Учет неотапливаемых площадей в расчете платы за отопление

Больше года назад писала о деле, где ГЖИ Нижегородской области наехало на товарищество по поводу того, что ТСН использует при расчете платы за тепло в "общей площади помещений" только отапливаемые помещения, а неотапливаемые помещения в эту общую площадь не входят.
Тогда две инстанции посчитали, что ГЖИ ошибается, и поддержку своей позиции инспекция нашла только в кассации.

В этот раз аналогичная ситуация произошла в Московской области.
ГЖИ Московской области обнаружила, что АО «Ивантеевская теплосеть» не использует в расчете площадь неотапливаемых помещений, в частности, паркинга (дело № А41-66283/2021). Собственникам дома неправомерно начислено 620 тысяч рублей за один отопительный сезон.

Организация оспорила полученное предписание в суде.

Две инстанции решили, что ГЖИ МО неправа.
Однако Арбитражный суд Московского округа отметил, что не разобрались на самом деле как раз нижестоящие суды.

В доме есть ОДПУ, но нет индивидуальных счетчиков тепла. Плата рассчитывается по формуле 3(1) из Правил предоставления коммунальных услуг №354.
В формуле используется «Sоб», которое определяется как общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

«Ивантеевская теплосеть» определяет общую жилых и нежилых помещений МКД без учета неотапливаемых нежилых помещений (паркинг).
Однако нет норм, предписывающих исключать при определении значения «S об» площади неотапливаемых помещений.

Кассационная инстанция напомнила:

🔸 «Как указано в Решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 19 июня 2019 года № АКПИ19-260, данный показатель, наряду с иными показателями, применяемыми в формуле 3(1) соответствует жилищному, гражданскому законодательству, а также законодательству в сфере теплоснабжения, об энергосбережении».
🔸 «В письме Минрегионразвития от 22 ноября 2012 года № 29433-ВК/19 разъяснено, что при расчете размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами значения общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте дома».

Вывод суда: учитывая, что расчет должен осуществляться в соответствии с техническим паспортом МКД, исключение из общей площади дома площади паркинга является нарушением формулы 3(1) Правил и пункта 42(1) Правил №354, соответственно, организация ведет расчет с нарушением установленного порядка. Нормативные акты, вопреки выводам нижестоящих судов, не позволяют произвольно определять площади жилых и нежилых помещений.

✂️ Комиссия по ЖКХ общественного совета при Минстрое России готовит меры по усложнению процедуры открытия спецсчетов на капремонт и упрощению их закрытия

Открыть специальный счёт на капитальный ремонт невероятно сложно. Нужно принять решения на общем собрании собственников по огромному перечню вопросов и предоставить кипы документов в соответствующие инстанции. Но теперь эту процедуру хотят сделать ещё сложнее.
Комиссия по ЖКХ общественного совета при Минстрое России предлагает обязать собственников жилья при выборе специального счёта для взносов на капитальный ремонт выбирать также и организацию, которая будет взыскивать с них соответствующие долги.
Кроме того, комиссия предлагает повысить порог перехода со спецсчёта в так называемый "общий котёл" при недостаточной собираемости - с 50% до 75%.

🔖 Сенатор предлагает штрафовать россиян за самовольную установку или замену газового оборудования и его отдельных составных частей 🔥

Как следует из проекта закона, ответственность юрлица за правонарушение предлагается поднять до двух миллионов рублей. При этом граждан за действие или бездействие, приведшие к аварии или возникновению непосредственной угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, предлагается штрафовать на 150 тысяч рублей.

🏠 По иску прокуратуры Московской области семье в Балашихе предоставлено жилое помещение

Администрация городского округа Балашиха не обеспечила семью, проживающую в доме, признанном авариным, жилым помещением.
В этой связи прокуратура провела проверку по обращению жительницы и направила в суд исковое заявление об обязании администрации предоставить семье заявителя жилое помещение во внеочередном порядке.
Судом требования прокуратуры удовлетворены. Семье предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

➡️ 📄 По требованию прокуратуры Лотошинского района несовершеннолетние зарегистрированы в квартире, предоставленной по договору социального найма

В связи с утратой жилого помещения в результате пожара орган местного самоуправления Лотошинского района Московской области предоставил местной жительнице и ее внукам квартиру по договору социального найма.
Вместе с тем, в нарушение требований жилищного законодательства ОМВД России по городскому округу Лотошино отказало в регистрации детей в указанном жилом помещении.
В этой связи прокуратура района провела проверку и внесла начальнику ОМВД России по городскому округу Лотошино представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Принятыми мерами прокурорского реагирования несовершеннолетние зарегистрированы в квартире.

📹 Госжилинспекция предписала управляющей организации демонтировать с фасада многоквартирного дома видеокамеру, установленную без решения общего собрания собственников. Суд поддержал ГЖИ

В феврале 2022 года при проверке обращения жителя дома № 167 по улице Ворошилова в г. Серпухов Московской области инспекторы обнаружили незаконно размещенную на торцевой стене камеру видеонаблюдения. При этом общее собрание собственников разрешения на такую установку не давало. ГЖИ выдала предписание устранить нарушение и демонтировать оборудование в течение трёх недель.
УО ООО «Ремонтник» потребовала в Арбитраже отмены предписания. Однако суд не согласился с доводами УК. В решении говорится, что согласие собственников в данном случае – обязательное условие. Иначе оказываются нарушены права и законные интересы жителей. В том числе их право на неприкосновенность частной жизни.

Мешает видеокамера в вашем доме, установленная без решения общего собрания собственников? Теперь вы знаете, что делать.

📛 Минстрой хочет запретить отапливать газом помещения в многоквартирных домах с центральным теплоснабжением

Минстрой России подготовил проект закона, предусматривающий запрет использования в многоквартирных домах с центральным теплоснабжением индивидуальных приборов отопления, работающих на природном газе.
Как указывается в сопроводительных материалах министерства, в последние годы в России участились случаи взрыва газового оборудования в многоквартирных домах. Часто такие случаи происходят из-за использования жильцами индивидуальных источников тепла, работающих на природном газе.
"Законопроектом предлагается установить прямой запрет на переход на отопление одного или нескольких помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных источников тепловой энергии, работающих на газе, сохранив возможность перехода на индивидуальные источники тепловой энергии, работающих ‎на иных видах топлива", - говорится в пояснительной записке к проекту поправок к закону "О теплоснабжении".

❗️Внимание инициаторам общих собраний собственников помещений в МКД

С 1 сентября 2022 г. при проведении общего собрания собственников помещений в МКД инициатор собрания, являясь оператором по обработке персональных данных, обязан направить уведомление в Роскомнадзор для внесения сведений в реестр операторов по обработке персональных данных.

📄Такое мнение со ссылками на соответствующие нормы высказал Роскомнадзор в своём письме от 16.09.2022 № 08-84259 "О рассмотрении обращения".

Исключение: в случае, если оператор осуществляет деятельность по обработке персональных данных исключительно без использования средств автоматизации (п. 8 ч. 2 ст. 22 ФЗ "О персональных данных" от 27.07.2006 " 152-ФЗ).

▶️Подобности, в том числе ответственность за нарушение этой обязанности, чуть позже на ЖКХ и ЖКХ Ньюс.

​⛔️ Как у москвички не получилось сделать прихожую для своих двух квартир из приквартирного холла

В Мосжилинспекцию обратился житель дома 4, корпус 2 на улице Большая Марфинская (г. Москва) с жалобой на противоправные действия соседки, захватившей часть приквартирного холла.

В ходе выездной проверки факты, указанные в обращении, подтвердились. Жилищные инспекторы, сверив техническую документацию дома, установили, что собственница двух рядом расположенных квартир самовольно увеличила жилплощадь за счёт квадратных метров общего пользования. В квартирах были демонтированы входные двери, а в приквартирном холле - возведена перегородка с дверью. При этом у хозяйки недвижимости не оказалось ни проекта перепланировки, ни решения общего собрания собственников по вопросу отчуждения или передачи в её личное пользование части общедомового имущества.

Инспекция обязала собственницу и управляющую организацию устранить нарушение - согласовать проведённые работы в установленном порядке, либо демонтировать отсекающую перегородку.

В настоящее время приквартирный холл приведён в соответствие проекту многоквартирного дома.

​❗️Может всё-таки внести в перечень организаций - поставщиков информации в ГИС ЖКХ платёжные агенты?
И доработать ГИС ЖКХ так, чтобы в нём можно было направлять обращения платёжному агенту?

Все дома в Московской области в массовом порядке переводят в МосОблЕИРЦ. При этом с мнением управляющих организаций и собственников помещений в МКД никто не считается, решения общего собрания для такого перевода не требуется. При переводе используется административный ресурс, идёт давление на УО через муниципалитеты. МосОблЕИРЦ допускает множество некорректных начислений платы за ЖКУ, а сервис обработки обращений граждан этой организации работает, мягко говорят, не на отлично.

Не пора ли принять меры?
Если вы согласны с этим, сделайте максимальный репост!
@starshijpodomu

📚ЕИАС ЖКХ Московской области
Подборка всего, что написано на канале о данной платформе

• Очередной бесполезный государственный сайт? Разбираем ЕИАС ЖКХ
• Видео-инструкция по проведению общего собрания собственников помещений в МКД с использованием региональной системы ЕИАС ЖКХ
• Электронные ОСС: свобода выбора под угрозой!
• Примерные сообщения о проведении первого общего собрания собственников (ОСС) помещений в МКД с использованием системы
• Администратор собрания в ЕИАС ЖКХ. Взгляд изнутри. Часть 1
• Администратор собрания в ЕИАС ЖКХ. Взгляд изнутри. Часть 2
• Как убрать из ГИС ЖКХ или ЕИАС ЖКХ сведения о проведённом в вашем МКД общем собрании собственников, решения которого были признаны судом недействительными?
• Комментарий техподдержки ЕИАС ЖКХ о параллельном проведении двух "первых" собраний в системе и статусах их администраторов
• Требуется ли уведомлять собственников помещений в МКД о предстоящем первом общем собрании с использованием федеральной или региональной системы (ст. 47.1 ЖК РФ) заказными письмами или под роспись, если ранее на ОСС не было принято решение об изменении способа уведомления собственников об общих собраниях? (Мнение Минстроя РФ)
• О двух багах ЕИАС ЖКХ МО
• И снова к уязвимостям ЕИАС ЖКХ МО
• Цифровое рабство ЕИАС ЖКХ
• Об отказе ГЖИ МО во внесении изменений в реестр лицензий по причине отсутствия бумажных решений собственников на собрании, проведённом в ЕИАС ЖКХ
• Бумажные решения собственников, проголосовавших электронно. Где их взять и зачем они нужны? (ЕИАС ЖКХ МО)
• Подделка подписей на электронном собрании собственников – как проверить, была ли она?
• Сбои ЕИАС ЖКХ при размещении документов по ОСС в ГИС ЖКХ
• Положительный для собственников пример судебной практики по ЕИАС ЖКХ (подача документов ГЖИ)
• Передел рынка управления многоквартирными домами в подмосковном Долгопрудном с применением ЕИАС ЖКХ
• "Параллельные" общие собрания собственников с использованием системы. Элемент успешной тактики проведения собрания
• Продолжительный сбой синхронизации ЕИАС ЖКХ с ГИС ЖКХ
• Обнаружена очередная уязвимость персональных данных в ЕИАС ЖКХ
• Личный кабинет администратора ОСС в ЕИАС ЖКХ не работает после обнаружения уязвимости
• Ответ МинЖКХ МО о сроках устранения неисправности и восстановления работы личного кабинета администратора ОСС в ЕИАС ЖКХ
• Роскомнадзор упорно не видит утечки персональных данных собственников помещений из ЕИАС ЖКХ МО
• ЕИАС ЖКХ не для всех. Управляющие компании снова в плюсе
• Личный кабинет администратора собрания (если это физ. лицо) в подмосковной региональной системе ЕИАС ЖКХ МО продолжает лежать
• ЕИАС ЖКХ заработала после 5-месячной комы
• МинЖКХ Московской области выполнило обещание и обеспечило продление сроков проведения ОСС в ЕИАС ЖКХ
• Загрузка реестра собственников из ЕИАС ЖКХ Московской области
• Очередной промежуточный ответ тех. поддержки ЕИАС ЖКХ
• Инициатор общего собрания собственников ≠ инициатор внесения вопроса в повестку дня ОСС
• Администрация подмосковного Пушкино принудительно загоняет многоквартирные дома в ЕИАС ЖКХ
• ЕИАС ЖКХ МО начинает (продолжает) интегрироваться в ГИС ЖКХ

ГЖИ - лидеры месяца

Канал "Жилищный инспектор" вновь собрал наиболее популярные материалы по спорам с органами жилищного надзора и лицензионного контроля за прошедший месяц.
Награды выдавались исходя из того, насколько активно читатели делились материалами (на момент составления рейтинга).

🏆 Гран-при получает Инспекция по жилищному надзору Республики Крым за свой вклад в судебную практику по вопросу подписания актов приемки работ.

🥇Первое место - у Службы жилищного и строительного надзора ХМАО - Югры: за попытку не допустить до управления домом УК, потому что собственники массово заявили о своём неучастии в собрании по выбору этой компании.

🥈Серебряная медаль вручается ГЖИ Краснодарского края. Она второй год судится к УК, которая индексирует плату за содержание жилья.

🥉Третье место завоевало Управление госстройжилнадзора Ульяновской области. У него почти получилось привлечь УК к ответственности за долги перед РСО.


В номинации "симпатии редакции" букеты получают:

💐 ГЖИ Московской области за свои старания не допустить ПИК-Комфорт до управления МКД.

💐 ГЖИ Кировской области за изобретение требований к температуре холодной воды.

💐💐 За потакание должникам - ГЖИ Ростовской области и ИГЖН Владимирской области.


Для участия в следующих розыгрышах наград ГЖИ необходимо:
- проиграть какой-нибудь интересный спор УО или РСО;
- дождаться публикации об этом споре на канале ЖИ;
- активнее делиться постом.

🔺 Жилищный инспектор 🔺

📑 Новая попытка Минцифры облегчить доступ в дома провайдеров, не аффилированных с застройщиком и УК

Минцифры направило в Аналитический центр (АЦ) при Правительстве РФ законопроект, регулирующий доступ провайдеров связи в многоквартирные дома.
Документ даёт возможность при создании или реконструкции многоквартирных домов доступа в помещения не менее двух операторов, не связанных с застройщиком, управляющей компанией (УК) и между собой.
Как управляющие компании на «законных» основаниях не пускают в МКД "сторонних" интернет-провайдеров, можно почитать в одном и наших ранних материалов.

💥 В подмосковном Измайлове произошёл взрыв бытового газа в жилом многоэтажном доме

В посёлке Измайлово в Подмосковье 40 человек, в том числе 9 детей, эвакуировали из жилого девятиэтажного дома, где на пятом этаже произошёл взрыв бытового газа. Об этом ТАСС в воскресенье сообщили в пресс-службе ГУ МЧС России по Московской области.

[Стоп, а как же хлопок?]

"По прибытии первого пожарно-спасательного подразделения установлено, что в двухкомнатной квартире на пятом этаже первого подъезда произошёл хлопок бытового газа. Возгорания не последовало. Эвакуированы 40 человек, в том числе 9 детей, до прибытия пожарно-спасательных подразделений", - сказал собеседник агентства.

[А, вот он. Всё в порядке] 👌

В региональном главке МЧС уточнили, что разрушений межкомнатных и несущих перегородок нет, выбито остекление трёх окон на кухне и в комнате. "В результате происшествия пострадавших нет", - добавили в пресс-службе. К ликвидации последствий происшествия от МЧС привлечено 27 человек и 7 единиц техники.

Информация о ЧП в доме №1 на Центральной площади поступила в 17:54 мск. Это двухподъездный газифицированный дом.

#взрывгаза

👮🏼 Прокуратура Фрунзенского района Санкт-Петербурга внесла представление в адрес руководителя НО «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» по причине незавершения в срок работ по капитальному ремонту крыш многоквартирных домов

Прокуратура Фрунзенского района провела проверку соблюдения законодательства в сфере ЖКХ.

Установлено, что по адресам: ул. Будапештская, д. 5, корп. 3 и д. 98, корп. 1, а также ул. Малая Бухарестская, д. 3 в г. Санкт-Петербург, несмотря на истечение предусмотренных договорами сроков, не завершены работы по капитальному ремонту крыш многоквартирных домов.

Прокуратура района в адрес руководителя НО «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» внесла представление об устранении нарушений закона, которое находится на рассмотрении. Устранение нарушений и привлечение виновных лиц к ответственности поставлены прокуратурой на контроль.

👨🏻‍🎓Арбитраж решил, что Госжилинспекция Московской области законно отказала в выдаче лицензии УК-«двойнику» из Долгопрудного

Арбитражный суд Московской области признал законность отказа в выдаче лицензии ООО «Долгопрудненская жилищная компания» (ген. директор - Постникова Т. С.).
Госжилинспекция установила, что в Подмосковье в 2015 году лицензию получило ООО «Управляющая компания «ДЭЖК» (ген. директор - Коптяков И. А.). В адрес «ДЖК» направили уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Организация подала заявление о незаконности такого решения. Однако Арбитраж с этим не согласился. В решении говорится, что при предоставлении лицензии следует оценивать не только полное, но и сокращенное фирменное наименование юридического лица. В данном случае у двух ООО они совпадали по смысловым (семантическим) и звуковым (фонетическим) признакам.
Пункт 1.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ относит к числу лицензионных требований недопущение тождественности или схожести до степени смешения названий нескольких УК. В этом случае право на фирменное наименование остается за той организацией, которая получила лицензию раньше. Другой же необходимо сменить название, после чего переоформить лицензию на управление МКД.