Просто о сметах
17.5K subscribers
1.78K photos
165 videos
1.19K files
3.84K links
О сметах и тех, кто рядом.

Минстрой, ГГЭ. Ценообразование, сметчик, РИМ, ТИМ. Новости, статьи, аналитика. Эксклюзив, комменты, инсайды. Для связи: @ProSmety_bot

РКН: https://knd.gov.ru/license?id=673c435a1039886b1dfa32d5&registryType=bloggersPermission
加入频道
dop1-3-baza2020.pdf
1.3 MB
Общий протокол изменений по доп. 1-3 к ФСНБ 2020. Удобно работать: так как в доп.1 какие-то ресурсы убрали, потом в доп.2 вернули, в доп.3 изменили цену и т.д.
В НОСТРОЙ целый Департамент ценообразования занимается разработкой и актуализацией норм, мониторит цены строительных ресурсов, обсуждает проекты методических документов и пр.
Для этого даже подключили гугл-формы для сбора информации.
Кто-то, может и отправляет. После писем "сверху".

Интересно другое: http://nostroy.ru/department/construction_pricing_dep/
"Подбор и согласование экспертов для проведения мониторинга стоимости строительных ресурсов и заработной платы строителей в субъектах Российской Федерации, а также для разработки сметных нормативов".
О как! Т.е. сами не делаем, подбираем исполнителей? А по какому принципу и критериям? На безвозмездной основе, в нагрузку к основной работе? Кто эти эксперты? Как проверяем достоверность их работы?

НОСТРОЙ ведет мониторинг основных строительных материалов, стоимость по которым собирается по всем регионам страны. Список материалов-представителей из 60 наименований опубликован на сайте НОСТРОЯ. Где ознакомиться с результатами мониторинга по каждой позиции в разрезе регионов? Тот же вопрос по мониторингу среднемесячного размера оплаты труда рабочих, занятых в строительной отрасли в регионах.
Где вся эта статистика?

Что полезного из предложений департамента НОСТРОЯ принято в 35 МДС, или среди трех дополнений к базе 2020?
Предварительный итог вчерашнего совещания по IT, которое Михаил Мишустин провёл в Иннополисе (Татарстан):
сохранение нулевой ставки НДС для российского ПО (из соответствующего реестра: https://reestr.minsvyaz.ru/reestr/)
Все сметные программы в реестре присутствуют.
Марат Хуснуллин: "Один из вызовов, стоящих перед Правительством сегодня - это цифровизация! Строительство не остается в стороне - мы ведем обширную работу в этом направлении. Все последние месяцы работаем над созданием цифровых платформ в строительстве.

Планируем перевести основные госуслуги (разрешение на строительство, разрешение на ввод, ГПЗУ, уведомление ИЖС о начале и завершении строительства) в электронный вид.

Проведем автоматизацию надзорных органов.

Создадим единый каталог проектной документации федеральных объектов для возможности повторного использования.

Готовим нормативную базу для внедрения BIM технологий.

Разрабатываем программу для обучения государственных заказчиков BIM технологиям.

Все эти шаги позволят нам сделать значительный рывок в развитии отрасли и ускорить темпы реализации наших проектов!"
На совещании по IT в Татарстане вчера.

Михаил Мишустин: «Будет создана единая технологическая платформа для разработки информационных систем органов власти. Будем стимулировать использование, поощрять конкуренцию между поставщиками этих решений. Правительство РФ планирует в рамках государственно-частного партнерства развивать без бюджетных инвестиций новые сервисы в здравоохранении, образовании, строительстве».

Вернёмся к теме ФГИС ЦС.
У системы нет работающей идеи по наполняемости актуальными и достоверными данными.

По сути – ФГИС ЦС должен быть порталом поставщиков для строительной отрасли с распределенной ответственностью и блокчейн, с сервисами обмена и мониторинга, с возможностью монетизировать мониторинг.
Кого еще подключить, кроме разработчиков из Татарстана? Ответ лежит на поверхности: Яндекс. Ведь это и будет аналог Яндекс-маркета по сути.
Может, тогда еще и Каспера? Он-лайн голосование в Москве проходило при поддержке разработчиков платформы Polys от Касперского — (система безопасных онлайн-голосований на основе технологии блокчейн Kaspersky Blockchain Security и прозрачных криптоалгоритмов).
Евгений Касперский: "Наверное, если бы вся Россия работала так же эффективно, как моя компания, то российская экономика была бы №1 в мире."

Кого еще забыли? Конечно, пристальное внимание и непосредственное руководство Марата Шакирзяновича!

Нужна единая на всех уровнях, говорящая на одном языке КОМАНДА, понимающая друг друга. Которая сможет продвинуть автоматизацию, цифровизацию, в т.ч. ценообразования в строительстве. Рулить вначале придётся в "ручном режиме", но сейчас только так. Уверены, что к оперативности и профессионализму Марата Хуснуллина вопросов не возникнет. Пора начинать заниматься. А не обходить стороной. Используя успешный Московский опыт, наработки и кадры. Не смотря на противовесы, бюрократическую систему и «ветряные мельницы».
Для этого перетряхнуть весь балласт, планктон, ИБД-шников и прочих «писателей» в Минстрое. Всех, кто годами сидит на одном месте, наблюдая за реформой, сменой министров и ответственных замов, пишет «отписки» по обращениям/поручениям, корректирует планы и всячески затягивает процесс. Ввести KPI, мотивацию. Повысить зарплаты тем, кто реально пашет с утра до ночи (а есть и такие, достоверно знаем!). Совсем никуда не годится, когда начальник отдела в Министерстве получает ЗП меньше рядового сметчика. Увеличить количество штатных единиц там, где это действительно нужно. Усилить команду теми, кто мыслит системно и понимают суть вопросов ценообразования и далеко идущие последствия принимаемых решений.

Закончим сегодня подписью М.Мишустина на памятной табличке в Иннополисе: "Данные - это новая нефть 21 века! Желаю вам распоряжаться ими эффективно! Удачи"
Forwarded from RT на русском
Автор Telegram-канала Пул N3 @dimsmirnov175 специально для @rt_russian

У России, как и у любой страны, есть вечные проблемы, с которыми бьются столетиями и не могут победить.

Плохие дороги, казнокрадство на местах, недоступный для большинства и в большинстве устаревший жилой фонд.

Мы всегда жили с этим.

Открываем Пушкина и читаем: «Лет чрез пятьсот, дороги, верно, у нас изменятся безмерно».

Берём Гоголя и видим губернскую панику перед ревизором.

Достаём Булгакова и с пониманием киваем про тот самый квартирный вопрос, который всех испортил.

И все относятся как к неизбежному злу. Ну да, страна огромная, дорожная сеть безмерная, постоянный переход через ноль, технадзор формальный, как тут построишь автобаны?

Бараки вдоль БАМа, которые тянутся через пол-России, как их расселишь? А в деревнях наших вы бывали, в посёлках городского типа? А в райцентрах в чём люди живут, видели?

Тем удивительнее на этом фоне слышать слова Путина: «У нас есть исторический шанс в обозримые сроки — абсолютно понятные! — может быть, впервые за всю историю России кардинально решить жилищный вопрос».

Заявление уровня «следующее поколение будет жить при коммунизме».

И это ведь не первый подход к снаряду.

И Хрущёв хотел дать каждой семье по отдельной квартире.

И Горбачёв обещал выделить каждой молодой семье жилплощадь к 2000 году.

И госпрограмма расселения ветхого и аварийного жилья есть. Правда, её десятилетиями продлевали раз за разом, сетуя, что, пока расселяют одно, ветшает другое.

И на этом фоне — национальный проект «Жильё и городская среда». Исторический шанс решить нерешаемый вопрос обсуждается не как мечта и бег к горизонту, а как реальная просчитанная задача. С конкретными целями, ресурсами, исполнителями и ответственностью.

120 млн кв. м сдаваемого жилья в год, низкая ипотека, поддержка строительной отрасли как приоритет, максимальное разбюрокрачивание, много деталей и нюансов.

И как результат — «обеспечение доступным жильём семей со средним достатком».

Мечта, которую никогда не возможно было воплотить в жизнь в истории страны, названа реальной. С реальными сроками воплощения
Решение жилищного вопроса: рост объемов строительства, реализация нацпроектов.
Мониторинг расходов бюджета на госзакупки по нацпроектам, в частности Национальный проект "Жилье и городская среда": https://spending.gov.ru/np/F/fp/
Без решения проблем ценообразования в стройке не обойтись.
С другой стороны: после существенных изменений могут снять с должности, а то и кое-что по#уже.
Поэтому с 2016 года так: бодрые заявления, обещания "светлого будущего", достоверность цен, прозрачность взаиморасчетов, прогнозируемость итоговой стоимости... постепенно стихающие и переходящие в кабинетную возню. До следующего окрика.

Хорошая архивная статья: http://atomicexpert.com/page2037451.html
Где нужно поменять базу 2017 на 2020, и года на 2020-2022.
Вот тебе и новая реформа... А проблемы - прежние.
Очередная итерация Минстроя: Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ РФ на период до 2030 года.

Помнится, зам.министра Дмитрий Волков еще в марте говорил нам, что над Стратегией развития ценообразования работает спецгруппа представителей ГГЭ
Что же там нового? Мы писали ранее, что в принципе ничего...

Сравнили с сайтом Минстроя.

Куда-то пропал раздел 3.7 "Совершенствование ценообразования в строительстве (государственное регулирование ценообразования на строительные работы и материалы)", на официальном сайте стратегии обновлений также нет.

Про ценообразование в документе теперь скудненько и совсем кратко-осторожно.

"В целом строительная отрасль в Российской Федерации характеризуется следующими основными проблемами:
- отсутствие сметного нормирования всех стадий жизненного цикла объекта капитального строительства, высокие риски долгосрочного планирования инвестиций;
- накопление «ошибки» базисно-индексного метода с момента последней актуализации уровня цен сметно-нормативной базы в 2000 году, что зачастую приводит к искажению сметной стоимости строительства;
- низкий уровень информатизации отрасли, разрозненность данных, содержащихся в различных информационных системах, низкий процент использования технологий информационного моделирования на всех стадиях жизненного цикла объектов"
.

Планируется:
- совершенствование института нормирования и ценообразования в строительстве, переход к ресурсной модели определения сметной стоимости строительства
- создание на принципах государственно-частного партнерства с использованием ФГИС ЦС цифровой платформы для совершения сделок купли-продажи (поставки) строительных ресурсов в электронной форме.
Сформирован новый состав Общественного совета при Минстрой России. На 80% - это прежние лица под председательством бессменного Сергея Степашина.
Неоднократно обращались к представителям этого органа с вопросами: кто курирует ценообразование?

И вот, в составе Совета создана Комиссия по вопросам ценообразования в строительстве и технологического и ценового аудита. Возглавляет Антон Глушков (НОСТРОЙ).
Ждём внятных, толковых предложений, диалога с сообществом, полезных инициатив, профессионального подхода.
Хочется верить, что это будут не популизм и лозунги, не формализм и бравурные отчеты. А скрупулёзная, плановая работа.
Внимательно наблюдаем.
Тут статистика от ГГЭ подъехала, в лучших традициях - голые цифры, без сравнения и возможности анализа: https://gge.ru/press-center/news/v-2020-godu-glavgosekspertiza-rossii-rassmotrela-502-predlozheniya-ob-aktualizatsii-smetnykh-normati/

«За январь-июнь 2020 года специалисты рассмотрели 502 предложения об утверждении (актуализации) сметных нормативов. 440 из них поступили на проверку для включения в план утверждения (актуализации) сметных нормативов на 2020 год и 62 - для включения в план на 2021 год. 384 предложения рекомендовано к включению в план утверждения (актуализации) сметных нормативов».

На примере трех изменений к базе 2020 мы конечно видим, что работа идет.
Но почему не раскрыть информацию о реализованных пунктах плана 2018, 2019, 2020 года с обозначением кода сметной таблицы? Чтобы наглядно было и понятно?
В плане утверждения (актуализации) 2020 — в основном госкомпании-монополисты и сама ГГЭ. А что с другими, раз так не хватает норм? Где НОСТРОЙ, который обещал помочь?
Почему срезали 30% предложений? Что тормозит процесс? Бюрократия, мотивация?
По-хорошему бы рассказать, какие дополнения и новшества планируются в этом году.

«Кроме того, за шесть месяцев 2020 года специалисты блока ценообразования Главгосэкспертизы подготовили 727 разъяснений по вопросам ценообразования и сметного нормирования».

Супер! Но что мешает эти разъяснения вынести в публичный доступ? Наверняка, вопросы повторяются. Это сильно облегчит работу сметчиков и снизит нагрузку на специалистов ГГЭ!
Кстати, в чем молодцы ГГЭ – не используют столь любимый шаблон ответа коллег из Минстроя, который уже стал притчей: «информационно-разъяснительный характер разъяснений про критерии правового акта, отсутствие юридического значения и последствий для неопределенного круга лиц».

"1090 заключений - порядка 49% - выданы по итогам проверки сметной документации. По результатам проверки сметной документации заявленная общая стоимость объектов капстроительства, проходивших проверку в Главгосэкспертизе России, по первого полугодия 2020 года составила 1 008,99 млрд рублей и по результатам экспертизы снизилась на 182,56 млрд рублей или на 18,1%. По объектам, финансирование которых осуществляется полностью или частично за счет средств федерального бюджета, достигнуто снижение от первоначально заявленной стоимости строительства в 649,94 млрд рублей на 19 %, или на 123,62 млрд рублей. «Снижение заявленной сметной стоимости становится результатом исправления тех ошибок, которые допускаются при подготовке проектно-сметной документации. При этом у экспертов нет первоочередной задачи снизить стоимость строительства. Мы выступаем за грамотное инвестиционное планирование на протяжении всего жизненного цикла объекта», - подчеркнул начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов, комментируя итоги работы ведомства за первое полугодие 2020 года. "

Мы проводим свой опрос:
1) На сколько %% срезают экспертизы сегодня?
5, 10, 15, 20, 25, >
2) Задача снижения сметной стоимости для экспертов государственных экспертиз:
Первоочередная, второстепенная, третьестепенная, четвертой важности
3) На сколько выросли цены стройматериалов по отношению к лету 2019?
4) Ваше предприятие ощущает дефицит качественных строительных материалов?
5) На сколько выросли цены услуг рабочих бригад в сравнении с летом 2019 года?
6) Ваше предприятие ощущает дефицит квалифицированных рабочих?
Forwarded from Ценообразование и контрактные отношения в строительстве
Письмо_ФАУ_Главгосэспертиза_России_от_08_07_2020.PDF
246.3 KB
Forwarded from Ценообразование и контрактные отношения в строительстве
Приказ_Минстроя_России_от_02_06_2020_N_297_пр_"Об_утверждении_Методики.pdf
184.5 KB
Ждём МДС 35. Пока Минстрой дорабатывает его на площадке Минюста, в т.ч. дополнительные поручения Правительства РФ, которые придется учитывать в этой Методике.
Обзор дополнений и изменений 1-3 к базе 2020 от «светлой головы» в ценообразовании - Максима Богословского: https://www.сметчик.рф/articles/fgis-cs/kratkiy-obzor-izmeneniy-k-gsn-vstupivshih-v-silu-s-01-iyulya-2020-goda

Изменения, которые произошли с государственными сметными нормативами, особенно в объемном дополнении 2 (приказы Минстроя России № 294/пр и № 295/пр от 01.06.2020 г.), серьезно превзошли по объему все предыдущие дополнения и изменения, вышедшие за последние годы, включая все изменения к редакции 2017 года вместе взятые.
Утилита «РИК»: Редактор нормативных баз – мощнейший инструмент в отрасли, который использует в своей работе Главгосэкспертиза России.
Это хорошо, что ценообразованию, наконец-то начнут уделять больше внимания.
Аж две комиссии Общественного совета при Минстрое России будут заниматься этими вопросами.

1. Комиссия по вопросам индустрии стройматериалов и технологий (председатель - Александр Ручев, президент ГК «Основа», председатель Совета Ассоциации «Национальное объединение производителей строительных материалов, изделий и конструкций»):
"Основными направлениями работы будет реформа ценообразования вместе с ФГИС ЦС и разработка государственных норм, развитие системы техрегулирования по вопросам разработки и принятия национального Техрегламента на стройматериалы, а также мер по стимулированию внедрения технологий повышения энергоэффективности и экологичности зданий и инновационных стройматериалов".
http://www.rossk.ru/new-section/16/aleksandr-ruchev-vozglavil-novuyu-komissiyu-po-vop/

2. Комиссия по вопросам ценообразования в строительстве и технологического и ценового аудита (председатель - президент НОСТРОЙ Антон Глушков):
«Цель работы - создание условий для перехода к ресурсному методу ценообразования и экономически эффективным расценкам, продвижение информационной открытости и прозрачности в системе ценообразования, а также создание условий для привлечения строительных компаний к разработке государственных нормативов и государственных расценок...
Надо, чтобы система ценообразования адекватно отражала те затраты, которые связаны с приобретением, к примеру, стройматериалов, затраты, связанные с оплатой труда, с прочими накладными расходами.
... Вопрос ценообразования крайне важен для безопасности отрасли, для экономики строительства. Причину неудачи первого опыта перехода на ресурсную модель президент НОСТРОЙ видит в отсутствии каналов обратной связи. Модель предполагала учет реальной стоимости стройматериалов, заработной платы и других элементов себестоимости. С этим не были готовы работать ни производители стройматериалов, ни органы исполнительной власти (мониторинги зарплат).
... Мы должны сформировать такую конструкцию на территории всей страны, которая бы обеспечила обратную связь и формировала бы в онлайн-режиме стоимость выполненных конкретных работ в конкретном регионе. Это очень сложная работа, до сих пор она успехом не увенчалась, но, думаю, что с нашим участием, участием Национального объединения строителей, удастся организовать эту работу эффективнее».
https://www.stroygaz.ru/publication/item/davayte-obsudim/

Заявления очень вдохновляющие. Посмотрим, что будет на практике.

Обратили внимание, что в составе Общественного совета также создана экспертная группа по мониторингу общественного мнения. @smety они точно читают 😉
"Кстати, безработные тоже не стремятся на стройку", отметил Никита Стасишин. Ожидания, что потерявшие работу на фоне пандемии захотят пополнить ряды строителей, не оправдались: «в реальности этого не происходит», — посетовал замминистра: http://sroportal.ru/news/strojke-ne-xvataet-migrantov/

Читаем и обалдеваем: такое ощущение, что стройке не хватает рабов, а не рабочих. Каких безработных можно себе представить на стройке? Официантов, фитнес-инструкторов, клерков? Может работать будут лучше рабов и мужской профессией займутся. Но оплата должна быть соответствующая, условия труда сопоставимые со старым местом работы.
Если бы Минстрой не констатировал неудачи, а популяризировал профессию, поощрял работодателей - проблемы бы не было.
Сделайте зарплату замминистра = 10 минималок на стройке и никаких проблем! Чиновник лично будет замотивирован в росте доходов строителя - все проблемы решаются.
Приказы у нас пишут так, что даже вдумчиво прочитав несколько раз, тяжело воспринимать такую информацию. А если добавить к этому стойкое нежелание многих вчитываться и досконально знакомиться с темой...
Взять, например, НМЦК и смету контракта. Тема до сих пор достаточно "мутная" и с множеством нюансов. Куда бежать, к кому обращаться?

Ждать подробных разъяснений, практических примеров и методичек от авторов законов? Как отвечают на запросы в Минстрое - все прекрасно знают.
Писать по своим каналам ответственным сотрудникам министерства? Если есть такие контакты, то можно попробовать. Правда, в желании "прямого доступа к телу" можешь быть мягко говоря не одинок. Помножив всё это на тотальную загруженность, нехватку времени ключевого ответственного руководителя в Министерстве (часто и слабую "подкованность" рядового исполнителя, которому спустили обращение) получаем довольно вялую отдачу. Хорошо, когда есть хоть какая-то реакция в виде полезного совета/ответа. Но чаще всего это: долгий срок рассмотрения, формализм (ответ "без обязательств") или того хуже: доп.витиеватая формулировка "бла-бла - обо всём и ни о чём". После всего этого вконец запутанный вопрошающий сатанеет. Вспоминает "добрым словом" чиновников, плюёт на все свои потуги и сдаётся. Сломать систему еще долго не получится.
И начинает методом проб и ошибок, общением с коллегами в чатах и на форумах пытаться самостоятельно пройти весь этот длинный и тернистый путь без карты и сказочным маршрутом.

Более продвинутые начинают мониторить: кто ещё может помочь, разложить по-полочкам и ответить на вопросы?
И находят: https://clck.ru/PRSLj

На основе постоянно поступающих обращений и вопросов, практических задач и примеров подготовлено специальное пособие:
"Порядок определения НМЦК в строительстве и составления Сметы контракта. Расчеты за выполненные работы по Смете контракта - что не так, как применять и все сделать правильно".

Совместный материал президента Союза инженеров-сметчиков Павла Горячкина и авторов канала "Просто о сметах" @smety.

Пособие включает:
✔️ Видеозапись (3.5 часа) с ответами на теоретические и практические вопросы (для тех, кто любит слушать и смотреть).
✔️ Аналитические материалы вебинара в виде Пособия (для тех, кто легче воспринимает текстовую информацию)
✔️ Крутой раздаточный материал и доп.спецусловия для приобретающих.

Всего 4 000 руб: теория и практика с ОТВЕТАМИ (даже которых не задавали до вас) - не отходя от рабочего компьютера.
Хочешь сделать хорошо - сделай сам 😉
#СНИПыХрипы
http://ancb.ru/publication/read/9896
Фэйл месяца: Повышение нормативной сейсмической интенсивности в баллах в новом СП 14.13330.2018, по которому нужно перепроектировать или строить заново в 15 регионах РФ.
Мы тут поискали МДС-35, который 344 приказом 26.06.20 утвердил Минстрой и направил в Минюст. Ну-да, ну-да... Не смогли найти окончательный вариант. А промежуточные проекты читать уже не интересно.
Тихое согласование: без шума и гласности. Чтобы не мешали... Не получилось бы: "как всегда".
Поторопились...
Минстрой в разъяснении для НОСТРОЙ ранее дал информацию об утверждении МДС-35.
По факту: в МДС 35 есть нерешенный вопрос с поручением Марата Хуснуллина по установлению возможности включения в стоимость государственного или муниципального контракта премии за досрочный ввод объекта в эксплуатацию.
После решения Правительства методика будет заново переутверждена и повторно направлена в Минюст на регистрацию.

Кстати, если говорить о поручениях Минстрою профильного вице-премьера, были еще:
- до 28 февраля Минстрой должен изменить сметные цены на затраты труда рабочих в строительстве, а именно повысить их "до экономически обоснованного уровня".

И где этот экономически обоснованный уровень? Ничего же не изменилось. Для отслеживания индекса на зарплату, учтенного в общем индексе по региону можно пользоваться динамикой индекса на пуско-наладку.

Напомним, что все предложения и откорректированный план мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли РФ (дорожная карта реформы ценообразования от 07.04.2020 N 13534-ВЯ/09) также направлены в аппарат Марата Хуснуллина. И до сих пор ждут, когда их рассмотрят.
Мяч на стороне поля вице-премьера.
Дело Виталия Леонтьевича живёт - в прошлый раз потребовался год на рассмотрение, корректировку и утверждение плана.