Недавно Минстрой дал разъяснения по порядку формирования и ведения ИМ ОКС в условиях прекратившего действие ПП РФ 1431 (после 1 марта 2023), попутно уведомив о запуске согласования нового документа.
Вопросы все равно остаются, поэтому самый зажигательный ведущий (наш товарищ и коллега) подкаста "ТИМ-Содействие" Александр Волков пригласил зам. директора Департамента цифрового развития Минстроя Ингу Яценко ответить на вопросы коллег. Надеемся, что будет представлен и новый проект Постановления, который уже должен был быть переработан с учетом поступивших замечаний и предложений.
7 апреля (пятница) в 16.00
✅Подключайтесь

Зам. руководителя аппарата НОСТРОЙ – директор Департамента ценообразования в строительстве Павел Малахов на очередном заседании Комитета национального объединения по цифровой трансформации строительной отрасли еще раз поднял вопрос о включении затрат на внедрение технологий информационного моделирования (ТИМ) в строительстве в Методику определения сметной стоимости, утвержденную приказом Минстроя России №421/пр. Он напомнил, что этот вопрос поднимался на полях Красноярского градостроительного форума во время дискуссии с участием президента НОСТРОЙ Антона Глушкова и заместителей Министра строительства ЖКХ РФ Сергея Музыченко и Константина Михайлика. Речь шла о необходимости проведения аналитической работы на объектах строительства, где уже ведется реализация проектно-сметной документации, сформированной с применением ТИМ.

ФСНБ-2022, работа ресурсно-индексным методом, конъюнктурный анализ и выгрузка в формат XML ГГЭ

Занимательная лекция от блистательного Максима Богословского, директора по научной и методологической работе ГК "РИК" - очень подробно, внятно и доступно 👍 Обязательно в закладки к просмотру! Наглядный пример как можно легко, увлекательно, без нудятины рассказывать о, казалось бы, сложных для восприятия вещах. Однозначно — лучший ликбез и замена любого (даже платного) материала по РИМ. По крайней мере, на сегодняшний день. Браво, так держать!! Категорически рекомендуем

По итогам внеплановой выездной проверки Федеральным казначейством выполнения ФАУ «Главгосэкспертиза России» полномочий по осуществлению повторной экспертизы достоверности сметной стоимости обсуждались методологические вопросы, возникающие при обосновании увеличения цены контрактов, влекущие необоснованное увеличение стоимости строительных работ. Выработаны предложения:

📍по корректировке Приказа Минстроя России №841пр
📍по внедрению биржевого принципа формирования цен на стройресурсы, который обеспечит получение информации о ценах всех стройресурсов из фактически осуществленных сделок купли-продажи в режиме реального времени [напомним, вопросу 3 года! Совпадение: перекликается с недавно прошедшим мероприятием и площадкой].

🎓Авторский курс «Разработка смет с использованием BIM»

📆Санкт-Петербург, 17-21 апреля

🔹Обучили уже более 300 выпускников.
🔹Только очно, за руку, глаза в глаза и всегда рядом.
🔹Никакой замены своего сметного ПО

➡️Программа

👥Курс поддержан Renga Software, НОТИМ, Союзом инженеров-сметчиков.
✍️Свидетельство о повышении квалификации
📢Прямая связь с преподавателем

❗️Внятные ответы на вопросы про ТИМ в сметах, приземленная практика от реальных специалистов.
🔹Без страха и упрёка, без "воды" и уговоров, в дружеской обстановке с единомышленниками, кто уже меняет этот мир.

✅Регистрация

Неделя позитива и новых практических знаний в весеннем Санкт-Петербурге вместе со @smety. Погнали? Увидимся!

НОСТРОЙ разработал профессиональный стандарт "Специалист в области ценообразования в строительстве", который планируется утвердить с 1 сентября 2023 г. на 6 лет.
Среди необходимых умений — применение специализированного программного обеспечения для разработки сметных расчетов в строительстве, информационных систем и баз данных для расчета стоимости строительства объектов капитального строительства, среди знаний — основы информационного моделирования в строительстве.
Может, теперь и нормальная программа высшего образования по специальности наконец-то появится.

Павел Малахов (НОСТРОЙ): «Региональные власти ошибочно уделяют внимание только показателю «количество юридических лиц, передающих информацию в ФГИС ЦС». Для определения объективной цены необходимо иметь наполнение по номенклатуре строительных ресурсов. На практике поставщики могут подавать и формальные отчеты, которые не влияют на наполнение системы. Из-за этого главная задача реформы не решается – мы не получаем информацию о стоимости строительного ресурса, который является важным параметром для расчета сметной стоимости строительства. Поэтому заказчикам и подрядчикам рекомендовано обращать внимание именно на показатели наполнения ФГИС ЦС по номенклатуре строительных ресурсов.
Лидеры по наполнению ФГИС ЦС: в Сибирском федеральном округе — Новосибирская и Кемеровская области, а в Дальневосточном — Республика Саха (Якутия) и Приморский край.
Опыт передовых регионов необходимо тиражировать и активно привлекать строительные саморегулируемые организации. НОСТРОЙ готов оказать помощь и делиться информацией, чтобы совместными усилиями добиться поставленной цели – перейти на ресурсно-индексный метод. Представителям органов исполнительной власти регионов и бизнес-сообщества необходимо активнее подключаться к этой работе. Есть механизм, который позволяет обеспечить объективность стоимости строительных ресурсов, привести их к рыночным показателям, чтобы исключить риски неисполнения контрактов. Помимо этого, для бизнеса ФГИС ЦС – это еще и удобная платформа, с помощью которой строительная компания может мониторить цены на рынке [только цены эти — не в моменте, а поквартально и не по каждому поставщику/производителю, а агрегированно!], что, в свою очередь, позволит оценить возможности по реализации контрактов на строительство».

ГГЭ выкатили очередные ответы на вопросы. Но, как в том анекдоте, есть нюанс...
Все это уже есть на основном официальном сайте! До сих пор в недоумении: по какому принципу их там выбирают и зачем дублировать уже ранее опубликованные? Не хочется верить, что в столь продвинутом цифровом органе занимаются ИБД и это просто связано с KPI и отчетностью.
📍№2: Коэффициенты, учитывающие условия производства работ (27.03)
📍№3: Накладные расходы и сметная прибыль (24.03)
📍№4: Затраты на строительство временных зданий и сооружений (27.03)
А что с №1, про Коэффициенты к сметным нормам, учитывающие условия применения ГЭСН Сборника 13 при окраске и огрунтовке решетчатых поверхностей? Тут интересная ситуация... Предположительно, ответ на этот вопрос был дан в июле 2019 года и, кстати, очень пересекается с ответом в журнале "Консультации и разъяснения" №4 2018 (92). Но самое интересное: на официальном ресурсе его теперь уже почему-то не найти. В который раз возникает резонный вопрос: а в чем тогда заключается легитимность такого ответа? И как можно применять то, что "вдруг" пропадает с официального сайта ГГЭ? Или ссылка на телегу теперь уже катит?
Жаль, навигация на сайте ГГЭ в разделе с вопросами и ответами по-прежнему просто никакущая, уведомления о новых разъяснениях также не приходят. Кстати, если поискать, можно найти и еще более интересные и свежие ответы. Но так ли сильно они кому-то нужны при таком отношении?

Незначительное увеличение времени и затрат при планировании и проектировании проекта с применением ТИМ в конечном счете повышают качество, позволяя достичь существенной интегральной экономии затрат в течение десятилетий существования и эксплуатации объекта
Источник: НОПРИЗ

Михаил Мишустин ответил на вопрос депутата ЛДПР Владимира Кошелева о создании единой цифровой платформы в сфере строительства

🏗Глава правительства поддерживает создание единой цифровой платформы спроса и предложения в сфере строительства в целях эффективного планирования и прогнозирования объемов строительства и полного ресурсного обеспечения: «Цифровые платформы – это драйвер развития любых технологических отраслей».

💻В рамках развития этой отрасли запущена информационная система ценообразования, которая позволит более точно получать сведения о ценах производителей и поставщиков на стройматериалы и оборудование.

📍В 7 регионах в рамках плотного эксперимента уже перешли на оценку стоимости строительства исходя из актуальных цен. Во II квартале планируется еще 10 регионов.

❗️ В 2023 году планируется запустить в промышленную эксплуатацию единую ГИС «Стройкомплекс». Новая система позволит централизованно сформировать в реестре все требования и разрешительные документы при строительстве и станет единой витриной данных для принятия всего спектра градостроительных решений.

💻Глава правительства обратил внимание, что ИС должна быть связана с возможностью привлечения трудовых ресурсов.

📌Михаил Мишустин также отметил, что для создания подобной системы необходим опытный заказчик, которым может выступить Минстрой.

О цифровых платформах строительства

В этом винегрете смешали все, что было под рукой: ответственные ведомства, ГИС, оценку стоимости строительства исходя из актуальных цен, пЛотный эксперимент, экспертизу, Минцифры, Минстрой… Придется опять разбирать все по ингредиентам.
Может быть, вначале необходимо разобраться с тем, что у нас есть, какие функции выполняет и какими данными (как известно – теперь это нефть XXI века!) предстоит оперировать и обмениваться? Прежде, чем начинать пилить новую?

Платформ на самом деле три: вышеупомянутый ФГИС ЦС (до 2025 года должна быть завершена работа по созданию единой платформы формирования сметной стоимости строительства), ГИС "Стройкомплекс" и открытая платформа для маркетинговой информации о ценах строительных ресурсов.
1. Запущенная еще в 2017 году информационная система ценообразования – ФГИС ЦС только в I квартале этого года позволила после публикации цен, а также индексов перейти первым 7 «счастливчикам» на ресурсно-индексный метод (РИМ). В целом, после перехода согласно данных пересчета все +/- одинаково. Однако, текущие цены, а также индексы в ФГИС ЦС публикуются ежеквартально и агрегированно (т.е не по каждому из поставщиков! Еще раз напомним, что в ПП РФ № 1452 от 23 декабря 2016 г., не предусмотрено публикация цен поставщиков в системе!). А значит, не совсем корректно говорить, что система позволяет «сегодня [в моменте!] определять ценообразование с рынка». И Минстрой с ГГЭ аккуратно подтверждают все общими фразами: «это более справедливо, а самое главное – прозрачно». Одно внушает уверенность: теперь, после озвученных планов Михаила Мишустина, переход на РИМ всей страны неизбежен и неотвратим.
2. Ответ премьера на уже не первое предложение депутата Владимира Кошелева весьма озадачил: с одной стороны, нам говорят, что ГИС «Стройкомплекс» будет выполнять то, о чем запрашивают, а с другой – предлагают в Заказчики новой, четвертой(?!) системы Минстрой, а исполнителем – Минцифры! Тогда уж не забудьте включить и наши предложения в ТЗ. К слову, напомним, что у Минцифры уже есть Мастерчейн (цифровая ипотека, цифровое торговое финансирование- банковские гарантии и аккредитивы). А еще – теперь и "ГосТех"(в т.ч., для сфер "Городская среда и ЖКХ", "Строительство"), где не только разрабатываются новые системы, но и куда по идее должны переехать тот же ФГИС ЦС и даже вновь создаваемый агрегатор торговых площадок.
3. ГГЭ еще в 2019 заявляли о планах создать цифровую платформу в сфере строительных ресурсов, которая даст возможность производителям, поставщикам и покупателям совершать цифровые сделки купли-продаж строительных ресурсов, в 2020 об этом же объявили Минстрой и ФАС. Антимонопольщики предлагали перейти к автоматизированному сбору информации о стоимости строительных материалов с использованием технологической цифровой платформы, интегрированной с ФГИС ЦС, обеспечивающей автоматизированный обмен с частными цифровыми платформами (маркетплейсами, агрегаторами, электронными торговыми площадками), потом тему даже подхватили и в Федеральном Казначействе. В 2020 платформу прописали в проекте Стратегии развития стройотрасли. Вот те самые слайды про неё: раз, два, три. Год назад глава Минстроя на правительственном часе подтвердил: необходимая работа и анализ как по ФГИС ЦС, так и по цифровой платформе уже идут. Теперь, все это, как мы понимаем, трансформировалось в создание на принципах государственно-частного партнерства с использованием ФГИС ЦС цифровой платформы для совершения сделок купли-продажи (поставки) строительных ресурсов в электронной форме.
P.S. Напоследок, о кадровой системе. Просто напомним, что Минстрой и НОСТРОЙ уже запускали соответствующий ресурс по кадрам (а-ля Хэдхантер - Кадровый центр Минстроя, который не перестает расстраивать исполнением), а в стране уже есть реестр трудовых мигрантов и работодателей, который создают на платформе «Работа в России».

⬆️Кто-нибудь, скиньте этот пост Михаилу Мишустину! Чтобы не смешивать: и многообразные цифровые платформы и ценообразование "с рынка". И, наверняка, новые бюджеты под новые ТЗ и новые системы. Потому как у профессионалов (как в цифре, так и стройке) сегодняшний диалог ничего, кроме вопросов и недоумения не вызывает.

Система цифровой вертикали управления Стройкомплексом

Игорь Рогачев приступил к экспертизе. Интересное интервью с интеллигентным и очень грамотным Игорем Шерстенниковым, начальником отдела "Технологии информационного моделирования" СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы». ТИМ-модели, параметры, коллизии, XML, экспертная оценка, правила, требования, опыт. Методически и практически северная столица по праву считается лидером по рассмотрению ЦИМ объекта капитального строительства.
Напомним, что первое положительное заключение на проект, выполненный с использованием BIM-технологии, было получено именно в Санкт-Петербурге в сентябре 2020 г.

https://youtu.be/RxvDfhfCt-s

Продолжаем тему исполнительной документации, сегодня обсуждаем "московский" состав рекомендуемой к ведению ИД
Намеренно не обсуждаем тему XML-зации исполнительной, но, как мне кажется - вопрос сейчас просто висит в воздухе: будут ли XML-схемы ИД делиться на федеральные и столичные?
И если будут, то каким образом, раз, и что это принесет отрасли - два?

Казалось бы, можно только порадоваться успехам ГГЭ:

✔️По итогам первого квартала 2023 года средний показатель использования типовых замечаний с применением новой разработки составил почти 20% всех локальных экспертных заключений.
✔️Объем информации, накопленной в Базе типовых замечаний, увеличился с начала года почти в 1,5 раза. Идея ее создания возникла в 2019 году и получила развитие в 2022-2023 годах. Первый прототип данной разработки был признан одним из лучших в образовательном проекте «Экспертиза будущего 2.0»

Автоматизация замечаний - это конечно не ответы на типовые вопросы, в нормальном структурированном виде и без воды. А ведь такой проект в рамках той же "Экспертизы будущего 4.0" даже стал победителем в 2021 году! Очевидно, для своевременного перехода страны на РИМ, пора выпускать качественную информационную систему с легитимными разъяснениями.

Минус один или десять во II квартале? Татарстан планирует перейти на РИМ в III квартале 2023 года.

🔹РИМ позволяет наиболее достоверно определить цену строительства объекта и реально отобразить затраты, которые возникают у подрядной организации.
🔹Чтобы эффективно работать с базой ФГИС ЦС, она должна быть заполнена информацией о стоимости ресурсов производителей и поставщиков. Поэтому основной проблемой, пожалуй, здесь может стать вялая динамика наполнения ФГИС ЦС данными по стоимости материалов.

Напомним, по оценке ФАУ «Главгосэкспертиза России» и Министерства строительства и ЖКХ РФ не менее 10 субъектов готовы к переходу на РИМ уже во II квартале 2023 года, в том числе и Республика Татарстан. Но в Татарстане почему-то утверждают, что "десять регионов России, включая Татарстан, должны перейти на РИМ с III квартала 2023 года". Таким образом, раз для всех субъектов РФ переход должен быть завершен до IV квартала 2023 года, регион заявляет о переходе на новый метод расчета сметной документации не "УЖЕ", а всего лишь "ТОЛЬКО" в III квартале. Причем, в феврале этого года ГАУ «УГЭЦ РТ» провело сравнительный анализ пересчета стоимости строительства и капитального ремонта объектов здравоохранения и культуры, строительства школ, дорог и сетей базисно-индексным, ресурсным и ресурсно-индексным методами с учетом последних изменений и дополнений в федеральной сметной нормативной базе с предоставлением аналитической записки. Дополнительно был проведен ценовой анализ стоимости ценообразующих ресурсов. Но с обращением в Главгосэкспертизу России о расчете индексов по группам однородных строительных ресурсов с приложением отчетных данных о текущей стоимости строительных ресурсов с обосновывающими документами решили не спешить. Диссонанс с утверждениями: "...перейти на РИМ нам ничего не мешает... цены ресурсов представителей по Республике Татарстан закружены во ФГИС ЦС и направлены в Минстрой России...". Выходит, и остальным субъектам тоже так можно?

Официальная СПРАВКА Союза инженеров-сметчиков о средней стоимости строительства многоквартирных жилых домов массового спроса и ценах на рынке недвижимости по регионам Российской Федерации на АПРЕЛЬ 2023 года/ Выпускается ежемесячно с 2003 года.

ВКЛЮЧАЕТ ПОКАЗАТЕЛИ ПО РЕГИОНАМ:
- Полная стоимость строительства жилых домов массового спроса на 1 м.кв общей площади квартир жилых зданий (для вновь начинаемых строительством)
- Средние рыночные показатели предложений на первичном рынке жилья, отнесенные на 1 м.кв общей площади квартир домов массового спроса
- Средние рыночные показатели предложений на вторичном рынке типового жилья, отнесенные на 1 м.кв общей площади квартир жилых зданий

#вопрос #важноуслышать #ггэ

Вопрос:
В новой методике, утв. приказом Минстроя 648/пр при совместном прочтении п. 68 (говорящего, что в случае отсутствия в сборниках единичных расценок на отдельные виды работ могут применяться расценки из других сборников при условии сопоставимости состава, расхода и технических характеристик ресурсов), п. 71 (об учете в расценках оптимальных материалов) и п. 77, прямо запрещающего корректировку единичных расценок получается что при учете в сметной документации расценок «применительно» либо примененных в смете для оценки конкретных проектных решений с конкретными ресурсами, схожими по сфере и способу применения, но не аналогичными по сути, замена ресурсов бескомпромиссно запрещена?
Например, в расценке ФЕР15-01-020-03 в которой для облицовки поверхности керамической плиткой учтен «Раствор отделочный тяжелый цементный, состав 1:3». При прочтении введенных положений выходит что замена этого ресурса на клеи плиточные, имеющие массовое применение, теперь запрещена?

Ответ: Замена ресурсов запрещена не "теперь", а всегда не допускалась. Либо пользуемся "при условии сопоставимости состава, расхода и технических характеристик ресурсов", либо разработка нового норматива – ГЭСН по приказу Минстроя 2/пр.

📑 Градостроительный кодекс предлагается дополнить следующей нормой:

«В случае, если для строительства или реконструкции линейного объекта не требуется получение разрешения на строительство, архитектурно-строительное проектирование может осуществляться исключительно путем подготовки проектной документации».

Публичное обсуждение законопроекта завершится 26 апреля 2023 года.

Подробнее по ссылке

Среди предложений РСПП, направленных в Правительство по итогам «Недель российского бизнеса».

🔹В сфере цифровой трансформации и обеспечения движения к цифровому суверенитету:

✔️Проводить на ежегодной основе актуализацию ландшафта ИТ-решений, применяемых в отраслях, с оценкой наиболее критичных позиций для приложения усилий по замещению зарубежных продуктов.
✔️Продолжить донастройку
существующих мер поддержки
создаваемых решений, включив в т.ч. меры по поддержке спроса.

🔹В сфере развития комплекса промышленного строительства:

✔️Перевести все государственные институты развития с использования кредитных инструментов на модель проектного финансирования строительства и развития предприятий.
✔️Обеспечение информационной поддержки рынка строительных материалов и изделий, включая организацию централизованных торговых площадок, формирования открытого интернет-ресурса с данными о ценах производителей, а также рейтингование производителей и поставщиков.
✔️Создание системы уникальной цифровой маркировки строительных
материалов и изделий, используемой для проведения контроля (надзора).
✔️Необходимость введения новой специальности
«промышленное, гражданское и инфраструктурное строительство» (уровень специалитета) с пятилетним сроком подготовки.
Инициировать разработку профессионального стандарта «специалист в области промышленного инжиниринга».
✔️Необходимость увеличения контрольных цифр приема (КЦП) в рамках УГСН «Техника и технология строительства» (с 01 сентября 2025.г - УГСН «Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство») с выделением преимущественного количества КЦП по программам специалитета согласно потребностям строительной отрасли.
✔️Одобрить и рекомендовать к утверждению проект Концепции подготовки кадров для строительной отрасли до 2035 года.
✔️Необходимость планирования и реализации мер поддержки передовых инженерных школ строительной направленности в рамках государственной программы «Строительство» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2022 г. No829-р).

🔹Для стимулирования инвестиционной активности в инфраструктурной сфере [как же тут без дорожников то обойтись?]:
✔️Разработать и запустить программу господдержки инвестиций в инфраструктуру, предусматривающую субсидирование процентных ставок.
✔️Доработать существующие инструменты поддержки для запуска проектов с опережающим внебюджетным финансирование уже в текущем году.
✔️Расширить базу инвесторов в инструменты, используемые для финансирования развития автодорожной инфраструктуры. Принять меры по повышению ликвидности таких инструментов и гарантий возврата инвестиций в них.
✔️Разработать постоянно действующий механизм регулярной неоднократной автоматической индексации цен на строительные ресурсы по заключенным государственным (муниципальным) контрактам (договорам) с оперативным выделением дополнительного финансирования.
✔️Актуализировать нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог федерального значения, уст. постановлением Правительства РФ №658 от 30.05.2017«О нормативах финансовых затрат и Правилах расчета размера бюджетных ассигнований федерального бюджета на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог федерального значения», с учетом рыночных цен [Может, сразу, минуя РИМ, на ресурсный метод и точка?]
✔️Установление на основании данных системообразующих организаций актуальных среднеотраслевых размеров оплаты труда в целях расчета индексов изменения сметной стоимости строительства по объектам дорожной инфраструктуры для формирования сметной стоимости строительства.