстане имеют общее зерно, оттого и российское руководство напрягается, ведь полыхнуть могло бы и у нас, просто «подогреть» ситуацию некому. С другой стороны, в Казахстане явно грели свои, а не мифическая «рука запада», навечно прописавшаяся в пропагандистских методичках.

В итоге, каждый извлекает из конфликта свой профит. Например, Россия отправляет в Казахстан свои войска, тем самым получая легальное право присутствовать на территории, которая представляет для нас большой интерес. Во-первых, как часть СССР, который нынешнее руководство так мечтает возродить в прежних границах. Во-вторых, в Казахстане проживает достаточно многочисленное русское население. В-третьих, даже на Юге Казахстана есть наши интересы, вроде Байконура, на который ежегодно тратят около 10 млрд. рублей в год. В-четвертых, достаточно развитая экономика (42 место в мире по ВВП) и геополитическое расположение, между «опасными союзниками» в лице стремительной империализирующейся Турции и чудовищно разросшимся Китаем.

Еще летом я писал о том, что в Казахстане неожиданно стала качаться тема притеснения русскоязычного населения. Откуда-то взялись местные националисты, которые заставляли не говорящих на казахском извиняться на коленях. Ситуация напоминала украинский кейс, где перед 2014-м также обострилась проблема с русским языком, а местное население начали запугивать неожиданно окрепшие экстремисты. Ребром встал вопрос, что если так будет продолжаться, то России придется как-то вмешиваться для защиты «своих», однако раньше о вводе войск нельзя было и мечтать, а сегодня ОДКБ стало официальной причиной для получения казахстанского сервитута.

Правда, сейчас очень важно, как себя ОДКБ впервые проявит в роли миротворца. В конфликте Армении и Азербайджана в Карабахе, организация предпочла не вмешиваться и тихо слиться из конфликта. В Казахстане власти запросили помощи на фоне «иностранного вмешательства» и для преодоления террористической угрозы, т.е. наиболее агрессивные митингующие были причислены к террористам. Теперь войска ОДКБ будут выступать в роли жандармов, подавляющих протест, а так как местное население в целом не очень довольно руководством (несмотря на полученный 71% на выборах партии Нур Отан, аналог нашей ЕР), то чересчур жесткие методы, вроде белорусских, могут привести к росту межэтнической напряженности между русскими и казахами в стране.

Когда-то СНГ планировался как альтернатива СССР, но ельцинская «раздача суверенитета» вернула советскую Азию в состояние монгольских ханств, со своими «елбасы». Спустя 30 лет, страна оказалась разделена между наследниками стареющей элиты и молодым народом, который уже не помнит почему одни получили свои богатства при приватизации, а им досталась лишь вечная бедность. Ведь, по сути, все элиты стран пост-советского пространства сегодня заняты одним и тем же – стараются поглубже окопаться, чтобы сохранить власть и богатства, подпираемые недовольным народом изнутри и мировыми элитами снаружи.
Пора возвращаться к собственной повестке, праздники скоро заканчиваются, а Казахстанский переворот исчерпал свою новизну. Начинается рабочий 2022, в ходе которого будут окончательно намечены контуры трансфера (казахский кейс тут ничего не меняет), где важным фактором является процесс цифровизации власти. Поэтому уже в январе Госдума вернется к болезненным вопросам о QR-кодах и вакцинации, которые будут приниматься накануне старта избирательных кампаний в регионах.

Учитывая, что традиционный осенний губернаторопад так и не состоялся, можно предположить, что он оказался завязан на какие-то более масштабные перестановки в системе власти. Они тоже накопились: до сих пор не назначен министр МЧС, как нет решений по главам регионов, чьи полномочия заканчиваются. Кроме того, структурные перемены давно ожидают почти везде: правительстве, АП, силовых ведомствах, вполне вероятно, что хотя бы часть из них произойдет этой весной.

Во-первых, уже закончились большие выборы в Госдуму, что может привести не только к определенным ротациям в администрации (как это было в предыдущие разы), но и некоторому переформатированию самой системы политического администрирования, логика которой теперь должна соответствовать новому закону о публичной власти. Например, часть полномочий по формированию и работе региональных администраций переходит в Правительство РФ.

Во-вторых, новый горизонт планирования – это трансфер власти 2023-2024 гг., проводить который будут по более консервативному сценарию, чем планировалось в начале 2020, когда был конституционно оформлен Госсовет. В этом смысле казахский кейс лишь укрепил высшее руководство в понимании шаткости такой конструкции, очевидно, что сейчас избрана иная стратегия, скорее всего – это возврат к идее обновления через проект Союзного Государства. И сейчас амбиции СГ выглядят более серьезно, чем простое поглощение одной экономики другой. Это действительно заявка на возрождение СССР, точнее, СНГ в том «горбачевском формате», которому не суждено было быть реализованным после объявления парада суверенитетов. Такой формат трансфера власти через расширение границ решает две важные задачи: выпуск внутреннего напряжения в экспансию, но без реальной войны и размытие своих элит абсорбированными извне, например белорусскими (Лукашенко вот уже стал полноправным хозяином части российской политики). Оказалось, что решать внутренние проблемы через внешние контуры власть умеет лучше, хотя каждый следующий ход требует ее поднимать ставки.

Так что казахстанская разминка в праздничные дни задает тон всему 2022 году, который, как говорится, как встретишь, так и проведешь.
Трансфер власти в постковидной реальности - это глобальная метаморфоза всего государства. Часто приходится слышать, что никакого трансфера не будет, так как Путин в 2024 году переизберется на новый срок, а значит, о чем тут можно говорить? Однако трансфер – это не смена акторов, а перенос власти от институтов управления старого мира к новому, то, что у нас называется «цифровой трансформацией». Коронавирус сделал его возможным в мировом масштабе, так как именно на фоне пандемии резко ослабели традиционные институты власти, а экономика начала модернизироваться от состояния постфордизма к сверхновому технологическому укладу.

Вопрос о том, кто будет руководить страной становится второстепенным, по отношению к тому, как она будет управляться. Довольно неожиданно появилась реальная угроза того, что сохранят свою суверенность только те страны, у которых система власти будет адекватна новой технологической реальности. В своем роде гонка вакцин – стала первой такой проверкой на научную и технологическую независимость. Диджитализация и новая индустриализация (роботизация), распределенное производство и цифровые платформы по-новому перенарезают мир, точнее рынки сбыта. Власть в РФ 30 лет держалась на распределении ресурсов, полученных в основном от нетехнологического экспорта, но в мировом масштабе принято решение сворачивать эти рынки. Можно, конечно, надеется, что эпохи нефти хватит еще на 2-3 поколения, но не готовиться к новому времени было бы ошибкой. Поэтому постиндустриальный переход с полной перестройкой всех жизненных форматов рванул неожиданно, с очень кстати подвернувшейся пандемией. Фактически, она и стала триггером начала трансфера, остановить который уже невозможно.

При этом если с управлением все более менее понятно, функции государства собираются переустановить на некую высокотехнологичную цифровую платформу, которая минимизирует человеческий фактор, в том числе и коррупционный, то с политическим трансфером пока больше непонятного. Происходящие изменения резко политизирует массы людей, которых элиты не собирались видеть среди активных участников, предполагая их «спящими» или «глубинными» слоями населения. Но как показали события в Казахстане, война элит очень хорошо будит эти спящие массы. История свидетельствует, что из-за вмешательства проснувшийся третьей силы, все идет не так, как задумывалось авторами сценария.

Сейчас много споров о том, как вообще выглядит политическое общество в России, что представляет из себя человек как субъект политики (homo politicus), который обладает тем же набором психологических свойст, что и самый обыкновенный человек. Коллективная психология, которой в последнее время власть пренебрегает, может сыграть с ней злую шутку, например, забывая о такой важной составляющей как эмоции. Государство видит человека примитивного, которому важно выжить, удовлетворить базовые потребности, максимум – развлечься. Но сегодня, в мире пост-панедмии у людей оказались смещены жизненные ориентиры, постепенно общество начинает искать цели и ценности без участия государства – это грозит политическим расколом между элитами и народом, который уже можно зафиксировать.

Поэтому трансфер идет и будет идти. Сценарий будет постоянно меняться, уточняться и актуализироваться, так как в случае вбитваозникновения опасных для власти моментов переноса собственных ценностей (полномочий, капиталов и т.д.), риски того, что «все пойдет не так» будут нарастать. Попытки «подморозить» ситуацию или наоборот – форсировать переход, которые мы наблюдаем сейчас в противостоянии «прогрессистов» и «охранителей», как раз являются такими факторами.
🗳Выборы в ЕДГ-2022, на которых экспертами Центра развития региональной политики (ЦРРП) прогнозируются: сложная, средняя или легкая избирательная кампания для власти. Всего пройдут 45 кампаний в 36 субъектах РФ, среди которых: 15 выборов ВДЛ (из них 14 - прямые выборы, 1 - депутатами законодательного органа), 6 кампаний по избранию депутатов Законодательных Собраний, 12 кампании по прямому избранию депутатов в городах облцентрах, 12 кампаний - массовые выборы в МСУ, всего около 21 767 мандатов.

♨️ Сложные кампании:
1. Тверская область
2. Ярославская область
3. Москва
4. Новгородская область
5. Республика Марий Эл
6. Удмуртская Республика
7. Кировская область
8. Республика Алтай
9. Республика Тыва
10. Алтайский край
11. Иркутская область
12. Омская область
13. Томская область
14. Республика Саха (Якутия)
15. Приморский край
16. Хабаровский край
17. Сахалинская область

⚠️ Средней сложности:
1. Владимирская область
2. Рязанская область
3. Тамбовская область
4. Вологодская область
5. Калининградская область
6. Псковская область
7. Свердловская область
8. Республика Бурятия
9. Камчатский край

Легкие кампании:
1. Курская область
2. Республика Адыгея
3. Краснодарский край
4. Карачаево-Черкесская Республика
5. Республика Северная Осетия - Алания
6. Ставропольский край
7. Пензенская область
8. Саратовская область
9. Амурская область

Выборы пройдут 11 сентября 2022 года в Единый день голосования (ЕДГ).
Губернаторские кампании ЕДГ 2022: шансы и риски для новичков. В этом году в 14 регионах пройдут прямые выборы высших должностных лиц. Губернаторопад, перенесенный с осени на зиму и раннюю весну, должен быть разморожен уже совсем скоро, а наши эксперты прогнозируют 17 сложных кампаний из 35. По всей вероятности, отставки губернаторов начнутся уже в ближайшее время – в середине января - и продлятся до конца февраля. Но пока что статус врио получили всего трое глав регионов, которым предстоит избраться.

В принципе, у всех троих врио серьезных проблем нет, так как пока они находятся в ситуации т.н. «медового месяца», т.е. когда население выдает главе кредит доверия авансом. Однако определенные сложности все же присутствуют, а значит есть и определенные риски. Во всех трех субъектах - Владимирской, Тамбовской и Ярославской областях сложности примерно одинаковые, тут крайне низкие рейтинги партии власти. Но если во Владимирской до врио Александра Авдеева руководил представитель ЛДПР Сипягин, успевший многим надоесть, то в той же Ярославской области рейтинг «ЕР» один из худших в стране. Чтобы победить на выборах губернатора и в Гордуму, партии власти нужна хорошая стратегия и команда, для чего новый глава региона Михаил Евраев может сменить вице-губернатора по внутренней политике. В Тамбовской области проблем поуменьшилось после того, как врио главы Максим Егоров послал четкий сигнал элитам о новых правилах игры и необходимости взаимодействовать. Врио главы удалось сделать это максимально убедительно, решив одну из серьезнейших проблем, которые зачастую встают перед назначенцами на посты губернаторов и касаются их взаимоотношений с мэрами областных центров. Вопрос коммуникации с главой Тамбова был отрегулирован быстро, грамотно и бесконфликтно, что по достоинству оценили как местные элиты, так и население. Наверняка на этот факт ещё обратит внимание и федеральный центр. В Тамбовской области ещё остаются риски, связанные со слабостью местного отделения «ЕР», которое досталось Егорову в наследство и требует явной перенастройки. Насколько эффективно он сможет справиться с этой задаче покажет время.

А вот выборы в горсоветы и заксобрания, сопряженные с губернаторскими, остаются зоной турбулентности, требующими от местных властей консолидации всех усилий. Эксперты уже сейчас отмечают, что выборы 2022 года не будут легкими для 70% территорий, а значит готовиться к ним надо начинать уже сейчас.
Рост цен на еду остается одной из главных причин снижения уровня поддержки работы власти. Инфляция по итогам 2021 года составила 8,39%, но как пишут в прогнозе погоды при легком минусе в ветряном и влажном климате «ощущается как 45%». И действительно, цены на некоторые товары резко подскочили, причем вопреки обещаниям и даже генеральным смыслам партии «Единая Россия», которая на выборах сформулировала единственный внятный образ – дешевый «борщевой набор». Как назло, больше всех подорожала капуста – на 131%, картофель вырос в цене на 55%, а морковь — на 30%, такие данные в конце декабря дал официальный Росстат. Поэтому можно смело сказать, что обещания борщевой стабильности партией власти оказались не выполнены.

Пример Казахстана показал, что все-таки доводить людей до крайности, особенно самых бедных, все-таки опасно, поэтому к теме сдерживания цен вновь решили вернуться. Сегодня появилась новость о том, что крупнейшие ретейлеры согласились ограничить наценки на продукты. Они готовы ограничить максимальный уровень наценок 10-15%. Правда, не очень понятно, на сколько в итоге опустятся цены? В конце декабря глава ФАС Максим Шаскольский сообщал, что к концу года торговые наценки на социально значимые товары уже снизились с 22% до 14%. Тогда как объяснить «взлет акций» белокочанной и синеглазки?

Хотя, яркий пример того, как государство сдерживает продуктовую инфляцию – рост цен на подсолнечное масло и прочие «социальные продукты», о которых еще в начале 2020 года говорил президент Путин. В итоге масло, крупы и хлеб, тоже весь год росли как на дрожжах, невзирая на чиновничьи запреты. Правда, в Минсельхозе уверяли, что к концу года им удалось добиться снижения цена на 0,51%, поэтому свалить все решили на розницу. Но в ритэйле бизнесмены тоже не лаптем щи хлебали и знают, как не только отчитаться о выполнении «борщевых» задач, но и заработать на них. Там уже заявили, что часть издержек может быть переложена на иные товары, но это товары все-таки менее высокого спроса, поэтому «это может быть менее заметно для большого количества потребителей». Т.е. если масло и хлеб подешевеют на 10%, то какие-нибудь пельмени (о судьбе которых так печется губернатор Подмосковья Воробьев) могут подорожать на 20-30% и в итоге – все довольны.

Кстати, если уж совсем сделать большой шаг в сторону, от капустного кочана к красной икре, свежему мясу и молоку, то тут цены выросли еще больше, икра – подорожала почти в два раза. Стремительно дорожает не только еда, но и строительные материалы (дерево, металл), бензин, одежда. При том, что уровень зарплат не только не растет (у некоторых – с 2013 года), но и снижается, за счет перевода на удаленку и снижения нагрузки. Поэтому, люди обеспокоены не только ростом цен, но и стагнацией доходов. К сожалению, ответом на эти вызовы в текущем году может стать старое доброе: «лишь бы не было войны». Учитывая реальный рост цен, появление в магазинах полок для бедных или введение продуктовых карточек вроде американских food stamps – неминуемая мера.
Forwarded from ЛЕС МУК
1️⃣0️⃣ 0️⃣0️⃣0️⃣ подписчиков – мы преодолели очередной рубеж!🥳 Редакция канала «Наш пациент» благодарит подписчиков и коллег, которые читали наши публикации, делились ими, поддерживали и несмотря ни на что оставались с нами. А ещё всех-всех, за кем мы с большим интересом наблюдали сами.

Мы ещё только начинаем свой путь, но уже приготовили для вас много интересного в новом году. Помните, что нашим пациентом может стать каждый😉 Говорим искреннее "спасибо":

Катарсис @ctrs2018 - размышляют о судьбах России
Как-то вот так @kaktovottak – разжёвывают инсайды и аналитику
Темы.Главное (Главмедиа) @glavmedia – лучший агрегатор актуальных новостей
Вечерний М @vechernii_m - только отборные новости здорового человека
Последний Инсайдер @LastOfRus – отставки и сливы из первых рук
Выборный @vibornyk – ответственные за выборы и около того
СТРАНОВЕД @stranoved – докладывают самый сок из России за МКАДом
Компромат под СКрепкой @skrepka2020 - разоблачают представителей верхнего эшелона власти
НАДЗОРНАЯ @nadzornaya - надзирают за элитой
ПолитСатирКа @satirkka - если ничего больше не остаётся, то остаётся только смеяться
Клевета @kleveta - выворачивают наизнанку тайную жизнь политиков и чиновников
ДУМАем @dumayem - взгляд на события бывшего депутата Госдумы
The Гращенков @thegraschenkov – авторское мнение по актуальным вопросам повестки
РегДурдом @regdurdom – мониторят самые безумные новости из регионов
Политический Цирк @politcircus - к ним регулярно подвозят новых клоунов
Неудаща @dirtytatarstan- следят за повесткой и анализируют
Коза кричала @kozakrichala – кричит нечеловеческим голосом до тех пор, пока вы не изумитесь
Сумасшедшая власть @crazypower1 - держат на карандаше всех ублюдков во власти
Муниципальная песочница @munpes - наблюдают за возней депутатов
Информбюро-ЮФО @informburo_sfd – разведка на просторах телеграма
Посадки @posadky - держат в курсе, кого отправили за решётку
Эра биополитики @biopolitika - следит за медициной и оказывают народное сопротивление
Политота @politota_plus - твой проводник в мир российской политики
Архсвобода @arhsvoboda - докладывают обстановку в Поморье
Админские угодья @idoras – делятся лайфхаками для админов
Real cultras @real_cultras – осторожно, в телеге орудуют культурные хулиганы

Спасибо, друзья! Дальше только больше💪🏻
Голосование по Конституции Лукашенко в Белорусии должно пройти в феврале этого года, т.е. уже совсем скоро. Однако события в Казахстане и воодушевление на этом фоне самого белорусского лидера могут серьезно поменять контуры процесса интеграции. Из «хромой утки», какой батька был еще год назад, он превращается в черного лебедя военной политики, которая сейчас проводится на постсоветском пространстве.

После того, как Лукашенко показал себя во всей красе, жестоко подавив протесты против себя, он приобрел в российском истеблишменте своих поклонников. Многим жесткость Лукашенко нравится гораздо больше, чем путинская рефлексия, поэтому не исключено, что многие хотели бы вывести транзит власти в Союзном Государстве на такой трек, где Лукашенко получил бы хорошие и реальные полномочия, сопоставимые с его нынешними, но уже в масштабах нео-СССР.

Лукашенко и вправду чувствует себя в сложившейся ситуации как рыба в воде. Многовекторность – его конек, а СНГ, погрузившийся в состояние турбулентности, как раз оказалось на распутье. Ситуация в Казахстане еще больше усилила его ощущения по наращиванию политического веса, ведь Путин практически не комментировал происходящее, в результате чего лицом кампании стал именно белорусский лидер. Если трансфер власти и вправду ведется по сценарию выхода за пределы РФ, хотя бы в то же СГ, то Лукашенко как опытный политик делает верную, пусть и очень рискованную ставку.

Напомню, что 27 декабря власти республики опубликовали фактически финальный проект Конституции. Однако они заявили, что в проект могут быть новые правки после всенародного обсуждения. В нынешней редакции Всебелорусское народное собрание также планируют сделать высшим органом власти. Сам Лукашенко заявил, что Конституция написана лично им: «Конституция — я ее сам писал. Юристы писали пером, а я диктовал, потому что я видел, я — президент, какие мне нужны полномочия, чтобы удержать страну».
Хотите как в Казахстане? Или новый повод закрутить гайки в России

Соцсетям и прочим интернет-ресурсам в последнее время не везёт: чиновники в них часто видят причины всех бед - от массовых расстрелов в учебных заведениях до цветных революций. Вот и на саммите ОДКБ по стабилизации обстановки в Казахстане вину за бунты с погромами опять возложили на соцсети – ведь через них ведётся вербовка террористов. Если провести прямые аналогии, то с таким отношением в России крупнейшие соцсети в скором времени будут просто заблокированы. Построим свой аналог «великого китайского фаервола» и будем довольствоваться VK, Одноклассниками и мессенджером ТамТам…

Но политологи, включая @thegraschenkov , отмечают, что блокировка соцсетей в России - это, в первую очередь, потеря контроля над народом. А с протестами и прочими экстремистами справится Росгвардия по-старинке. К чему может привести новая волна закручивания гаек в России - читайте в материале «Новых Известий».
📱Почему отменяют QR-коды? Три главных фактора:

Во-первых
, высокая конфликтность темы. По официальной социологии против QR-кодов около 70% населения, а в реальности – все 90%. Казахские протесты тоже сыграли роль, так как по одной из версий, недовольство ковидной политикой стало одной из причин массового выхода на улицу.

Во-вторых, внутренний раскол во власти. Если «за» выступала только подневольная «ЕР», то против – почти вся коалиция системной оппозиции, во главе со спикером Вячеславом Володиным, который еще в конце года сделал легендарный пост в телеграмме, под которым против цифровых пропусков подписалось более полумиллиона пользователей. Партия «Новые Люди» активно выступала против QR-кодов и принудительной вакцинации, даже представив свою альтернативу, т.н. «план Б». Потом в коалицию стали входить и остальные оппозиционеры, от коммунистов до эсеров. Сторонниками ограничений оставалась только ЛДПР.

В-третьих, техническая неготовность вводить QR-коды по всей России. Опыт Екатеринбурга и Казани показал, что даже мегаполисы не готовы к этому. А если нет, то жесткое решение обернется никому не нужным формализмом. В итоге партия власти совершает политическое самоубийство, оппозиция набирает очки, а все ради чего?

Однако отодвинуть рассмотрение законопроекта еще не значит отказаться от него. Полагаю, что лоббисты цифровых пропусков продолжат продавливать его, несмотря на политические риски.
Пространство для открытого диалога на экспертном уровне в России стремительно сужается. Одним из главных очагов остаётся площадка Гайдаровского Форума, которая поднимает важные темы не только экономики, но и медицины, экологии, реакции общества и государства на изменения в современном мире. Это открытая для всех беседа чиновников и экспертов, без прикрас, о реальном положении дел и реальных путях решения проблем. Открытая дискуссия, а не кулуарные совещания - отличный ответ на запрос общества на прозрачность политики.

Мир меняется, становится более технологичным, появляются новые вызовы и возможности, вроде цифровизации. Технологическая революция 4.0 и новый мировой хозяйственный уклад, требует переосмысления многих привычных моделей, как в экономике, так и в общественной жизни и без реальной дискуссии тут не обойтись. Гайдаровский Форум - масштабное и качественное мероприятие РАНХИГС и Правительства, где мнения высказываются на уровне топ-менеджмента и высших должностных лиц, так что становится понятно, куда движется страна.

На Гайдаровском Форуме 2022 лично меня особенно заинтересовало все, что связано с цифровыми технологиями, особенно в области соприкосновения с политикой и обществом. Например, панельная дискуссия «Этика цифровизации», где постарались дать ответ, как технологии сочетаются с гражданскими правами и интересами личности. Кстати, к бизнесу тут тоже нашлось свое приложение, на панели «Инвестор как клиент государства», ведь правительство то у нас – впереди планеты в деле цифровой трансформации.

Кстати, в ходе дискуссии «30 лет российскому рынку» как раз была попытка нащупать «истории успеха» нашей страны и выяснилось, что именно цифровые технологии – одна из них, после сырьевого рынка. Пытались нащупать и точку опоры в условиях стремительных перемен. Есть ли счастье за пределами благополучия? На такой философский вопрос тоже был дан свой ответ. Но без спойлеров.
Посол транзита. Путин назначил Бориса Грызлова новым послом России в Белоруссии. Фактически он будет обеспечивать важные для Москвы решения по интеграции РФ и РБ. «Тяжеловес» от российской политики призван уравновесить чересчур усилившегося Лукашенко.

В соглашениях по СГ ранее не затрагивался вопрос политической интеграции, но успешная экономическая интеграция почти автоматически влечет за собой политическую. Речь может идти о создании совместного парламента в рамках Союзного Государства. Сегодня для ускорения интеграции Путину нужно иметь в Минске сильную политическую фигуру, иначе Лукашенко может перетянуть одеяло на себя, вдохновившись своей возросшей ролью полноправного партнера.

Трансфер политической модели в Беларуси сейчас становится краеугольным камнем и для российского трансфера. Изменение Конституции было одним из ключевых требований к Лукашенко, следующим шагом могут стать досрочные выборы президента РБ. Сейчас в рамках СГ важно расширить полномочия парламента, в котором пророссийские силы смогут доминировать. Однако Конституция Луашенко предусматривает появление новой структуры - Всебелорусского народного собрания. И тут могут быть сюрпризы для Москвы, которые Грызлов должен обнаружить и купировать.

Грызлов – это такой анти Бабич, который был отозван из-за серьёзного конфликта лично с Лукашенко. Вместо публичных ультиматумов, Грызлов будет держать ситуацию аппаратными методами, находясь на прямой связи с Кремлем. Напомню, что предыдущий посол занимал наблюдательную позицию, а назначение Грызлова стало переходом к активным действиям. Экс-посол Евгений Лукьянов не успел проработать на своем посту даже 9 месяцев, его назначили только в конце марта 2021 года.
🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков
(Телеграм-канал The Гращенков)

Что произошло с законом о QR-кодах? Он отодвинут. Причины в целом ясны, непонятно лишь, почему власть изменила свое решение так неожиданно. Ведь еще накануне ходили упорные слухи о том, что закон будет принят быстро и в максимально жесткой форме. И тут - неожиданное заявление Голиковой со ссылкой на омикрон, хотя закон уже прошел первое чтение в парламенте. В суматохе происходящего видно, что решение принималось на самом верху и в спешке. Что же стало решающей причиной и триггером?

Версия про Казахстан кажется убедительной. Даже если десятая часть протестующих там вышла на улицы из-за QR-кодов – это много. По соцопросам в России против цифровых пропусков выступает около 67% населения, т.е. потенциальная база для протеста очень широкая. Вообще, вакцинация и QR-коды сформировали в России уникальную ситуацию, реально объединили между собой очень широкие общественные слои, создав, таким образом, народную партию противников вмешательства государства в личную жизнь граждан. Ничто так ранее не объединяло людей, как сегодняшний страх перед принудительной вакцинацией и гнев от попытки ввести QR-коды. Вкупе с другими накопившимися экономическими проблемами, принятие скандального закона грозило реальным социальным взрывом. Кстати, перед опытом Казахстана в России был проведен эксперимент с введением QR-кодов в Татарстане, результатом которого стали несколько десятков разбитых голов контролеров и как следствие – формализация проверки пропусков в транспорте.

И все же непонятно, как так наши власти решили сдать бой, пойдя на явные уступки. «Что ж ты, фраер, сдал назад?» - ранее сильные мира сего руководствовались исключительно этой логикой, продавливая даже самые неприятные решения до конца. Вот и сейчас, кто-то из «верхов» явно хотел доказать, что, несмотря на все риски, QR-коды будут введены, пусть и придется сломать общественное мнение через колено. Но ситуация явно поменялась не в их пользу. Против закона о кодах в Госдуме собралась целая коалиция «здравого смысла». Например, спикер Володин, который первым открыл ящик Пандоры, точнее комментарии под своим телеграм-постом, где собрал почти миллион негативных высказываний о законопроекте. Кроме ЕР и ЛДПР, все остальные партии выступили против QR-кодов: КПРФ проводила акции и митинги, в СРЗП назвали цифровые пропуска новым крепостным правом, «Новые Люди» предложили свой альтернативный «план Б». Похоже, что все политические силы начали гонку за симпатии того электората, который неожиданное вмешательство власти в их личную жизнь сильно задело. Вероятно, партия власти решила, что в такой ситуации совершать политическое харакири ей пока рано.

И все же выигран только бой, закон отложен, но не отменен. Во-первых, QR-коды все же могут продолжить вводить решениями губернаторов, пусть они теперь и не смогут опереться на федеральный закон. Во-вторых, интересна сама судьба «партии короны», которая несколько ослабела на фоне более серьезных рисков, вроде возможности реального военного конфликта. Возможно, что в ситуации мобилизации внутренних ресурсов, власть решила не раскалывать общество? Ведь внутри Кремля идею «санитарной диктатуры» поддерживает только одна из башен, тогда как другая может быть против, ведь иначе ей придется делиться своими полномочиями.
В России условия торговли БАДами можно назвать либеральными. По крайней мере для иностранцев. Свои у нас под прессом – маркетплейсам с российской пропиской просто высылают перечень ссылок на продукты и требуют убрать их из продажи в короткие сроки.

К некоторым зарубежным компаниям такие меры не применялись, их юрлица за рубежом, работают в иностранной юрисдикции, российские законы не особо соблюдают, хотя и должны. Поэтому им ничто не мешало безумно расширять ассортимент, включая туда все больше и больше средств, имеющих побочный эффект, вызывающих зависимость, содержащих компоненты, непереносимые при особых заболеваниях и пр. Никакой информации о таких препаратах не предоставляется, но их рекламируют наравне со всем остальным. Разве нам это нужно? Почему зарубежные маркетплейсы могут торговать с россиянами, но считают, что их не касается российское право?

Судя по тому, что центральные СМИ поднимают тему закона о БАД уже в начале года, ситуация серьезно поменяется. Январское информационное поле отличается тем, что его заполняют итоги прошлого года и прогнозы на будущий. Упоминание темы важно – это тема, которая волнует власть и фактически план для работы власти. Неизвестно кого и насколько заблокируют, когда этот закон будет принят, но, надеюсь, что ввоз дряни в Россию сильно сократится.
ПОЛИТУПРАВА - главный политический канал Старой площади, стремительно ворвавшийся на просторы сегмента Telegram. Он изнутри наблюдает за политическими процессами, объективно оценивает важные события о российской политике - власти в целом, ну и, выносит нужный инсайд…

ПОЛИТУПРАВА - присутствует практически на всех (закрытых) совещаниях админтстрации. Его мониторят и читают ведущие федеральные и региональные политики, чиновники, общественные деятели, журналисты, депутаты, губернаторы, ну и, силовики... Он присутствует в лентах влиятельных новостных (политических) Telegram-каналов.

Все это - в одном политическом канале Старой площади - ПОЛИТУПРАВА @polituprava
Регионы собираются продолжать вводить QR-коды, даже несмотря на отложенное принятие федерального закона. Вице-премьер Голикова также анонсировала выдачу QR-кодов по антителам после 1 февраля, хотя опять же непонятно, если закон не принят, то на каком основании работают «цифровые пропуска», а если их можно вводить без опоры на законодательство, зачем тогда понадобилось будоражить людей экстренно выкатив целых два закона о QR-кодах – на транспорте и в общественных местах?

Еще в конце прошлого года власти были полны уверенности, что закон о QR-кодах будет принят. Спешность принятия как раз и объяснялась тем, что пора бы уже узаконить практику, сложившуюся де-факто. Пандемия длится уже почти два года, а часть решений властей по-прежнему опирается на какие-то ситуативные конструкции, вроде как будто позаимствованного у Кафки «режима повышенной готовности». О том, что многие решения не совсем соответствуют законам, можно догадываться исходя из решений судов, которые время от времени встают на сторону пострадавших от санитарной диктатуры, признавая те или иные штрафы и решения местных властей неправомерными. Вот и решили принять полноценный федеральный закон, который бы наконец поставил все точки на «i». Но тут Казахстан карты попутал.

Теперь всю полноту ответственности вновь делегируют в регионы, где губернаторам приходится принимать непопулярные решения, вновь на свой страх и риск. Опыт пока разный, где-то QR-коды спрашивают довольно жестко, особенно в торговых центрах (Казань, например), где-то подход совсем формальный, особенно в небогатых субъектах, где-то как в Петербурге постепенно начинается бойкот системы. Шаг назад с принятием федерального закона может обострить партизанскую борьбу бизнеса против властей, так как теперь неотвратимость их внедрения оказалась под вопросом. В том случае, если региональные власти будут продолжать обострять конфликт из-за QR-кодов, в отсутствии федеральной опоры, это может привести к росту протестных настроений уже весной этого года.
Forwarded from Пульс Telegram
Самые цитируемые Telegram-публикации недели (10.01.22—16.01.22)

1. Темы. Главное (ГлавМедиа)
2. Primakov
3. Раньше всех. Ну почти.
4. Вячеслав Володин
5. РОГОЗИН
6. Readovka
7. Многонационал
8. ИА REGNUM
9. Рыбарь
10. The Гращенков

Полный рейтинг публикаций:
TGStat.ru/posts
🏆 ТОП-20. Лучшие политтехнологи России-2022

«Общая Газета» представляет 16 рейтинг российских политтехнологов. Издание составляет и публикует рейтинг людей, которые являются организаторами избирательного процесса в России, лидерами в сфере политических и гуманитарных технологий.

Работа над рейтингом продолжалась в конце 2021 – начале 2022 года и проводилась силами наших аналитиков, журналистов, экспертов и региональных корреспондентов. Методика исследования: в основной части опроса традиционно участвовали 100 действующих политиков, политтехнологов, политологов, журналистов. Участникам опроса было предложено самим назвать «ведущую двадцатку политтехнологов». Опрашиваемые были предупреждены, что они могут называть только носителей «политтехнологической компетентности», то есть людей, которые являются специалистами в области формирования общественного мнения, реальными организаторами избирательных и политических кампаний. «Отраслевой» характер рейтинга сохранился.

1. Константин Костин
2. Григорий Казанков
3. Вартан Саркисов
4. Фирдус Алиев
5. Дмитрий Орлов
6. Сергей Зверев
7. Алексей Чеснаков
8. Петр Быстров
9. Андрей Максимов
10. Евгений Минченко
11. Александр Серавин
12. Илья Гращенков
13. Глеб Кузнецов
14. Алексей Васильев
15. Андрей Богданов
16. Константин Калачев
17. Ярослав Игнатовский
18. Алексей Куртов
19. Игорь Минтусов
20. Валентин Бианки
Биометрическая дойка угрожает безопасности россиян. Попавшие в базу данные могут быть легко похищены, а если речь о биметрии – то раз и навсегда. Попытка продавить очередное нововведение может вызвать реакцию схожую с неприятие QR-кодов.

Наше «качество жизни» вновь решили улучшить, собрав с населения биометрические данные, в которые входят: мимика лица, голос, отпечатки, образцы ДНК и т.д. Ожидаемо, люди не очень-то хотят их сдавать, особенно после опытов взаимодействия с государством на уровне QR-кодов и прочей цифровизацией. Поэтому родное правительство придумало очередные меры для стимуляции. Как пишут СМИ, гражданам, не сдавшим биометрические данные, могут ограничить получение госуслуг.

Минцифры планирует «стимулировать» граждан сдавать биометрию в ГИС «Единую биометрическую систему» (емко сокращаемую до ЕБС), однако специалисты уверены, что это может быть небезопасно. Учитывая, что в России практически все государственные БД представляют собой решето (купить данные можно на любом рынке), выставлять свою биометрю «на продажу» не очень-то хочется. Вот и Касперская считает, что государство «сводит человека в одну точку, к этой единственной биометрии, но как ее будут использовать — не понятно». Она же подтверждает, что утечки будут, что совершенно очевидно. Я бы добавил, что не просто утечки, а селевой поток, учитывая опыт сбора персональных данных московской мэрией.

О том, что введение QR-кодов должно стать первым шагом к внедрению института «цифрового профиля», говорится почти открыто. Все это является частью нового технологического уклада и вписывается в концепцию «электронного концлагеря», со своей системой социальных баллов, которая уже внедрена в Китае и тотальным контролем. И если в Азии систему воспринимают достаточно покорно, то в западных странах люди настроены не так однозначно. Для России с ее технологически отсталым укладом и населением, не доверяющим власти, попытка стимулировать введение биометрии может вызвать протестную волну схожую с неприятием QR-кодов.

В ЕС такую систему уже создают, база данных CIR. В связи с чем, парламент предложил ввести определенные ограничения, в зависимости от степени риска утери информации. Неприемлемый риск (Unacceptable risk) - где использование искусственного интеллекта будет запрещено в связи с угрозой безопасности нарушения прав людей. Например, это приложения, позволяющие правительствам оценивать социальные показатели граждан и формировать социальный рейтинг.
К областям высокого риска (High-risk) отнесены критические инфраструктуры, которые могут поставить под угрозу здоровье граждан (например, применение искусственного интеллекта в роботизированной хирургии), государственные услуги (например, кредитная оценка), правосудие (хотя в Китае «искусственный судья» уже на подходе) и т.д.
Незначительный риск (Limited risk) возможен при использовании голосовых роботов и чат-ботов.
Системы с минимальным риском (Minimal risk) не представляют угрозы для безопасности граждан и не предполагают регулирования. Например, видеоигры.
В стране на фоне усиливающейся пандемии коронавирусной инфекции продолжается снижение уровня жизни. В главной группе риска оказываются жители депрессивных регионов. Эксперты дали прогноз, как власть будет реагировать на ситуацию, а также рассказали о возможных мерах экономической и социальной политики.

Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков:
Существуют две стратегии. Первая – социальная, когда надо поддержать наиболее бедные слои. И тут вариантов немного: введение продуктовых карточек (с целевыми тратами на качественные продукты питания, а не на водку, например), снижение для этих категорий платы за ЖКХ, транспорт и т.д. Хотя сажать людей на «вэлфер» по американской модели – не самое лучшее решение, было бы гораздо эффективнее стимулировать предпринимательство, создавать рабочие места, а не перераспределять ресурсы от богатых к бедным. 
Вторая стратегия – политическая. Чтобы население не слишком бунтовало, его нужно чем-то занять или напугать. Сейчас эти функции выполняет коронавирус, но этот сериал всем явно поднадоел. Опасность возможной войны и затягивания поясов – реальная угроза, которая снижает планку общественных ожиданий от власти.