Территориальное управление
104K subscribers
2.14K photos
363 videos
2.74K links
ДСП. Все что нужно знать о регионах России. Взгляд изнутри.
По всем вопросам: @GurkoRU

Информация о лицензии РКН: https://yagla.tv/cMC277T
加入频道
Смоленская область. Туманное будущее Алексея Островского

Губернатор Смоленской области Алексей Островский в течение года неоднократно оказывался среди аутсайдеров в многочисленных рейтингах "выживаемости" губернаторов. Он из тех глав регионов, которых Кремль "вот-вот" отправит в отставку - но это не означает, что так и будет на самом деле.

Островский ранее говорил, что вопрос участия в выборах зависит от того, поддержит ли его президент России. При этом губернатор прогнозирует себе победу в первом туре, как это произошло в 2015 году, когда он набрал более 65% голосов избирателей.

В пользу главы региона говорит тот факт, что за восемь лет своего пребывания на посту он сумел наладить нормальные отношения с основными политическими игроками в регионе. Островский реализовал идею "коалиционного правительства", в которое вошли не только представители ЛДПР (то есть однопартийцы губернатора), но и "Единой России", и КПРФ. Нет только "справедливороссов", но они проблемой для губернатора не являются.

Проблема - социально-экономическое состояние региона. Губернатор и сам признает далеко не блестящее положение дел. Ровно год назад в интервью ТАСС Островский говорил про вынужденную экономию на строительстве объектов инфраструктуры и развитии сельского хозяйства, а "жилье вообще не строим". По его словам, общий долг — 28,3 млрд рублей, из них 17,4 млрд рублей — бюджетные кредиты.

За год ситуция мало изменилась. Хотя на 1 декабря 2019 года госдолг и уменьшился до 25,8 млрд рублей, Смоленская область входит в пятерку регионов ЦФО с наибольшим объемом задолженности.

В начале февраля этого года губернатор признал проблемы в реализации нацпроектов. Речь, в частности, шла о здравоохранении. По словам Островского, на нацпроект "Здравоохранение" приходится почти половина всех не достигнутых в 2019 году целевых значений показателей по региону. В начале марта была уволена замгубернатора Оксана Лобода (она курировала социальную сферу и здравоохранение). Также был уволен начальник департамента промышленности Антон Афонычев.

Несмотря на проблемы в экономике, вполне реальным представляется вариант, при котором Алексей Островский пойдет на выборы, но при этом у него будут сильные конкуренты.

Например, член фракции "Единой России" в Госдуме Ольга Окунева, в недавнем прошлом (до 2016 года) заместитель губернатора Смоленской области. В Госдуме, к слову, Окунева проявила себя как один из самых эффективных законотворцев. Так что она вполне может составить достойную конкуренцию Островскому.
Приморский край: "Единая Россия" усиливает влияние благодаря губернатору

В Приморском крае, как и во многих других российских регионах, полным ходом идет административная реформа. И пока весьма успешно, в чем немалая заслуга губернатора Олега Кожемяко.

В 2019 году глава региона инициировал преобразование районов в округа, следствием чего стал роспуск муниципальных комитетов и районных дум. 15 марта в трех первых созданных муниципальных округах - Анучинском, Чугуевском и Пограничном - прошли выборы в окружные думы. И во всех трех они были успешными для "Единой России".

Достойного сопротивления единороссам на этот раз не оказала даже КПРФ, хотя ее позиции в Приморском крае весьма сильны.

Если говорить о распределении мандатов, то Пограничном округе "Единая Россия" получила 13 мандатов из 19-ти. Сюда был делегирован первый заместитель руководителя регионального исполкома "ЕР" Сергей Фензель.

В Анучинском округе успех был стопроцентным - 15 мандатов из 15-ти. Большая заслуга в этом секретаря местного отделения "Единой России" и главы округа Сергея Понуровского.

В Чугуевском округе "единороссы" получили девять мандатов из 15-ти - сказался конфликт главы округа Романа Деменёва с местными предпринимателями. Надо полагать, ситуацию здесь без внимания в краевой администрации не оставят.

Большую роль в успехе на выборах сыграл тот факт, что губернатор Приморского края Олег Кожемяко занял пост секретаря регионального отделения "Единой России". Можно сказать, поделился своим политическим ресурсом. Губернатор после бурных событий на выборах в 2018 году стабилизировал ситуацию в регионе, одним из результатов чего и стал успех "единороссов" на выборах.

Впрочем, выборы в других муниципальных округах должны подтвердить, станет ли тактический успех на мартовских выборах стратегическим.
Гордума Екатеринбурга: спикер Володин против "коммунальной фракции"

Спикер гордумы Екатеринбурга Игорь Володин добился отставки председателя комиссии по местному самоуправлению Алексея Вихарева. По мнению Володина, в гордуме действует "коммунальная фракция", участниками которой он считает Вихарева и еще нескольких депутатов.

Еще один довод: Вихарев якобы "дискредитирует город на федеральном уровне", позиционируя себя как человека, который единственный способен решить городские проблемы.
Сам депутат все претензии, разумеется, отверг.

Оппоненты спикера гордумы сочли его аргументы надуманными. Но тем не менее, 17 марта 22 депутата из 35-ти отставку Вихарева поддержали. Вместо него комиссию по местному самоуправлению возглавила лидер фракции "Единой России" в гордуме Ира Овчинникова.

Конфликт спикера с частью депутатов гордумы обусловлен еще и непростыми отношениями Игоря Володина с главой Екатеринбурга Александром Высокинским. Некоторое время назад в прессе появились публикации, что Высокинский пытается сформировать в гордуме группу из лояльных ему депутатов. Причем эта группа должна получить большинство в гордуме.

На такой шаг главу Екатеринбурга подтолкнули проблемы с принятием городского бюджета в конце прошлого года - депутаты добились от мэрии многочисленных уступок. А затем еще и установили новые правила для ежегодного отчета главы города перед гордумой. В частности, если его работа дважды подряд будет оценена неудовлетворительно, это может быть поводом для дисквалификации.

Однако нельзя сказать, что Игорь Володин добился решающего преимущества. Например, ранее он инициировал отставку главы комиссии по городскому хозяйству Александра Колесникова, но тот сохранил свой пост. Колесникова спикер также записал в "коммунальную партию".

Так что едва ли можно сказать, что конфликт близок к завершению. До 1 июня комиссии гордумы должны получить отчет о работе городских властей за 2019 год. И от их одобрения зависит, сможет ли глава города в том же месяце выступить с итоговым отчетом.
Хабаровский край: "падение" советника губернатора

Советник губернатора Хабаровского края Захар Синяговский покинул пост координатора регионального штаба ЛДПР. И не только - ранее он был советником по информационным вопросам, теперь же просто советник, без "специализации".

С формальной точки зрения, Синяговский и не должен был работать в краевой администрации при одновременно руководстве местным отделением ЛДПР. У либерал-демократов на этот счет правила довольно строгие. Но из строгих правил могут быть исключения, если того требует "политическая целесообразность". Потому Синяговский без проблем совмещал две должности последние полтора года.

То есть примерно столько времени, сколько "жириновец" Сергей Фургал занимает пост губернатора. Синяговского относят к числу тех, кто помог нынешнему главе региона выиграть выборы в 2018 году. Это объясняет, почему партфункционер все же остался советником губернатора.

Но осенью прошлого года случился весьма неприятный казус: хабаровская организация ЛДПР выдвинула в Совет Федерации Дмитрия Приятнова, скрывшего сведения о ранее погашенной судимости. В результате 31 октября прошлого года Приятнов сложил полномочия сенатора, установив рекорд - он проработал в Совфеде всего неделю. Неудобно получилось - в том числе и для Владимира Жириновского, и для Сергея Фургала.

На посту советника по информационным вопросам Захар Синяговский тоже допускал промахи. Якобы из-за его попустительства - или поощрения - в местных СМИ формировалось негативное отношение к политике федерального центра. Что в том числе ставит под сомнение успех голосования по поправкам в Конституцию.

Так что теперь региональному отделению ЛДПР предстоит избрать нового координатора. Политической целесообразности в пребывании Синяговского на этом посту в руководстве партии более не усматривают.
Марий Эл: от властей требуют спутниковый телеканал на марийском языке

В начале марта глава Марий Эл Александр Евстифеев побывал на телеканале "МЭТР", где была открыта марийская телестудия. Два часа в день она вещает в эфире федерального общедоступного цифрового канала ОТР.

Евстифеев тогда подчеркивал важность события - мол, региональная телерадиокомпания переходит в новый формат вещания. Вот только есть и недовольные.

Дело в том, что трансляции ведутся на русском языке и только на территории республики. Здесь всё просто: вещательная лицензия ОТР не предполагает выход в эфир программ на языках народов, проживающих на территории России.

Это не устраивает марийские национальные организации, которые настаивают на создании спутникового телеканала на марийском языке с вещанием по всей территории России. Потому обращения о запуске такого телеканала Александру Евстифееву направляли марийские общественные организации из Ханты-Мансийского АО, Свердловской области, Удмуртии и Башкортостана. А жители села Мари-Суксы (Татарстан) даже написали в Госдуму.

В качестве дополнительного аргумента указывается, что в этом году будет отмечаться столетие образования республики Марий Эл. И хорошо бы в такой год обзавестись национальным телеканалом.

Тема даже может выйти на международный уровень, с учетом того, что в июне в эстонском Тарту должен пройти VIII Всемирный конгресс финно-угорских народов - хотя в свете известных событий неизвестно, пройдет ли.

Теоретически, неясные перспективы спутникового телеканала на марийском языке могут стать негативной историей для властей республики. Уже звучат обвинения, что руководство Марий Эл специально препятствует запуску телеканала.

Но именно что теоретически - пока эта тема остается второстепенной на фоне других событий.
Новосибирская область: выборы проверят на прочность "альянс" Травникова-Локотя

В Новосибирской области в этом году пройдут выборы в законодательное собрание региона и горсовет Новосибирска. В связи с чем возникает вопрос, насколько устойчива местная политическая система, сформированная за последние два года.

В первую очередь это касается "Единой России" и КПРФ. У обеих партий в Новосибирской области прочные позиции. Губернатор Андрей Травников в прошлом году возглавил региональное отделение "Единой России". Ну а Новосибирск возглавляет член президиума ЦК КПРФ Анатолий Локоть.

До недавнего времени в отношениях между главой региона и главой Новосибирска царило взаимопонимание. Начало было положено в 2018 году, когда коммунисты согласились не выдвигать своего кандидата на губернаторских выборах. Год спустя уже Анатолий Локоть заручился поддержкой единороссов и выиграл выборы главы Новосибирска.

Но сейчас "альянс", как его прозвали в местной прессе, проходит испытание на прочность. В феврале депутаты горсовета изменили порядок выборов, убрав партийные списки и оставив только одномандатные округа. Коммунисты были против, но ничего поделать не смогли: в их фракции было 12 человек, а у "Единой России" - 33. Да еще в ходе голосования один коммунист поддержал единороссов, за что был исключен из фракции.

Впрочем, рано говорить о неизбежных проблемах в "альянсе" КПРФ и "Единой России". В конце февраля ряд несистемных партий и "Яблоко" заявили о создании коалиции, главной целью которой заявлено завоевание большинства в горсовете. Причем конкурентами объявлены как коммунисты, так и "единороссы".

Едва ли эта коалиция действительно представляет серьезную угрозу для обеих партий. Но в определенной степени это аргумент для сохранения "альянса" Травников-Локоть, уже доказавшего свою пользу.
Хакасия: странная "самоизоляция" Валентина Коновалова

Глава Хакасии Валентин Коновалов вряд ли может пожаловаться на невнимание к его персоне Москвы, прессы и политических оппонентов. Тем более, что поводы для этого сам же предоставляет регулярно.

Последней такой историей стала "самоизоляция" главы Хакасии, о чем он объявил на своей странице в "Инстаграм" 27 марта. Он рассказал, что летел в самолете с женщиной, у которой был подтвержден коронавирус. Глава региона сообщил, что прошел обследование и принял решение самоизолироваться по 29 марта включительно. Странно, что всего на несколько дней - обычно речь идет о двух неделях карантина, даже добровольного.

Отметим, что глава Хакасии летал в Москву в середине марта. После возвращения из столицы ходил на работу, проводил встречи и заседания правительства. И про самоизоляцию речь не шла.

Правда, до объявления об уходе на трехдневный карантин Валентин Коновалов пару дней на работе не появлялся. И в том числе не посетил сессию Совета депутатов Аскизского района. Стоило бы - депутаты в итоге приняли обращение к полпреду президента в Сибирском федеральном округе Сергею Меняйло по поводу тяжелого финансового положения района.

В свою очередь, депутат Верховного Совета Хакасии Денис Бразаускас на сессии Совета депутатов Аскизского района побывал. И предложил отозвать с поста главу Хакасии и распустить правительство. Чем сорвал аплодисменты зала.

Бразаускас, впрочем, предложил подождать, не изменится ли ситуация в ближайшее время. Вот только сессия была 26 марта, а 27-го глава Хакасии "самоизолировался" до конца недели. Едва ли это были те перемены, которых предлагает дождаться депутат Бразаускас.
Глава Республики Алтай Олег Хорохордин обратился к губернаторам соседних регионов с просьбой временно не пускать людей на отдых в Горный Алтай. Его коллега из Краснодарского края Вениамин Кондратьев поступил жестче - приостановил новые бронирования и заселения в гостиницы, а также ограничил автобусные и ж/д перевозки.

Рассуждения о каком-то "сепаратизме" неуместны: что прикажете делать, если некоторые наши соотечественники сочли, будто нынешняя нерабочая неделя это дополнительная неделя отдыха и поехали "разносить заразу"?
Вчера вечером в нескольких телеграм-каналах появилась фейковая информация о введении «комендантского часа» в Московской области с 20.00 до 08.00. Информацию быстро опровергли, но как это часто бывает «осадок остался». Прежде всего малопонятно зачем нужен комендантский час, когда большинству граждан и так можно лишь добежать до ближайшего магазина и назад и ожидается введение пропусков. Во вторых, насколько у читателей отсутствует привычка проверять информацию по официальным источникам, какой-то ряженный что-то прокричал и информ повод готов. Печально это. Гигиена все-таки должна заключаться не только в мытье рук, но и в проверке данных. Берегите свое сознание и сидите дома!
В минувшие выходные режим чрезвычайной ситуации из-за распространения коронавируса был введен в нескольких российских городах - Череповце (Вологодская область), Кировске и Апатитах (Мурманская область).

Разумеется, подобные действия не были самодеятельностью городских властей. Постановления были подписаны губернаторами Вологодской области Олегом Кувшинниковым и Мурманской области Андреем Чибисом. К слову, с 30 марта режим самоизоляции (не ЧС) был введен по всей Мурманской области.

Подчеркнем - режим ЧС может быть введен только по распоряжению властей региона или федеральных. Даже если вводится он в отдельно взятом населенном пункте. Руководство которого может выступить с подобной инициативой, но не более того.
В российских регионах вводится режим самоизоляции. В понедельник председатель правительства РФ Михаил Мишустин предложил распространить его на все регионы. Многие откликнулись - но пока о распространении такого режима на всю страну говорить рано. А в некоторых регионах режим изоляции частичный.

Ситуация по состоянию на 10.30 мск 31 марта такова:

Регионы с режимом полной самоизоляции

- Москва, Санкт-Петербург, Республика Адыгея, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Коми, Республика Татарстан, Чеченская республика, Республика Чувашия, Республика Якутия, Забайкальский край, Приморский край, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Волгоградская область, Вологодская область, Калининградская область, Курская область, Липецкая область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Ростовская область, Рязанская область, Саратовская область, Свердловская область, Ульяновская область

Регионы с частичным режимом изоляции

- Республика Дагестан, Иркутская область, Пензенская область (для жителей старше 65 лет), Тюменская область (ужесточение ограничений из-за нарушений режма самоизоляции)

Еще не ввели, но в течение 31 марта введут

- Республика Башкирия, Новосибирская область, Челябинская область
Глава Тамбова Наталия Макаревич завершила свою вьетнамскую эпопею - 28 марта она с дочерью вернулась на родину. И сразу же ушла на карантин.

Во Вьетнам Наталия Владимировна отправилась 16 марта, сразу же после отчета о работе, проделанной за полгода на посту главы Тамбова. Как она сама поясняла, никаких ограничений на тот момент не было.

Депутаты гордумы Тамбова, пока глава города сидела на карантине во Вьетнаме, выписали ей немалую премию. В общем, поездка грозила скандалом всероссийского масштаба.

Но по возвращении из Вьетнама Наталия Макаревич поступила правильно - ушла на двухнедельный карантин и отказалась от премии. Вроде бы элементарный поступок, но примеры других чиновников показывают, что не всем доступно понимание этого.

Так что смеем предположить, что неудачное путешествие во Вьетнам не станет концом карьеры Наталии Макаревич на посту главы Тамбова.
Как в российских регионах помогают врачам, которые ведут борьбу с коронавирусом

Бурятия:
глава республики Алексей Цыденов распорядился обеспечить питание сотрудников инфекционной больницы в Улан-Удэ за счет бюджета.

Чеченская республика: чиновники и депутаты перечислять врачам половину окладов за месяц.

Якутия: глава республики Айсен Николаев принял решение передать служебные машины депутатов и министров в распоряжение врачей.

Амурская область: по распоряжению губернатора Василия Орлова автомобили правительственного парка предоставлены в распоряжение больниц и волонтеров. Все расходы по содержанию машин, а также их дезинфекцию берут на себя областные власти.

Нижегородская область: по распоряжению губернатора Глеба Никитина часть автопарка правительства региона направлена в распоряжение медиков. Врачей обеспечивают горячими завтраками, обедами и ужинами с поставкой из ресторанов.

Новосибирская область: губернатор Андрей Травников поддержал инициативу "Единой России" о бесплатном такси для врачей.

Рязанская область: губернатор Николай Любимов отдаст половину месячной зарплаты медикам.

Екатеринбург: по распоряжению главы города Александра Высокинского волонтерам предоставлен бесплатный проезд, для помощи пожилым людям и нуждающимся задействуют автопарк городской администрации.
Астрахань: губернатор не поддержал отставку главы города

Депутаты гордумы Астрахани 1 апреля должны были собраться на заседание, единственным вопросом в повестке которого должен был стать вопрос об удалении в отставку с поста главы города председателя гордумы Алены Губановой. Но не получилось - из 35 депутатов явилось 15 (при кворуме 18 человек).

Некоторые из народных избранников заявили, что боятся заразиться коронавирусом. Но большинство неявку никак не объяснило.

На прошлой неделе депутаты гордумы уже рассматривали вопрос об устранении "двоевластия". В настоящее время в уставе Астрахани главой города фактически является председатель городской думы. А главой администрации называется сити-менеджер, отвечающий за городское хозяйство.

Это противоречие инициативная группа депутатов и предлагает устранить: сити-менеджер станет главой города, а председатель гордумы останется "просто" председателем.

Сама Алена Губанова инициативу коллег поддержала: "Двоевластие я не приветствую и его не должно быть. Глава администрации это и есть мэр".

Но губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин выступил против отставки Губановой. В письме главы региона депутатам гордумы подчеркивается, что для этого просто нет правовых оснований. Не подходит ни одна из причин, предусмотренных федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Ответ губернатора в гордуме получили 31 марта, а 1 апреля не удалось собрать кворум. Но все же сегодня планируется предпринять вторую попытку.
Губернатор Архангельской области Игорь Орлов сообщил о том, что подал в отставку. Он сказал, что написал заявление
Глава Коми Сергей Гапликов сообщил, что написал заявление об отставке
Временно исполняющим обязанности губернатора Архангельской области назначен глава Ненецкого АО Александр Цыбульский.

Напомним, что согласно уставу Архангельской области НАО является составной частью региона и одновременно субъектом РФ. Так что регион, можно сказать, для Цыбульского не чужой.

Но главная причина назначения, конечно, в другом. Александр Цыбульский возглавлял автономный округ в ноябре 2017 года, а от приставки "врио" избавился в октябре 2018 года, когда собранием депутатов НАО был избран главой региона. И за это время успел проявить себя как эффективный руководитель, под руководством которого социально-экономические показатели региона значительно выросли.

Теперь свои управленческие таланты ему предстоит проявить на посту главы Архангельской области. Проблем здесь гораздо больше, чем в малонаселенном и богатым природными ресурсами НАО. К слову, нынешние перемены вновь актуализируют тему объединения двух регионов и более рационального распределения их ресурсов.

Времени на раскачку нет - и с учетом нынешней ситуации из-за коронавируса, и с учетом того, что в этом году пройдут выборы губернатора Архангельской области.
Губернатор Камчатского края Владимир Илюхин подал прошение об отставке по собственному желанию. Он руководил регионом с 2011 года.

1 апреля глава Роспотребнадзора Анна Попова критиковала власти края за недостаточные меры по борьбе с коронавирусом. На тот момент в регионе не было произведено ни одного тестирования. Но конечно, это не единственная и не главная причина отставки Илюхина.

Еще совсем недавно губернатор строил планы на будущее: он не исключал, что еще раз поборется за пост главы региона в сентябре этого года.

В феврале Камчатку посетил полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. Итоги визита были неутешительными для властей края. Полпред заявил тогда, что Камчатка тянет весь Дальний Восток назад. И порекомендовал губернатору посоветоваться с жителями края, прежде чем еще раз выставлять свою кандидатуру на выборы.

Последовал ли Виктор Илюхин совету полпреда, либо оценил свои перспективы самостоятельно после намека Трутнева, но в итоге он написал заявление об отставке.
С введением режима самоизоляции в некоторых российских регионах стали распространяться призывы не пускать... москвичей. "Повезло" ещё жителям Санкт-Петербурга, хотя и в меньшей степени. Вот несколько примеров:

- директор Департамента здравоохранения Ивановской области Артур Фокин 3 апреля посоветовал землякам не сдавать жилье жителям Москвы, пригрозив ослушавшимся уголовным преследованием;

- петиция против "дачников" из Москвы и Подмосковья была размещена на сайте Change.org: имя автора - Юрий Кравченко - совпадает с именем координатора рязанского отделения ЛДПР;

- первый вице-губернатор Владимирской области Сергей Шевченко в конце марта заявил, что власти региона "напрягает" тот факт, что могут приехать москвичи и "нам эту инфекцию могут завезти";

- губернатор Курганской области Вадим Шумков заявил, что не собирается прерывать транспортное сообщение с Москвой после того, как у приехавшей из столицы медсестры был обнаружен коронавирус. "Готовность убивать и сжигать на кострах этих людей нас не красит", - пристыдил губернатор земляков;

- его коллега из Новгородской области Андрей Никитин призвал сообщать о незнакомых людях. Так губернатор отреагировал на обеспокоенность жителей региона по поводу наплыва жителей Москвы и Санкт-Петербурга.

В некоторых регионах инициатива идет "снизу", в других случаях с комментариями выступают представители региональных властей. Но также обращает на себя внимание, что далеко не всегда оперативно подключается глава региона. А заявления чиновников на местах часто весьма неоднозначные, мягко говоря.

Понятно, что ситуация весьма непростая. Но все же очевидно, что представители власти должны выступать со взвешенными комментариями. И пресекать распространение фобий - как, например, сделал губернатор Курганской области.
Продолжаем следить за тем, какие меры власти в регионах предпринимают в условиях пандемии коронавируса. Сегодня о том, кто из губернаторов и региональных чиновников решил перевести зарплату в помощь медикам и волонтерам.

- Губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко: перевел часть зарплаты на помощь пожилым людям, "особенно ветеранов Великой Отечественной войны";

- губернатор Курской области Роман Старовойт: перечислил свою зарплату за март в фонд борьбы с коронавирусом;

- губернатор Пензенской области Иван Белозерцев: заявил о намерении перечислить зарплату за месяц на борьбе с распространением инфекции;

- спикер законодательного собрания Владимирской области Владимир Киселев сообщил, что он сам и его коллеги из президиума регионального политсовета "Единой России" передадут свои зарплаты за месяц волонтерам;

- вице-губернатор Ленинградской области Игорь Петров заявил, что сотрудники регионального правительства переведут часть зарплаты на покупку оборудования и медикаментов.

Можно сделать вывод, что пока это не самая распространенная практика. Но полагаем, что инициативу подхватят и в других регионах.