📍Вчера в Минстрое России состоялось заседание Общественного совета под сопредседательством Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина и председателя Общественного совета Сергея Степашина.

📌Мы ранее писали об этом событии, но считаем необходимым отметить важную новость. ОС Носстрой презентовал каталог импортозамещающих строительных материалов и оборудования. Каталог - это информационный ресурс, который будет дополняться и обновляться.

❗Сегодня мы размещаем презентацию каталога.

В выходные была у парикмахера, который ошарашил меня вопросом «Почему в третий раз за год вырастут тарифы» 🤷🏻‍♀️
Пока обсуждали, заодно полистала новости.
И стало понятно, что никому ничего не понятно.

Итак, что означает новость о внеплановом повышении тарифов с 1 декабря на 9 процентов.

Во-первых, давайте расскажу, как это происходит в плановом режиме.
Каждый год по весне ресурсники (они же РСО. Их ещё называют «регулируемые организации», потому что тарифы на их услуги и ресурсы устанавливаются органами власти, т.е. регулируются, а не определяются на свободном рынке)… Так вот каждый год по весне РСО подсчитывают свои затраты за прошлый год, выписывают те, которые непосредственно связаны с процессами производства и предоставления услуги, прикладывают инвестиционные и производственные программы и относят в специальный орган власти субъекта Российской Федерации.
Специальный орган (региональная служба по тарифам, управление антимонопольной службы по субъекту и т.д.) проверяет заявку, что-то вычёркивает, что-то уточняет.
В это же время уполномоченный орган проходит трек по формированию предельных индексов роста платы граждан на следующий год. Если помните, плата – это произведение объёма потребления и тарифа (цены за единицу услуги или ресурса). Как формируются индексы, коротко было вот тут: https://yangx.top/upravdomdrug/945
После того как выходит распоряжение Правительства о предельных индексах, регулятор окончательно шлифует проекты решений по тарифам, потому что – мы помним священное правило – предельник не должен быть превышен. В обычном плановом режиме тариф поднимается с 1 июля.
Теперь связываем два индекса: роста платы граждан и роста тарифов. Индекс роста платы граждан – медный таз, который всё накрывает некая крышка или скорее неэластичный мешок.
Внутри платы – плата за тепло, воду, газ, электроэнергию и вывоз мусора.
У каждой услуги разный тренд на объём потребления: электроэнергии с каждым годом потребляют всё больше, потребление воды, напротив, снижается.
И у каждой услуги свой тариф.
И следовательно – разный «вес» в структуре платы. У меня примерно 25% платёжки – электро, 20 – горячая и холодная вода и водоотведение, 35 – отопление, остальное – газ и ТКО (к своему стыду, сколько точно не скажу).
Но смысл в том, что в пределах индекса 9% тариф может меняться по-разному. Не обязательно каждую услугу «выращивать» на 9%, в отдельно взятом регионе исходя из множества различных факторов будут приниматься свои решения: где-то рост не превысит и 5-6%, где-то может оказаться выше 9, важно, что в целом плата не должна перевалить за установленный индекс.
За этим, напомню, следит ГЖИ.
Решения и расчёты регионы должны будут принять в ноябре.
В следующий раз расчёты индексов и пересмотр тарифов предстоят в 2023 году на период с 1 июля 2024.

⚡⚡В Минстрое произошли изменения –назначен замминистра по развитию новых территорий.

📝Правительство РФ назначило Вадима Васильева заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Соответствующее распоряжение кабмина опубликовано в среду на официальном портале правовой информации. Отметим, что ранее он работал в Минфине. Чиновник будет курировать развитие республик Донбасса, Херсонской и Запорожской областей в составе России.

📌Ранее глава Минстроя РФ Ирек Файзуллин сообщал, что новый замруководителя появится в связи с необходимостью развивать регионы, принятые в состав страны. Социально-экономическое развитие новых территорий вменено в обязанности Минстроя, отмечал он.

❗"Назначить Васильева Вадима Викторовича заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ", - говорится в распоряжении.

#Горячиедокументы

⚡Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». разрешающий проведение электронных торгов по продаже и аренде земельных участков. Он касается как государственной, так и муниципальной собственности. Если ранее электронные торги не допускались, то теперь их проведение стало возможным наравне с проведением торгов в обычной форме.

📌Действующей редакцией Земельного кодекса предусмотрена возможность проведения аукционов на право заключения договора купли продажи или аренды земельного участка в электронной форме в порядке, предусмотренном федеральным законом. До настоящего времени отдельный закон, регулирующий такой порядок, не принят, что не позволяет уполномоченным органам проводить процедуру аукциона на право заключения договора купли продажи или аренды земельного участка в электронной форме. Вместе с тем, проведение указанных аукционов в электронной форме позволит снизить материальные и временные издержки уполномоченных органов, а также сделать процедуру торгов более прозрачной и конкурентной.

❗Подробнее:

https://sozd.duma.gov.ru/bill/758964-7

#Горячиедокументы

⚡На официальном портале Правительства России publication.pravo.gov.ru опубликован указ о предоставлении отсрочки по мобилизации для обучающихся.

📌В документе, в частности, сказано, что отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам, получающим образование соответствующего уровня впервые, обучающимся по очной и очно-заочной формам обучения.



❗Подробнее:

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202210060001

Несмотря на тиражируемую в ряде каналов информацию о якобы существенной разнице между себестоимостью квадратного метра жилья и его рыночной ценой в действительности это далеко не так. Цены, по информации Минстроя, растут в соответствии с инфляцией, при этом даже в отдельных высокорентабельных проектах наблюдается даже снижение стоимости, в том числе благодаря особому контролю ведомства за ценообразованием.

Стоит отметить, что, по словам Ирека Файзуллина, в этом году в России введено в строй на 33% больше жилья (69,7 млн кв. м), чем в том году, и это несмотря на санкции. А сохраненные выходные кредитные условия и льготная ипотека под 7% позволили улучшить условия 2,4 млн россиян.

❗Сегодня в Казани стартовал II Международный строительный чемпионат.

🔸Международный строительный чемпионат — ежегодное мероприятие, объединяющее соревнование профессиональных специалистов сферы промышленного строительства, деловую программу и выставку.

🔸Мероприятие учреждено Минстроем России и Госкорпорацией «Росатом» 20 февраля 2020 года и проводится с целью расширения экономической интеграции России и стран Евразийского экономического союза в сфере промышленного строительства.

🔸В мероприятии принимают участие представители органов исполнительной и законодательной власти, бизнеса, экспертного сообщества, а также представители разных профессиональных ассоциаций. В их числе Ассоциация предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет» (Совет ЖКХ), Ассоциация региональных операторов капитального ремонта (АРОКР), Ассоциации региональных центров энергосбережения и другие.

🔺В рамках деловой программы одна из площадок была посвящена проблемам энергоэффективности и снижения углеродного следа в строительстве.

🔺В фокусе данной площадки были подняты такие вопросы как:

✅ статус реализации программы повышения энергоэффективности;

✅ результаты исследований: повышение энергетической эффективности зданий, строений, сооружений за счет использования теплоизоляционных материалов;

✅ технические решения по доутеплению конструктивных элементов зданий;

✅ открытые вопросы применения конструктивных решений по доутеплению.

📌Исполнительный директор Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет», руководитель комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству Общественного совета при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Ирина Булгакова в ходе работы площадки отметила, что необходимо принимать меры стимулирования для внедрения энергосберегающих технологий и повышения энергоэффективности.

#Энергоэффективность

#Горячиедокументы

⚡ФАС России разместил на портале regulation.gov.ru проект приказа «О предельных минимальных и максимальных уровнях тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации на 2023 год».

📌Документ подготовлен в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктом 62 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (далее – Основы ценообразования) и пунктом 3 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации ‎от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике».

📌В проекте приказа отмечается, что рост предельных максимальных уровней тарифов в 2023 году к 2022 году не превышает индекс роста цен на электрическую энергию (мощность), предусмотренный прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации в размере 9%, по всем субъектам Российской Федерации.

❗Подробнее:

https://regulation.gov.ru/projects#npa=132013

#Горячиедокументы

⚡В Госдуму внесен проект закона «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который предполагает перенос срока перелицензирования управляющих организаций.

📌Напомним, что с 2015 года в России управляющие компании не имеют право обслуживать многоквартирные дома без соответствующей лицензии. В 2017 году были приняты поправки, по которым установлен не только пятилетний срок действия лицензий, но и срок продления ранее выданных лицензий. В связи с тем, что этот закон вступил в силу 11 января 2018, срок продления лицензии наступает 11 января 2023.

📌Авторы законопроекта отмечают, что 65 субъектов России подтвердили необходимость предоставления отсрочки по продлению ранее выданных лицензий. Это связано с отсутствием механизма проведения органами государственного жилищного надзора проверок лицензиатов, обратившихся с заявлением о продлении срока лицензий и отсутствием порядка исключения многоквартирных домов из реестра лицензий, чьи лицензии не будут продлены.

📌Таким образом, принятие законопроекта позволит до 1 июня 2023 года Минстрою России разработать нормативные правовые акты, определяющие порядок проверок лицензиатов, обратившихся с заявлением о продлении срока лицензий, порядок исключения МКД из реестра лицензий, чьи лицензии не будут продлены.

📌Пока закон не принят, действует старое правило, и формально лицензиатам стоит подать заявление о продлении срока действия лицензии.

❗Подробнее:

https://sozd.duma.gov.ru/bill/207208-8#bh_note

#Горячиедокументы

⚡На официальном портале Правительства России publication.pravo.gov.ru опубликовано постановление Правительства РФ от 27.09.2022 1694 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

📌В документе говорится, что Правительство будет финансировать реализацию планов социального развития центров экономического роста, расположенных в Арктической зоне России.

📌Для этого арктические города включат в программу «Единая субсидия», с помощью которой ведется поддержка регионов, входящих в ДФО.

📌Программа реализуется с 2018 года. По ней уже построено около 500 новых социальных объектов – больниц, школ, детских садов, спортивных комплексов, культурных сооружений. С ее помощью ведется капитальный ремонт и технологическое обновление многих учреждений.

📌Направляемые Правительством межбюджетные трансферты позволяют регионам проектировать и строить объекты, как в рамках национальных проектов, так и вне их.

❗Подробнее:

http://government.ru/docs/46731/

✅В конце минувшей недели в г. Сочи прошла ежегодная VIII конференция Совета рынка "Приоритеты рыночной электроэнергетики в России. Новая реальность: риски и возможности", которая собрала почти 170 отраслевых экспертов со всей страны.

✅Главным мероприятием конференции стал мозговой штурм "Новая реальность: риски и возможности". Участники заслушали консолидированные стороны рыночных отношений – потребителей и производителей – относительно того, с какими вызовами столкнётся отечественный энергорынок в ближайшей и среднесрочной перспективе, а также дадут предложения о мерах по нивелированию озвученных рисков.

📌Нам хотелось бы остановиться на тарифной политике. На конференции было уделено внимание снижению перекрёстного субсидирования и сокращения доли регулируемых договоров, в первую очередь, за счёт широкого распространения применения тарифов для населения, дифференцированных по объёмам потребления. Такая возможность сегодня имеется. Однако на практике ею воспользовался лишь один субъект федерации.

📍Удивительно, что новацию не применил даже регион, выступивший одним из инициаторов введения нового тарифного меню. Важным условием здесь является безусловное сохранение адресной поддержки отдельных категорий граждан. Вычленение из объёмов потребления населения "микробизнеса" и майнинга позволит снизить финансовую нагрузку на прочих потребителей.

#Электроэнергетика

#Горячиедокументы

⚡На официальном портале Правительства России regulation.gov.ru размещен проект закона «О внесении изменений в часть 15 статьи 14 Федерального закона «О теплоснабжении».

📌Документ разработан Минстроем России во исполнение пункта 2.8. протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства РФ Александра Новака ‎от 27 мая 2022 г. № АН-П51-49пр «Об обеспечении безопасности эксплуатации внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования и о техническом обслуживании и ремонте вентиляционных ‎и дымовых каналов» и подготовлен в целях правового регулирования ‎на законодательном уровне перехода одного или нескольких помещений ‎в МКД с центральным теплоснабжением на индивидуальное отопление, путем внесения изменения в часть 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

📌Действующая редакция части 15 статьи 14 ФЗ «О теплоснабжении», предусматривает запрет на переход на отопление жилых помещений ‎в МКД с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения МКД, ‎за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

📌Таким образом, переход на отопление жилых помещений ‎в МКД с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии возможен при соблюдении определенный требований:

🔹наличия проекта на переустройство и перепланировку;

🔹наличия согласия всех собственников многоквартирного дома
‎на переустройство и перепланировку;

🔹наличия схемы теплоснабжения, предусматривающую такую возможность.

📌В последние годы в стране участились случаи взрыва газового оборудования в помещениях МКД. Во многих случаях данные происшествия являются последствиями перехода ‎на отопление одного или нескольких жилых помещений на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, работающих на природном газе. Указанные ситуации часто освещаются средствами массовой информации, которые стали уделять повышенное внимание данной проблеме. Вот несколько случаев происшествий.

📌Так, в 2016 году взрыв бытового газа в многоквартирном доме г. Рязань унес жизни 7 человек, 13 получили вред здоровью различной степени тяжести. В ходе проведения расследования указанного происшествия выявлена причина его возникновения. Известно, что в квартире, которая стала эпицентром взрыва, владелец установил индивидуальный газовый котёл.

📌Также, трагическое происшествие, вызванное взрывом бытового газа ‎в МКД, произошло в 2019 году в г. Шахты, Ростовской области. Следствием установлено, что в квартире, где произошел взрыв, был установлен индивидуальный газовый котел. Данное происшествие унесло жизни 5 человек, 93 человека пострадало.

❗Подробнее:

https://regulation.gov.ru/projects#npa=132075

#Горячиедокументы

⚡На официальном портале Правительства России publication.pravo.gov.ru опубликовано постановление Правительства РФ от 1 октября 2022 г. № 1743 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336” "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля". Документ подготовлен в рамках поручения Президента, данного в ходе XXV Петербургского международного экономического форума.

📌Постановление касается федерального, регионального и муниципального видов контроля, осуществление которых регулируется Федеральным законом «О государственном контроле». Этим законом, вступившим в силу в июле 2021 года, введён рискориентированный подход при осуществлении надзорной деятельности. То есть частота проведения проверок напрямую зависит от категории риска, к которой отнесён объект контроля. Всего законом установлено шесть категорий рисков. Таким образом, организации, объекты которых отнесены к категориям умеренного, среднего и значительного риска, освобождены от плановых проверок в следующем году.

📌Комплекс новых регуляторных мер в контрольно-надзорной деятельности позволил значительно снизить административную нагрузку на бизнес. Уже по итогам 2021 года количество проверок снизилось почти вдвое, хотя новый порядок действовал только полгода.

📌Документ даёт возможность представителям бизнеса, в отношении которых планируется проверка, обратиться в контрольный орган с просьбой о проведении профилактического визита. Главное его отличие от проверок в том, что по результатам такого мероприятия нет штрафов и наказания. Эта практика активно используется в текущем году в условиях моратория на плановые и внеплановые проверки, который действует до конца 2022 года. С начала года их доля в общем количестве контрольных мероприятий составила 80%, в то время как в аналогичном периоде прошлого года этот показатель приближался к 5%.

❗Подробнее:

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202210030050?index=0&rangeSize=1

#Горячиедокументы

⚡На официальном портале Правительства России publication.pravo.gov.ru опубликован приказ Минстроя России от 01.07.2022 № 536/пр «О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 668/пр «Об утверждении методических указаний установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда».

📌В документе, в частности, говориться: пункт 2 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 668/пр «Об утверждении методических указаний установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 ноября 2016 г., регистрационный N 44258) с изменениями, внесенными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 июня 2017 г. N 892/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 августа 2017 г., регистрационный N 47925) (далее - приказ), признать утратившим силу.

📌В методические указания установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, утвержденные приказом, внести следующие изменения:

☑️ пункт 2.2 изложить в следующей редакции: «величина коэффициента соответствия платы устанавливается органом местного самоуправления исходя из социально-экономических условий в данном муниципальном образовании, по договорам социального найма в интервале(0,1), по договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в интервале (1;2). При этом коэффициент соответствия платы может быть установлен как единым для всех граждан, проживающих в данном муниципальном образовании, так и дифференцированно для отдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, определенных федеральными законами, указами Президента России, постановлениями Правительства РФ или законами субъекта РФ».

❗Документ вводится в действие с 11 октября 2022.

❗Подробнее:

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202209300014

⚡️Михаил Мишустин по поручению Президента создал правительственную комиссию в связи с чрезвычайным происшествием на Крымском мосту

Комиссию возглавил вице-премьер Марат Хуснуллин.

В состав комиссии также вошли представители Минтранса, МЧС, Минстроя, Росморречфлота, Росавтодора, Росжелдора, Росгвардии, МВД и ФСБ, главы Краснодарского края и Республики Крым.

На Крымском мосту произошел подрыв грузового автомобиля. Об этом 8 октября сообщил Национальный антитеррористический комитет.

На место ЧП выехали министр транспорта Виталий Савельев и глава МЧС Александр Куренков.

#Инфраструктурноеменю

⚡Правительство продолжает создавать условия для модернизации жилищно-коммунальной инфраструктуры в регионах, чтобы дать возможность построить и реконструировать необходимые объекты опережающими темпами.

📌На портале government.ru опубликовано постановление Правительства РФ от 6 октября 2022 г. № 1771 «О внесении изменений в Правила предоставления государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры».

📌Согласно документу за счёт ФНБ организации могут взять долгосрочные кредиты не только на новые проекты, но и на завершение начатых объектов. Таким образом, ещё больше компаний получат займы на строительство и реконструкцию коммунальной инфраструктуры.

📌Кредит, как и прежде, предоставляется на обновление систем тепло- и водоснабжения, а также очистных сооружений. Главная цель – сократить затраты на содержание коммунальных сетей, в том числе за счёт снижения их аварийности и повышения энергоэффективности, снизить объёмы загрязнённых стоков, попадающих в водоёмы, повысить качество коммунальных услуг для людей.

📌Средства на реализацию таких проектов выдаются Фондом содействия реформированию ЖКХ в виде займов под 3% годовых сроком на 25 лет. Доля средств ФНБ в финансировании проектов ЖКХ может составлять до 80%.

✅Ранее Правительство приняло решение ускорить привлечение средств ФНБ на модернизацию жилищно-коммунальной инфраструктуры в регионах. До конца 2023 года на эти цели будет направлено 150 млрд рублей. Из них 37 млрд рублей поступит в 2022 году и 113 млрд рублей – в 2023 году. Изначально такой объём средств предполагалось выделить до конца 2025 года.

❗Подробнее:

http://government.ru/docs/46740/

⚙️Правительство расширило возможности использования льготных кредитов при закупке приоритетной импортной продукции

🪙Российские предприятия смогут направлять средства льготных кредитов не только на приобретение материалов, компонентов, комплектующих, сырья и оборудования, но и на оплату проектировочных и пусконаладочных работ, а также налога на добавленную стоимость (НДС) и таможенных пошлин.

❓Решение позволит поддержать работу предприятий в условиях внешних санкций.

❗️Специальную программу льготного кредитования закупок приоритетной импортной продукции правительство запустило в мае 2021 года. В перечне приоритетной импортной продукции в том числе строительные материалы, различные станки, сельскохозяйственные машины, электроника.

#меры_поддержки

Оплата за ОДН по факту потребления - как это будет работать?

Ранее мы писали о том, что 1 сентября 2022 года вступил в силу новый механизм расчета платы за общедомовые нужды (ОДН), утвержденный постановлением правительства РФ № 92.

✅Согласно постановлению, оплата за ресурсы, затраченные на содержание общедомового имущества, будет производиться по факту потребления, а не по нормативу. 

❓Как это будет происходить на практике:

👉Вода поступает в дом в определённом количестве каждый месяц. При помощи индивидуальных счетчиков, установленных в каждой квартире видно, сколько воды потребляет квартира. Затем общая сумма индивидуальных приборов учета вычитается из общедомового счетчика. В итоге каждый житель может убедиться, сколько воды реально тратит сосед и не занимается ли кто-то злоупотреблениями. 

☝️Абонент, как и раньше, оплачивает ЖКУ по показаниям индивидуального счетчика, который установлен в квартире, а при его отсутствии – по нормативу потребления. А объем водоотведения ОДН будет учитываться не нормативно, а фактически, за конкретно потраченную воду.

➡️Если дом оборудован прибором учета на общедомовые нужды на полив или, например, на заливку катка, то данный объем будет исключаться из расчета объема водоотведения.