п.28 ПП РФ 87 предусматривает наличие Пояснительной записки к сметной документации - «Раздел 12 "Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства" содержит текстовую часть в составе пояснительной записки к сметной документации и сметную документацию», п.29 определяет состав информации, включаемой в пояснительную записку.

Заходим в соотвествующий раздел официального сайта Минстроя РФ.
А где же эта XML-схема ПЗ к сметной документации?
Только вот не надо выдавать ПЗ.xml (Раздел ПД №1, мучения с которой продолжаются уже почти 2 года) одновременно за ПЗ.xml в составе СД. Ну уж так повелось, что для СД - своя ПЗ, простите.

До сих пор нет и требования о предоставлении локальных сметных расчетов на ПИР в формате XML: по всей видимости, долго вводить, сложно разрабатывать, да и вообще как-то пока недосуг.

Парадоксальный диссонанс:
с одной стороны — грозный министр с письмом о том, что все сметы с 1 августа должны быть на экспертизе в XML, с другой — другая, давно обкатанная схема с красивыми переносами сроков «по мере готовности» (последний пример с ПЗ — очередное тому наглядное подтверждение).

За скобками: не успевающие схемы XML за постоянными изменениями Методик и НПА в стройке. Об этих 3-6 мес. все также давно знают, но ни у кого руки так и не дошли.

В общем, НПВ - не представляется возможным (выполнить), Ирек Энварович.
Раз других схем нет, а модная XML-ция выборочна, то... пусть все будет для надежности по-прежнему: в pdf… К чему суета, у нас же итак почти вся стройка в цифре. Еще немножко, еще чуть-чуть…
Ставим «плюсик», рисуем новую красивую презентацию про агломераты чистых данных и в очередной раз бодро отчитываемся.

Прекрасный заголовок новости: регионов, перешедших на РИМ, ТАК много, что их оценка умозрительно-приблизительна.

«Еще 28 регионов представили данные о ценах для расчета индексов по группам однородных строительных ресурсов на III квартал 2023 год. Это фактически означает подтверждение их готовности работать в новой системе ценообразования в строительстве».

Наш прогноз сбывается: фактически отрасль и больших начальников готовят к тому, что План перехода предсказуемо не будет реализован: половина субъектов к III кв, хорошо, если переползут на РИМ. Про отраслевые компании вообще уже никто не заикается.
Но красиво и браво отчитаться тоже нужно уметь. Оставшиеся готовятся и сделают все… по мере возможности. А возможности, согласно ПП1452— обеспечены.
Чем этот пример вдохновит остальных — непонятно даже начальнику ФАУ «Главгосэкспертиза» Игорю Манылову, судя по его пространному интервью. Да никто из передовиков II квартала не спешит рассказать: что же нового им все это принесло и что показали расчеты. Может быть ГГЭ стоит все-таки подумать об этом? Пока же рецепт «успеха» банален и прост: заразить своей уверенностью и начать стелить соломку.
Мотивация и стимулирование — сложные предметы: как для изучения, так и применения. Лучше по традиции сыграем в пиар. Ну и что, пусть всего 2 месяца на все про все, а полстраны при походе в РИМ заблудились и пока остаются на базе (в БИМ). Судя по всему, это вообще уже никого не волнует.
Если что — можно, как с ФГИС ЦС, свалить все на регионы.

ГГЭ впервые разработает сметные нормы на МАФы и включит их в состав ФСНБ-2022. Одна из главных целей выездных мероприятий по техническому нормированию – объективно оценить трудозатраты рабочих для определения нормативов оплаты труда.

Актуальные задачи цифровизации строительной отрасли по мнению 1С

Неплохой пример про стимулирование и мотивацию.

Как это бывает, когда делают для того, чтобы просто пролоббировать производителей и отчитаться об импортозамещении:
«Строительство дорог осуществляется за счет бюджетных средств, поэтому логично, что и техника должна быть отечественная.
...Бороться с китайской техникой «очень тяжело», так как ее качество не уступает российской, а объемы производства и скорость поставки быстрее» - но мы будем, вводя отсекающее требования с 2025, которые не допустят дорожно-строительные компании к госзакупкам, если в их собственности будет находиться менее 30% техники российского производства, соответственно «нормы, содержащиеся в проекте постановления, приведут к дополнительной нагрузке на дорожно-строительные компании и могут поставить под угрозу как сроки выполнения работ, так и их качество» (Мария Ярмальчук, НАИК).

Как можно еще, если подумать:
«Не стоит обязывать обязывать бизнес делать что-то принудительно. Нужно постараться сделать так, чтобы участникам рынка это было выгодно. Сосредоточиться на усилиях по стимулированию отечественного производителя к выпуску качественной техники. А участникам госзакупок установить преференции в тендерах.» (гендиректор ДСК «Автобан» Алексей Андреев) – напоминает предложения по наполнению ФГИС ЦС, да и сам поход в РИМ. Об этом нужно думать и объяснять.

⚡️В Минстрое очнулись после вчерашнего интервью ГГЭ, и ударили в колокола по микрофонам, грозя непрохождением экспертизы для 37 регионов, которые никак не идут в РИМ:

Директор департамента ценообразования и ресурсного обеспечения Минстроя РФ Александр Вилков: «Субъекты, которые не успеют перейди на ресурсно-индексный метод, по новым объектам будут иметь проблемы в виде невозможности прохождения Госэкспертизы и, как следствие, нарушения выполнения показателей. Корректировка по старым объектам будет осуществляться по базисно-индексному методу».

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков:
«К переходу на ресурсно-индексный метод ценообразования по строительным госконтрактам не готовы 37 российских регионов. Отчеты о готовности перехода на ресурсно-индексный метод они не предоставили. Это значит, что шансы успеть подать документы за оставшуюся неделю и успеть к крайнему сроку 25 августа выглядят аморфными».
Кажется, аморфными до сегодняшнего дня были все участники этой увлекательной драмы...

‼️Зам.начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России» Сергей Лахаев о, прямо скажем, неудавшемся, походе в РИМ:

📍20 субъектов уже перешли на РИМ
📍28 планируют перейти и, надеемся, что перейдут с 25 августа на РИМ
📍9 субъектов заявили о невозможности перехода и обратились с предложением перейти в IV или I кв. 2024
📍Всем остальным коллегам до 20 августа надо предоставить данные, чтобы в IV кв. реформу уже закончить.
📍Плановый переход госкомпаний предусматривается в IV квартале, такая работа сейчас с ними проводится. Одновременно с субъектами, с общеотраслевыми индексами будут публиковаться сметные цены и индексы для отраслевых объектов.
📍Планируем, что по итогам этого года будет завершена реформа и вся страна и всё, что касается бюджетной системы (всех объектов, которые финансируются из бюджета) перейдут на единый метод ценообразования с применением ФГИС ЦС и единых федеральных методик.

А что, так можно?
Прилично выражаясь, фантазёры из Минстроя и ГГЭ, под дикий хохот штрейкбрехеров расписались в беспомощности, переобувшись на лету под саркастические улыбки сметчиков. Благо, не в первой.
Очередной раз наглядно доказав, что слова и обещания в ценообразовании – бесценны. Т.е. не стоят НИЧЕГО.

Из свежего отчета Счетной палаты о проверке Росавтодора за 2022 г:

📍Отдельные наименования объектов не позволяют идентифицировать виды затрат, – обоснования инвестиций, ПИР или СМР.
📍Ведомственный план Росавтодора в части списания 820 ПИР, разработанных в период 1991–2014 годов, не реализован.
📍Основная причина приостановки (прекращения) строительства объектов - проектная документация утратила актуальность – 523 объекта ПИР и обоснования инвестиций на общую сумму 6 300,7 млн рублей (82,4 %). 
📍А вот отсутствия претендентов – подрядчиков (исполнителей, поставщиков) для реализации проекта в результате конкурсных процедур на право заключить госконтракт на выполнение строительных, проектных и изыскательных и других работ совершенно не наблюдается - всего 1 объект на сумму 0,4 млн рублей (0 %).
📍Бюджетная отчетность Росавтодора за 2022 год не дает полную и достоверную информацию о текущем состоянии объектов незавершенного строительства.
📍Кассовое исполнение расходов федерального бюджета в 2022 году составило 1 062 823,2 млн рублей, или 99,9 % показателя сводной бюджетной росписи.
📍За счет средств федерального бюджета в 2022 году в т.ч. было приведено в нормативное состояние 4 923,2 км автомобильных дорог городских агломераций, 13 718,8 км автодорог регионального и (или) межмуниципального, местного значения, построено и реконструировано 110,13 км автодорог регионального значения, 21,03 км автодорог федерального значения, выполнены работы по обустройству участков автодорог.

Кстати, хуже всего с дорогами - в Ярославской области (3 ч от Москвы), где нормативам не соответствует более 42% дорог, а 41% аварий связан с плохим их содержанием. Именно сегодня там, впервые в стране (и третьими в мире после Сингапура и Казахстана) запретили плевать на дороги в общественных местах.

Настоящие пионеры движения и амбассадоры внедрения РИМ - Новосибирская область в лице директора ГКУ НСО "РЦМЦСР" Ксения Шрайбер. 

Кто не стесняется делиться своими знаниями и наработками, будучи непоколебимо уверенными в положительных результатах от перехода, зажигая глаза равнодушных и развеивая сомнения у скептиков. Те, кто снимают возражения и дают дельные замечания, чей кейс ГГЭ совершенно необходимо транслировать как методику внедрения РИМ в регионе. Вот это - правильная работа, за которую не стыдно!

Видеозапись обучающего вебинара от 27.06.2023г. по теме: "Порядок применения ресурсно-индексного метода определения сметной стоимости строительства"

Динамика изменения отпускных цен на материалы, применяемые при строительстве объектов города Москвы, июнь 2023 (ГАУ НИАЦ)

ГГЭ запустила на ЕЦПЭ сервис автоматизированной проверки сметных расчетов в формате XML, чтобы с 1 августа осуществлять прием документации для проверки достоверности сметной стоимости строительства исключительно в виде файлов .GGE, выгруженных из сметного ПО. На словах и по описанию все выглядит очень неплохо, правда несколько фантастичным и оторванным от реальности:

📍автоматизированная оценка локальных сметных расчетов (ЛСР) в части ценовых позиций из конъюнктурного анализа в формате *.gge [да ладно?], а также автоматизированная оценка примененных индексов и поправочных коэффициентов.
📍проверка всей сметной документации по проекту одним пакетом, в том числе на соответствие XML-схемам, размещенным на официальном сайте Минстроя России, а также сметным нормативам, утвержденным и включенным в состав федерального реестра сметных нормативов (ФРСН).
📍возможность региональной привязки проекта.

Илья Мартынов, руководитель Службы разработки и эксплуатации ИС ценообразования в строительстве ГГЭ: «Например, если объект находится на Крайнем Севере или приравненных к нему территориях, то после соответствующей отметки в модуле проверки расчетов будут учтены повышающие коэффициенты для нормативов дополнительных накладных расходов и сметной прибыли»

Только как быть с тем, что разработчики сметного ПО так и не подключены к этому тестированию — пользователи начнут предъявлять претензии, а они этого и не видели, схемы XML не успевают за изменениями в Методики (не соответствуя им по несколько месяцев), а также юридической значимостью результатов проверки - до сих пор не знает никто. Остался всего месяц, чтобы провести необходимую апробацию, тестирование (в т.ч. под нагрузкой) и решить эти вопросы. В противном случае возможны два варианта: очередной перенос сроков и дальнейшая загрузка информации по принципу "чтобы было, потом разберемся" с параллельной приемкой в pdf/xls/сметном ПО или встанут все стройки из-за пресловутого НПВ. Хочется верить, что специалисты по цифре ГГЭ это все-таки понимают.
«За период работы сервиса комплексной проверки сметных расчетов 195 пользователей ЕЦПЭ перешли в свой личный кабинет, произвели загрузку и проверку 645 файлов сметной документации по более чем 100 проектам экспертизы» - только что потом произошло с этим данными и как они использовались - доподлинно также неизвестно. Соблюдая формализм, можно считать это официальной заявкой в адрес ГГЭ, которую якобы кто-то кому-то не прислал.

НОПРИЗ утвердил ТЗ по актуализации профессионального стандарта «Специалист в сфере информационного моделирования в строительстве», утв. ранее приказом Минтруда № 787н от 16.11.2020 г.

Справочная информация о средних сметных ценах основных ресурсов, учтенных при разработке коэффициентов пересчета в текущий уровень Июня 2023 по г.Москва (ГАУ НИАЦ)

В Московском стройкомплексе ТИМ движется вперед не словами, а делами

Как-то незамеченным прошло интервью председателя Москомэкспертизы Анны Яковлевой, восполним этот досадный пробел: 

📍Учитывая опыт апробации ТИМ на московских стройках, мы видим необходимость обновления требований к моделям, применения сценарного подхода с соответствующей корректировкой методик расчета стоимости.

📍Еще одно из важных направлений внедрения ТИМ, которое мы сейчас развиваем, – переработка сметной нормативной базы города Москвы и создание системы сметных сборников, адаптированной для применения технологий информационного моделирования.

📍Следующий шаг для нас – это определение сметной стоимости проектов на основе цифровых моделей.

📍Качество моделей, безусловно, выросло по сравнению с предыдущими годами. Огромную роль в этом сыграли требования к цифровым информационным моделям, первая редакция которых была утверждена Москомэкспертизой еще в 2019 году. Эти требования до сих пор остаются ориентиром для заказчиков и проектировщиков по составу, структуре и информационному наполнению моделей.

📍Кроме того, само экспертное сопровождение формирования информационных моделей стало серьезной школой, через которую прошли десятки, если не сотни ТИМ-специалистов из разных организаций.

От редакции: Просто напомним, что именно в Москве весной выпущены 2 знаковые Методики для ТИМ, которые существенно сближают проекты в ТИМ и сметно-нормативную базу ТСН-2001.
Ведётся разработка "Методических рекомендаций по формированию ЦИМ ОКС для автоматизированного определения их сметной стоимости с применением ТИМ". Да, рано говорить о прорыве, хотя есть интересные моменты в самих подходах и первых предложениях. Да, все пока, мягко говоря, не так однозначно и далеко не просто: с точки зрения стыковки с ТСН-2001 и, собственно, ценообразования столицы - огромное количество вопросов и справедливых, обоснованных и аргументированных замечаний. Но работа идёт, а главное - есть желание и понимание "зачем?"

Росстат утвердил методику исчисления индексов цен по группам ОКС.

Приказом от 31 мая 2023 года № 255 Росстат утвердил официальную статистическую методологию исчисления индексов цен по группам объектов капитального строительства.

Официальная статистическая методология исчисления индексов цен по группам ОКС разработана в целях формирования официальной статистической информации об индексах цен по группам объектов капитального строительства (ИЦКС) и рекомендовано к применению, в том числе подрядчикам — для обоснования предложений по цене строительной продукции.

Подробнее на сайте Правда о СРО.

Сметное нормирование при
строительстве объектов транспортной
инфраструктуры - в презентации начальника Управления сметного нормирования Главгосэкспертизы Андрея Савенокова

Материал представлен в рамках семинара-совещания ГГЭ для представителей отрасли дорожного строительства, проведенного по инициативе НАИК

По результатам мониторинга разработки сметной документации с применением РИМ в первом и втором кварталах 2023 года уже выдано 253 задания на проектирование.
Очевидно, что по уму бы ГГЭ выдать анализ результатов проверки документации: основные вопросы и сложности, типовые ошибки, а также - насколько результаты расчетов отличаются от объектов-аналогов.

«ГРАНД-Смета» - новая версия 2023.2, изменений много:
📍Автозагрузка текущих цен и индексов из файлов Excel с сайта ФГИС ЦС
📍Формирование сводки затрат, согласно Приложению № 7 к Методике по приказу № 421/пр
📍При расчёте НМЦК возможно выбрать используемую методику расчёта
📍При расчёте НМЦК теперь возможно вручную указать долю сметной стоимости работ по годам реализации проекта
📍Автосоставление сметы контракта
❗️Существенно модернизирована работа по составлению конъюнктурного анализа: новые возможности при работе с позициями и поставщиками, ввод текущей отпускной цены с переводом единиц измерения
📍При обнулении текущих цен теперь можно пропускать позиции, отсутствующие в ФРСН
📍Новые возможности при работе с локальной сметой в форме 2020 года (настройка для показа дополнительной перевозки, корректировка количества ресурсов и др.)
📍Заполнение в параметрах сметы титульных данных для выходных форм (автоматическое обновление, при помощи специальных макросов)
📍В параметрах сметных расчётов настраивается формат вывода уровня текущих цен
📍Изменена структура разделов в окне с параметрами локальной сметы
📍Новые макросы
📍Новые горячие клавиши.

📌 ВАЖНО! Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2023 № 1066 "О типовых условиях контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства"

Разработка программ ПНР на инженерные системы зданий и сооружений

Очень известный на Интернет-сметных просторах abk-63, настоящий профессионал и прекрасный специалист-сметчик, с которым знакомы лично и рекомендуем по результатам совместной работы — Алексей Киселев в своем подробном видеоматериале об очень актуальной теме:

📍Обоснование включения затрат на ПНР в ССРСС
📍Инженерные системы, подлежащие накладке и испытаниям
📍Структура и содержание программы ПНР
📍Пример программы ПНР на оборудование систем видеонаблюдения, СКУД и охранной сигнализации ограждения завода
📍Смета на основе разработанной Программы ПНР

Гранд-смета 2023.2 - что нового ч.1