Необходимость возвращения прямых выборов глав муниципалитетов является фоном почти каждой проблемы территории. Дороги, коммуналка, налоги, транспорт, - бери любой вопрос, - решение его во многом будет зависеть от ответственности главы, которая тем больше, чем больше чувство непосредственной зависимости от жителей. Эту зависимость формирует только институт прямых выборов.
Сейчас продолжаются попытки усилить управляемость местным уровнем. Напомню, что наша фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ-ЗА ПРАВДУ выступила категорически против законопроекта Заксобрания Ленинградской области, который меняет процедуру формирования конкурсных комиссий по выборам муниципальных глав. Сегодня на уровне городских и сельских поселений комиссии формируют местные депутаты и глава района. Проектом предлагается в дотационных поселениях подключить к процессу губернаторов: они будут формировать треть состава комиссий, еще по трети – местные и районные депутаты. Это очередная попытка окончательно "прогнуть" местное самоуправление. То, что большинство пытается сделать с институтом власти на местах больше похоже на самоуправство, чем на самоуправление. Глав муниципалитетов всех уровней должны выбирать не чиновники и депутаты, а граждане, всенародным голосованием. Людям нужно вернуть это право. Недавняя ситуация в Шипуновском районе, когда глава района законную инициативу жителей о публичных слушаниях по возвращению прямых выборов сравнивает с расколом и смутой, это подтверждает.

#справедливо #выборы #депутатТерентьев

На Дальнем Востоке и в Арктике нужно решать застарелые проблемы развития

Выступление в Государственной Думе 19 октября 2023 года


Уважаемые Депутаты Государственной Думы!

Буквально позавчера наш Президент Владимир Владимирович Путин в своей речи на церемонии открытия третьего Международного форума «Один пояс, один путь» сказал следующее:

«…Ещё один коридор от Арктики на Юг мы планируем на Дальнем Востоке, его элементы также формируются. Это железнодорожная ветка от БАМа в Якутию, мосты через Лену и Амур – это огромные сибирские реки, Тихоокеанская железная дорога, модернизация автомобильных трасс, создание глубоководных терминалов на восточном участке Северного морского пути…»

Это безусловно, новая глобальная роль всей территории Дальнего Востока, в том числе моей родной Республики Саха (Якутия).

Представители Правительства Российской Федерации, рассказывая об успехах развития Дальнего Востока, обычно говорят: "Темпы роста инвестиций в основной капитал превышают среднероссийский уровень в три раза. Если говорить о развитии отраслей экономики, то в 2,5 раза увеличилась добыча угля за последние десять лет, в 2,4 раза возросло производство продукции агропромышленного комплекса, в 1,6 раза увеличилась добыча золота, на 30% – ввод жилья. Рост промышленного производства опережает среднероссийский на 30%".

Да, все это правильные цифры.

Но тогда возникает вопрос, откуда же появляются такие вопросы:

– Почему же территория Дальнего Востока лидер по оттоку населения?

– Почему такая большая разница в доходах между работниками промышленных предприятий и работниками других отраслей экономики в одном и том же регионе?

– Почему районные коэффициенты и северные надбавки не обеспечивают превосходство северных зарплат над зарплатами на «материке»?

– Почему цены на авиабилеты внутри региона в два-три раза дороже чем авиабилеты до Москвы?

– Почему люди крайне недовольны системой оказания медицинской помощи?

– Почему происходят ежедневные перебои в электроснабжении, постоянные аварии?

Невольно создается впечатление, что экономические показатели, цифры сами по себе, а реальная жизнь на земле, уровень, качество жизни – это другое.

А все потому что сегодня идет какое-то «островное» развитие территорий Дальнего Востока и Арктики, повсюду какие-то робинзоновские острова («дальневосточный гектар», «территории опережающего развития» и так далее).

Вот посмотрите, каждое уважающее себя предприятие, в основном горнодобывающее, создает свою инфраструктуру: строят свои дороги, даже железные, энергетику, аэропорты и «чужих» туда не пускают, не подключают.

Например, ведомственная дорога в Ленске, "Газпромэнергохолдинг" строит электростанцию в Чульмане, а теплоснабжением Чульмана, т. е. когенерацией, заниматься не хочет. Золотодобывающие предприятия строят свои ЛЭП, а близлежащие села, сидящие на дорогущей дизельной генерации, не подключают.

На Дальнем Востоке и особенно в Арктике есть сотни населенных пунктов, где электроэнергия вырабатывается дизельными электростанциями с себестоимостью за 1 кВтч около 50 и более рублей, а рядом проходит «большая» энергетика. И никто не собирается их подключать, модернизировать.

На Восточном экономическом форуме Президент сказал, что только 35% недр Дальнего Востока геологически изучены. Надо в разы увеличивать геолого-разведочные работы. Но и уже имеющиеся запасы газа и нефти достаточны, чтобы модернизировать и в разы повысить надежность и эффективность всей энергетики Дальнего Востока.

Надо дать газ промышленным предприятиям. В первую очередь, это газификация энергетики. Сегодня "Газпром" категорически отрицает возможность давать на Дальнем Востоке газ энергетикам. Его позиция – газа нет, весь газ законтрактован на экспорт.

Но выход есть!

Надо пустить независимых производителей газа в трубу "Газпрома". Необходимо, чтобы Правительство Российской Федерации приняло решение, чтобы к 2030 году энергогенерация Дальнего Востока на 90 % стала газовой, как в центральной России.

Надо, чтобы во всех областных и краевых центрах, крупных городах Дальнего Востока, таких, как Благовещенск, Хабаровск, Биробиджан, Комсомольск-на-Амуре и другие, не должно остаться угольных электростанций и котельных. И такая возможность есть. Это позволит существенно стабилизировать тарифы на тепло и электроэнергию, высвободить провозные мощности РЖД, увеличив экспорт товаров с более высокой добавленной стоимостью.

Это лишь малая часть энергетических проблем Дальнего Востока и Арктики. Но без решения энергетических и транспортных проблем невозможно никакое развитие.

Образно говоря, это те самые звенья цепи, ухватившись за которые можно вытянуть все развитие. Это есть преодоление изолированности: от энергетики, от железных дорог, от автодорог, т. е. необходимо создавать единый национальный инфраструктурный каркас развития, который позволит вовлечь в хозяйственный оборот новые территории с огромными природными ресурсами: золото, медь, нефть, газ и т. д.

И мы надеемся, что проектируемый транспортный коридор от Арктики на юг и будет комплексно решать эти транспортные и энергетические проблемы. Но если Правительство будет продолжать иногда затягивать исполнение поручений Президента, то не скоро мы вступим на столбовую дорогу развития.

Я имею ввиду поручение Президента о необходимости решить вопрос субсидирования внутрирегиональных пассажирских перевозок. Поручение есть, есть проект Постановления Правительства во исполнения этого поручения.

Проект Постановления аж с 2021 года ходит по коридорам Правительства для согласования. Может, пора уже Минвостокразвития и Минтрансу брать Минфин штурмом?

Изношенность и дряхление электрических сетей уже стали притчей во языцех. Кажется, чуть ветерок подует, и деревянные столбы электросетей начинают падать. Нужно вкладывать огромные средства на обновление и модернизацию электрических сетей. Иначе еще много лет будем сидеть и молить бога, чтобы не замерзнуть в лютую зиму.

В Приморском крае порядка 40% мостов и мостовых переходов находятся в предаварийном и аварийном состоянии. Нужна глобальная модернизация всей инфраструктуры под изменившиеся логистические потоки. Там же состояние погранпереходов, их состояние, пропускная способность серьезно тормозят развитие импорта-экспорта между Россией и КНР.

Моторное топливо в некоторые субъекты Дальнего Востока доставляется и железнодорожным, и морским транспортом. При этом льготные тарифы на железнодорожном транспорте есть, а вот на морском нет. Надо бы установить.

Уважаемые коллеги!

Совершенно особого подхода требует система организации здравоохранения в районах Дальнего Востока и Арктики. В силу естественных особенностей, главной из которых является множество малонаселенных пунктов, разбросанных на огромные расстояния. И тут никак не подходит система финансирования здравоохранения, основанная на принципах бизнеса. Тем больше больных пациентов, тем больше выделяется денег. Во-первых, надо переходить на бюджетно-сметный принцип финансирования. Во-вторых, надо менять саму модель организации оказания медицинской помощи.

Россия испытывает четыре хронических системных дефицита в первичном звене: доступности, качества, нехватки врачей и финансирования.

Между тем, опыт других отраслей подсказывает выход через цифровую трансформацию путем смены самих моделей оказания услуг на более эффективные.

Например, гибридные «Цифровые ФАПы» и «Умные мини-поликлиники», которые позволяют близкий к поликлиническому медицинский функционал, включая первичную специализированную помощь, при этом на порядок при меньших капитальных и операционных затратах.

Также имеется множество других разработок в русле цифровой трансформации здравоохранения. В частности, медицинские чат-боты, работающие на основе искусственного интеллекта.

Это все может системно решить проблемы первичного звена здравоохранения, начиная с наименее населенных регионов Дальнего Востока и Арктики.

На днях направил депутатский запрос Заместителю Председателя Правительства Татьяне Алексеевне Голиковой по этим конкретным предложениям.

Награжден Почетной грамотой Государственной Думы «За большой вклад в законотворческую деятельность и развитие парламентаризма в Российской Федерации»

❗Получить признание коллег по работе — большая честь.
❗Это оценка не только моего труда, но и всего коллектива комитета.
❗Значит мы на верном пути!

🛒Снизить цены на самое необходимое (еду, детские товары, лекарства) помог бы наш законопроект, который сегодня рассматривали на пленарном заседании в Думе. Мы предложили уменьшить ставку НДС для этих товаров с десяти до пяти процентов.
На что первый заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам, депутат «Единой России» выдала настоящий перл. Она сказала, что снижение НДС не ведет снижению цены! За такие «открытия» Нобелевскую премию надо давать!
Я ей ответил, что если НДС не влияет на цены, то тогда для чего мы НДС экспортерам сырья возвращаем? Можно тогда этого не делать и сэкономить гораздо больше денег.
Несмотря на все мои возражения, единороссы все равно отклонили этот законопроект. Ну, понятно, малообеспеченные люди, пенсионеры, семьи с детьми могут и потерпеть. Это же не нефтегазовый сектор, не финансисты, которые вообще НДС не платят. https://vk.com/video386666692_456239785

Сегодня на площадке МИА «РОССИЯ СЕГОДНЯ» представил документ «Концепция национальной политики России».
Такой документ появился впервые за последние 10 лет после выхода Указа Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года".
В Концепции:
• дана высокая оценка эффективности реализации государственной национальной политики,
• проведён комплексный анализ национальной политики в стране,
• предложена идея обновления государственной национальной политики по целому ряду направлений.
Среди направлений совершенствования национальной политики в Концепции предлагается, в том числе:
1. Обновление нормативно-правовой базы реализации национальной политики.
2. Укрепление федеральной и региональной вертикали управления и координации межнациональных отношений.
3. Расширение инфраструктуры реализации национальной политики.
4. Совершенствование государственной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, расширение ее возможностей в решении задач упреждения межнациональных конфликтов.
5. Смена подходов в реализации миграционной политики России и политики в отношении соотечественников за рубежом.
6. Обеспечение условий для дальнейшего развития языкового и культурного многообразия.
Необходимость обновления национальной политики продиктована новыми вызовами, возникшими в России в связи с проведением СВО и вхождением в состав Российской Федерации новых субъектов.
В каждом разделе Концепции представлены механизмы и конкретные предложения по развитию национальной политики на современном этапе.
Считаю, что положения Концепции могут помочь в формировании обновлённого варианта Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации. К корректировке Стратегии Правительство Российской Федерации и Совет при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям приступили после соответствующего поручения Президента по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям 19 мая 2023 (Пр-1408, п.1 а, от 16 июля 2023 г.)

https://pressria.ru/20231020/955603249.html

ЦБ должен забыть о «независимости» и стать полноценной частью Правительства

Об этом в прямом эфире программы «Вечер с Владимиром Соловьёвым» на канале Россия-1 заявил вице-спикер Государственной Думы от фракции «Справедливая Россия – За Правду» Александр Бабаков.

«На последующей после указа Президента (об обязательной продаже валютной выручки) встрече с представителями ЦБ были сделаны несколько интересных заявлений со стороны последнего.

Первое, что было сказано: проблемы в отдельно взятых отраслях вряд ли смогут быть решены изменением кредитно-денежной политики. С этим трудно не согласиться, потому что нам необходимо всю модель экономики менять.

Второе заявление «понравится» вам ещё больше: установление в качестве целей денежно-кредитной политики экономического роста – опасно. Почему ЦБ так считает? Опасается роста инфляции, высоких темпов роста экономики, которые якобы несут риски для финансовой стабильности», – заявил Бабаков.

В докладе ЦБ говорится, что нельзя ориентироваться на денежно-кредитную политику других стран. Как же нельзя? Если поставляемая нам из других стран продукция является, в том числе, продуктом денежно-кредитной системы этих стран.

Почему ЦБ упорно не хочет брать на вооружение успешный опыт таких стран как Китай или Вьетнам? Почему смотрит только на Запад и его модель экономики?

Доходы банковского сектора в этом году огромные. На что они расходуются? Во многом эта доходность связана с пересчётом курсовой разницы. Давайте на эту сумму, которая образовалась от пересчёта курса, профинансировать по низкому проценту и без залога, под контролем государства, определённые отрасли нашей промышленности.

«Задача каждого в нашей стране сегодня – делать свою работу на своём месте. Этого уже было бы много для нашей победы. Мы должны консолидировать наши усилия и возможность. Финансовый блок здесь играет ключевую роль. Главное сейчас – забыть о том, что он независимый. ЦБ должен стать полноценной частью программы и деятельности Правительства», – закончил свою речь Бабаков.

В Тюмени проходит Международный форум, посвященный 30-летию Конституции Российской Федерации с участием министра науки и высшего образования РФ Валерия Фалькова и губернатора Тюменской области Александра Моора

📍Выступил в Тюменской областной думе на всероссийской научно-практической конференции «Сохранение и укрепление традиционных духовно-нравственных ценностей многонационального народа России».

🔻В своем выступлении уделил особое внимание концептуальным факторам современной юридической науки, и обозначил ряд основных ценностно-мировоззренческих проблем нашей научной юриспруденции:
✔️существующий подход, противопоставляющий политику и идеологию;
✔️иностранные заимствования в российской научной юриспруденции, которые касаются, в том числе, и методологических приемов юридического познания;
✔️отставание научной юриспруденции от потребностей практики и доминирующий шаблонно-схематический подход в понимании и объяснении принятых решений.

📌 Отметил, что одной из существенных предпосылок для этих и других проблем является характерный для нашей юридической среды дефицит фундаментальных конституционно-правовых знаний при доминировании отраслевой методологии, в том числе с претензией на собственный конституционный уровень.

📌 Подчеркнул, что для решения указанных проблем необходимо активизировать работу по укреплению роли конституционного права России в образовательном процессе, в том числе по неюридическим специальностям.

📌 Поставил на обсуждение вопрос об усилении государственного контроля над изданием учебной литературы по праву для высшей школы, с тем чтобы преодолеть информационное и идеологическое «зашлаковывание» образовательного процесса.

Мигранты могут лишиться гражданства, если они откажутся служить в армии, участвовать в СВО. Об этом, выступая 19 октября на военно-научной конференции Клуба военачальников России, заявил председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин. По его словам, мигрантов (получивших гражданство России) нужно отправить в зону СВО.

Между тем, еще месяц назад, выступая на заседании Правительства Санкт-Петербурга, 1-й замруководителя фракции СРЗП в Госдуме Олег Нилов поставил вопрос об обязательном военном призыве получивших гражданство России мигрантов.Как отметил парламентарий, эти лица, как правило, не стремятся служить, получая годами фиктивные отсрочки и прикрываясь фейковыми справками, не являясь в военкоматы в дни призыва.

Нилов рассчитывает, что вскоре будет услышана и поддержана и другая его инициатива, связанная с призывом, – об увеличении до 38 лет срока призыва на альтернативную службу.

Подробнее - https://clck.ru/36A7Dc

#олегнилов #госдума #мигранты #призыв