Обзор дополнений и изменений 1-3 к базе 2020 от «светлой головы» в ценообразовании - Максима Богословского: https://www.сметчик.рф/articles/fgis-cs/kratkiy-obzor-izmeneniy-k-gsn-vstupivshih-v-silu-s-01-iyulya-2020-goda

Изменения, которые произошли с государственными сметными нормативами, особенно в объемном дополнении 2 (приказы Минстроя России № 294/пр и № 295/пр от 01.06.2020 г.), серьезно превзошли по объему все предыдущие дополнения и изменения, вышедшие за последние годы, включая все изменения к редакции 2017 года вместе взятые.
Утилита «РИК»: Редактор нормативных баз – мощнейший инструмент в отрасли, который использует в своей работе Главгосэкспертиза России.

Это хорошо, что ценообразованию, наконец-то начнут уделять больше внимания.
Аж две комиссии Общественного совета при Минстрое России будут заниматься этими вопросами.

1. Комиссия по вопросам индустрии стройматериалов и технологий (председатель - Александр Ручев, президент ГК «Основа», председатель Совета Ассоциации «Национальное объединение производителей строительных материалов, изделий и конструкций»):
"Основными направлениями работы будет реформа ценообразования вместе с ФГИС ЦС и разработка государственных норм, развитие системы техрегулирования по вопросам разработки и принятия национального Техрегламента на стройматериалы, а также мер по стимулированию внедрения технологий повышения энергоэффективности и экологичности зданий и инновационных стройматериалов".
http://www.rossk.ru/new-section/16/aleksandr-ruchev-vozglavil-novuyu-komissiyu-po-vop/

2. Комиссия по вопросам ценообразования в строительстве и технологического и ценового аудита (председатель - президент НОСТРОЙ Антон Глушков):
«Цель работы - создание условий для перехода к ресурсному методу ценообразования и экономически эффективным расценкам, продвижение информационной открытости и прозрачности в системе ценообразования, а также создание условий для привлечения строительных компаний к разработке государственных нормативов и государственных расценок...
Надо, чтобы система ценообразования адекватно отражала те затраты, которые связаны с приобретением, к примеру, стройматериалов, затраты, связанные с оплатой труда, с прочими накладными расходами.
... Вопрос ценообразования крайне важен для безопасности отрасли, для экономики строительства. Причину неудачи первого опыта перехода на ресурсную модель президент НОСТРОЙ видит в отсутствии каналов обратной связи. Модель предполагала учет реальной стоимости стройматериалов, заработной платы и других элементов себестоимости. С этим не были готовы работать ни производители стройматериалов, ни органы исполнительной власти (мониторинги зарплат).
... Мы должны сформировать такую конструкцию на территории всей страны, которая бы обеспечила обратную связь и формировала бы в онлайн-режиме стоимость выполненных конкретных работ в конкретном регионе. Это очень сложная работа, до сих пор она успехом не увенчалась, но, думаю, что с нашим участием, участием Национального объединения строителей, удастся организовать эту работу эффективнее».
https://www.stroygaz.ru/publication/item/davayte-obsudim/

Заявления очень вдохновляющие. Посмотрим, что будет на практике.

Обратили внимание, что в составе Общественного совета также создана экспертная группа по мониторингу общественного мнения. @smety они точно читают 😉

"Кстати, безработные тоже не стремятся на стройку", отметил Никита Стасишин. Ожидания, что потерявшие работу на фоне пандемии захотят пополнить ряды строителей, не оправдались: «в реальности этого не происходит», — посетовал замминистра: http://sroportal.ru/news/strojke-ne-xvataet-migrantov/

Читаем и обалдеваем: такое ощущение, что стройке не хватает рабов, а не рабочих. Каких безработных можно себе представить на стройке? Официантов, фитнес-инструкторов, клерков? Может работать будут лучше рабов и мужской профессией займутся. Но оплата должна быть соответствующая, условия труда сопоставимые со старым местом работы.
Если бы Минстрой не констатировал неудачи, а популяризировал профессию, поощрял работодателей - проблемы бы не было.
Сделайте зарплату замминистра = 10 минималок на стройке и никаких проблем! Чиновник лично будет замотивирован в росте доходов строителя - все проблемы решаются.

Приказы у нас пишут так, что даже вдумчиво прочитав несколько раз, тяжело воспринимать такую информацию. А если добавить к этому стойкое нежелание многих вчитываться и досконально знакомиться с темой...
Взять, например, НМЦК и смету контракта. Тема до сих пор достаточно "мутная" и с множеством нюансов. Куда бежать, к кому обращаться?

Ждать подробных разъяснений, практических примеров и методичек от авторов законов? Как отвечают на запросы в Минстрое - все прекрасно знают.
Писать по своим каналам ответственным сотрудникам министерства? Если есть такие контакты, то можно попробовать. Правда, в желании "прямого доступа к телу" можешь быть мягко говоря не одинок. Помножив всё это на тотальную загруженность, нехватку времени ключевого ответственного руководителя в Министерстве (часто и слабую "подкованность" рядового исполнителя, которому спустили обращение) получаем довольно вялую отдачу. Хорошо, когда есть хоть какая-то реакция в виде полезного совета/ответа. Но чаще всего это: долгий срок рассмотрения, формализм (ответ "без обязательств") или того хуже: доп.витиеватая формулировка "бла-бла - обо всём и ни о чём". После всего этого вконец запутанный вопрошающий сатанеет. Вспоминает "добрым словом" чиновников, плюёт на все свои потуги и сдаётся. Сломать систему еще долго не получится.
И начинает методом проб и ошибок, общением с коллегами в чатах и на форумах пытаться самостоятельно пройти весь этот длинный и тернистый путь без карты и сказочным маршрутом.

Более продвинутые начинают мониторить: кто ещё может помочь, разложить по-полочкам и ответить на вопросы?
И находят: https://clck.ru/PRSLj

На основе постоянно поступающих обращений и вопросов, практических задач и примеров подготовлено специальное пособие:
"Порядок определения НМЦК в строительстве и составления Сметы контракта. Расчеты за выполненные работы по Смете контракта - что не так, как применять и все сделать правильно".

Совместный материал президента Союза инженеров-сметчиков Павла Горячкина и авторов канала "Просто о сметах" @smety.

Пособие включает:
✔️ Видеозапись (3.5 часа) с ответами на теоретические и практические вопросы (для тех, кто любит слушать и смотреть).
✔️ Аналитические материалы вебинара в виде Пособия (для тех, кто легче воспринимает текстовую информацию)
✔️ Крутой раздаточный материал и доп.спецусловия для приобретающих.

Всего 4 000 руб: теория и практика с ОТВЕТАМИ (даже которых не задавали до вас) - не отходя от рабочего компьютера.
Хочешь сделать хорошо - сделай сам 😉

#СНИПыХрипы
http://ancb.ru/publication/read/9896
Фэйл месяца: Повышение нормативной сейсмической интенсивности в баллах в новом СП 14.13330.2018, по которому нужно перепроектировать или строить заново в 15 регионах РФ.

Мы тут поискали МДС-35, который 344 приказом 26.06.20 утвердил Минстрой и направил в Минюст. Ну-да, ну-да... Не смогли найти окончательный вариант. А промежуточные проекты читать уже не интересно.
Тихое согласование: без шума и гласности. Чтобы не мешали... Не получилось бы: "как всегда".

Поторопились...
Минстрой в разъяснении для НОСТРОЙ ранее дал информацию об утверждении МДС-35.
По факту: в МДС 35 есть нерешенный вопрос с поручением Марата Хуснуллина по установлению возможности включения в стоимость государственного или муниципального контракта премии за досрочный ввод объекта в эксплуатацию.
После решения Правительства методика будет заново переутверждена и повторно направлена в Минюст на регистрацию.

Кстати, если говорить о поручениях Минстрою профильного вице-премьера, были еще:
- до 28 февраля Минстрой должен изменить сметные цены на затраты труда рабочих в строительстве, а именно повысить их "до экономически обоснованного уровня".

И где этот экономически обоснованный уровень? Ничего же не изменилось. Для отслеживания индекса на зарплату, учтенного в общем индексе по региону можно пользоваться динамикой индекса на пуско-наладку.

Напомним, что все предложения и откорректированный план мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли РФ (дорожная карта реформы ценообразования от 07.04.2020 N 13534-ВЯ/09) также направлены в аппарат Марата Хуснуллина. И до сих пор ждут, когда их рассмотрят.
Мяч на стороне поля вице-премьера.
Дело Виталия Леонтьевича живёт - в прошлый раз потребовался год на рассмотрение, корректировку и утверждение плана.

Как сделать так, чтобы не "болело"? В тайне каждый из нас мечтают о "лёгком результате без усилий".
Автоматизировать процесс!
Здесь собраны имеющиеся на сегодняшний день решения разработчиков для автоматизации расчета НМЦК и составления сметы контракта: https://clck.ru/Punci

Да, мы в курсе, что все они требуют наличия оригинальной сметной программы и корректно работают только со "своими сметами".
Один из разработчиков пошёл дальше всех: реализовав загрузку исходных данных, необходимых для расчета НМЦК и сметы контракта (локальных смет из других сметных программ) и формирование необходимых документов в автоматическом режиме.
Мы проверили - работает!

Представлены на государственную регистрацию в Минюст России:
✍🏼 Приказ Минстроя России от 25.06.2020 N 337/пр "Об утверждении Методики определения величины накладных расходов в строительстве"
✍🏼 Приказ Минстроя России от 19.06.2020 N 332/пр "Об утверждении Методики определения затрат на строительство временных зданий и сооружений"
✍🏼 Приказ Минстроя России от 26.06.2020 N 344/пр "Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства (реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия) на территории Российской Федерации"

Об учёте дополнительных затрат на электроэнергию, потребляемую ручным инструментом, как новой сущности в базе 2020 мы писали ранее.
В продолжение темы- отличное видео как это реализовано в Гранд-смета 2020.1: https://youtu.be/jYuhGEeQYXA

Интересный материал "Проекта" https://yangx.top/wwwproektmedia/266

"В публичной части Единой информационной системы закупок недоступны сведения о контрактах Минобороны. Бюджет выделил этому ведомству 13,5 млрд руб. на закупки и работы, связанные с коронавирусом. Из них 3 млрд должны были пойти на строительство инфекционных госпиталей в Дагестане и Воронежской области с последующей передачей в собственность регионов, а остальное — на нужды самого ведомства. Это — переоснащение госпиталей (их у Минобороны девять), строительство медицинских центров и полевых лагерей. Минобороны отчиталось о выполнении этого плана, в частности, о строительстве 16 медцентров на 1600 мест на территории военных госпиталей, на которые было выделено 8,8 млрд руб. Получается, что одно койко-место в таком медцентре обошлось Минобороны в 5,5 млн руб. Что именно, за сколько и у кого закупало ведомство, неизвестно: контракты не опубликованы."
https://www.proekt.media/guide/koronavirus-goszakupki/

"В Москве строительство и ремонт больниц в период пандемии наглядно показало, насколько непрозрачно тратятся столичные миллиарды. Мэр города Сергей Собянин регулярно открывал новые корпуса больниц и отчитывался о ремонте отделений, но во сколько обошлось строительство и кто получал господряды, часто оставалось неизвестным".

"В Москве же все не так просто: далеко не всегда закупки проводятся через бюджеты больниц и их назначение прямо называется в контракте. Чаще они называются абстрактно, например, «строительно-монтажными работами», и прячутся в длинной цепочке заказчиков, учрежденных правительством Москвы".

"Для больных коронавирусом Москва построила новые корпуса ГКБ им. Демихова на 800 мест в поселении Вороновское в Новой Москве. Стоимость строительства, по оценке мэрии Москвы, составила 7 млрд руб."

Там же: про казанскую ООО СК «Алтын Групп», «Ростовгражданпроект», «Крокус Интернешнл», СК "Форпост" (Москва).
Мы помним: как строили Минобороны, как их приводили в пример регионам, стахановскую стройку в Москве и грозные #снипыхрипы
Интересно бы еще проанализировать сметную документацию.

Материал можно дополнить общей базой проектов (классно, если по итогам всех этих строек будут типовые), сметной документацией по стройкам и сравнить цены.

Тут недавно Марат Хуснуллин отчитывался по результатам работы за 6 мес.
Не нашли ничего про ценообразование, исполнение поручений про индексы, зарплату строителей. Реформа ценообразования - многолетняя головная боль всех его предшественников.
До прорыва здесь пока очень далеко, а с нарывом необходимо что-то делать.
В последнем интервью об этом тоже не говорили, штабы не собирали, с исполнителей не спрашивали: https://ria.ru/20200730/1575123954.html

«Кто быстрее из регионов приведет в порядок документы, тот быстрее и получит деньги» - хороший стимул, вот бы и с мотивацией регионов по ценообразованию, мониторингу, индексами также.

Цена стройки должна быть справедливой и достоверной. Пока же сваливаемся в цифровизацию, BIM и иже с ним прочие снипыхрипы.

Два года назад энергичный, пробивной и неравнодушный Валерий Мозолевский (Ассоциация «Сахалинстрой») произвёл фурор на Batimat комментариями и замечаниями к реформе ценообразования.

А сейчас - 19 шагов к Марату Хуснуллину: http://zanostroy.ru/uploads/ckeditor/files/Письмо%20Хуснуллину%20(1).pdf

«Возвратить премирование подрядчиков (строительных организаций) за исполнение контрактов...
Возвратить в сметную стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства средства на страхование строительных рисков заказчика и подрядчика в размере до 3% от прямых затрат в смете, как это было в СССР и в России до 2012 года и принято в мировой практике (например, контракты ФИДИК)».

«Установить запрет снижения НМЦК при проведении закупок в строительстве для государственных или муниципальных нужд за счёт снижения установленного в смете фонда оплаты труда. Распространить строительный (финансовый) контроль при реализации контрактов на расходование средств ФОТ (выделенные бюджетные средства на оплату труда) и обеспечения выполнения Трёхстороннего соглашения в строительной отрасли, передав эту функцию Агентствам по труду в регионах и Министерству труда и социальной защиты РФ.»

«Установить оплату за дополнительные или непредвиденные работы при исполнении контрактов по итогам месяца их выполнения»

«Введение соответствующего 13-го раздела в сводном сметном расчёте с целью возможности создания условий добросовестной конкуренции в строительстве и безусловного исполнения поручения Президента России Владимира Путина Пр-817ГС, данного по итогам заседания Госсовета 5 апреля 2018 года, согласно которому Правительству РФ поручено представить предложения об обеспечении преимуществ при осуществлении государственных и муниципальных закупок организациям, представляющим своим работникам, осуществляющим трудовую деятельность и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленные законодательством гарантии и компенсации».

Заодно прошёлся и по НОСТРОЙ: «Недопущение лоббирования руководством НОСТРОЙ исключительно своих, возможно меркантильных, интересов».

В 2021 году НОСТРОЙ хотел бы усилить участие в работе по совершенствованию системы ценообразования.
Для этих целей в статье 2.4.20 сметы расходов предлагается потратить более 37 млн рублей.

Мы уже писали, что приветствуем создание нового департамента ценообразования в структуре НОСТРОЙ.
Чем больше уделяют внимания мониторингу цен, среднемесячного размера оплаты труда, а также актуализации и разработке сметных норм - тем лучше и достовернее для всех.

Правда, пока вся эта "деятельность" - на уровне пиара и громких заявлений.

"Кручу, верчу, запутать хочу" - классная иллюстрация: https://pravdaosro.ru/analytics/nostroy-zaputalsya-v-prioritetakh/

Что хотят усилить то? Если нет ответов на вопросы с конференции по ценообразованию, результатов мониторинга тоже не найти.

Кто-то хочет набрать побольше вистов. Не оконфузиться бы.

"Какие конкретные цели ставит перед собой НОСТРОЙ, определяя в приоритеты «ценообразование»?
Ситуация в ценообразовании (как и в техническом регулировании) не улучшается много лет, и вряд ли функционеры с Малой Грузинской улицы готовы взять на себя за это ответственность. Нельзя же, в самом деле, считать результатом участия в работе по совершенствованию системы ценообразования создание соответствующего департамента в рамках структуры НОСТРОЙ!"

"Руководители саморегулируемых организаций напомнили, что в каждом регионе есть специфические проблемы, которые НОСТРОЙ может и должен помогать решать в рамках защиты интересов СРО и их членов. Другими словами, как раз СРО могут и должны заниматься вопросами совершенствования ценообразования в интересах (и по заказу) своих членов, а НОСТРОЙ мог бы продвигать решение этих вопросов на федеральном и региональном уровне. Тем более, что защита интересов СРО и их членов есть в приоритетах Национального объединения с момента его создания".

Поддерживаем. На местах как раз этим и нужно заниматься. А то регионы (за редким исключением) делают все на отъ...сь.

"Ставить конкретные, измеримые цели, а также использовать индикаторы эффективности – для понимания динамики достижения поставленных целей".
Ну, это не только НОСТРОЙ касается. А всей реформы и действующих лиц.

Минстрой в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам.
Можно, конечно, обращаться по вопросам нормирования и ценообразования при проектировании и строительстве. Но всем мы знаем КАК отвечают обычно в министерстве.

Руководителем Комиссии по вопросам ценообразования в строительстве и технологического и ценового аудита является президент Национального объединения строителей Антон Глушков.

Самое время показать сообществу работу с реальными обращениями, инициативами граждан и представителей тех же СРО.
А лучше всего - измеримые результаты.
Нет тем, вопросов над которыми работать? Обращайтесь, подкинем.

Каждый из нас что-то строит: планы, карьеру, отношения, семью… коттедж, баню, гараж...
А есть те, кто создает жизнь: красивую, комфортную и безопасную. Здания, дороги, мосты… Где мы живем, работаем и отдыхаем. Чем мы восхищаемся, с упоением фотографируем в турпоездках и командировках. Много еще можно говорить о результатах труда тех, для кого стройка - это не просто профессия, а призвание.
Сегодня мы говорим спасибо профессионалам в этом Деле, которым не стыдно за свою работу.
С Праздником, с Днём Строителя! 

Строитель - профессия многогранная, интеллектуальная, востребованная и настоящая! 
Поздравляем всех причастных: Минстрой @minstroyrf , Главгосэкспертизу, всех специалистов, сметчиков и инженеров. 

Пусть в жизни каждого из вас будут интересные проекты, за которые хорошо заплатят, уникальные решения, которые сделают известными и самая лучшая работа, от которой - только драйв!
Справедливых норм и достоверных расценок! Продолжать оставаться «локомотивом роста, который потянет за собой и всех остальных».
С гордостью и уважением! 
Чин-чин!! 🥂
Без Вас не было бы и нас 😉 А вам с нами скучно однозначно не будет.

Вступил в силу Федеральный закон № 254-ФЗ от 31 июля 2020 г. вносит изменения, касающиеся процедуры проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий таких объектов:
https://gge.ru/press-center/news/utochneno-ponyatie-etapa-stroitelstva-v-otnoshenii-obektov-infrastruktury/

В т.ч.:
Уточняется порядок проверки достоверности определения сметной стоимости строительства
проверка достоверности определения сметной стоимости строительства может осуществляться отдельно от оценки соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, иным обязательным требованиям, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий.

ФЗ № 264-ФЗ от 31 июля 2020: Экспертиза проектной документации объектов, расположенных на территории двух и более субъектов Российской Федерации, отнесена к компетенции органов власти субъектов Российской Федерации

https://gge.ru/press-center/news/otmenena-norma-o-provedenii-proverki-na-predmet-neprevysheniya-smetnoy-stoimosti-nad-ukrupnennym-nor/

"Исключает обязательность проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия, если она не превышает 10 миллионов рублей. Тем не менее, проверка сметной стоимости, не превышающей 10 миллионов рублей, также может быть проведена, если это предусмотрено договором".

И... Отличная новость:
"Отменяет норму о проведении проверки на предмет непревышения сметной стоимости над укрупненным нормативом цены строительства в установленных Правительством случаях. Таким образом, из предмета проверки сметной стоимости исключено установление непревышения сметной стоимости строительства, реконструкции над укрупненным нормативом цены строительства, а также необходимость отражения соответствующих выводов по результатам такой проверки в заключении государственной экспертизы".

Хороший раздел на сайте ФГИС ЦС:
https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/statistics

Но абсолютно не информативный. Про наполняемость ФГИС ЦС не будем. Воз пока и ныне там.
А вот разделы с вопросами и ответами заставили задуматься...
Навскидку, статистика вопросов:
- по накладным и сметной прибыли (набившие оскомину) - 6 шт.
- применение ФЕР, ТЕР - 17 шт.
С августа 2019 года нет ни одного обращения и запроса? А как же тогда 727 разъяснений только за эти полгода?
Идея хорошая, а вот наполнение хромает.
Не мешает актуализировать информацию и наладить обмен с сайтом ГГЭ и аналогичным разделом: (тут, кстати, вопросов и ответов больше. Но они без дат, что явная не доработка).
Не просто письма-ответы выпускать (что тоже не плохо, но информативно только тому, кто прислал или в лучшем случае - узкому кругу лиц), а структурировать информацию. Немного изменив группировку, "прибить гвоздями" ответы. Чтобы потом к ним же и отправлять. Навигацию по этим разъяснениям сделать.
Самим же легче будет!

Про сайт Минстроя говорить не хочется - все всё знают. Полный бардак и безразличие к людям.

Послание от Аналитического центра при Правительстве РФ - сбор предложений по совершенствованию индексов.
Некоторые вопросы прямо "повеселили":
- Нуждаются ли в доп.пересмотре индексы?
- Есть ли необходимость утверждения индексов по статьям затрат?
- Нужен ли доступ ко ФГИС ЦС с указанием целей.

А некоторые - прямо очень актуальны:
- про разработку РТМ
- предложения по совершенствованию в сфере индексации.

Хорошо, что какой-то процесс всё-таки пошёл. И заставит регионы шевелиться:
- как организван мониторинг (в т.ч. КТО и КАК им занимается!?)
- какие есть вопросы?
- необходимы ли изменения в мониторинге и методике расчета индексов?
Хороший повод заявить о себе неравнодушным профессионалам ценообразования в регионах, которые хотят работать и что-то изменить в этих вопросах.

Дублируйте предложения нам, аккумулируем, направим, спросим: [email protected]