Приземленная цифровизация в сметном деле

Если все пойдёт по Плану, то долгожданный Приказ Минстроя №557/пр от 07.07.22, который вносит достаточно много изменений в важнейшую 421-ую Методику, наконец-то (спустя два года!) в ближайшие две недели покинет стены Минюста.
В преддверии этого, впервые с сентября прошлого года, сегодня состоялось совещание разработчиков сметного ПО с представителями ГГЭ.
Рассматривались вопросы и предложения к схемам электронных документов, подлежащих использованию при формировании документов, представляемых для получения услуг по проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Всем разработчикам были представлены новые варианты XML-схемы для представления на экспертизу конъюнктурного анализа, сводки затрат, объектной сметы и сводного сметного расчёта.
Новая XML-схема универсального формата передачи сметной документации (с использованием формата IFC) также должна обеспечить связку смет с BIM-моделями, для разработчиков, поддерживающих эту технологию.
XML-cхема для ресурсного метода, как и возможность оптимизации работы экспертов пока не обсуждались. Поднимался вопрос и пакетной загрузки на платформу ГГЭ.
Возникает коллизия, которую можно разрешить только при заинтересованности чиновников «сделать для людей», т.е. при тесном взаимодействии Минстроя, Главгосэкспертизы и профсообщества. Очень интересно, в этот раз будет КАК ВСЕГДА, или, наконец, сделают НОРМАЛЬНО?
Всего лишь нужно:
1️⃣Поторопить Минюст и проконтролировать своевременный выход долгожданных (всеми!) изменений к 421-ой Методике.
2️⃣Сразу же после ясности с выходом изменений успеть опубликовать новую XML-схему на сайте Минстроя. Крайне желательно это сделать до 1 сентября(!), тогда срок вступления в действие будет 3 месяца, в противном – целых 6!
3️⃣Определить дату вступления в силу изменений к Методике и/или порядок работы по XML-схемам.

Если всего этого не сделать, в итоге, после выхода нового варианта Методики будет традиционный рассинхрон со схемой XML, которая никак не будет «догонять» действующую редакцию актуальных изменений и даже им не соответствовать. В довесок – если срок вступления в силу изменений к Приказу по умолчанию будет заявлен в 10 дней, то разработчики сметного ПО чисто физически не смогут «допилить» софт (попутно гадая: какую все-таки схему XML надлежит выдать пользователям и на каком основании?).

Решение зависит от зам. нач ГГЭ Александра Павловича Вилкова и Директора департамента ценообразования Минстроя Ирины Викторовны Тютьминой, а также ответственных за цифровизацию со стороны Минстроя и ГГЭ, которые в данной ситуации просто обязаны не остаться в стороне. Нельзя обходить вниманием проблему, которая накроет "медным тазом" все ТИМ/BIM-цифровизации и переходы на новые технологии (от количества пресс-релизов и заявлений "про это", кажется, не устали только сами чиновники – с таким азартом об этом говориться везде: где нужно и нет), но и... может остановить все стройки – экспертиза смет "в цифре" будет физически невозможна: как технически, так и в следствие неприлично затянувшихся сроков ее внедрения.
Выкрутиться старыми методами не получиться: повторный выпуск письма о применении всего «придуманного» по мере готовности застройщика (читай, разработчика) и органов экспертизы будет не только "граблями в лоб", но и саботажем, а также наглядным подтверждением выбранного курса сделать "как всегда": коллективно безответственно, перенося решение проблемы на следующий год.

После стопятьсотпервой публикации и напоминания об актуализации информации на сайте Минстроя о составе, деятельности и результатах работы координационных и совещательных органов, раздел... почистили. Кроме Общественного совета и Коллегии - никого нет, в т.ч. и НЭС по ценообразованию. Надеемся, что распустили всех членов советов, комиссий ненадолго, чтобы провести ревизию и навести порядок.

Список экспертов, привлекаемых для деятельности межведомственной рабочей группы по оценке аналогов строительных материалов, оборудования, машин и механизмов для формирования предложений по импортозамещению (Каталог импортозамещения стройматериалов)

декабрь 2018 г, Минстрой:

«В течение двух лет, используя этот метод [базисно-индексный], планируем дать регионам с высокой степенью готовности к мониторингу возможность также пользоваться ресурсно-индексным методом. Сейчас, по сути, его применяют Москва, Московская область, Челябинск, Владимир и несколько других регионов. Они могут стать пилотными. Мы будем внимательно тестировать то, что мы получаем, перепроверять данные при помощи расчетно-аналитической модели (сейчас мы ее создаем) на каждом шаге, оценивать влияние на строительную отрасль. Плюс получим дополнительный опыт на пилотных регионах. В течение третьего года нужно дать возможность использовать ресурсно-индексный метод на всей территории Российской Федерации, и еще через год дать возможность использовать ресурсный метод для бюджетных строек, постоянно проверяя его. При этом, возможно, мы оставим ту концепцию, которую имеем сейчас: параллельное существование всех трех методов и одновременную работу в них. Вот такова наша логика».

Сегодня: Новосибирская область вошла в число лидеров среди всех субъектов РФ по наполнению ФГИС ЦС. В Сибири - Новосибирск по этому показателю безусловный лидер.
Почему тогда область не выбрана в качестве пилотного проекта по переходу на ресурсно-индексный метод, как ранее это произошло с Ивановской и Липецкой?
Наполнять ФГИС ЦС и выйти в промежуточные лидеры - ради чего? Что с расчетно-аналитической моделью? И будут ли вообще эти пилоты, а также цены/индексы для них?

Чтобы повысить стоимость контрактов, в этом году из резервного фонда правительства будет выделено финансирование на 167 федеральных проектов. Только с февраля по май Главгосэкспертизой выдано 398 положительных заключений. Выходит, в этом году компенсацию получат только около 40% из них, на остальных не хватит?

Статистика по пересчету контрактов согласно ПП 1315:

📍«По состоянию на 2 августа 2022 года с момента запуска новой меры поддержки застройщиков было подано 1 148 заявок на изменение стоимости контрактов, из них 673 одобрены» - менее 59% заявок.
📍На начало июля в ГГЭ было согласовано увеличение стоимости по 606 контрактам. Выходит, за месяц работы согласован пересчет всего по 67 контрактам (средний темп проверки 50-60 объектов в месяц).
Либо в ГГЭ работают на пределе и больше физически в месяц выдать невозможно, либо число обращений за пересчетом не растет и даже снижается.
📍«…стоимость контрактов увеличивалась в среднем на 15-20%» - внятных данных по суммам по-прежнему нет нигде. Как и информации о сроках выплат.
📍С мая по август пересчет был необходим 258 объектам, май-июль зашло на пересчет 44 контракта, в июле считали 83 контракта.
📍«Активность заявителей сейчас составляет примерно 30% от максимальных значений, зафиксированных в IV квартале 2021 года» - выходит, в этом году 2/3 заявителей (кроме дорожников) махнули рукой на всю эту историю с ПП1315?
📍Судя по статистике, из 673 объектов, получивших положительное заключение ГГЭ на начало августа, финансирование выделено только 25% (167 контрактов). Что подтверждает и НАИК: из 105 контрактов, условия которых тем же дорожникам необходимо изменить, доп.соглашения подписаны всего по 23.
❗️По словам вице-премьера, лимит 105 млрд руб. на этот год уже выбран, поданы заявки на компенсацию еще 65 млрд руб. По выделению 100 млрд руб. «большая часть вопросов решена».
Но! Заказчики заявили всего 50,3 млрд руб., одобрены заявки на 42 млрд, доп. соглашения с подрядчиками заключены на 34 млрд руб. Что-то не сходится: куда делись 128 млрд, «выбранного лимита»?

Очередной разбор от Сергея Должникова о новых Правилах проведения строительного контроля: https://youtu.be/LYrqILGvawM
«Коллеги, дошли руки и мы посмотрели из чего состоят предлагаемые.
Это практически в чистом виде п.9 СП 48.13330, плюс несколько пунктов из других разделов этого же СП.
Проект новых Правил шире конечно, чем Постановление 468, но на мой взгляд стал немного хаотичным. Некоторые позиции не расшифровываются и не понятно о чем идет речь. И с учетом того, что видно, что некоторые положения вырваны из контекста, а в некоторых просто изменен порядок слов - в чем новизна не понимаю.
Но с другой стороны, уж если положения СП 48 добровольного применения перейдут в разряд обязательных с помощью облечения их в НПА Правительства, ну почему и нет🤷‍♂️. Тогда хоть кто-то узнает о существовании этого СП)))
Сравнительная таблица проекта Правил и СП 48 в описании к видео».

Добавим, что на самом деле СП никто не хотел делать обязательным, этого ещё с 2019г добивались, было решение Госкомиссии, которое все проигнорировали. Минстрою предложили формально не увеличивая требования тем не менее сделать эту процедуру обязательной и не фикцией.

И ещё. Примечательно, что в предыдущем разборе Каталога импортозамещения Сергей Должников задавался вопросом о составе экспертов, привлекаемых к оценке аналогов строительных материалов, оборудования, машин и механизмов для формирования предложений по импортозамещению. После публикации автор был включён в состав межведомственной рабочей группы :)

Требования к цифровым информационным моделям производственных и непроизводственных объектов капитального строительства, представляемым для проведения экспертизы ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза»

Приказ Минстроя России от 3 августа 2022 г. № 641/пр «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, касающиеся утверждения укрупненных нормативов цены строительства»

Методы определения сметной стоимости строительства

Сегодня исполняется 56 лет главному машинисту локомотива экономики страны.

Пожелаем Марату Шакирзяновичу @mkhusnullin, чтобы выданный руководством страны карт-бланш и соответствующие бюджеты, де-факто статус самого влиятельного вице-премьера, позволили не только перевыполнить все Планы, но и стать преимьером.
Пусть: слова по-прежнему не расходятся с делом; результаты работы будут измеримы; профессионалы в команде не имитируют бурную деятельность; а харизма, продуктивность и умение наладить штабную работу позволят войти (а не попасть) в историю.

Негосударственная экспертиза строительных проектов будет доступна на госуслугах

📑Результаты негосударственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий можно будет получить через портал госуслуг. Решение позволит сократить издержки и время на реализацию проектов.

❓Как будет работать нововведение:

💻Частное лицо или компания-застройщик формируют на портале заявку и электронный пакет документов.
👩🏽‍💻Документы перенаправляются на единую цифровую платформу экспертизы, где их анализируют специалисты.
✅Заявитель получает заключения в личном кабинете на портале госуслуг.

💽Ранее для проведения негосударственной экспертизы компаниям нужно было отправлять заявки и проектную документацию на сайты конкретных организаций или предоставлять им документы на электронных носителях.

#цифровизация

Еще на тему осторожности работы с негосударственными экспертизами:

"Выявлены многочисленные случаи нарушений негосударственными экспертными организациями требований законодательства о необходимости проведения экспертизы по ряду объектов только в форме госэкспертизы. В настоящее время реализована техническая готовность сервисов ГИС ЕГРЗ автоматически выявлять заключения экспертизы, подготовленные с указанными нарушениями, и не допускать включение в ЕГРЗ сведений о заключениях негосударственной экспертизы, содержащих сведения, не относящиеся к предмету негосударственной экспертизы"

Как изменилась выручка инфраструктурных компаний в первой половине 2022-го?
Аналитика от InfraOne Research:

✔️Ситуация с оборотом организаций строительной отрасли в 2022 году выглядит лучше, чем в среднем по инфраструктуре: в первом полугодии они получили 4,68 трлн руб., или на 18,2% больше, чем за этот период годом ранее.
✔️Максимальный месячный оборот пришелся на июнь (977 млрд руб.), что во многом диктуется особенностями бюджетного цикла, которые новый кризис не изменил.
✔️Но строительство традиционно с задержкой реагирует на новые условия, поэтому более заметное ухудшение ситуации в ней, негативно отражающееся на выручке, возможно ближе к концу 2022 — началу 2023 года. Если рассматривать тенденции прошлых лет, то инфраструктурные и связанные со строительством организации во втором квартале могли получить суммарно на 500-600 млрд руб. больше, чем показал итог первого полугодия 2022 года. Считать убытками эту недополученную выручку нельзя, но в целом такое замедление сдерживает развитие компаний.

Ярославская "королева госзаказа" ГК "ЕКС" взяла господряды еще и на восстановление Мариуполя, об этом свидетельствует сюжет РИА Новостей. Судя по всему, у ЕКС там более 200 объектов, какие-то ремонтируются, другие — строятся с нуля. Мариупольцев "ЕКС" нанимает разбирать завалы разрушенных домов за 25-30 тыс. руб. в месяц.

ГК "ЕКС" (или "кадетское братство") переехала в Ярославль в 2017 году на волне прихода к власти дуэта Миронова-Степаненко. На руководящих должностях в "ЕКС" бывшие силовики, большинство из которых выходцы из московского Суворовского училища. Сейчас "королева госзаказа" получает баснословные прибыли — 64,6 миллиарда рублей за 2021 год с господрядов по всей стране. Журналисты также связывают компанию с семьей Ротенбергов.

Этапы определения стоимости в строительстве

Почему контроль за деятельностью негосударственных экспертиз усиливается

📌Количество заключений госэкспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий:
✔️2020 – 55777, из них 7,3% отрицательных
✔️2021 - 50759, из них 7,1% отрицательных
📌Количество заключений негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий:
✔️2020 – 17303, из них всего 0,26% отрицательных
✔️2021 - 27362 (рост 63%), из них - 0,19% отрицательных.

10 августа 10.00-11.30
Очередной ежемесячный бесплатный вебинар ГГЭ

Порядок проведения государственной экспертизы с учетом изменений в законодательстве о градостроительной деятельности РФ
https://gge.webinar.ru/gge/10596419

В этот раз будут рассматриваться вопросы проведения государственной строительной и экологической экспертиз в режиме «одного окна», вопросы синхронизации информационных систем Главгосэкспертизы и Росприроднадзора с технической точки зрения.

Министр строительства Ирек Файзуллин про тенденцию снижения стоимости стройматериалов:
"Сегодня надо сказать, что идет некоторое снижение роста стоимости некоторых строительных ресурсов. Допустим, арматура в начале года стоила 57 тысяч – сегодня уже 44 тысячи, если без НДС, лист упал до 72 тысяч. Спецстали, которые применяются в большепролетных конструкциях и мостовых сооружениях, остались на прежнем уровне, дерево имеет тенденцию к снижению. В любом случае это снижение пока не соответствует тому, что было в первой половине 2020 года"

Какой-то Тянитолкай получается.
Очевидные вещи, когда о проблемах металлистов (которых ранее «нахлобучили» как раз с подачи строителей) говорят в последнее время из каждого утюга.
Только повторяя как мантру "выросло/упало" (но недостаточно ведь упало, правда?) можно … обосновывать доп.финансирование. Ну и что, что в ручном режиме и для избранных? Ничего не меняется, да и цены на жилье почему-то не снижаются.
Когда единых сводных данных о стоимости и динамике изменения цен на стройматериалы по-прежнему нет ни у кого (как и наглядной общедоступной статистики), каждый «контролер» может озвучивать свои цифры и хором говорить… о недостаточности их снижения. Очень удобно.

Хорошее дело – Конкурс профессионального мастерства, популяризация профессии. Но когда этим занимаются спустя рукава – ничего не меняется из года в год.
На сайтах организаторов Конкурса (НОСТРОЙ, МГСУ) нет и не было никакой информации о конкурсе «Лучший специалист по ценообразованию в строительстве».
Зато известно, что первый этап уже… успешно прошел.
Не ставя под сомнение заслуги и достижения тех, кто все-таки смог принять участие, задаемся резонным вопросом: это специально ТАК было задумано или столь криво исполнено из-за пофигизма?
Тестовые задания 1 этапа включали 50 вопросов – 35 теоретических, 15 практических. Время - 90 минут. При выполнении задания можно было использовать нормативно-правовые акты, интернет и другие информационные ресурсы.
Всего в отборочном туре в этом году приняли участие 153 человека, из них – 60 из Москвы.
Финалистам в рамках 2 этапа, который пройдет в МГСУ 16-17.08, предстоит разработать ЛСР на основе конкретного проекта с использованием сметного ПО. Срок выполнения - 3 ч.

BIM и сметы: проблемы внедрения и пути решения.

Отличная фундаментальная статья о способах взаимодействия сметчиков с BIM, опыте внедрения новой технологии и рекомендации по решению типовых вопросов, с которыми приходиться сталкиваться при внедрении технологии.
Важно отметить, что мнение авторов основывается на многолетнем опыте и исключительно практическое.

📍 Сметная оценка в подавляющем большинстве случаев выполняется в условиях нехватки времени, что создаёт условия для внесения в сметную документацию ещё некоторого количества ошибок, обусловленных как человеческим фактором, так и фактором времени, вдобавок к тем, которые не были устранены проектировщиками в ходе выпуска рабочего проекта.
📍 Вовлечение сметных специалистов в процесс информационного моделирования должно делать их равноправными участниками процесса с доступом к BIM-модели и в СОД, естественно, с разграничением прав и с учетом сметной специфики: BIM-сметчик не может изменять инженерные решения, но имеет право на внесение или изменение сметных свойств для каждого элемента модели.
📍 Обучение специалистов-сметчиков, как и обучение всей BIM-команды, является необходимым шагом в успешном внедрении технологии информационного моделирования.
📍 На сегодняшний день мотивированный специалист в состоянии изучить ТИМ самостоятельно, используя видеоматериалы, справочную документацию и пробные версии программного обеспечения. Но на такой шаг способны единицы, поэтому при внедрении технологии компании необходимо уделить особое внимание процедуре повышения квалификации, причём следует подойти к решению этой задачи комплексно. Обилие видеоматериалов и справочной документации является хорошим дополнением к обучающим курсам, но в полной мере в большинстве случаев не сможет заменить грамотно выстроенный учебный процесс.

От себя добавим, что процесс обучения сметчика ТИМ четко отлажен, успешно применяется на практике в рамках курса «Разработка смет с использованием BIM», который 15 августа стартует в Хабаровске, а 12 сентября - в Москве.