Более 1300 заявлений на проведение повторной проверки сметной стоимости поступили в Главгосэкспертизу России с начала реализации мер поддержки застройщиков по ПП №1315.

Более 900 проектов были приняты на экспертизу. Из них около 740 получили положительные заключения.
Напомним, что на сайте ФГИС ЦС создан специальный раздел https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/1315 , где размещены уже 220 ответов на типовые вопросы и разъяснения о порядке изменения цены контракта в связи с ростом стоимости строительных ресурсов. И это – очень хорошее начинание. Еще бы навигацию в FAQ поправить.
Продолжается работа по совершенствованию механизмов реализации Постановления №1315. В частности, на основе накопленного опыта применения его положений предлагается разработать конкретные системные решения для гибкого управления стоимостью строительства, причем именно контрактной. По мнению начальника Главгосэкспертизы, также требует вопрос развития механизма пересмотра сметной стоимости объекта в большую, а, возможно, иногда и в меньшую сторону, в соответствии с постановлением №1315.

Наша песня хороша, начинай сначала.
В очередной раз разгоняется тема переноса перехода на использование ТИМ в стройке на 2024 год.
Опять повторные заявления зам.министра Константина Михайлика об изм. к ПП 331. Все мы видели только один проект изменений, где перенос был предусмотрен на 2023 год. Видимо, спустя 9 месяцев выкатят новый.
С ПП 331 о переходе отрасли на ТИМ вообще парадоксальная ситуация: страна юридически должна была перейти с 2022 года, но фактически без малого год обсуждается: какую дату для этого все-таки выбрать без последствий?

ТИМ в стройке – это похлеще постоянных переносов перехода на ресурсно-индексный метод в ценообразовании: там хотя бы документы о новых сроках успевают вовремя принимать и грамотно отчитываются о выполнении Планов с минимальными огрехами. Команда цифровизаторов Минстроя за сравнительно небольшой срок смогла убедительно обойти на дистанции коллег из дрим-тим по ценообразованию, перехватив повестку и став главными ньюсмейкерами.

ФГИС ЦС статистика

📍 16 425 Юрлица и ИП в системе
📍 10 628 ЮЛ и ИП не представили информацию о ценах в предыдущем отчетном периоде
📍 5 797 представили информацию.
📍35,2% - наполняемость системы на сегодняшний день
В среднем, динамика наполнения ФГИС ЦС по федеральным округам составляет чуть больше 48%, а по количеству позиций сводной номенклатуры ценообразующих строительных ресурсов немногим более 5%.

Слава Николаев врывается в эти выходные и расставляет все точки над i в теме сметного BIM: https://youtu.be/cWroe_EI_Vk

Авторы курса “Разработка смет с использованием BIM” Владимир Алиевич Изатов, Иван Воронин лицом к лицу со своими слушателями. С Вами, уважаемые подписчики! Ведь именно благодаря вам, неравнодушным профессионалам, состоялось не только это интервью, но и весь этот проект.

Видео - еще и мини экспресс-курс, который позволяет оценить глубину погружения и уровень проработки материала глазами сметчика. Найти ответы на вопросы:
📍Что нужно получить от проектировщика.
📍Какими инструментами провести оценку и сметный аудит уровня проработки BIM-модели.
📍Об XML-схемах смет и BIM-моделях
📍О будущем технологии
📍Параллельный процесс осмечивания
📍Почему больше не нужно собирать объемы, а начинающему сметчику работать сразу с BIM.
📍Почему важно живое общение
📍Два разных мира и трепетная лань
📍С чего начать изучение BIM?
📍Про выгодоприобретателей внедрения технологии
📍Можно ли дружить конкурентам? И какие продукты получить на выходе?
📍Хорошие новости для пользователей Smeta.ru
📍И даже - небольшой наглядный практический пример.

Мы столько раз рассказывали про сметный BIM, что сейчас это проще увидеть и услышать.
Получилось концептуально, сжато, просто, душевно и по-дружески. Точно такая же атмосфера на реальном обучении.

Благодарим коллег за желание делиться своими знаниями, за горящие глаза, и что втянули нас в эту историю.
BIM в сметах набирает ход, не переключайте канал. А внимательным в этом видео откроется не только кое-что эксклюзивное, но и дальнейший вектор развития!

Инжиниринг в экспертизе: эффективность технических решений и импортозамещение

Игорь Манылов, начальник ФАУ «Главгосэкспертиза России»

Статус готовности субъектов РФ к переходу на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства: субъекты, системно не предоставляющие обосновывающие документы к отчетным данным и документы низкого качества

ФГИС ЦС – низкий уровень наполняемости системы по ряду субъектов РФ

ФГИС ЦС – недостаточность предоставляемых субъектами РФ данных для покрытия позиций сводной номенклатуры ценообразующих строительных ресурсов. Высокий процент количества предоставляющих сведения производителей по субъекту не приводит к высокой наполняемости данными по позициям СНЦСР.

Сергей Лахаев, зам.начальника Главгосэкспертизы по ценообразованию:

«Очень низкая активность регионов в вопросах разработки новых норм для базы. Помимо госкомпаний, в этой работе активно участвуют только Кузбасс и Калининград. Если вы видите, что в вашем регионе применяются определенные специфические технологии, то эти нормы необходимо разрабатывать.
В 2019 году было поручение Президента [Срок – 1 октября 2019 г.] о создании в регионах центров ценообразования и мониторинга. Все субъекты отчитались, что такие центры созданы. К сожалению, в стране только 20-30 центров, которые являются центрами компетенций. В 30% случаев такие центры созданы на бумаге. Их нет! Это 1-2 закрепленных специалиста, которые формально выполняют свою работу. Никакие механизмы: ни в этом, ни в 2023 году без создания и эффективности таких центров для субъектов работать не будут! Не могу сказать, что «спасение утопающих – дело рук самих утопающих», но эффективно работающий центр в регионе – залог успеха по многим направлениям».

Самое грустное в этой новости то, что все эти годы про центры ценообразования говорили абсолютно тоже самое, их и тогда было 20 , а сам План реформы ценообразования в 2018 году по сообщениям ГГЭ поддержало 39 региональных центров компетенции из 35 регионов. Об этом мы пишем много лет, и Счетная палата отмечает в своем отчете, и предложения на эту тему были (например, коммерционализация РЦЦС в софинансировании с НОСТРОЙ или вообще отдать все на откуп рынку). Но воз и ныне там: в конце 2022 года - отсутствие финансирования и мотивации в регионах, негромко-скромно-дипломатичная констатация фактов со стороны ГГЭ. А дальше то что? Кто и как будет решать эту, отложенную до лучших времен проблему, которая тянет на дно за собой всё остальное?

Проект изменений в ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и «О стандартизации» - отсутствие разделения на «добровольный» и «обязательный», добровольное оформление технических свидетельств на стройматериалы.
По меткому выражению нашего эксперта: «Сгорел сарай, гори и хата».

В список из 195 специальностей, которые могут получить отсрочку от частичной мобилизации при работе в IT, опубликованный Минцифры, вошли в т.ч: архитектура, градостроительство, строительство (вкл. автодороги, мосты, тоннели), строительство зданий и сооружений, атомные станции (проектирование, эксплуатация, инжиниринг).
Вчерашний он-лайн министра цифрового развития с простыми и честными ответами на многочисленные вопросы ИТ-отрасли наглядно продемонстрировал не только открытость, но и желание отстаивать «своих». Когда-то похожие прямые эфиры были визитной карточкой вице-премьера Марата Хуснуллина, сдавшего позиции: внимание к интересам и проблемам людей, которые трудятся в отрасли, сменил лоббизм инфраструктурных проектов.

Проблематика календарного планирования при строительстве объектов с привлечением бюджетных средств

Мотылев Р. В., Карпушкин А. С. Опубликовано в журнале "Вестник гражданских инженеров" № 4’2022

Сейчас РД не является обязательным приложением к извещению об осуществлении закупки, а замечания к ней после заключения контракта подрядчик обязан выдать также в оговоренные сроки.
Значительным препятствием к автоматизации разработки графика производства работ с планированием людских и технических ресурсов, в том числе в ППР, является отсутствие в составе единичных расценок ГЭСН, ФЕР, ТЕР состава звена рабочих. Чтобы нормально запланировать ресурсы, необходимо пересчитать весь комплект ЛСР в ЕНиР и ВНиР, что на практике никогда не исполняется по причине значительной трудоемкости и сжатых сроков между проведением конкурсных процедур и началом строительства.
Система планирования и сложность корректировки ЛБО не позволяют нормально планировать строительство в соответствии с технологией производства работ.

Справочная информация о средних сметных ценах основных ресурсов, учтенных при разработке коэффициентов пересчета в текущий уровень Сентября 2022 по г.Москва (ГАУ НИАЦ)

Предлагается еще раз переписать Стратегию развития строительной отрасли, теперь уже с учетом предложений представителей промышленного комплекса. Среди резолюций Международного форума по развитию строительства и проектирования для ускорения и снижения стоимости стройки промышленных объектов Минпромторгу и Минстрою РФ [видимо, конспект с тезисами авторов "письма 19" дошел и до Екатеринбурга. Подготовились неважно, получилось так себе: больше похоже на популизм]:

1️⃣По данным Росстата рентабельность продаж строительной отрасли составляет 2,9-3,5%, средний уровень рентабельности по всем отраслям России – 4%. Причина - в несоответствии системы сметного ценообразования и рыночной стоимости строительства. Отсутствует система отнесения затрат на строительный контроль. Пересмотреть сметные нормативы в части определения затрат по накладным расходам и сметной прибыли подрядчика.
2️⃣Одна из основных «болей» подрядчиков – не учет накладных расходов (доходит до 250%) затрат простоев работников по неблагоприятным погодным условиям (низкая температура в зимний период), в связи с переносом срока поставки материалов, при временной консервации объектов. Внести в законодательство учет затрат.
3️⃣Часто после выбора подрядчика на строительство начинают меняться проектные решения. Проектировщики закладывают какое-то оборудование и делают максимальную смету. [видимо, в формулировке какая-то ошибка] После прихода подрядчика выясняется, что оборудование стоит других денег или не подходит, что приводит к увеличению сроков и бюджета проекта. Законодательно закрепить, что выбор подрядчика по строительству должен происходит на этапе проектирования.
4️⃣Сроки постоплаты подрядчикам доходят до 180 дней, но налоги и заработную плату нужно платить. Вести точный срок оплаты работ и оплату налогов после получения денег от заказчика.
5️⃣На смену крупным строительным трестам и проектным институтам советского периода пришло множество мелких подрядчиков с минимальными штатами с низкими требованиями к персоналу. Согласно отчету Главгосэкспертизы, 28% документации содержат ошибки в технической документации, которые могут привести в техногенным авариям, при этом чем больше подрядчиков, тем хуже документация. Предложено создавать крупные объединения для строительства и проектные институты с госучастием, плановыми заданиями на пятилетку, как было в советское время, и уменьшенными налогами, как в современной IT-отрасли.

Обновленный классификатор строительной информации: http://ksi.faufcc.ru/

Динамика цен на стройматериалы по данным Росстат и Главгосэкспертизы

Методические документы по ценообразованию в строительстве

В настоящее время на государственной регистрации в Минюсте России находятся:
📌Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капремонта, сноса объектов капстроительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ с использованием федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих (приказ Минстроя № 648/пр от 08.08.2022)
📌Методика определения сметных цен на затраты труда в строительстве (приказ Минстроя № 534/пр от 01.07.2022)
📌Изменения, которые вносятся в приказ Минстроя № 841/пр от 23.12.2019 (приказ Минстроя от № 484/пр от 14.06.2022)
📌Изменения в Методику определения сметной стоимости строительства или реконструкции объектов капстроительства, расположенных за пределами территории РФ, утв. приказом Минстроя № 317/пр от 15.06.2020 (приказ Минстроя 698/пр от 25.08.2022 №).

Заместитель начальника Управления разработки сметных нормативов Главгосэкспертизы России Оксана Гурьева: "Изменения, вносимые в методики, содержат дополнения и уточнения, сформированные на основании практики их применения.
Большинство типовых вопросов с комментариями и различная справочную информация размещаются в специальном разделе ФГИС ЦС. В случае планирования проведения каких-либо бесплатных мероприятий для профессионального сообщества вся информация о них будет размещена в ФГИС ЦС.
Все зарегистрированные Минюстом России Методики и изменения к Методикам по ценообразованию размещены в ФРСН в хронологической последовательности".

Актуальные проблемы при реализации инвестиционно-строительных проектов на предприятиях машиностроительной отрасли (ПАО МЗИК, концерн «Алмаз Антей»):

📍Проектные институты разрабатывают технологическую часть без учета современных мировых тенденций. Разработкой технологических решений занимаются технологи заказчика и заинтересованные поставщики оборудования.
Необходимо рассмотреть возможность перехода с двухстадийного проектирования на одностадийное, не уменьшая стоимости проектных работ
📍Требования СРО к проектным организациям стимулирует работу на аутсорсинге
📍Отсутствие масштабного внедрения ТИМ в отрасли промышленного строительства
📍Застройщики и инвесторы не имеют четких примеров и дорожных карт по эффективному внедрению ТИМ на промышленных предприятиях.
📍Отсутствие возможности создания единого информационного пространства ТИМ
📍Недостаточное качество отечественного ПО в области ТИМ

Что дает внедрение XML-схемы локальных сметных расчетов?

Отвечает Алексей Иванов, Главгосэкспертиза России: В настоящий момент в части ПД введена в эксплуатацию только схема локальных сметных расчетов. Документы на экспертизу представляются в формате XML (с расширением файла .gge) в соответствии с принятой XML-схемой. Это открывает новые возможности для всестороннего автоматизированного анализа данных, указанных в сметах. Причем это не только показатели стоимости, но и расчеты потребности в рабочей силе, механизмах, в различных видах стройматериалов и их объемах.
Кроме того, XML расширяет возможности анализа многих других данных, которые подготовлены для сметных расчетов и указаны в заключениях экспертизы. Например, можно анализировать будущие потребности стройки как по территориальному принципу, так и по различным функциональным назначениям объектов, в том числе и по нацпроектам.
Со стороны заявителей в системы Главгосэкспертизы загружено больше 347 тыс. файлов локальных сметных расчетов, подготовленных в соответствии с XML-схемой, размещенной на сайте Минстроя России.
Также хотелось бы отметить, что с помощью сервиса https://checkxml.gge.ru/ проверки и визуализации документов в формате XML заявитель может провести проверку локального сметного расчета как на соответствие опубликованной Минстроем России схеме, так и на соответствие содержащихся в расчете сведений федеральной сметной нормативной базе до представления документов на экспертизу, что позволяет застройщику своевременно исправить ошибки при их наличии.

В рубрике «герой сентября» - шедевральное интервью зам.министра Константина Михайлика. Очень надеемся, что этот огненный материал не удалят и все мы теперь еще больше внимания будем уделять цифровизациии стройки, которая «должна идти в 2-3 раза быстрее, чем она идет сейчас» («не верят, потом сопротивляются, потом медленно начинают к этому привыкать, потом они сами становятся активными адептами этого. мы пока не прошли даже два первых этапа») и её главным действующим лицом. Еще цитаты, которые точно не оставят равнодушными:
📍«в начале года мы спрашивали у регионов, насколько они оценивают собственную готовность к цифровизации. 95% регионов отрапортовали, что они готовы на 100%, но сейчас они очень четко осознали, что вопрос намного глубже».
📍«Минстроем России проделана большая аналитическая работа с точки зрения готовности регионов по разным направлениям – а это совсем другой подход и другая картинка».
📍«Я пока не видел ни одного случая, когда внедрение «цифры» кому-то принесло вред».

Вопрос: В регионах тысячи небольших подрядчиков с минимальной прибылью. За счет чего они будут покупать цифровые продукты?
Лайфхак от зам.министра:
«Скорее всего, небольшие компании получат эти решения от генподрядчиков верхнего уровня, которым это будет выгодно».

После прочтения в качестве ответа на вопросы: почему нет пилотов по ТИМ, а сам переход переносится даже не на 2023 год, а на 2024, можно смело брать выражения Константина Михайлика из этого супер-интервью.
Повторимся, ситуация с цифровизацией стройки чем-то напоминает реформу ценообразования, где постоянно откладывается переход, а потом - будет происходить «по мере готовности регионов». Все тоже самое: 20 активных и готовых чуть ли не ДО начала процесса, но спустя несколько лет их количество почему-то не увеличивается. Здесь уместна еще одна цитата зам.министра: «все новые технологии и процессы всегда внедряют энтузиасты». Выходит, им нужно только не мешать? Но тогда почему их опыт, наработки до сих пор не транслируются на всех остальных? Где, собственно, результат, а не процесс?
Своими яркими комментариями зам.министра, ответственный за цифру, в рейтинге медийности просто уделал всех коллег из Минстроя. После этого интервью у него обязаны появиться новые поклонники: респект и уважение за искренность, простоту, импонирующее раздолбайство.
Поправим уважаемую Ларису Поршневу: «девятый вал» нельзя оседлать. Уместна другая аналогия: на коне или под конём.