Результаты сопоставительного анализа сметной стоимости строительства объектов в ценах IV кв. 2022 двумя методами: БИМ (с базой ФСНБ-2020) и РИМ (с базой ФСНБ-2022)

Александр Вилков:
"Объекты, которые не выделены цветом в таблице, представлены субъектом в рамках тестирования и пилотных проектов. Остальные, заштрихованные - те, которые ГГЭ просчитала самостоятельно, используя текущие цены и индексы по данным субъектам. Среднее отклонение по субъектам весьма незначительное. Всплески в таблице вызваны тем, что РТМ, по которым считается индекс, мягко выражаясь, отличается от того объекта и проекта, по которому пересчитывалась текущая цена.
За эти годы перейдя от общего индекса к трем, полученным расчетным методом, мы уже приблизились к точному расчету. Очевидно, что переход на РИМ даёт максимальную приближенность к реальной цене. В идеале, конечно, это все-таки ресурсный метод, к нему нужно стремиться и, при наполнении текущими ценами ФГИС ЦС эволюционным путем, мы надеемся прийти в конечном итоге".

Справочная информация о средних сметных ценах основных ресурсов, учтенных при разработке коэффициентов пересчета в текущий уровень Февраля 2023 по г.Москва (ГАУ НИАЦ)

Роман Карпов, зам. нач. управления сметного нормирования ГГЭ:

"Движемся мы, естественно, в верном направлении. За ресурсно-индексным методом, а в последствии - и за ресурсным, однозначно будущее определения сметной стоимости строительства. Из интересного - мы прорабатываем вопрос формирования технологических групп. На ФГИС ЦС размещена база технологических групп - это исчерпывающая номенклатура материальных ресурсов, которая применяется в той или иной технологии и привязаны к той или иной сметной норме. Мы планомерно идем к тому, чтобы избавить сборники сметных цен от самолетающих ресурсов, чтобы прекратить порочную практику использования применительных норм и расценок с какими-то необходимыми по проекту строительными ресурсами. Ранее у нас была односторонняя привязка между нормами и ресурсами, т.е. в норме были видны все ресурсы, которые необходимы для этой нормы. Но при этом по ресурсам было невозможно сказать: в какой технологии они применяются. Сейчас такая привязка создана через механизм технологических групп. Все ресурсы, содержащиеся в новом сборнике ФСБЦ применяются в той или иной технологии, которая содержится в ГЭСН. Внести ресурс просто для того, чтобы внести, если он не обеспечен технологией, больше не получится. Если нет технологии, к которой применяется тот или иной ресурс, значит необходимо в первую очередь разрабатывать сметную норму, разрабатывать технологию, заодно вместе с ней ресурс будет наполняться ФСБЦ".

Динамика изменения отпускных цен на материалы, применяемые при строительстве объектов города Москвы, февраль 2023 (ГАУ НИАЦ)

⚡️Новая версия «ГРАНД-смета» 2023.1:

📍загрузка индексов и текущих цен из сплит-формы сайта ФГИС ЦС с автоматизацией определения ресурсно-индексного метода для ресурсов
📍загрузка индексов и цен из нескольких файлов одновременно
📍в справочник единиц измерения добавлена информация для конвертации в другие измерители
📍перевод единиц измерения ресурсов при загрузке цен
📍учёт дополнительной перевозки в общей стоимости материалов и оборудования заказчика при расчёте по Методике 2020
📍поддержка возвратных сумм при расчёте по Методике 2020
📍обязательный учёт заданной стоимости перевозки в позициях конъюнктурного анализа
📍возможность группового сброса ручного выбора поставщика в КА

Организации, участвующие в госзакупках, смогут получать в 2023 году в качестве аванса до 50% от цены контракта. Решение распространяется на госконтракты, финансируемые из федерального бюджета и подлежащие казначейскому сопровождению. Регионам рекомендовано применять аналогичные положения для контрактов, финансируемых из их бюджетов.

❗️Минстрой разработал реестр требований, подлежащих применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства.

Предполагается, что Реестр требований вступит в силу с 1 сентября 2023 года.

https://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#departments=20&npa=136520

Увеличение нормативов сметной прибыли в 2022к фонду оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов по виду работ № 21 «Автомобильные дороги» в размере 134%, по виду работ №24 «Мосты и трубы» в размере 93% для дорожников и мостовиков стало самым большим в строительной отрасли.

Перечень российского ПО для субъектов градостроительной деятельности от Минстроя

Среди прочего:
📍ПО экспертов для проведения экспертизы сметной документации
📍ПО для расчета стоимости работ и составления сметы
📍Сметное ПО с возможностью работы с объектно-ориентированной информационной моделью (ТИМ)

Потихоньку улучшается. Наконец-то в Excel, но пока без активной ссылки на данные единого реестра российского ПО для ЭВМ.
Некоторые данные об официальных сайтах разработчиков весьма забавны.

От всего сердца поздравляем с Международным женским Днем 3/4 наших подписчиков! Ведь именно столько, судя по статистике канала, составляют наши милые Дамы. А значит, в первую очередь Вам тащить, внедрять и мотивировать в переходе на РИМ и ТИМ, исправлять ошибки ценообразования, нивелируя косяки сметного нормирования, чтобы на стройке все еще получалось зарабатывать не смотря ни на что и вопреки всему.
Во все времена Вы - наше прекрасное вдохновение, сильный тыл, надежный друг и мудрая половинка.
Любви в Ваших сердцах, тепла на душе и никаких смет сегодня!🌷
Ну а оставшейся 1/4 подписчиков желаем не только беречь своих женщин, но и быть такими, как сегодня, не один раз в году 😉
Чин-чин! 🥂Ваши @smety

Типовые нарушения при заключении и исполнении государственных и муниципальных контрактов в сфере строительства

Дмитрий Казак, нач. отдела контрольно-ревизионной работы управления финансового контроля Министерства финансов Свердловской области

Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин опять констатирует рост цен на стройматериалы:

«К сожалению, опять пошел рост стоимости ресурсов. Арматура в южных регионах на 20% возросла. В среднем 12,8% рост. Мы, конечно, не "добежали" еще до 2021 года, но процедура пошла.
…Когда начинается [рост цены на металл] - начинает подниматься [цена] металлонезависимых.
…строительные ресурсы подорожали в условиях роста тарифов, в том числе на железнодорожные перевозки. Изменение стоимости материалов серьезно отражается на завершении строительства уже начатых проектов».

Киносериал «Выросло/упало» продолжается не первый год.
Интересно, за все это время кто-нибудь проводил простой тест-сравнение переданных тех же данных реестра крупных производителей строительных материалов ФАС и ФГИС ЦС Минстроя России, включая информацию по «металлистам», с которых опять начинается вся эта история? Что с системой контроля над ценами на строительные ресурсы, про которую говорили еще год назад?

Повторим простую вещь: пока не будет единого центра ответственности за ценам на стройматериалы, пока все это будет размываться между ФАС, Минэкономарзвития, Минпромторогом, аппаратами Госдумы (и кто еще у нас там мониторит цены?), Минстроем – история будет повторяться снова и снова, а единственным реагированием на все это будут отсылы в ФАС, да выбивание компенсаций изменившейся стоимости по госконтрактам. Т.е. не предупреждение, а констатация факта и дополнительное финансирование под вполне благовидным предлогом "спасения" стройки — драйвера экономики. Но если у нас застройщики работают по 214 ФЗ, то пусть тогда и сметы считают в госнормативах, а банки их финансируют в системе государственного ценообразования, о плюсах и прозрачности такой очевидной схемы мы тоже писали.

▶️ Всех, кому нужна свежая, яркая и достоверная информация о строительной отрасли России, рекомендуем телеграм-канал и портал Агентства новостей «Строительный бизнес»!
👷‍♂️ Здесь ведущие игроки строительной отрасли высказывают свои мнения – развернуто и без купюр
👨‍💼 Здесь чиновники комментируют принятые решения и документы, объясняя их последствия и преимущества
👨‍🏭 Здесь профессионалы говорят правду о реформах, затеянных властью, и о результатах этих реформ (в т.ч. и ценообразования)
👨‍🏫 Здесь сухие цифры статистики расцветают под пристальным взором аналитиков
👨‍💻 Здесь полемика остается острой, мнения – честными, взгляды – разносторонними

Агентство новостей «Строительный бизнес» - место встречи профессионалов для открытого, честного, продуктивного диалога.

Денис Паршин продолжает ликбез и сегодня поднимает важнейшую тему – рабочее место BIM-сметчика с привязкой к системному блоку (без каких-либо физических ключей):

ТИМ (BIM) и сметное ПО, установка BIM-смета в AltLinux и что всё это даст сметчику.

1️⃣Если раньше сметчику выдавали объемы из чертежей, по которым он, после проектировщиков и ВОР, считал затраты, то теперь сметчик будет полноправным участником проектных процессов.
2️⃣Наглядная стыковка инженерной и экономической части модели.
3️⃣BigData (а так же База Знаний специалистов) в части усреднения и типизации наборов расценок на типовые комплексы работ. Стандартизация позволит быстрее производить «оценочные» расчеты и даже их автоматизацию в дальнейшем.
4️⃣Сметное решение сохраняется в модели с привязкой к блокам. Таким образом, меняются не только приемы работ по составлению смет, но и наглядно видно: на сколько верно сметчик расценил комплексы работ. Для однотипных элементов предусмотрено автоматизированное дублирование сметного свойства по семействам и типоразмерам.

Павел Малахов, директор Департамента ценообразования в строительстве НОСТРОЙ:

"Регионы выстроили взаимодействие с саморегулируемыми организациями. Есть конечные пользователи продукта, который выпускает или продает поставщик строительных ресурсов - строительные компании, которые осуществляют эти закупки. Именно компания заинтересована в приобретении той или иной номенклатуры, которая представлена в ФГИС ЦС. Налажена работа в пилотных 26 регионах во взаимодействии с СРО, когда идет работа с поставщиком, чтобы можно было предоставить информацию с точки зрения получения прайсов той продукции, которую он производит или продает. Возможно, это первичный бухгалтерский документ - накладная, счет-фактура, которые позволяют отразить объективную стоимость строительного ресурса для ФГИС ЦС. Для той работы, которая выстроена, она имеет хорошую динамику: наполнение выросло в 2,7 раза. Активность наблюдается у всех поставщиков и производителей.

✅Базисно-индексный метод при всех перекосах имеет свои преимущества. На самом деле он не так и плох. Но РИМ дает возможность оперативно и объективно реагировать на изменение цены на строительные ресурсы и уйти от перекосов. Он не нацелен и не направлен на то, чтобы сделать стройку дороже. Он должен обеспечить объективность ценообразования в строительстве тех объектов, которые есть.

✅К сожалению, сейчас мы наблюдаем, что большая доля торгов по 22ФЗ, 44ФЗ не состоялись. В 2021-2022 гг статистика торгов, на которые не вышел ни один участник или представлена только одна заявка, увеличилось в два раза. А в капремонте МКД - это 88% по итогам 2022 г! Одна из причин всего этого - некорректная НМЦК. Если говорить о цене лота, то она подорожала на 21%, если сравнивать март 2022 и март 2021 г. Да, это обусловлено ростом цен на стройматериалы, который мы все наблюдали. Но как это коррелируется со стоимостью самих строительных работ?

✅Конкурсная документация, как известно, торгуется с отставанием в цене, в результатах экспертизы, других моментов. Мы имеем отставание от момента прохождения экспертизы до торгов - порядка 6-9 месяцев в лучшем случае. За это время происходит колебание цены строительных материалов.

✅Необходимо тиражирование лучших практик взаимодействия регионов и СРО: выделять свои ресурсы для взаимодействия с поставщиками и производителями, привлекать строительные компании, чтобы они через свои контрактные взаимоотношения с поставщиками обеспечивали взаимодействие с ФГИС ЦС. Чтобы те цифры, которые мы имеем при реальной сделке между поставщиком и строителем, попадали в ФГИС ЦС для обеспечения качественной НМЦК".

Платформа мониторинга НОСТРОЙ отслеживает 4 022 договора от 1 487 заказчиков – 100% всех заключенных контрактов на проектирование и строительство объектов, которые должны исполняться с применением технологий информационного моделирования
Отслеживает, каким образом информационная модель передается из контракта на проектирование в контракт на строительство данного объекта.
У платформы Дом рф, судя по статистике, пока дела не очень — что-то не то колотят вручную регионы.
Задача 2023 года – отследить, как контракты с выполненной информационной моделью на этапе проектирования передаются на этап строительства. А не теряются на этапе прохождения экспертизы

Продолжается публикация новых НЦС-2023:

📍НЦС 81-02-08-2023. Сборник № 08. Автомобильные дороги - Приказ Минстроя № 148/пр от 3 марта 2023 г.
📍НЦС 81-02-20-2023. Сборник № 20. Объекты морского и речного транспорта - Приказ Минстроя № 143/пр от 3 марта 2023 г.

Генеральный директор ГАУ «НИАЦ» Юлия Николенко о Московской системе ценообразования: "Достоверность сметной стоимости объекта служит надежной основой для финансового и материально-технического обеспечения строительства. Городской заказчик зачастую не может ждать окончания проектирования, большое внимание уделяется не только единичным расценкам и ресурсам, но и укрупненным показателям стоимости строительства (УПСС)"

О ценах на стройматериалы в Москве:

«В этом году анализ показал, что относительно декабря 2022-го на 3% упала цена на такие нерудные материалы, как щебень и песок; на 1% на керамические изделия — кирпич; осталась без изменений по сравнению с прошлым месяцем стоимость стальных труб, бетонных смесей и пиломатериалов».


Новый сборник дополнений и изменений №67 к базе ТСН-Москва:

📍31 сметная цена на материалы, изделия и конструкции, сметные цены эксплуатации машин и 61 расценка на работы.
📍Изменения в наименования и характеристики почти по 17 тыс. позиций.
📍Сборники расценок на монтаж оборудования, сборники норм и расценок на реставрационно-восстановительные работы по памятникам истории и культуры, нормы накладных расходов и сметной прибыли, сметные нормы дополнительных затрат, связанные с производством строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ в зимнее время и прочие разделы
📍работы по устройству системы снеготаяния и антиобледенения кровли с применением электронагревательной пленки, облицовки фасада металлокомпозитными кассетами по навесной системе или нанесению трехслойной системы гидроизоляции на поверхность пролетных строений мостов.
📍работы, применяемые для строительства метро, в т.ч. сооружение тоннелей тоннелепроходческими механизированным комплексами различных диаметров
📍работы по устройству городских газонов, монтажу малых форм детского городка, обслуживанию праздничной иллюминации.

Напомним, что база ФСНБ-2022 гармонизируется с базой ТСН-2001 г.Москвы. А внедряемый сейчас в стране РИМ по сути много хорошего позаимствовал как раз от Московской системы ценообразования.
Московскую базу никто отменять не будет , более того ГАУ «НИАЦ» сейчас проводит большую работу по модернизации ТСН-2001 для эффективного определения стоимости на любом этапе жизненного цикла объекта.

В продолжение темы обязательного применения ТИМ – Минстрой разослал для обсуждения, сбора замечаний и предложений до 27 марта проект постановления Правительства «Об утверждении Правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, состава сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требований к форматам указанных электронных документов»

Зачем отдавать деньги, накопившиеся на спецсчетах Нацобъединений из компенсационных фондов ликвидированных СРО, разработчикам софта?

Залить лёгкими деньгами российских разработчиков под девизом поддержки и внедрения цифры в стройке – весьма опасный, не проработанный и скользкий прецедент. Речь даже не о схеме: просто так купить и поставить ПО, без концепта, без конкурсов, без адаптированных и обкатанных программ обучения персонала. Решит ли это задачу перехода отрасли на цифровые рельсы? Скорее, поможет легко и непринужденно распылить освоить бюджеты для n-числа госзаказчиков, и даст возможность избранному числу разработчиков сорвать куш под вполне благовидным предлогом.

Зачем коммерсам в стройке поддержка государства, если у них итак все хорошо? Негосударственная стройка своих специалистов сама вырастит, что подтверждают многочисленные результаты внедрения ТИМ преимущественно девелоперами.

Регулятору предстоит решить несколько другую задачу: добиться прогресса в переходе на новые технологии в госстройках и госзаказе. Любое, даже бесплатно поставленное ПО без административного ресурса, давления и заинтересованности пользователей внедрять, учиться, пользоваться, будет просто лежать на полке. Все это было в свое время со сметным ПО, и происходит прямо сейчас с внедрением РИМ, где до сих пор все также зависит от желания (а не только обязанности!) регионов. Таким образом, если с директивными методами у государства так или иначе что-то плетется, то с реальным стимулированием по-прежнему есть пробелы.
Да и НОПРИЗ/НОСТРОЙ, очевидно, не горят желанием отдавать столь лакомый кусок пирога под администрирование третьих лиц — судя по оценкам, речь идет о сумме в несколько миллиардов рублей.

Стимулом (а заодно – и компромиссным вариантом для всех инициаторов/участников процесса) может стать НИОКР. Деньгами из компенсационных фондов необходимо профинансировать научную деятельность!
А именно: силами СРО, а также с привлечением через открытые конкурсы субподрядчиков, выполнить разработку необходимых норм в сфере ценообразования (включая изм. к 421 Методике в части использования ТИМ при строительстве, повышающих коэффициентов к СБЦ за ТИМ; да тот же конъюнктурный анализ, о трудоемкости которого постоянно говорят – через предоставление площадок и обоснований для обследования/измерений/хронометражей/изменений), обкатать создание аутсорсинговых центров для «слабых» регионов (электронных центров ценообразования и цифровой трансформации). Если уж так хочется – параллельно запустить программы практического обучения необходимому софту и технологии, чтобы внедрить ТИМ в органах экспертизы и у заказчиков.

Все это имеет измеримую оценку, которая в т.ч. не претендует и на весь бюджет. Зато несет практическую пользу конечным потребителям, а нацобъединения могут не только контролировать распределение денежных средств, но и непосредственно оказать вполне себе поддержку как в моменте, так и на перспективу своим членам. И, конечно же, это в явном виде честный пряник внедрения цифры в стройке от государства.
Все это необходимо делать прямо сейчас, пока еще есть время.