Зам.руководителя аппарата НОСТРОЙ – директор Департамента ценообразования в строительстве Павел Малахов:

О механизме пересмотра цены контракта согласно ПП 1315

🔹За 1,5 года действия постановления пересмотрено 9 тысяч контрактов на общую сумму 7,2 трлн рублей. В среднем объем удорожания составил 30%. Порядка 900 млрд рублей ушло на компенсацию затрат строителям.

🔹В первом полугодии удорожание ценообразующих материалов, которые оказывают наибольшее влияние на стоимость объекта капитального строительства, в среднем составило 10-28%. Прогнозируемый индекс инфляции на 2023 год – 5,9%. Ситуация повторяется. При этом действие постановления Правительства России распространяется на контракты, которые заключены до 31 декабря 2022 года. НОСТРОЙ совместно с Минстроем России работает над тем, чтобы механизм пересмотра твердой цены контракта стал постоянно действующим.[Видимо, речь все-таки идет не о продлении ПП 1315, а о механизме гибкого реагирования на изменение цены]

О переходе на РИМ:

❗️Согласно постановлению Правительства РФ от 23.12.2016 № 1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов» переход системы ценообразования на новый метод определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта – ресурсно-индексный (РИМ) в субъектах РФ должен состоятся не позднее III квартала 2023 года [упс, что делать, что делать? 15 дней осталось🥴]

🔹Расчет стоимости строительства по новому методу во многом зависит от активности региональных властей. Более четверти регионов страны не уложились в отведенные нормативными актами сроки по переходу на РИМ.

🔸Для чего переходить на РИМ: «В первую очередь, для того, чтобы строительные компании получили в самом начале объективную цену контракта. Безусловно, есть не зависящие от них риски, связанные с изменением цены контракта в процессе, но существуют и субъективные. Чтобы избежать негативных последствий в будущем, законодатель предусмотрел возможность без прохождения повторной экспертизы пересматривать цену контракта путем применения индекса, действующего на момент проведения контракта».

#ПилотМинстрояСО #bimсметчик #BIMСМЕТЫ #СметыТИМ

Взгляд сметчика на ТИМ — продолжение истории о пилотном проекте внедрения ТИМ и смет в Свердловской области (часть 3) от первого лица про назначение сметных свойств, актуализацию сметы по обновленному файлу модели, сокращение времени выпуска изменений в смету или составления смет по аналогичным объектам при грамотном использовании технологии и важной роли сметчика.
Предыдущие публикации на эту тему — здесь.

#рим #вопрос #ответ #разъяснение #ггэ

Зам.нач. ФАУ «Главгосэкспертиза России» Сергей Головин ответил на часто задаваемые вопросы про ресурсно-индексный метод:

1️⃣С какого момента считается, что субъект перешел на РИМ?

2️⃣Необходимо ли пересчитывать документацию из БИМ в РИМ, если задание на проектирование выдано до перехода субъекта на РИМ? /нет, но есть нюанс/

3️⃣Направлять ли на повторную экспертизу переработанную документацию из БИМ в РИМ, если объемы и состав работ не изменились? /да/

4️⃣Можно ли рассчитывать документацию БИМ, если субъект перешел на РИМ? /нет, нельзя. Только РИМ/ Как вносить изм. в документацию, выполненную БИМ, если субъект перешел на РИМ? /в БИМ/

5️⃣Будут ли выпускать расценки и индексы для БИМ, если субъект перешел на РИМ? /расценки — скорее всего нет. Индексы на переходящие объекты еще будут выпускаться/

6️⃣Пересчитывать ли цену контракта, если субъект перешел на РИМ? /нет/

7️⃣Можно ли пересчитать сметную документацию из БИМ в РИМ, если проходишь экспертное сопровождение? /нет/

ФАУ «ФЦС» рассматривается вопрос актуализации и совершенствования методического пособия «Классификация и кодирование информационных моделей объектов капитального строительства промышленного назначения».
Предложения и комментарии к текущей версии Методического пособия с указанием наименования организации и контактных данных для обратной связи в срок до 28 декабря просят направлять на электронную почту [email protected]

Среди поручений Президента по итогам совещания по вопросу развития строительной отрасли, состоявшегося 8 августа 2023 года:

✅сохранение объемов строительства автодорог не ниже уровня 2023 года и возможность опережающего строительства объектов с долгосрочной программой субсидирования процентной ставки в целях привлечения внебюджетного финансирования для реализации инфраструктурных проектов в сфере дорожного хозяйства.

✅синхронизация требований к архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, эксплуатации объектов капстроительства, утв. фед.органами исполнительной власти, при формировании реестра требований в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса объектов капстроительства

✅сокращение количества документов, сведений, материалов, согласований, необходимых для реализации проектов по строительству объектов капитального строительства.

✅высшим должностным лицам субъектов РФ рекомендуется использовать в приоритетном порядке типовую проектную документацию объектов капитального строительства и типовые проектные решения при реализации проектов по строительству с использованием средств бюджетов бюджетной системы

Сравнение БИМ\РИМ на примере реконструкции линейных объектов в уровне цен IV кв. 2022 г — Новосибирская обл. по данным ГКУ НСО "РЦМЦСР".

Губернатор Новосибирской обл. Андрей Травников: «Новосибирская область в начале этого года одной из первых в стране перешла на РИМ по всем новым объектам капитального строительства. Это важный шаг для всех, кто занимается возведением социальных объектов с участием бюджетных средств. Метод позволяет детализировать стоимость отдельных видов работ, максимально приблизить сметную стоимость работ к рыночной стоимости, облегчает труд заказчиков при формировании проектов смет государственных контрактов, а также исключает сложности формирования сметной стоимости при необходимости выполнения работ по одному объекту разными подрядчиками.»

Около 100 объектов в регионе (большая часть из них – капремонты) уже рассчитаны ресурсно-индексным методом.

Сергей Головин вновь отвечает на вопросы сообщества.
Как всегда, очень интересно и с присущим ему юмором:

✅какие индексы применять при расчете НМЦК и повторной экспертизе при пересчете СД;
✅чем грозит неиспользование индексов фактической и прогнозной инфляции к сметной стоимости в документации, получившей положительное заключение проверки достоверности определения сметной стоимости.

Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров неожиданно мощно и сильно прошелся по Главгосэкспертизе: https://yangx.top/rupor_project/2771

Впрочем, если вспомнить его январское интервью, где прямо говорилось про псевдоэкономию бюджетных средств органами экспертизы (любимый конек в отчетах подведа Минстроя, хлестко охарактеризованный как «очковтирательство»), а также обещания системных и жестких решений, становится понятно, что Анвару Шамухамедовичу уже не до любезностей. Видимо, намеки в ГГЭ не понимают, а на аргументы не реагируют.
Что интересно: по данным систем проверки контрагентов Анвар Шамузафаров с 2012 г. является ген.директором ООО «Межрегиональный центр экспертизы». Информация об этом также размещена на официальном сайте организации. ООО «МЦЭ» выполняет негосударственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий для членов СРО, проектных организаций и застройщиков.

Напомним, про самоочищение в рядах проектных организаций ранее заявлял министр строительства Ирек Файзуллин. Ему вторит руководитель ФАУ «Главгосэкспертиза» Игорь Манылов, критикуя проектировщиков, качество проектирования, выступая за рейтингование и делая первые шаги по исключению ГИПов из нацреестра. Он же, в своих выступлениях не жалует работу именно негосударственных экспертиз.

Вангуем, что в этом замесе скоро будет и ценообразование.

По мотивам сегодняшнего провального вебинара ГГЭ, знаково завершившегося как раз на рассказе о сервисе ПЗ в XML.

Бесплатный автобус, который должен был вместо такси, личного транспорта и без каких-то дополнительных удобств в виде кондиционера и т.п. гарантированно отвезти нас в мир XML, был снят с маршрута из-за технической неполадки. В «департаменте транспортных технологий» заявили, что следующий автобус в мир XML для проектировщика с бесплатным билетом и ответами в книге отзывов скоро выйдет на маршрут. Следите за расписанием.

ну и про БИМ, ТИМ. Куда же без него😀

Вице-премьер Марат Хуснуллин в МГСУ на пленарной сессии Международного научно-практического симпозиума "Будущее строительной отрасли: вызовы и перспективы развития":

✔️Необходимо повышать производительность труда, которая сейчас очень низкая (используется много неквалифицированного дешевого труда, в т.ч. и мигрантов) и менять ее необходимо быстрыми темпами, не на 10% за 10 лет, а на десятки процентов. Чтобы справиться с планами по строительству к 2030 году, имеющихся трудовых ресурсов не хватит.
✔️Необходимо внедрять новые технологии, в т.ч. цифровые. В России это занимает достаточно долгий срок - от 2 до 10 лет.

Ярчайший пример к вышесказанному - реформа ценообразования строительства с переходом на ресурсный (ой, нет, не готовы), ресурсно-индексный метод. Которая тоже не уложилась в заданные сроки. Да тот же ТИМ перенесли на 2024. И что, сейчас многие готовы??
Что у нас с "белой ЗП" тем самым кадрам, взаимодействием с профсообществом, проектированием, ущербностью системы закупок в строительстве, механизмами регулирования ценообразования и сметного нормирования?
Кто в это полезет и возьмет на себя ответственность? Проще менять ничего не меняя. А мнение сообщества и "боли" купировать новыми псевдоизменениями и заранее стелить "соломку" про длительные сроки внедрения всего нового в стране и пожеланиями использовать исторический опыт. И повторять это как мантру. А что, работающая схема!

Сергей Должников продолжает менять парадигму: глаголом, мыслью, словом.
Когда знаешь о приемке все и… ничего.
Кратко, по делу и в самое «яблочко». Как отделить операционный контроль от приемочного, корректность расчета затрат на строительный контроль.
В т.ч., отправляя к нашему посту и ответу на него зам.нач. ГГЭ Сергея Головина:
«Учитывает ли установленный норматив расходов заказчика на осуществление строительного контроля в виде коэффициентов по отношению к сметной стоимости строительства объем необходимых трудозатрат, связанных как в целом с проведением строительного контроля, так и с этапом приемки? Кто-нибудь считал это? Скорее всего — нет, да и не хватит его».
▶️Втыкаем, смотрим, вникаем.

«Срочно нужны утвержденные Минстроем России методические документы, определяющие порядок разработки и применения новых нормативов затрат на инженерные изыскания» - об этом уже в открытую говорит зам.нач. ФАУ "Главгосэкспертиза" Сергей Головин.

Повторение - мать учения? Или мучения отрасли? Ровно 2 месяца назад на конференции НОПРИЗ по ценообразованию говорили об этих же Методиках, и все тех же юристах. И так - из года в год. Для тех, кто не умеет читать между строк, расшифруем: юристы по-прежнему продолжают отрабатывать на полную производительность в... количестве итераций возвращения документов на доработку. Не хочется думать о последствиях, если они буквально воспримут пожелания вице-премьера еще больше ее повысить.

Вся эта бесконечная история с круговоротом методик «в Минюсте на регистрации/Минюст вернул на доработку... пусть «вылежатся», авось в ГГЭ еще изменений/исправлений соберут. И опять, цикл «по кругу», или вот это: "окончательно рассмотрят в мае, утвердят летом, а если Минюст пойдет в отпуск, то и в сентябре", или это:
"Осталась последняя инстанция: юристы правового департамента Минстроя, “которым уже 17 редакцию правок дали...” — наглядный пример нерешительности и боязни изменений: о том, что юристы тормозят так делают, знают все. И вроде бы решение находилось и озвучивалось: предлагалось не регистрировать методические документы Минстроя в Минюсте, но... все боятся идти дальше, потому что удобно так, как есть. Без изменений. Ведь проще годами (!) кивать на юристов.
Интересно, новый статс-секретарь Минстроя Юрий Муценек в курсе происходящего и собирается как-то зарешать наконец-то этот вопрос совместно с коллегой Сергеем Музыченко или у них пока есть другие, более важные дела и пусть идет, как идёт? Есть реальный риск, что запущенный бумеранг может вернуться в Минстрой в самый неподходящий момент.