Типовые условия контрактов на СМР

Минстрой разработал типовые условия контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, а также проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

Проект -
- http://regulation.gov.ru/p/132830

Союз инженеров-сметчиков еще раз обращает внимание органов бюджетного (финансового) контроля и правоохранительных органов:
👉 Власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований НЕ ВПРАВЕ САМОСТОЯТЕЛЬНО УСТАНАВЛИВАТЬ КАКИЕ-ЛИБО ИНДЕКСЫ ИЗМЕНЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА (работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия) к ФЕР/ТЕР для объектов, финансируемых в порядке, установленном частью 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ, включая бюджеты соответствующих субъектов или муниципальных образований.

Определение сметной стоимости строительства на этапе архитектурно-строительного проектирования по объектам, финансируемым в порядке, установленном частью 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ, осуществляется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН, и сметных цен строительных ресурсов.

📌 Единственное исключение – Москва, в соответствии с положениями статьи 4 Закона РФ от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" и статьи 48.2 Градостроительного кодекса РФ в части права устанавливать особенности ценообразования и сметного нормирования, в том числе определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, при размещении объектов регионального значения города Москвы, включая объекты, строительство которых осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы (определено Федеральным законом от 27.06.2019 № 151-ФЗ).

Марат Хуснуллин: «Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ на период до 2030 года и с прогнозом до 2035 года утверждена распоряжением Правительства РФ № 3268-р от 31.10.22.
Пока не отказываемся от базового сценария. Чем больше вкладываешь – тем больше возвращается».

Финальная версия утвержденной Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ на период до 2030 года и с прогнозом до 2035 года

Основания внесения изменений в контракт в сфере строительства

Александр Евсташенков, руководитель Экспертного центра Института госзакупок

Генеральный директор АО «Мосинжпроект» Юрий Кравцов в интервью: "При планировании работ в штабе строительства используем информационные модели объектов. Они помогают наглядно представить фронт работ на трехмерной модели и выгрузить из нее всю информацию по проделанным и предстоящим работам, а также по необходимым для их осуществления ресурсам.
...«Мосинжпроект» активно создает собственные цифровые инновации и, будучи одним из флагманов строительной индустрии, будет предлагать их на рынке".

Вице-премьер Марат Хуснуллин: «По дорогам у нас все получается. В прошлом году мы сделали самый большой объем ремонта дорог за всю историю со времен Советского Союза. В этом году мы этот показатель превысим.
…До 2027 г. необходимо привести в нормативное состояние 138 тыс. км дорог опорной сети, по которым движется 90% грузо- и пассажиропотока. ...Недоремонт в дорожном строительстве – более 3 трлн руб. Есть чем заниматься.
…Кто у нас мощный лоббист - тот доходит до Президента и получает визу [история с дорожниками - авторами «Письма 19» как нельзя кстати]
...Дыра в бюджете «Автодора» - 130 млрд рублей, ее нужно закрывать «шаг за шагом».

Расходы на строительство растут медленнее цен на жилье

✔️За два последних года российские девелоперы жилья заработали примерно на 1 трлн руб. больше, чем вложили напрямую в стройки.
✔️За последние десять лет средняя цена жилья на первичном рынке в РФ выросла в среднем в 2,4 раза, а стоимость строительства — в 1,6 раза
Таких результатов удалось добиться за счет значительного роста цен на новостройки, вызванного в том числе льготной ипотекой.
Если по всей стране порог рентабельности проектов строительства жилья един и составляет 20%, то в столице этот показатель может превышать 40%, в Петербурге — 30%.

Вице-премьер Марат Хуснуллин сегодня на правительственном часе в Совете Федерации: «В каждом регионе абсолютно разная ситуация с причинами роста цен на жилье».

Работа с машиночитаемыми документами в формате XML

Александр Перепелица, зам. руководителя Центра цифровой трансформации ФАУ «Главгосэкспертиза России»

Начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов о ПП1315:
«палочка-выручалочка» была создана, в настоящее время эта работа активно продолжается: порядка 700 заявок поступило и они были одобрены Главгосэкспртизой. Удорожание составило 20-30%».
Что-то не так с цифрами: согласно данных ГГЭ, еще в сентябре с пересчета вышло около 740 заключений
Констатируем, что не только с получением средств, но и со сводной статистикой ПП 1315 с самого начала проблемы не решены.

Пожалуй, самые душевные аргументы, зажигательные эмоции и искренние слова: почему, зачем и для чего сметчику нужно идти в BIM прямо сейчас: https://youtu.be/4uCm3y0ikyM
Екатерина Деревцова (Москва), Павел Хохлов (ГК «СтройСофт», Москва)
Вместе - у нас всё получится. И куда же BIM без смет?
Кстати, финальная группа этого года соберется в СПб уже в декабре.

Эффективное территориальное планирование
Дина Саттарова, директор ФАУ «Единый институт пространственного планирования РФ»

📍Коммерческая и бюджетная эффективность сценариев развития: преимущественно жилой застройки и сбалансированного сценария развития территории
📍Оценка социально-экономической эффективности реализации объектов ФАИП
📍Пример оценки социально-экономической эффективности инвестиционных проектов (объект образования) и др.

Ошибки при обосновании цены проектно-сметным методом
Снежана Постовалова, старший юрист Экспертного центра Института госзакупок

Финансовый контроль и баланс интересов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.

Виталий Кикавец. Профессор кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия, к.ю.н., доцент

Поэтапное исполнение контрактов в 2022 г – право или обязанность заказчика: анализ правоприменительной практики

Виктор Дон, юрист-практик, директор компании «Балтийский тендерный центр»: «Принятие исполнения обязательств по частям – это право, но не обязанность кредитора (заказчика). Если в проекте контракта не установлен прямой запрет на принятие исполнения по частям со стороны заказчика, то последний всегда может осуществить частичную приемку поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги)»

Электронное актирование: взгляд поставщика

Наталия Васильева, рук. тендерного отдела ООО «Б. Браун Авитум Руссланд»

Как попасть на сайт ФГИС ЦС, когда "подключение не защищено".

Что делает большинство заинструктированных и осторожных юзеров в такой ситуации? Правильно! Закрывают небезопасный ресурс и уходят.
По иронии судьбы, решение описано на… самом сайте ФГИС ЦС. Но ведь туда еще и попасть нужно, чтобы его прочитать 🙈
Если же смотреть на дату этого ответа, он размещен только 30 октября! Т.е. менее чем за месяц до публикации цен на ФГИС ЦС наконец-то озадачились: как туда будут попадать не только те, кто захочет предоставить информацию, но и ее потребители? Как бы не так, все банально проще: дату новости-разъяснения периодически меняют, чтобы она была «на виду», поднимаясь в списке ответов на вопросы.

Кстати, многим наверняка решить проблему сходу не получится даже после прочтения ответа - для наглядности хоть бы картинок добавить и написать простым человеческим языком.

Тернистый путь простого обывателя в ФГИС ЦС:

1️⃣ Самый обычный пользователь (представитель поставщика/производителя, сметчик), впервые ищет сайт ФГИС ЦС и… попадает «не туда» (такое случалось даже с самим зам.министра строительства, ответственным за цифру! пришлось даже писать разъяснение... на сайте ФГИС ЦС). не находит того, что нужно, плюнув… уходит.
2️⃣ Настойчивый и не сдающийся все-таки верно определяет сайт ФГИС ЦС в поисковой выдаче, и…
«Подключение не защищено, сайт – небезопасный».
3️⃣ Самый ответственный и неунывающий, пообщавшись с коллегами в чатах, ставит себе Яндекс-браузер (или Атом), наконец-то попадая на страничку заветного ресурса (где цен так и нет; а те счастливчики, кто их подал - с недоумением ждут публикации переданной информации уже несколько лет).

Внимание, вопрос: каков процент тех, кто дошел до ручки пункта 3?
По открытой статистике ФГИС ЦС можно сделать вывод, что наполняемость системы на сегодняшний день – 36%.
В качестве заключения: на сайте и ресурсах ГГЭ и самого Минстроя не вносились изменения в сертификат безопасности. А значит, зайти на них из любого браузера не составляет труда. И только с ФГИС ЦС такие мучения.

Минцифры РФ рассматривает возможность применения блокчейн-платформы "Мастерчейн" в сфере государственного управления. На данной платформе уже доступна цифровая ипотека, цифровое торговое финансирование (банковские гарантии и аккредитивы), цифровые финансовые активы. С сервисом могут работать АИЖК, Росреестр и банки, предоставляющие ипотечные кредиты и депозитарии.
Ключевая роль банков при переходе на ТИМ, внедрение блокчейн для наполнения ФГИС ЦС и контроля за достоверностью данных, учета всех строек государства Минстроем почему-то всерьёз не рассматривается.

420-ФЗ от 04.11.2022, среди прочего:
📌существенные условия гос или муниципального контракта, закл. до 01.01.2024г., могут быть изменены по соглашению сторон при возникновении обстоятельств, которые создают невозможность его исполнения и не зависят от воли сторон;
📌заказчики с 01.07.2024 имеют право заключать «прямые» контракты в ЕИС (в электронной форме) с электронным актированием.
📌перенос сроков перехода на электронное взаимодействие с контрагентами