🌇В Казани прошло уникальное для стройотрасли Татарстана событие — X юбилейный конкурс профессионального мастерства «ЛУЧШИЙ СМЕТЧИК-2023».

🎤Юбилейный конкурс отличался суперфиналом в формате телешоу – миксом из популярных передач, таких как «Сто к одному» и «Умники и умницы», и новой церемонией награждения.

👏🏻Чем запомнился конкурс «Лучший сметчик-2023»: отзывы участников конкурса можно прочитать здесь

🏁Итоги суперфинала и подробная информация о конкурсе на нашем сайте

Страна уходит в последние выходные лета.
Индексы и цены в ФГИЦ ЦС за III кв. опубликованы!
Таким образом, в РИМ с сегодняшнего дня — 49 регионов (+29 регионов, как и ожидалось) по 99 зонам.

Забавно, что переход к определению сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом, который пока не распространяется на объекты капитального строительства, имеющие отраслевую специфику (автомобильные дороги (за исключением дорог с грунтовым покрытием), искусственные дорожные сооружения, объекты железнодорожной инфраструктуры, объекты магистрального трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов, объекты использования атомной энергии, линейных объектов капитального строительства – воздушных линий электропередачи, объекты строительства алмазодобывающей промышленности, объекты космической отрасли), для которых Минстроем России публикуются укрупненные индексы изменения сметной стоимости, учитывающие указанную отраслевую специфику таких объектов, а также на ремонтно- реставрационные работы по-прежнему планируется осуществить до конца IV квартала 2023 года.
Об этом есть официальное уведомление на портале ФГИС ЦС.
Что, конечно же, не соответствует реалиям и, к сожалению (как и мобильная версия ФГИС ЦС) пока НПВ [не представляется возможным].

Александр Павлов - профессор, д.т.н., к.э.н., автор учебника «Экономика строительства» о проблемах применения цен на материальные ресурсы при ресурсно-индексном методе, которые в т.ч. увеличивают время работы сметчика в несколько раз: отсутствие переводных таблиц для идентификации видов грузов, отсутствие показателей массы, расхождение сметных цен с непосредственно калькулируемыми значениями.

Справочная информация о средних сметных ценах основных ресурсов, учтенных при разработке коэффициентов пересчета в текущий уровень Августа 2023 по г.Москва (ГАУ НИАЦ)

Самовнушение — залог успеха! Заодно, если говорить, что все хорошо, можно не огорчать начальников и не доставлять радости критикам.

Лайфхак от коллег из ГГЭ:
«Таким образом, большая часть субъектов Российской Федерации на текущий момент осуществила переход к применению ресурсно-индексного метода (РИМ) для определения сметной стоимости строительства и можно смело констатировать, что реформа системы ценообразования в строительной отрасли Российской Федерации вышла на финишную прямую».

Ээээ… это как? 😂🙈что за финишная прямая? Ее длина?
С каких пор 50% — это завершающая стадия?
Для тех, кто заблудился, констатируем: вместо низкого старта, у нас теперь бег с высокого старта. Т.е. вместо спринта — стайерская дистанция. Ничего страшного, что правила меняют прям во время забега. 🤷

Уместен другой крылатый заголовок к этой огненной новости: «Господа, а ведь могло быть и хуже... " (с)

Начальник управления ценообразования в строительстве ГАУ «УГЭЦ РТ» Татьяна Антонова - о том, как формировать сметную документацию для прохождения экспертизы в условиях применения ФСНБ-2022:

🔹Определение сметной стоимости строительства по новым проектам в рамках субъекта РФ должно осуществляться единым методом – до перехода на РИМ – базисно-индексным (ресурсным) методом, а после перехода – ресурсно-индексным методом.

🔹После даты перехода на РИМ требования к использованию данного метода становятся обязательными при разработке новых заданий на проектирование, а также при осуществлении закупок с учетом таких новых заданий на проектирование.

🔹Таким образом, если задание на проектирование выдано заказчиком до перехода субъекта на РИМ, и по этому заданию начата разработка сметной документации, стоимость объекта определяется на основании действующей на момент выдачи задания на проектирование сметно-нормативной базы ФЕР-2001 или ГЭСН.

🔹Аналогичный подход и при представлении сметной документации на повторную проверку достоверности определения сметной стоимости (далее – ПДОСС) в связи с изменением объемов работ.

🔹В случае, если при проведении первичной государственной экспертизы использовался базисно-индексный (ресурсный) метод, то для проведения повторной проверки сметной стоимости направляется сметная документация, составленная с использованием действующих на дату представления документов для проведения повторной государственной экспертизы сметных нормативов, единичных расценок, в том числе их отдельных составляющих, к сметным нормам, индексов изменения сметной стоимости, информация о которых включена в ФРСН.

🔹Смена сметно-нормативной базы и метода определения сметной стоимости объектов всегда вызывает много вопросов, большая часть которых снимается в процессе работы. В Республике Татарстан давно и успешно работают ресурсным методом в текущем уровне цен, тогда как другие регионы определяли стоимость объектов базисно-индексным методом, что приводило к не всегда корректной цене объекта. Переход на ресурсно-индексный метод позволит осуществить единый подход к формированию стоимости объектов для всех субъектов РФ и повысит прозрачность формирования стоимости объектов.

Перечень субъектов, не добравшихся до РИМа:

🔸Астраханская область
🔸Владимирская область
🔸Вологодская область
🔸Забайкальский край
🔸Кабардино-Балкарская Республика
🔸Камчатский край
🔸Кемеровская область
🔸Костромская область
🔸Курганская область
🔸Ленинградская область
🔸Магаданская область
🔸Московская область
🔸Мурманская область
🔸Пензенская область
🔸Пермский край
🔸Псковская область
🔸Республика Адыгея
🔸Республика Бурятия
🔸Республика Дагестан
🔸Республика Ингушетия
🔸Республика Калмыкия
🔸Республика Карелия
🔸Республика Северная Осетия-Алания
🔸Республика Тыва
🔸Саратовская область
🔸Свердловская область
🔸Тамбовская область
🔸Тверская область
🔸Томская область
🔸Тульская область
🔸Удмуртская Республика
🔸Ульяновская область
🔸Чеченская Республика
🔸Чукотский автономный округ
🔸Ярославская область

НОСТРОЙ сегодня решил проявить активность и напомнить о своей роли в походе на РИМ, выложив в открытый доступ свод предложений по доработке функциональных возможностей личных кабинетов ОИВ и поставщиков/производителей ФГИС ЦС. Видимо, их не учли, раз решено опубличить проблему.

«РИМ – это переходный период к использованию полноценного ресурсного метода, переход на который предусмотрен планом совершенствования системы ценообразования в строительстве и успех его реализации напрямую зависит от работы первых лиц регионов. Ведь объективная стоимость объекта капитального строительства - залог успешной реализации программы строительства, своевременно проведенных конкурсных процедур и сведение к нулю числа несостоявшихся торгов, о чем сегодня пока говорить рано.

Предложения НОСТРОЙ и регионов:

1️⃣Доработка ФГИС ЦС, направленная на упрощение и оптимизацию работы пользователей [в приложении. А где все раньше то были? Как участники наполнения, так и, по совпадению, руководитель Комиссии по вопросам ценообразования в строительстве и технологическому и ценовому аудиту Общественного совета при Минстрое России президент НОСТРОЙ Антон Глушков? Все только сейчас очнулись и поняли, что чуда не произойдет?]

2️⃣Наделение СРО правом внесения информации о стоимости ресурсов по аналогии с функционалом региональных органов исполнительной власти, что безусловно, окажет положительный эффект на наполнение ФГИС ЦС прямыми ценами [не реально, никто не даст влиять на цены их непосредственными потребителями]

3️⃣ Включение критерия переход на РИМ в течение 2023 года в рейтинг эффективности деятельности глав регионов. [Опять популизм и полумеры. Ну скажите вы прямо про публичные «светофоры» и меры стимулирования, подскажите что делать отстающим!]

Вышеозвученные «своевременные» предложения выглядят как попытка прикрыться. Да, нужны стимулы. А куда без них? Только стало доходить? Почему вся ответственность опять перекладывается только на регионы? Ну вот же, расписано всё без лишних сантиментов. Тут нужны воля, смелость и решительность.

Продолжение истории с ГИС "Стройкомплекс", где будет собрана вся информация, необходимая для эффективной реализации градостроительных решений, а заодно - открытая платформа для маркетинговой информации о ценах строительных ресурсов.
Постановлением №1389 от 26 августа 2023 года Правительство утвердило правила развития единой информационной системы «Стройкомплекс.РФ». Предполагается, что запуск системы в т.ч. даст возможность повысить качество управленческих решений, сократить время строительства и его себестоимость.

Предварительная функциональная структура домена "Стройкомплекс" для клиентского пути «Застройщик»

Среди прочих предполагается в т.ч. наличие обеспечивающих и клиентских сервисов с функционалом:

🔹Анализ цен строительных материалов с торговых площадок
🔹Классификация строительных материалов и парсинг (выгрузка) цен с торговых площадок
🔹Автоматизация процесса сбора и обработки данных
🔹Онлайн-калькулятор расчета себестоимости строительства
🔹Калькулятор СМР
🔹Маркетплейсы ресурсов для строительства ОКС
🔹Агрегатор проектных организаций
🔹Агрегатор архитектурных бюро (сегментирование по направлениям)
🔹Маркетплейс типовых 3D решений
🔹Сервис по составлению ТЗ проекта с синхронизацией по НПА (шаблоны)
🔹Сервис Проектно-изыскательских работ
🔹Сервис-интегратор определения на ранних этапах застройщиков, потенциально выходящих за рамки сроков
🔹Маркетплейс повышения квалификаций инженерных специальностей
🔹Сервис-агрегатор курсов по повышению квалификации
🔹Перевод в электронный вид исполнительной документации
🔹Строительный контроль
🔹Приемка и оплата выполненных работ
🔹Управление контрактами
🔹Планирование/ERP-системы
🔹Управление закупками
🔹Управление запасами
🔹Умный график
🔹Автоматизированная система контроля
🔹Умная система эксплуатации

Выбор приоритетных сервисов клиентского пути Застройщик "как должно быть" на примере сервиса «Проектно-изыскательских работ» (этап проектирования домена «Строительство»):

📍Отсутствие стандарта по машиночитаемой документации.
📍Издание НПА по утверждению форматов и форм документов для сервиса (ФНС или Минстрой).
📍Необходимо разработать/доработать и утвердить концепцию национальной системы обмена данными и создание ИС, содержащей всю строительную и проектную документацию.
📍Подготовить на нормативном уровне механизм реализации постановления об информационной модели (оператор, состав данных, перечень документов, перечень доступов).
📍Механизм реализации постановления ПП 1431 на уровне подзаконных актов.
📍Разработать НПА, определяющий характеристики, правила использования, оператора, создание федеральной среды общих данных с целью перехода отрасли на технологии информационного моделирования. Обеспечить реализацию всех инвестиционно-строительных проектов с государственным участием через федеральную ТИМ-систему.

Что интересно: Минстрой пока никак не прокомментировал ни проект изм. в ПП 1452 о возможном переносе сроков перехода на РИМ (где сбор предложений заканчивается уже после окончания официально предусмотренного срока перехода), ни выход на "финишную прямую" после публикации 25.08 в ФГИС ЦС сметных цен и индексов еще по 29 субъектам (всего их теперь 49).

Динамика изменения отпускных цен на материалы, применяемые при строительстве объектов города Москвы, август 2023 (ГАУ НИАЦ)

Что имеем за сутки до вступления ряда НПА по информационному моделированию в строительстве?

✔️ИД.xml - формировать не чем;
✔️ПЗ.xml - ручной ввод данных для ее формирования, рутина из рутин, но ожидается старт альтернативных коммерческих решений;
✔️Заключение.xml - ручной ввод данных для ее формирования, но ожидается старт альтернативных коммерческих решений (негосэкпертизы выдыхайте, успокаивайтесь - будет у вас альтернатива гегемонии ЕЦПЭ от ФАУ, до 1 октября точно);
✔️СД.xml - «нолик на единичку» без ЦИМ - не меняется, сметчики «на паузе»;
✔️сервис проверки от ФАУ ГГЭ смет в формате *.gge - не проверяет объёмы, «мыши плакали, кололись, но продолжали есть кактус *.gge»;
✔️1 сентября старт нормы по формированию и ведению ИМ ОКС для МКЖД, ИЖС и иных ОКС по 214-ФЗ в условиях отсутствия правил формирования и ведения ИМ ОКС - принятых НПА в развитее указанных положений нет до сих пор;
✔️ Правила формирования и ведения ИМ ОКС - отсутствуют;
✔️Состав сведений, материалов и документов включаемых в ИМ ОКС в форме электронных документов, и требований к форматам указанных электронных документов - отсутствует;
✔️6 месяцев «уже» правового вакуума в части правил формирования и ведения ИМ ОКС для бюджетных объектов, для которых формирование и ведение ИМ ОКС обязательно;
✔️ 6 месяцев «ещё» правового вакуума до вступления в силу «новой» версии «ПП РФ 1431» (при условии регистрации в Минюсте) теперь уже для бюджетных и коммерческих ОКС, возводимых по 214-ФЗ;
✔️методические рекомендаций, включающие описания базовых элементов ЦИМ ОКС - отсутствуют, равно как и не обсуждается;
✔️ рекомендуемые формы задания на осуществление архитектурно-строительного проектирования и формы документов, предусматривающих в т.ч. особенности формирования информационных моделей для отдельных групп или видов ОКС с использованием ТИМ - отсутствуют, равно как и не обсуждаются;
✔️ методические рекомендации, содержащие описания базовых процессов ведения ИМ ОКС и функциональных характеристик типовых информационных систем, позволяющих осуществлять функции передачи и регистрации данных между субъектами градостроительных отношений на основе единых форматов - отсутствуют, равно как и не обсуждаются;
✔️ порядок передачи ИМ ОКС уполномоченным за ее формирование и ведение в ГИСОГД - отсутствует, равно как и не обсуждается;
✔️порядок внесения изменений в ИМ ОКС на следующих жизненных циклах, в ту ее версию, которая будет размещаться в ГИСОГД - отсутствует, равно как и не обсуждается;
✔️ГИСОГД - условно только «на бумаге» и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Как говорила одна мудрая учительница по истории, крайне учтиво оценивая недостаточность знаний ученика по уроку: «Посидите, пока два балла».

По аналогии, оценивая деятельность профильного ведомства, ответственного, так на минуточку, не только за осуществление, но и за реализацию выработки государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства,
применительно к информационному моделированию в строительстве: «посидите, пока два балла».

P.S.
Даже на бумаге информационное моделирование в строительстве в парадигме профильного ведомства «ползёт как удав по стекловате»

СПРАВКА:
С 1 сентября 2023 года вступает в силу постановление Правительства РФ от 29.06.2023 № 1066 "О типовых условиях контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства"

Типовые условия контрактов содержат обязательные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
По общему правилу (регламентируется ч. 11 ст. 34 44-ФЗ) использование типовых условий является обязательным, если они утверждены правительством.
Формулировки типовых условий контрактов должны включаться в текст контракта полностью без изменений. Заказчик не вправе самостоятельно вносить изменения в типовые условия контракта при их применении в конкретной закупке, за исключением их переменных частей.

Обратите внимание на пункт 45:
VIII. Условия о приемке и оплате выполненных работ
45. При приемке выполненных работ не осуществляется сопоставление технологии производства фактически выполненных работ технологиям, принятым при разработке сметных нормативов, а также не выделяется стоимость учтенных в цене конструктивных решений (элементов) и (или) комплексов (видов) работ сметы контракта, прочих работ и затрат (в том числе зимнее удорожание, осуществление работ вахтовым методом, командирование рабочих, перебазирование строительно-монтажных организаций) и затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений, непредвиденных работ и затрат подрядчика. Также при приемке выполненных работ не требуется обоснование размера понесенных подрядчиком расходов на выполнение указанных работ и затрат, учтенных и не подлежащих выделению в цене конструктивных решений (элементов) и (или) комплексов (видов) работ сметы контракта (ПРИМ. Данное положение (условие) включается в контракт на выполнение работ по строительству или реконструкции объекта капитального строительства).

1 сентября.

Первый звонок, учитель, урок. Новые друзья и трудности, впечатления и переживания, сложные вопросы и неоднозначные ответы.
Кажется, это было совсем недавно… Но повторяется вновь и вновь с нами, но уже в другом качестве :)
Давайте не будем забывать, что это все-таки маленький праздник. Для детей, их родителей и всех тех, кто не перестает учиться (и учить!), стремиться (и зажигать сердца, чтобы вести за собой) к новому: неизведанному, непознанному, неизученному, незнакомому, неиспробованному.
Кто верит, что «Учение – путь к умению»!

Больше улыбок и веселых историй, исполнения маленькой мечты, чуть больше внимания и настоящей поддержки тем, кто не хочет, переживает или боится.
Меньше занудства, неискренности, официальщины и прочей показухи, когда вокруг — отсутствующие выражения лиц и негромкие комментарии: «Когда все это закончится?»

Мы продолжим вносить посильный вклад в профессиональное развитие неравнодушных подписчиков в общедоступном изложении.
Ну а РИМ/ТИМ, да и все остальные вершины обязательно достигнем вместе!

С Днем Знаний, коллеги!

Впереди — еще 2 дня то ли лета, то ли осени, но точно выходных и дополнительных дней бонусных каникул без домашних заданий. Берегите детей!