Столыпин 2.0
34.1K subscribers
307 photos
26 videos
1 file
823 links
Экономическое развитие России. Официальный канал Института экономики роста им. Столыпина П.А. Для связи: [email protected]

https://stolypin.institute/

Номер заявления в РКН: 5020955983
加入频道
Мы продолжаем нашу рубрику «Летопись российской экономики»

Сегодня поговорим немного о периоде, который вошел в историю России как «Новая экономическая политика» (НЭП).

Многие из нас хорошо помнят рассказы и повести Михаила Булгакова, и описываемые им застолья. В них черная икра соседствовала на столе с филейчиками из дроздов с трюфелями и раковыми шейками, а закусывать предлагалось костным мозгом на черном хлебе, обильно сдобренным солью. Но откуда в постреволюционной и послевоенной Москве были такие разносолы? Страна только что пережила Гражданскую, голод, множество восстаний и период военного коммунизма.

👆🏻 Все это произошло благодаря введению новой экономической политики. НЭП стал глотком свежего воздуха для страны и людей. По сути дела, НЭП – это либерализация (в экономическом смысле) после разрухи и первый в мире удачный эксперимент по созданию капитализма в социализме.

Провозглашался отказ от централизованной административной политики военного коммунизма. НЭП был направлен на создание смешанной экономики в условиях господства в сельском хозяйстве частной собственности.

Были узаконены частные торговля, банковское обслуживание, а также деятельность малых и средних частных промышленных предприятий. Отсюда появились множественные тресты, концессии и артели.

🥯 Вспомните «12 стульев»: «Одесская бубличная артель «Московские баранки».

Большая часть заводов и фабрик были переведены на хозрасчет, крестьянам разрешалось продавать свою продукцию на рынке, нанимать рабочих и арендовать землю. Более того, отменялась продразверстка, была систематизирована налоговая система, отменена уравнительная оплата труда.

🇩🇪 В 1923 году германскому авиаконструктору и промышленнику Хуго Юнкерсу разрешили построить авиазавод в Москве;
🇺🇸 американцу Арманду Хаммеру – разрабатывать асбестовый и графитовый рудники на Урале и наладить производство карандашей в Москве;
🇬🇧 бывшие английские совладельцы ленских золотых приисков получили их в концессию.

В итоге, на 18% увеличилось промышленное производство по сравнению с довоенным, на 19% национальный доход. В три раза выросли заготовки хлеба. В общем, свобода предпринимательства дала неслыханный результат.

«Эту политику мы проводим всерьез и надолго... ». Слова известного классика.

Однако почему случился поворот?

Одни видят в этом невозможность государства договориться с частным бизнесом по ценам для государственных нужд, другие – отказ государства от предоставления частных форм более крупному предпринимательству (малый бизнес прекрасно справлялся с потребительским сектором, но не мог организовать полномасштабное производство средств производства), третьи – переход управления экономикой к догматам-идеологам от рационалистов и практиков.

В любом случае, НЭП в мировой истории до сих пор является ориентиром для стран, которые «перекрутили» с госрегулированием.

#столыпин_летопись

Столыпин 2.0. Подпишись!
«Летопись российской экономки» продолжается историей электрификации России.

Даешь лампочку в каждый дом!


Гражданская война в России подходила к концу и многие ждали, что вместе с ней уйдут всевозможные поборы и ограничения, введенные молодой советской властью. Однако правительство большевиков не хотело отказываться от централизованного управления экономикой. Первой ласточкой планового развития экономики стало создание ГОЭЛРО (Государственной комиссии по электрификации России).

21 февраля 1920 года комиссия приступила к разработке проекта электрификации России. Он и стал первым госпланом. Инициатором программы и ее идейным вдохновителем был Владимир Ильич Ленин.

План представлял собой единую программу возрождения и развития страны и ее конкретных отраслей – прежде всего тяжелой индустрии, а главным средством полагал максимально возможный подъем производительности труда. И притом не только за счет интенсификации и рационализации, но и за счет замены мускульных усилий людей и животных механической энергией. Особо подчеркивалась роль электрификации в развитии промышленности, строительства, транспорта и сельского хозяйства. Директивно предлагалось использовать главным образом местное топливо, в том числе малоценные угли, торф, сланцы, газ и древесину.

План ГОЭЛРО — предтеча всей последующей системы планирования в СССР. Уже в июне 1921 года Комиссию ГОЭЛРО упразднили, а на ее основе был создан всем известный Госплан, который определял развитие экономики страны в течение долгих десятилетий. Именно ГОЭЛРО лег в основу запомнившихся всем пятилеток.

Конечно, электрификация заложила основу для последующей индустриализации, но также заложила и последующие проблемы, связанные с централизованным развитием России, которые пришлось решать уже в XXI веке при долгой приватизации РАО «ЕЭС России», когда на смену государственному монополисту пришли приватизированные генерирующие и сбытовые компании.

#столыпин_летопись
Летопись российской экономики продолжается. Сегодня у нас индустриализация

Ура, товарищи, первой пятилетке! Все началось, как обычно, с политики и «борьбы бульдогов под ковром». Некоторых не устраивали политические последствия НЭПа: они надеялись продемонстрировать экономический успех госсобственности над частной, но не получилось.

В идеологическом плане жизнь была подчинена борьбе Сталина с Бухариным и правыми уклонистами. Бухарин с ними выступал за смягчение условий для деревни, отмену закупочных цен, ликвидацию товарного голода. Сталин настаивал на развитии тяжелой промышленности: страна нуждалась в быстрых преобразованиях, готовилась к конфликтам и «мировой революции».

📆 В 1927 г. на XV съезде ВКП(б) принято решение создать пятилетний план развития народного хозяйства. В апреле 1929-го пятилетка – прямое руководство к действию. Но, масштабу мысли мешали рутинные и низменные вещи: не хватало капитала и отсутствовали квалиф. кадры.

Для решения были предприняты три шага: получить деньги за счет сверхэксплуатации деревни (создание колхозов), посредством системы Торгсина (торговля с иностранцами) и продажи культурных ценностей.

В первом случае экспроприировали продукцию и конфисковывали имущество «кулаков», во втором продавали продукцию за валюту и золото, а в третьем оптом вывозили «коллективного Рембрандта». Так удалось добыть необходимые 45 млрд руб. золотом.

Уже 1 июня 1931 г. заключен контракт между США и СССР об участии американских инженеров в постройке 90 советских металлургических заводов. Сначала советская индустр-я мощь создавалась руками «западных партнеров». На руку сыграла Великая депрессия. Мировая буржуазия была рада продать, спроектировать, собрать, затем разобрать, привезти и, наконец, собрать заводы для СССР.

Так появились автомобильные и сталелитейные заводы Альберта Кана, электростанции от General Electric и Сименс и многое другое. ГАЗ, Череповец, Магнитка, Днепрогэс, Сталинградский тракторный оказались верхом инженерной мысли и работают до сих пор. Зарубежные технологии дали толчок развитию местных, запущена масштабная подготовка инженерных и технологических кадров.

Не жалели госинвестиций (в отличие от нынешних времен). Бюджетная инвестмашина работала хорошо (зависимости от ДКП не было и вовсе), все необходимое новые предприятия получали.
Стоит отметить и тесную координацию межотраслевых планов.
Политика индустриализации достигла цели – СССР пришел подготовленным к мировой войне.

#⃣Тем не менее, всё имеет свою цену. Главным вопросом к индустриализации остается ее противопоставление частной инициативе и мелкотоварному пр-ву. Под лозунгами случилась не только коллективизация в с/х, но и переход к гос-ву сотен тыс. небольших предприятий в сфере услуг, готовых повышать бытовой уровень жизни, хотя дополнение крупных госпроектов частной инициативой могло дать, наверное, больший синергетический эффект.

Не обошлось без жестких перегибов – обеспечение достойного потребления в условиях ликвидации мелкотоварного производства и частного с/х была затруднительна, почти бесплатный труд полит и неполитзаключенных представлялся привлекательным. Есть много споров о цифрах, возьмем справку РИА Новости от 2009го «Объемы капстроительства, осуществляемого ГУЛАГом, составляли около 10% от общих госкапвложений». Этот тяжелый политпериод одновременно с индустр-ей страна запомнила как «период репрессий».

Можно ли использовать позитивное из опыта сов. индустриализации? Можно, но для этого надо суметь сфокусироваться на основных приоритетах, наделить их действительно огромными инвестресурсами и суметь скоординировать планы через систему умного управления развитием на основе увязанных програмно-целевых бюджетов.

И ни в какой степени не в ущерб частному
предпринимательству. Раскол, порожденный в обществе коллективизацией и репрессиями остается на века,
отдаленные его последствия могут быть куда более тяжелыми в отдаленном периоде, чем быстрые выгоды от закручивания гаек.

#столыпин_летопись

Столыпин 2.0. Подпишись!
Столыпинская аграрная реформа началась 117 лет назад

В ноябре 1906 года была запущена Столыпинская аграрная реформа, по которой крестьяне Российской Империи получали право в полной мере распоряжаться своей землей. Предполагалось ликвидировать сложившуюся веками крестьянскую общину, сковывающую частную инициативу, а также окончательно преодолеть последствия господствовавшего ранее сословно-тяглового строя.

Так в России началась целая агрореволюция, невозможная без частной крестьянской собственности. Сельское хозяйство было основной отраслью экономики в стране, в нем было занято порядка 74% работающего населения. При этом отмечался значительный демографический рост: в 1900-1904 годах сельское население выросло в 1,5 раза по сравнению с 1870-м годом.

Однако до сих пор преобладал ручной труд, и Россия в этом плане отставала от других стран: урожайность была значительно ниже, чем в Европе. Виной тому – преобладание старинной трехпольной системы посева. Современные технологии почти не применялись, в результате средняя урожайность главнейших хлебов в России составляла 8,3 центнера на гектар земли против 23,6 – в Германии, 22,4 – в Великобритании, 10,2 – в США.

Главной возможностью выхода из общины и получения земли в собственность стали хутора и отрубы, вводимые для ликвидации чересполосицы (зачастую «свои» участки земли перемежались с чужими), дальноземелья (участки располагались далеко от места жительства) и т.п. Кроме того, вводился крестьянский банк, а государство скупало помещичьи земли и продавало их крестьянам на льготных условиях.

В итоге до 1 января 1916 года в землеустроительные комиссии поступили ходатайства о выделении участков от 6,2 млн домохозяев.

При этом личные и групповые ходатайства делились в соотношении почти 3 млн против 3,2 млн (48% и 52%). Из этого количества в отношении 2,4 млн дворов (или 38,7%) были завершены все необходимые юридические процедуры. Всего в стране появилось около 1,5 млн индивидуальных крестьянских хозяйств.

Предоставление свободной земли в нецентральных регионах России позволило как минимум 2,7 млн человек начать новую жизнь за Уралом. Сотни тысяч крестьян создали в Сибири новый растущий рынок сбыта для русской промышленности, и в то же время превратили ее в важный сельскохозяйственный регион.

☝🏻Аграрная реформа Петра Столыпина не была «таблеткой» от острой боли, но была рассчитана на десятилетия и позволяла огромной массе населения включиться в правовое поле, освободиться от ограничений общины и раскрыть потенциал своей частной инициативы.

#столыпин_летопись