Начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов об управлении данными и XML-формате

зам. руководителя Росавтодора Олег Ступников:

«в 2023 году запланирована разработка Методических рекомендаций для определения сметной стоимости работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, которыми будут уточнены и оптимизированы отраслевые сметные нормативы на ремонт и содержание автодорог, разработанные Минтрансом России специально для дорожной отрасли.

Более 100 сметных норм, относящихся к дорожно-строительному комплексу, при формировании новой сметно-нормативной базы ФСНБ-2022, подверглись изменениям в разделах «Автомобильные дороги», «Земляные работы» и «Искусственные сооружения», что составляет порядка 30 % от общего числа расценок. В целом, ФСНБ-2022 была дополнена 215 абсолютно новыми сметными нормами в части дорожно-строительного комплекса.

До конца 2022 года планируется актуализировать еще 38 сметных норм по существующим 12 технологиям и разработать 71 сметную норму по 37 новым технологиям соответственно, а в 2023 году – разработать и утвердить еще 33 новые сметные нормы в дорожном строительстве».

Научно-техническая конференция «Технологический суверенитет. Строительство и инновации»: https://youtu.be/zrT8fnQY-bs

Среди прочих, интересные доклады:

✔️Проблемы определения стоимости строительства на стадии планирования и способы их решения при помощи искусственного интеллекта. Андрей Орловский.
✔️Цифровизация строительства: опыт проектирования, защиты сметной стоимости и реализации на промышленном объекте
✔️Инжиниринг в экспертизе: эффективность технических решений и импортозамещение. Начальник ГГЭ Игорь Манылов

Динамика изменения отпускных цен на материалы, применяемые при строительстве объектов города Москвы, сентябрь 2022 г (ГАУ НИАЦ)

Государственный вектор развития BIM и ТИМ в России

Александр Волков, директор CSoft-Дальний Восток

23 сентября (пятница) в Tg-группе ТИМ СОДЕЙСТВИЕ наш добрый коллега, отличный товарищ, драйвовый и задорный директор компании CSoft-Дальний Восток Александр Волков «зажгет» в прямом эфире с темой: "Демпинг на рынке проектных услуг, как основной фактор компьютерного пиратства в строительстве".
Просто, понятно и наглядно – все как мы любим.
Начало в 14.00 МСК
Интересные вопросы, живой интерес - категорически приветствуются!

НОСТРОЙ:
«Многие госзаказчики, не понимая возможностей, заложенных в документе [ПП 1315], по формальным признакам не допускали подрядчиков до пересмотра госконтракта в органах экспертизы или просто ссылались на то, что в бюджете не заложены соответствующие средства. При этом Правительство России специально выделило средства из федерального бюджета для того, чтобы компенсировать затраты, которые понесли застройщики из-за резкого скачка цен на стройматериалы.
В настоящий момент на компенсацию роста цен стройматериалов в рамках госконтрактов выделено 160 млрд рублей, однако регионы их осваивают не очень активно.
...Действие постановления Правительства России №1315 заканчивается в 2022 году. ...призвал коллег из тех регионов, которые еще не воспользовались механизмом для пересмотра стоимости госконтракта, как можно быстрее это сделать, поскольку времени до конца года осталось мало.
С 1 января 2023 года отрасль переходит на ресурсно-индексный метод ценообразования в строительстве, подкрепленный новой сметно-нормативной базой. Внедрение нового метода поможет сделать расценки в строительстве более достоверными и соответствующими рыночным реалиям. Ключевая задача этого метода – максимально приблизить стоимость работ по объектам капитального строительства к рыночной стоимости, а основное преимущество нового метода в том, что он значительно повышает точность и достоверность определения стоимости контракта».

Желание руководства НОСТРОЙ подтолкнуть членов СРО к скорейшему пересчету стоимости госконтрактов настолько велико, что они почему-то забыли о поручении Президента. Возможность пересчета стоимости госконтрактов (независимо от того, перешел ли регион на ресурсно-индексный метод расчета или нет) будет и в следующем году. Если объект начат в 2020 или 2021 году, изменение цены контракта будут осуществляться как сейчас: по объектам, где НМЦК определена базисно-индексным методом. Таким образом, алгоритм сохранится, а индексы к элементам прямых затрат будут выпускаться еще долго. При переходе на ресурсно-индексный метод алгоритм пересчета в отношении новых объектов будет видоизменен.

Начальник Главгосэкспертизы Игорь Манылов:
“Никогда мы не были так замотивированы как сегодня к тому, чтобы проявить высокий уровень мобилизации в стройке. От того, насколько мы консолидированы, насколько отлажены наши процессы зависит и наш технологический суверенитет. Чтобы конкурировать с оппонентами на мировом рынке, необходимо оттачивать высокие технологии проектного управления. Задача экспертизы, которую мы ставим перед собой, – помочь отрасли наладить систему управления, которая изначально не позволяет криво проектировать объект, а дает возможность прогнозировать и принимать эффективные решения”

Более 1300 заявлений на проведение повторной проверки сметной стоимости поступили в Главгосэкспертизу России с начала реализации мер поддержки застройщиков по ПП №1315.

Более 900 проектов были приняты на экспертизу. Из них около 740 получили положительные заключения.
Напомним, что на сайте ФГИС ЦС создан специальный раздел https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/1315 , где размещены уже 220 ответов на типовые вопросы и разъяснения о порядке изменения цены контракта в связи с ростом стоимости строительных ресурсов. И это – очень хорошее начинание. Еще бы навигацию в FAQ поправить.
Продолжается работа по совершенствованию механизмов реализации Постановления №1315. В частности, на основе накопленного опыта применения его положений предлагается разработать конкретные системные решения для гибкого управления стоимостью строительства, причем именно контрактной. По мнению начальника Главгосэкспертизы, также требует вопрос развития механизма пересмотра сметной стоимости объекта в большую, а, возможно, иногда и в меньшую сторону, в соответствии с постановлением №1315.

Наша песня хороша, начинай сначала.
В очередной раз разгоняется тема переноса перехода на использование ТИМ в стройке на 2024 год.
Опять повторные заявления зам.министра Константина Михайлика об изм. к ПП 331. Все мы видели только один проект изменений, где перенос был предусмотрен на 2023 год. Видимо, спустя 9 месяцев выкатят новый.
С ПП 331 о переходе отрасли на ТИМ вообще парадоксальная ситуация: страна юридически должна была перейти с 2022 года, но фактически без малого год обсуждается: какую дату для этого все-таки выбрать без последствий?

ТИМ в стройке – это похлеще постоянных переносов перехода на ресурсно-индексный метод в ценообразовании: там хотя бы документы о новых сроках успевают вовремя принимать и грамотно отчитываются о выполнении Планов с минимальными огрехами. Команда цифровизаторов Минстроя за сравнительно небольшой срок смогла убедительно обойти на дистанции коллег из дрим-тим по ценообразованию, перехватив повестку и став главными ньюсмейкерами.

ФГИС ЦС статистика

📍 16 425 Юрлица и ИП в системе
📍 10 628 ЮЛ и ИП не представили информацию о ценах в предыдущем отчетном периоде
📍 5 797 представили информацию.
📍35,2% - наполняемость системы на сегодняшний день
В среднем, динамика наполнения ФГИС ЦС по федеральным округам составляет чуть больше 48%, а по количеству позиций сводной номенклатуры ценообразующих строительных ресурсов немногим более 5%.

Слава Николаев врывается в эти выходные и расставляет все точки над i в теме сметного BIM: https://youtu.be/cWroe_EI_Vk

Авторы курса “Разработка смет с использованием BIM” Владимир Алиевич Изатов, Иван Воронин лицом к лицу со своими слушателями. С Вами, уважаемые подписчики! Ведь именно благодаря вам, неравнодушным профессионалам, состоялось не только это интервью, но и весь этот проект.

Видео - еще и мини экспресс-курс, который позволяет оценить глубину погружения и уровень проработки материала глазами сметчика. Найти ответы на вопросы:
📍Что нужно получить от проектировщика.
📍Какими инструментами провести оценку и сметный аудит уровня проработки BIM-модели.
📍Об XML-схемах смет и BIM-моделях
📍О будущем технологии
📍Параллельный процесс осмечивания
📍Почему больше не нужно собирать объемы, а начинающему сметчику работать сразу с BIM.
📍Почему важно живое общение
📍Два разных мира и трепетная лань
📍С чего начать изучение BIM?
📍Про выгодоприобретателей внедрения технологии
📍Можно ли дружить конкурентам? И какие продукты получить на выходе?
📍Хорошие новости для пользователей Smeta.ru
📍И даже - небольшой наглядный практический пример.

Мы столько раз рассказывали про сметный BIM, что сейчас это проще увидеть и услышать.
Получилось концептуально, сжато, просто, душевно и по-дружески. Точно такая же атмосфера на реальном обучении.

Благодарим коллег за желание делиться своими знаниями, за горящие глаза, и что втянули нас в эту историю.
BIM в сметах набирает ход, не переключайте канал. А внимательным в этом видео откроется не только кое-что эксклюзивное, но и дальнейший вектор развития!

Инжиниринг в экспертизе: эффективность технических решений и импортозамещение

Игорь Манылов, начальник ФАУ «Главгосэкспертиза России»

Статус готовности субъектов РФ к переходу на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства: субъекты, системно не предоставляющие обосновывающие документы к отчетным данным и документы низкого качества

ФГИС ЦС – низкий уровень наполняемости системы по ряду субъектов РФ

ФГИС ЦС – недостаточность предоставляемых субъектами РФ данных для покрытия позиций сводной номенклатуры ценообразующих строительных ресурсов. Высокий процент количества предоставляющих сведения производителей по субъекту не приводит к высокой наполняемости данными по позициям СНЦСР.

Сергей Лахаев, зам.начальника Главгосэкспертизы по ценообразованию:

«Очень низкая активность регионов в вопросах разработки новых норм для базы. Помимо госкомпаний, в этой работе активно участвуют только Кузбасс и Калининград. Если вы видите, что в вашем регионе применяются определенные специфические технологии, то эти нормы необходимо разрабатывать.
В 2019 году было поручение Президента [Срок – 1 октября 2019 г.] о создании в регионах центров ценообразования и мониторинга. Все субъекты отчитались, что такие центры созданы. К сожалению, в стране только 20-30 центров, которые являются центрами компетенций. В 30% случаев такие центры созданы на бумаге. Их нет! Это 1-2 закрепленных специалиста, которые формально выполняют свою работу. Никакие механизмы: ни в этом, ни в 2023 году без создания и эффективности таких центров для субъектов работать не будут! Не могу сказать, что «спасение утопающих – дело рук самих утопающих», но эффективно работающий центр в регионе – залог успеха по многим направлениям».

Самое грустное в этой новости то, что все эти годы про центры ценообразования говорили абсолютно тоже самое, их и тогда было 20 , а сам План реформы ценообразования в 2018 году по сообщениям ГГЭ поддержало 39 региональных центров компетенции из 35 регионов. Об этом мы пишем много лет, и Счетная палата отмечает в своем отчете, и предложения на эту тему были (например, коммерционализация РЦЦС в софинансировании с НОСТРОЙ или вообще отдать все на откуп рынку). Но воз и ныне там: в конце 2022 года - отсутствие финансирования и мотивации в регионах, негромко-скромно-дипломатичная констатация фактов со стороны ГГЭ. А дальше то что? Кто и как будет решать эту, отложенную до лучших времен проблему, которая тянет на дно за собой всё остальное?

Проект изменений в ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и «О стандартизации» - отсутствие разделения на «добровольный» и «обязательный», добровольное оформление технических свидетельств на стройматериалы.
По меткому выражению нашего эксперта: «Сгорел сарай, гори и хата».

В список из 195 специальностей, которые могут получить отсрочку от частичной мобилизации при работе в IT, опубликованный Минцифры, вошли в т.ч: архитектура, градостроительство, строительство (вкл. автодороги, мосты, тоннели), строительство зданий и сооружений, атомные станции (проектирование, эксплуатация, инжиниринг).
Вчерашний он-лайн министра цифрового развития с простыми и честными ответами на многочисленные вопросы ИТ-отрасли наглядно продемонстрировал не только открытость, но и желание отстаивать «своих». Когда-то похожие прямые эфиры были визитной карточкой вице-премьера Марата Хуснуллина, сдавшего позиции: внимание к интересам и проблемам людей, которые трудятся в отрасли, сменил лоббизм инфраструктурных проектов.

Проблематика календарного планирования при строительстве объектов с привлечением бюджетных средств

Мотылев Р. В., Карпушкин А. С. Опубликовано в журнале "Вестник гражданских инженеров" № 4’2022

Сейчас РД не является обязательным приложением к извещению об осуществлении закупки, а замечания к ней после заключения контракта подрядчик обязан выдать также в оговоренные сроки.
Значительным препятствием к автоматизации разработки графика производства работ с планированием людских и технических ресурсов, в том числе в ППР, является отсутствие в составе единичных расценок ГЭСН, ФЕР, ТЕР состава звена рабочих. Чтобы нормально запланировать ресурсы, необходимо пересчитать весь комплект ЛСР в ЕНиР и ВНиР, что на практике никогда не исполняется по причине значительной трудоемкости и сжатых сроков между проведением конкурсных процедур и началом строительства.
Система планирования и сложность корректировки ЛБО не позволяют нормально планировать строительство в соответствии с технологией производства работ.

Справочная информация о средних сметных ценах основных ресурсов, учтенных при разработке коэффициентов пересчета в текущий уровень Сентября 2022 по г.Москва (ГАУ НИАЦ)