#Горячиедокументы

⚡Госдума приняла в первом чтении законопроект № 537304-8 «О внесении изменений в статьи 7.20 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (об установлении ответственности за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения)». На сегодняшний день ответственность за самовольное присоединение и пользование системой водоснабжения или водоотведения не предусмотрена.

📌Документ дополняет статью 7.20 КоАП РФ положениями, предусматривающими ответственность за самовольное подключение или пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения. Нарушителям закона полагаются штрафы в размере, соответствующем перечисленным в статье.

📌Напомним, самовольным считается присоединение или использование коммунального ресурса, произведенное без разрешительной документации (договор) либо с нарушением технических условий. К примеру, нарушение сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях при отсутствии на них приборов учета. Или если делается врезка в водопроводную сеть до установления прибора учета.

📌На сегодняшний день ответственность за самовольное присоединение и пользование системой водоснабжения или водоотведения не предусмотрена.

❗Подробнее:

https://sozd.duma.gov.ru/bill/537304-8

‼️Сегодня состоялось заседания Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Госдумы под руководством Председателя Комитета Дмитрия Кобылкина.

К участию в заседании были приглашены: заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько; Зампред Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Павел Качкаев; Исполнительный директор Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет», первый заместитель руководителя ТК 393Росстандарта Ирина Булгакова.

📌На заседании, в том числе, рассматривался вопрос о разработке нового Федерального проекта «О сохранении водных объектов». Дмитрий Кобылкин напомнил, что завершается реализация Федерального проекта «Оздоровление бассейна реки Волги». Построено 130 объектов в 16 субъектах федерации на сумм 90 млрд руб.

Он отметил, что есть сложности с достижением целевых экологических показателей федерального проекта, т.к. в ряде построенных канализационных очистных сооружениях не выполнены пуско-наладочные работы. Сейчас ведется дополнительная работа для выполнения пуско-наладки и достижению проектных показателей, добавил Дмитрий Кобылкин.

📌В свою очередь Ирина Булгакова пояснила, что на сегодняшний день не все организации и контролирующие органы понимают необходимость проведения пуско-наладочный работ и увязки их с другими мероприятиями, такими как: обучение персонала для работы на новом оборудовании, разработка временного технологического регламента эксплуатации, сопровождение эксплуатации организацией выполнявшей наладку и другие.

В совокупности неисполнение или недостаточное исполнение выше перечисленного может привести к тому, что проектные показатели не будут достигнуты, а также снизится эффективность капвложений. Сегодня ТК 393 где председателям является Алексей Ересько занимается разработкой ГОСТа «Системы водоснабжения. Водопроводные и канализационные очистные сооружения. Комплекс мероприятий по вводу в эксплуатацию и достижению проектных показателей», добавила она.

📌Алексей Ересько в своем выступлении акцентировал внимание на том, что при выполнении Федерального проекта «О сохранении водных объектов» и получении регионами федерального финансирования исполнение данного ГОСТа станет обязательным условием.

❗22 мая 2024 года в Национальном Исследовательском Университете «Высшая школа экономики» на факультете городского и регионального развития стартует онлайн-программа дополнительного профессионального образования «Устойчивое развитие ливневой канализации».

Новый онлайн-курс обучения направлен на изучение технических принципов, требований и подходов к организации систем водоотведения поверхностных вод, а также моделямфинансирования, управления и развития ливневой канализации.

В программе предусмотрено обсуждение таких вопросов, как: роль ливневой канализации в повышении устойчивости российских городов вследствие климатических изменений; анализ российских практик создания, управления и финансирования развития ливневой канализации;иплата за подключение объектов капитального строительства к ливневой канализации: российская практика и возможности ее использования и многие другие.

По словам, руководителя программы, профессора Высшей школы урбанистики имени А. А. Высоковского факультета городского и регионального развития Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Сергея Сиваева: «Задача по организации и развитию системы ливневой канализации сегодня является важным вызовом для российских городов. Благоустройство и формирование комфортной городской среды в условиях климатических изменений требуют комплексного подхода: использования как традиционных инженерных решений, так и элементов зеленой инфраструктуры для отвода поверхностных вод. Разработанный нами курс ДПО позволит слушателям углубиться в проблематику развития ливневки и познакомит их с базовыми принципами, механизмами и моделями планирования, финансирования и управления данной системой».

❗Подробнее о программе и значимости развития систем ливневой канализации, подать заявку на участие в программе https://www.hse.ru/edu/dpo/856420931

#Горячиедокументы

⚡Минстрой России опубликовал письмо от 9 апреля 2024 года № 20042-АФ/04 «О критериях отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям».

📌Ведомство данным документом напоминает о недопустимости взимания платы за передачу тепла владельцами сетей, не отвечающих критериям теплосетевых организаций.

📌В письме, в частности, сказано, что только теплосетевая организация вправе оказывать услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя и получать за эти услуги плату. Отнесение собственников или иных владельцев сетей к теплосетевым организациям осуществляется при условии их соответствия утвержденным Правительством РФ критериям. Критерии утверждены постановлением Правительства РФ от 25.11.2021 № 2033 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и применяются с 1 сентября 2022 года.

📌Собственник или иной законный владелец тепловых сетей, не соответствующий критериям отнесения к теплосетевым организациям, не вправе требовать плату за передачу тепла, в том числе в период приостановления вывода тепловых сетей из эксплуатации, и препятствовать передаче по его тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям.

❗Подробнее:

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_474844/

#Горячиедокументы

⚡Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 22 апреля 2024 года № 94-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

📌Документ вносит изменения в ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» в части установления особенностей отчуждения источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем, закрепленных на праве хозяйственного ведения за государственными или муниципальными предприятиями либо на праве оперативного управления за казенными предприятиями. Также в ФЗ «О защите конкуренции» в части особенностей порядка заключения договоров в отношении источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, принадлежащих на праве собственности хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия РФ, и (или) субъекта РФ, и (или) муниципального образования превышает 50%, либо их дочерним хозяйственным обществам, в уставном капитале которых им принадлежит более 50%.

📌В частности, предусматривается следующее:

✅ порядок заключения договоров, предусматривающих отчуждение источников тепловой энергии, а также порядок подачи документов на заявку в участии по отчуждению такого имущества;
✅ введение уполномоченного сайта по размещению информации о проведении торгов по указанным объектам;
✅ аккумулирование информации о результатах сделок по отчуждению такого имущества;
✅ устанавливается круг субъектов – приобретателей вышеуказанного имущества, в т.ч. предусматриваются ограничения участия в гражданских правоотношениях отдельных категорий лиц;
✅ введение порядка проведения соответствующего конкурса по отчуждению указанного имущества, а также порядка отчуждения такого имущества;
✅ условия инвестиционных обязательств и эксплуатационных обязательств в отношении источников тепловой энергии.

📌Закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

❗Подробнее:

https://www.consultant.ru/law/hotdocs/84497.html

#Горячиедокументы

⚡На официальном портале Правительства России publication.pravo.gov.ru Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2024 года № 987-р.

📌Согласно тексту документа Республика Тыва и Иркутская область переведены на совместное (единое) тарифное регулирование в части сетевых тарифов для коммерческих потребителей (из нормы исключено население и приравненные к нему категории потребителей).

📌Федеральной антимонопольной службе (ФАС) поручено до 1 июня пересмотреть максимальные уровни тарифов на услуги передачи электроэнергии в Иркутской области и Тыве, учитывая, что данные регионы перешли на общее тарифное регулирование для ненаселенных категорий потребителей. После чего региональные власти должны утвердить новые тарифы и индивидуальные цены в течение 10 дней для взаиморасчетов между сетевыми организациями за передачу электроэнергии.

❗Подробнее:

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202404220023

⚡24 апреля 2024 года в рамках конгрессной программы выставки «ЖКХ России» 2024 при поддержке Минстроя России и Правительства Санкт-Петербурга состоялось Всероссийское совещание на тему «Трансформация регулирования рынка управления МКД».

‼️На совещании были подняты вопросы новой системы правоотношений всех участников рынка с выделением ролей местных властей и контрольно-надзорных органов, а также выбора оптимальной системы допуска управляющих организаций на рынок.

Модераторами выступили: вице-президент Ассоциации «Новое качество» Олег Малахов; и.о. исполнительного директора Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет» Ольга Сердюк.

📌Открывая совещание, Олег Малахов отметил, что его целью является не столько обсуждение, сколько поиск возможных решений по трансформации регулирования деятельности по управлению МКД и усилению контроля за УО посредством совершенствования института лицензирования либо перехода на обязательное саморегулирование управляющих организаций.

📌Ольга Сердюк подчеркнула, что сегодня в совещании принимают участие порядка 500 представителей рынка управления МКД. Это управляющие компании, советы многоквартирных домов, органы ГЖИ, регоператоры капремонта, РСО, эксперты рынка.

❗С приветственными словами к участникам обратились Председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов, заместитель Министра строительства и ЖКХ Алексей Ересько и вице-губернатор Санкт Петербурга по ЖКХ Евгений Разумишкин. В своих выступлениях они отметили, что время точечных решений прошло. К 2030 году стоит задача по модернизации сферы ЖКХ. Проблем много: инженерное оборудование, управление жилыми домами, лифты, газовое оборудование и многое другое.

📌Председатель Экспертного совета по ЖКХ при Комитете Государственной Думы по строительству и ЖКХ, исполнительный директор Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Совет ЖКХ» Ирина Булгакова в своем выступлении остановилась на вопросе совершенствование регулирования деятельности по управлению МКД, проведя сравнительный анализ этих моделей.

📌Депутат Госсовета Республики Татарстан Дмитрий Анисимов рассказал о роли органов региональной власти в системе управления МКД лицензировании и саморегулировании. Директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер говорила о месте стандартов СРО в системе нормативных актов.

📌Со своим видением решения проблемных вопросов в ходе совещания также выступили: Член Совета, исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капитального ремонта МКД Анна Мамонова; Технический директор АО «ЭнергосбыТ Плюс» Григорий Чернов; Генеральный директор ООО «Институт управления ЖКХ» Ирина Маликова; Вице-Президент СРО «Национальный Жилищный Конгресс», Председатель совета директоров консалтинговой компании «Инноватика» Александр Гурылев; Генеральный директор Ассоциации СРО «Гильдия ЖКХ» г. Иркутска Максим Тельтевский; Директор Ассоциации «Некоммерческое Партнерство «Национальный Жилищный Конгресс» Татьяна Вепрецкая; Операционный директор ГК "ВЫСОТА-СЕРВИС" Дмитрий Хамидов; руководитель направления «Капитальный ремонт» ППК «Фонд развития территорий» Павел Сысоев; Исполнительный директор Центра по работе с организациями городского хозяйства, Газпромбанк Олег Коцин

❗Трансляцию можно посмотреть по ссылке:

https://www.youtube.com/watch?v=W1OijLzFPT8

Всероссийское совещание по трансформации рынка управления многоквартирными домами.

К сожалению, не смог приехать в Санкт-Петербург и поучаствовать лично, но современные средства связи позволяют сделать это дистанционно.

Коротко.

Наши три главные цели:
1) поддерживать адекватное техническое состояние домов,
2) максимально продлевать жизненный цикл домов,
3) улучшать качество жизни людей, живущих в МКД.

В последнее время много было сказано на эту тему, повторяться не буду. Работа по поиску оптимальных решений идёт.

Буквально три вопроса отмечу.

1️⃣ Плата за текущий ремонт в МКД. Мы внесли законопроект об изменениях в Жилищный кодекс в части выделения платы за текущий ремонт из платы за жилое помещение. Эти расходы должны планироваться, по ним должен быть прозрачный отчёт для жителей. Сейчас это в рамках общей строки в платежке определить фактически невозможно. Также нужна стандартизация работ по обслуживанию МКД с прозрачными расчетами стоимости.

2️⃣ Лифтовое хозяйство. Вопрос эксплуатации оборудования и диспетчеризации их работы. Сейчас эти процессы слабо регулируются и контролируются, но лифты — это сложный технический механизм, который должен получать соответствующее обслуживание на протяжении всего срока службы.
Мы планируем соединить качеством и контролем весь процесс: начиная с организационной поддержки производителя лифта, его сертифицированной установки и последующего регулярного техобслуживания и эксплуатации.
Также необходимо дифференцировать размер взносов на капитальный ремонт в домах с лифтами и без, это будет справедливо.
 
3️⃣ ГЖИ. Видится разумным оставить органам госжилнадзора только основные отраслевые контрольные функции. ГЖИ должна заниматься исключительно контролем за техническим состоянием общего имущества собственников и многоквартирных домов + контролировать качество исполнения обязательств всеми участниками отношений. Сегодня коллеги ведут реестры лицензий, проверяют протоколы и уставы ТСЖ, выполняют ещё ряд административных функций, которые спокойно можно было бы передать для технической реализации.

Вопросов было озвучено много, предложений тоже. Всё услышанное мы обязательно рассмотрим на площадке нашего Комитета.

#ГосударственнаяДума #ЖКХ