📑 Продолжаем широкое обсуждение на общественных и экспертных площадках разработанного депутатами и сенаторами МРГ «Байкал» совместно с федеральными и региональными органами власти проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране озера Байкал" и статью 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды"».
Законопроект направлен на обеспечение экологической безопасности и социально-экономического развития Байкальской природной территории. Буквально накануне получили положительное заключение Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию о принятии законопроекта в 1 чтении.

🌊 Сегодня состоялось совместное заседание Межфракционной рабочей группы «Байкал» и Общественной палаты Забайкальского края. Казалось бы, причем здесь Забайкалье, для которого актуальны вопросы буферной зоны Байкальской природной территории, а не ЦЭЗ? Все просто, край дает до четверти всей воды, попадающей в Байкал. И здесь сегодня острейшим образом стоит проблема строительства очистных сооружений в пяти муниципальных образованиях – это фактически четверть территории буферной экологической зоны, на которой проживает 160000 человек. И если не будут решаться вопросы по рачительному и экологическому развитию Байкальской территории, то и перспективы сопредельных зон БПТ выглядят не столь радужно. Вопрос целесообразности. Общественная палата Забайкальского края в ходе дискуссии поддержала наш законопроект.

☝🏻Параллельно мы проводим большую работу и консультации с профильными министерствами и ведомствами. Завтра состоится заседание МРГ «Байкал» и Общественной палаты Республики Бурятия.

❗️"Правительственный час" в Государственной Думе с Министром энергетики РФ Николаем Шульгиновым. Мой вопрос: последнее время в ряде регионов России имеется проблема так называемого «черного майнинга». По данным энергопоставщиков, есть ситуации, когда 1,4% домохозяйств региона потребляют до 26% всего объема потребления населения.

♻️ Данная проблема является комплексной и касается вопросов создания нового вида экономической деятельности, его налогообложения, но в первую очередь, также - это тема с перегрузкой сетей и энергесистемы, с отключением электричества, в ряде случаев – пожаров.

☝🏻Это вопрос не только экономический, но и социальный.
Скажите, пожалуйста, необходимы ли, по мнению Министерства, изменения в законодательство, направленные на комплексное решение данной проблемы или как минимум регулирования вопросов энергопотребления и перегрузок сетей?

🇷🇺Важнейший законопроект принят в первом чтении - "О занятости населения в Российской Федерации".

📑Законопроектом предусматривается:

- закрепляются понятия самозанятости и платформенной занятости. При этом регулирование самозанятости, платформенной занятости в Российской Федерации будет осуществляться отдельным федеральным законом;

- вводится система норм, посвященных мониторингу и прогнозированию рынка труда;

- детально урегулированы вопросы, посвящённые поддержке молодёжи: закрепляются меры содействия занятости молодёжи, предусматривается предоставление финансовой поддержки работодателям, принимающим на работу таких работни-ков;

- вводятся новые категории лиц – граждане, находящиеся под риском увольнения, бывшие участники СВО, а также предусматриваются меры поддержки таких лиц;

- устанавливается система мер по сокращению нелегальной занятости и полномочия органов власти в этой сфере;

- предлагается учитывать потребности рынка труда при утверждении контрольных цифр приёма в образовательные организации на обучение за бюджетный счёт;

- вводится возможность регистрации гражданина в качестве безработного по месту его пребывания;

- допускаются короткие подработки во время состояния на учёте в качестве безработного;

- размер пособия по безработице предлагается рассчитывать исходя из МРОТ;

- предусматривается возможность получения пособия по безработице для граждан, прекративших самозанятость или индивидуальную предпринимательскую деятельность, не только в минимальном, но и в максимальном размере;

- расширяются возможности работодателей для устройства инвалидов.
ФЗ вступает в силу с 1 января 2024 года. Нормативные правовые акты субъектов РФ, муниципальные правовые акты подлежат приведению в соответствие с ФЗ не позднее 1 января 2024 года.

Началось очередное пленарное заседание Госдумы, сегодня заслушаем отчёт о работе Счётной палаты России за 2022 год. В парламенте продолжается подготовка к отчёту Правительства РФ за прошлый год.

Надеюсь, что также успеем рассмотреть в первом чтении нашу законодательную инициативу о запрете на Байкале розничной торговли сумок, мешков одноразового применения, посуды, столовых приборов и тд. из полимеров и пластмассы.

🌊Сегодня провели совместное заседание МРГ «Байкал» и Общественной палаты Республики Бурятия.

☝🏻Отметили, что проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране озера Байкал" и статью 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды"», разработан совместными усилиями и направлен на обеспечение экологической безопасности и социально-экономического развития Байкальской природной территории.

👉🏻Более чем за 20 лет, прошедших с момента принятия закона «Об охране озера Байкал», успело поменяться и переработаться уже 5 отраслевых кодексов, жизнь ушла вперед и закон, во многом, стал не работоспособен.

📑Доработанная нами редакция законопроекта не латает очередную дыру в регулировании, а комплексно гармонизирует закон об охране озера с Лесным и Земельным кодексами, законом «Об охране окружающей среды», иными законодательными актами.
Реализация инициативы позволит установить границы населенных пунктов и организовать противопожарные разрывы вокруг них.

⚠️Законопроект решит вопросы с размещением кладбищ в муниципалитетах, обеспечит возможность проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в болеющих лесах, реализацию необходимых для социально-экономического развития и санитарной безопасности проектов инфраструктурного развития.

❗️Кроме того, в Иркутской области на Южном Байкале будет возможно провести реконструкцию селезащитных сооружений в районе карт-шламонакопителей БЦБК, обеспечить безопасность местного населения, защиту от чрезвычайных ситуаций на Транссибе и федеральной автодороге Р-258, единственно связывающих Запад и Восток страны.

🇷🇺На обновленную редакцию законопроекта уже получено положительное заключение Государственно-правового управления Президента Российской Федерации. Буквально вчера – Министерство природных ресурсов и экологии России, концептуально поддержало нашу законодательную инициативу, отметив, что «указанные предложения по совершенствованию законодательства направлены на повышение правовой защиты озера Байкал и Байкальской природной территории, их природоохранного режима».

🛣Состоялась итоговая коллегия Федерального дорожного агентства по подведению итогов работы за 2022 год.

👉🏻Пожалуй, впервые, государственные программы в дорожной отрасли выполнены на 99,9 %, смертность на дорогах снизилась на 8,2%.

📈Достойные показатели, которые подтверждают, что за последнее десятилетие в дорожном хозяйстве России произошли качественные изменения. В 2022 году бюджет Росавтодора составил рекордные 1063,8 мрд рублей.

☝🏻Сегодня цели и приоритеты – это безопасность дорожного движения, повышение качества выполняемых работ и совершенствование системы весового контроля, плюс – новые системные подходы в подготовке кадров.

⚠️Главное, не просто построить дороги и выполнить взятые на себя обязательства. Главное дороги сохранить и правильно эксплуатировать, чтобы они служили людям. Для этого необходимо качественное содержание и работающая система весового контроля. И это, две проблемы, на мой взгляд, которые пока не решаются в полном объеме. Несмотря на то, что дорожная сеть России растет по объективным причинам, в нее вливаются новые регионы и в целом, идет развитие, в 2023 году финансирование дорожной отрасли сокращается практически на 24 % до 807,4 млрд рублей. И существенное снижение мы видим в затратах на капитальный ремонт (37%).

👉🏻Реализация ранее намеченных темпов капитального ремонта с увеличением полос движения и устройством разделительной полосы, с таким финансированием, мягко говоря, не будут выполнены, а это, в свою очередь, негативно скажется на показателях безопасности дорожного движения по итогам 2023 года.

🛣Кадровый вопрос в отрасли – все о нем говорят, острейшая проблема, с одной стороны. С другой, высшие учебные заведения России сталкиваются с тем, что выпускники не идут на инженеров-дорожников.

👷‍♂️Пример нашего ИРНИТУ, в 2022 году университет открыл специалитет «Строительство, эксплуатация, восстановление и техническое прикрытие автомобильных дорог, мостов и тоннелей».  

👉🏻Абитуриентам, интересующимся дорожными специальностями, было предложено, порядка 20 бюджетных мест. Первый набор составил 13 человек. В чем причина? Опросы показали, ни родители, ни выпускники не имеют представления о современных дорожных специальностях, нет достойного среднетехнического образования и ещё, спрос на целевое обучение среди дорожно-строительных предприятий стремится к 0.

❓Почему? Низкий уровень адаптации выпускников к требованиям современных работодателей, в том числе и потому, что нормативные документы и ГОСТЫ, которые сегодня есть в университетах, лабораторное оборудование, мягко говоря, устарели.

⚠️Что делать? Предприятиям -  не ждать, когда государство разработает систему преференций, а самим вкладывать средства в профориентацию, подготовку и переподготовку кадров. Тем более, что образовательная система сегодня открыта к любым нововведениям. Взять ту же программу «Профессионалитета». Активно привлекать на свои объекты студенческие строительные отряды, студентов на производственную практику.

👉🏻Есть статистика, из 20 ребят, прошедших стройотряд, на предприятие возвращается пять и это хорошая статистика. Поддерживаю идею создания опорных вузов по подготовке кадров для дорожной отрасли. К примеру, в Байкальском регионе нужно открыть учебно - исследовательский центр на базе ИРНИТУ и так по каждому федеральному округу.

🇷🇺Помню это ощущение, 9 лет назад, в Государственной Думе - Победа!

⚠️ Серьезная проблема, которая прозвучала на коллегии Росавтодора – ежегодный ущерб, который наносят тяжеловесные транспортные средства со сверхнормативными нагрузками нашим дорогам.

🚛 Ежегодно ущерб наносится более 2 трлн руб. Что сопоставимо с финансированием дорожной отрасли страны. Только в 2022 году из-за несанкционированного проезда тяжеловесных транспортных средств по мостам с ограничением общей массы 30 тонн, были разрушены мостовые сооружения, например, в Нижегородской и Амурской областях, в Красноярском крае. На мой взгляд, это неуважение труда дорожников.

☝🏻Правоприменительная практика иллюстрирует неэффективность текущего регулирования.

🛣️ На площадке партийного проекта Единой России «Безопасные дороги» мы подготовили законопроект направленный на уточнении административной ответственности за нарушение правил движения тяжеловесного транспорта, повышения уровня безопасности дорожного движения и обеспечения сохранности автодорог.

🇷🇺 Изменения будут касаться части 2 статьи 12.25 КоАП. Это и увеличение размера штрафов для водителей грузового транспортного средства за невыполнение законных требований сотрудников Ространснадзора, и самое главное, лишение водительских прав при повторности данного правонарушения.

👉🏻 Сегодня правонарушителю выгоднее не выполнить законное требование сотрудников Ространснадзора об остановке транспортного средства, чем платить штраф за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства. Даже если нарушителей удастся остановить (с привлечением сотрудников ГИБДД) максимальный штраф будет составлять лишь 800 рублей и нет ужесточения ответственности за повторность такого нарушения.

🇷🇺Завтра в Государственной Думе  – отчет Правительства РФ и профильных министерств за 2022 год.

☝🏻Впервые он будет проходить в открытом формате, по видео-конференц-связи в нем  примут участие представители регионов и экспертного сообщества.

👉🏻Депутаты также поддержали предложение председателя Думы Вячеслава Володина о возобновлении онлайн-трансляции пленарных заседаний Государственной Думы на официальный сайт и ресурсы «Дума ТВ» за исключением первого вопроса — обсуждения повестки.