ПП № 1880 от 21.10.22 в ПП № 680 исключается возможность увеличения цены контракта более 30%. Все остальные возможности существенного изменения условий государственных и муниципальных контрактов продлятся на 2023 г. Также можно сделать вывод, что действие ПП 1315 будет перенесено и на следующий год.

Методические рекомендации Минстроя «О реализации главным инженером проекта положений части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ в части внесения изменений в проектную документацию»

ТИМ - задачи и проблематика

Откат в смете. Наглядный кейс.

Документация «Национального медицинского исследовательского центра колопроктологии имени А.Н. Рыжих», г.Москва.
В смете - «откат» 10%. Итого 1,7 млн. руб.

#вопрос #главгосэкспертиза #пп1315

Вопрос: Торги провели по 175 пока проектировали год за время проектирования прошла волна удорожания. Получили экспертизу в действующих ценах. 1315 на такие ситуации не распространяется. Планируется ли корректировка?
Ответ: В соответствии с письмом Минстроя России от 01.03.2022 № 7797-ИФ/09 отношении сметы Комплексного контракта на выполнение работ по строительству, составленной в соответствии с Методикой N175/пр, допускается корректировка цены контракта в порядке, предусмотренном Постановлением N 1315 и Методикой N 841/пр.
Возможность изменения цены Комплексного контракта в части изменения цены по проектным и изыскательским работам объектов капитального строительства Постановлением N 1315 не предусмотрена.

Вопрос: Можно ли повторно делать пересчет стоимости по одному объекту?
Ответ: В настоящее время утвержден приказ Минстроя России от 14.06.2022 № 484/пр, предусматривающий внесение изменений в Методику № 841/пр в части методологии расчета изменения цены контракта в связи с увеличением цен на строительные ресурсы в 2021 и 2022 годах при неоднократном обращении подрядчика, а также установления постоянного механизма корректировки цены контракта.

Вопрос: Пересчёт по 1315 можно делать по оплаченным ранее работам?
Ответ: В соответствии с положениями подпункта ""а"" пункта 2 Постановления № 1315 контракт должен быть заключен до 31.12.2022 и обязательства по нему на дату заключения соглашения об изменении условий контракта не исполнены.
Кроме того, в соответствии с подпунктом «в» пункта 14.2 Методики №841/пр по соглашению сторон при расчете цены работ по новой (откорректированной) смете контракта в уровне цен исполнения контракта (Сн.цена) может дополнительно учитываться увеличение цены работ, выполненных и принятых заказчиком в 2021 г. до даты представления расчета.
Приказом Минстроя России от 14.06.2022 № 484/пр утверждены изменения, которые вносятся в Методику № 841/пр в части установления по соглашению сторон порядка пересчета работ, выполненных подрядчиком и оплаченных заказчиком в 2021–2022 годах до даты выполнения расчета.

Главный специалист проектного офиса Московской государственной экспертизы Илья Комаров: «МГЭ с 2014 года ведет работу по внедрению ТИМ, разработаны требования к информационной модели ОКС, создан Классификатор московской строительной системы (МССК) с 12 таблицами, разработана методика расчета сметной стоимости ТИМ-модели, а также специализированное ПО для проверки ТИМ-модели. Выпущено 29 заключений МГЭ по пилотным объектам, проектируемым с применением ТИМ к 2023 году это количество должно достичь 56 объектов»

❗️Опубликован приказ Минстроя от 01.07.2022 № 534/пр "Об утверждении Методики определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве".

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202210310010

Ранее в РСПП отмечали, что в Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ не нашли отражение такие вопросы, как реформа системы ценообразования строительной отрасли, развитие системы саморегулирования строительного рынка, формирование единой цифровой градостроительной документации и др...
А как интересно все начиналось и какие задумки были!
Еще 2 года назад мы разбирали сей фундаментальный документ касаемо ценообразования стройки: часть 1, часть 2, часть 3, часть 4. Давали предложения.
Но всё это ожидаемо и выражаясь языком чиновников Минстроя – «схлопнули». Как и тот самый модный слайд с «заветными» 20%, которые не поддавались расшифровке (среди версий у сообщества были: плановый процент наполнения ФГИС ЦС, процент разброса точности расчетов при переходе на «новые рельсы»).
Удивительно но этот фундаментальный для строительной отрасли документ официально нигде не публиковался: ни на этапе обсуждения, ни даже после объявленного решения премьером его утвердить. Официальный сайт Стратегии уже давно закрыт. На сайте Правительства, Минстроя, stroi.gov.ru, СРО (принимали непосредственное участие не только в разработке, но и финансировании) обнаружить его также не удается. Сообщество вынуждено искать, изучать Стратегию в Telegram, да разглядывать красивые картинки из презентации вице-премьера.

Обзор доп. и измен. №3 к ФСНБ 2022

Сергей Евсеев, зам. нач. отдела экспертизы сметных норм Управления сметного нормирования Главгосэкспертизы России: «При разработке изменений и дополнений к сметным нормам используются расчетно-аналитический и расчетно-исследовательский методы технического нормирования. При этом работа, связанная с формированием ресурсной части сметно-нормативной базы, традиционно является самой трудоемкой относительно остальных изменений в сметных нормах».
📍ГЭСН 11 «Полы»
📍ГЭСН 15 «Отделочные работы»
📍ГЭСН 23 «Канализация - наружные сети»
📍ГЭСН 29 «Тоннели и метрополитены»
📍ГЭСН 30 «Мосты и трубы»
📍ГЭСН 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений»
📍ГЭСНм 8 «Электротехнические установки»

Подробнее - на сайте ФГИС ЦС.
Также напоминаем про форму сбора предложений и замечаний по новой базе https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/frsn/fsnb/project. На личном примере подтверждаем, что все обращения внимательно рассматриваются специалистами ГГЭ.

Типовые условия контрактов на СМР

Минстрой разработал типовые условия контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, а также проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

Проект -
- http://regulation.gov.ru/p/132830

Союз инженеров-сметчиков еще раз обращает внимание органов бюджетного (финансового) контроля и правоохранительных органов:
👉 Власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований НЕ ВПРАВЕ САМОСТОЯТЕЛЬНО УСТАНАВЛИВАТЬ КАКИЕ-ЛИБО ИНДЕКСЫ ИЗМЕНЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА (работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия) к ФЕР/ТЕР для объектов, финансируемых в порядке, установленном частью 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ, включая бюджеты соответствующих субъектов или муниципальных образований.

Определение сметной стоимости строительства на этапе архитектурно-строительного проектирования по объектам, финансируемым в порядке, установленном частью 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ, осуществляется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН, и сметных цен строительных ресурсов.

📌 Единственное исключение – Москва, в соответствии с положениями статьи 4 Закона РФ от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" и статьи 48.2 Градостроительного кодекса РФ в части права устанавливать особенности ценообразования и сметного нормирования, в том числе определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, при размещении объектов регионального значения города Москвы, включая объекты, строительство которых осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы (определено Федеральным законом от 27.06.2019 № 151-ФЗ).

Марат Хуснуллин: «Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ на период до 2030 года и с прогнозом до 2035 года утверждена распоряжением Правительства РФ № 3268-р от 31.10.22.
Пока не отказываемся от базового сценария. Чем больше вкладываешь – тем больше возвращается».

Финальная версия утвержденной Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ на период до 2030 года и с прогнозом до 2035 года

Основания внесения изменений в контракт в сфере строительства

Александр Евсташенков, руководитель Экспертного центра Института госзакупок

Генеральный директор АО «Мосинжпроект» Юрий Кравцов в интервью: "При планировании работ в штабе строительства используем информационные модели объектов. Они помогают наглядно представить фронт работ на трехмерной модели и выгрузить из нее всю информацию по проделанным и предстоящим работам, а также по необходимым для их осуществления ресурсам.
...«Мосинжпроект» активно создает собственные цифровые инновации и, будучи одним из флагманов строительной индустрии, будет предлагать их на рынке".

Вице-премьер Марат Хуснуллин: «По дорогам у нас все получается. В прошлом году мы сделали самый большой объем ремонта дорог за всю историю со времен Советского Союза. В этом году мы этот показатель превысим.
…До 2027 г. необходимо привести в нормативное состояние 138 тыс. км дорог опорной сети, по которым движется 90% грузо- и пассажиропотока. ...Недоремонт в дорожном строительстве – более 3 трлн руб. Есть чем заниматься.
…Кто у нас мощный лоббист - тот доходит до Президента и получает визу [история с дорожниками - авторами «Письма 19» как нельзя кстати]
...Дыра в бюджете «Автодора» - 130 млрд рублей, ее нужно закрывать «шаг за шагом».

Расходы на строительство растут медленнее цен на жилье

✔️За два последних года российские девелоперы жилья заработали примерно на 1 трлн руб. больше, чем вложили напрямую в стройки.
✔️За последние десять лет средняя цена жилья на первичном рынке в РФ выросла в среднем в 2,4 раза, а стоимость строительства — в 1,6 раза
Таких результатов удалось добиться за счет значительного роста цен на новостройки, вызванного в том числе льготной ипотекой.
Если по всей стране порог рентабельности проектов строительства жилья един и составляет 20%, то в столице этот показатель может превышать 40%, в Петербурге — 30%.

Вице-премьер Марат Хуснуллин сегодня на правительственном часе в Совете Федерации: «В каждом регионе абсолютно разная ситуация с причинами роста цен на жилье».

Работа с машиночитаемыми документами в формате XML

Александр Перепелица, зам. руководителя Центра цифровой трансформации ФАУ «Главгосэкспертиза России»

Начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов о ПП1315:
«палочка-выручалочка» была создана, в настоящее время эта работа активно продолжается: порядка 700 заявок поступило и они были одобрены Главгосэкспртизой. Удорожание составило 20-30%».
Что-то не так с цифрами: согласно данных ГГЭ, еще в сентябре с пересчета вышло около 740 заключений
Констатируем, что не только с получением средств, но и со сводной статистикой ПП 1315 с самого начала проблемы не решены.

Пожалуй, самые душевные аргументы, зажигательные эмоции и искренние слова: почему, зачем и для чего сметчику нужно идти в BIM прямо сейчас: https://youtu.be/4uCm3y0ikyM
Екатерина Деревцова (Москва), Павел Хохлов (ГК «СтройСофт», Москва)
Вместе - у нас всё получится. И куда же BIM без смет?
Кстати, финальная группа этого года соберется в СПб уже в декабре.

Эффективное территориальное планирование
Дина Саттарова, директор ФАУ «Единый институт пространственного планирования РФ»

📍Коммерческая и бюджетная эффективность сценариев развития: преимущественно жилой застройки и сбалансированного сценария развития территории
📍Оценка социально-экономической эффективности реализации объектов ФАИП
📍Пример оценки социально-экономической эффективности инвестиционных проектов (объект образования) и др.