Снижение доли отрицательных заключений госэкспертизы связано и с возможностью неоднократного продления сроков проведения госэкспертизы в отношении документации, поступившей на экспертизу до 31 декабря 2022 года. Это предусмотрено ПП № 579 от 4 апреля 2022 г. Для сравнения: доля отрицательных заключений госэкспертизы в I кв. 2022 года составила 7,3%, во II кв. – уже 2,4%.

Весьма размытая и двусмысленная формулировка об итогах встречи начальника Главгосэкспертизы Игоря Манылова с министром строительства Иреком Файзуллиным: «Обсуждался вопрос оптимизации стоимости строительства и ход экспертизы контрольных объектов» рождает разные предположения. Возможно, начнут-таки больше «резать». Правда, ранее в ГГЭ заявили, что "сметная стоимость сегодня определяется все с большей точностью".

Интересно, что порядок утверждения соответствующих Приказов сейчас Минстрой определяет САМ: что отправлять Минюст, а что нет.
Если, например, Методика определяет положения применения и предназначена для неограниченного круга лиц, то документ отправляется в Минюст (со всеми вытекающими отсюда хороводами и n-ным сроком согласования/утверждения). Если же Методика определяет правила разработки и круг лиц ограничен, а терминология используется сугубо профессиональная и требующая компетенций, то достаточно приказа Министра без регистрации в Минюсте.

Итоги деятельности Главгосэкспертизы России за I полугодие 2022 года

По расчету индексов в штуках условных единиц: у регионов есть ещё и зоны; есть разные индексы, например, отраслевые. Каждый индекс - РТМ и перечень ресурсов, которые надо отмониторить, посчитать транспорт. Правда, если для наглядности публиковать еще и количество регионов, где выполнен расчет индексов, то будет видно, что не по всем регионам выпущены индексы по элементам затрат.
НЦС - ежеквартально разрабатываются новые показатели и дополняются сборники, пересчёт в новый уровень цен происходит раз в год.
По нормам вопросов нет - работа по актуализации и разработке новых показателей не останавливается и ведётся, планы перевыполняются.
По методикам – всё мутно: 2 штуки сделали, всего одна осталась до конца года?
Самый забавный показатель: обеспечение эксплуатации ФГИС ЦС (ИС) – 1 шт, выполнен на 100%. В общем, можно премии и в отпуск всех ответственных за ФГИС ЦС! Лидеры, обеспечившие выполнение уже в I полугодии! 👍

ТИМ и сметы: новые горизонты
https://www.all-smety.ru/company/news/tim-i-smety-novye-gorizonty/

Интеллигентный профессионал своего дела - Александр Матвеевич Ивянский, генеральный директор НТЦ "Гектор", разработчик программного продукта 5D Смета.

2 года назад мы уже обсуждали с ним большую красную кнопку "составить смету". В этот раз поговорили про:

📍5D-технологию расчета смет: насколько лёгкие, эти первые шаги в ТИМ
📍О мотивации для руководителей и застройщиков, экономическом эффекте и «волшебном» рецепте для сметчиков
📍О проектировщиках и качестве проектной документации
📍Об IFC-формате
📍Как от таблиц в MS Excel, ВОР и спецификаций — перейти к сметам.
📍О новом смысле для тех, где пока нет проектов ТИМ.
📍О трансформации сметчика
📍О перспективах развития и дальнейших планах
📍Об экспертах и экспертизе
📍О новой базе ФСНБ-2022, ФСБЦ и КСР
📍О создании Ассоциации сметного дела
📍Конечно, и про "одной кнопкой в смету и без ошибок"

Перечень приоритетных ресурсов для строительной отрасли в целях импортозамещения и развития соответствующих промышленных производств

Как импортозаместить материалы и оборудование в строительстве?

Информация, которая нужна была вчера - отличный разбор от Сергея Должникова:
https://youtu.be/EW1LmFtC1IE

В т.ч. и про Каталог импортозамещения строительных материалов, оборудования, машин и механизмов (НОСТРОЙ), в котором нет информации о соответствии материала КСР.
Ждем публикацию состава экспертов Каталога, которым можно задавать вопросы.
Отметим, что производители также обеспокоены отсутствием нормативно-правого регулирования процедуры определения и установленных четких критериев «аналогов строительных ресурсов» строительным ресурсам, предусмотренным в получившей положительное заключение экспертизы проектной документации, как в части функционального применения, так и в части нормативно-технических характеристик таких аналогов.

Примерный перечень вопросов, которые соответствуют предмету и целям деятельности ФАУ «Главгосэкспертиза России» и которые могут быть поставлены перед экспертами учреждения для проведения (производства) судебной экспертизы
Второй раздел – вопросы, которые НЕ соответствуют предмету и целям деятельности ГГЭ

Технологическая цифровая платформа и Модуль хранения данных о сделках и офертах - использование цен фактических сделок вместо конъюнктурного анализа при формировании сметной (проектной) документации

Теперь, главное, чтобы на объекты с Северокорейскими строителями нормировщики из ГГЭ не приехали.

#нампишут #какуних #иностранцы

О работниках из КНДР и Сербии.

У нас работали корейцы разрешенные. Я в восторге от их организации труда. Человек 10 бригада. Но наши организаторы процесса не успевали за ними: ни материал, ни новые площади, ни вызвать технадзор… горько смешно и удивительно. Производительность высокая, за счёт организации труда. Ранее я писала о сербах https://yangx.top/smety/1359 с которыми довелось работать вплотную. У них тоже организация труда на высоком уровне. Рабочих привозили из Сербии, квартиру им снимали. А наших не брали: лентяи и безалаберные. Говорили, деньги хотят, а работать нет. А зарплату им платили меньше, чем нашим. У них уровень ЗП в то время был ниже чем у нас, как говорили. На стройке чисто, безопасность на высоком уровне, ничего не валяется, все в штабелях. Я понимаю, это большая организация, а серб - просто представитель. Они обязаны , к ним пристальный взгляд.
Ну а корейцы сами по себе. И тоже загоняли наших. Делали ремонт капитальный школы. Все на зоны поделено. Где мусор, где материалы, где инструменты. Все на пленке/подложке. Каждый конец дня: полная уборка рабочего места, всей захватки, мусор затарен и вынесен. Много наши удивлялись. Но и учились. Дело в том, что не было у нас ни одного строителя. Все мастера, прорабы инженеры, но других совершенно областей. Домашний опыт и просто наработки временные у них есть. Но самоучки. А строители где — не знаю. Рабочие тоже такого же плана. Думаю, не ошибусь, если предположу, что это и сейчас повсеместно. Молодежь в стройку не идёт. ИТР работает везде, но не на стройке. У нас училища были прекрасные, выпускали квалифицированных рабочих. Мы ходили к ним на мастер-классы по кнауфу, по декоративной отделке под мрамор —венецианская штукатурка. Мы с экскурсией ходили по классам, мастерским. Это было в начале 2000-ых. Как теперь возродить утраченное?
P.S. А серб мне говорил с горькой усмешкой при случайной встрече: "я бы здесь не был, если бы умел хорошо работать..." тогда как они у себя работают?! .

Рекомендации по комплексному планированию и анализу производительности труда в строительстве. ВНИПИ труда в строительстве Госстроя СССР, 1986 г.

Определяют порядок комплексного и взаимоувязанного по уровням управления учета факторов снижения трудоемкости, изменения сметной стоимости и структуры СМР при планировании и оценке выполнения плана по производительности труда.

«Анализ динамики производительности труда
в строительной отрасли России».
Е. А. Андреева, ст. преподаватель СПбГАСУ. Вестник гражданских инженеров 2017, № 4

"Строительная отрасль России характеризуется высоким уровнем теневой занятости в секторе.
Вероятно, стоит ожидать, что данные о среднегодовой численности занятых будут занижены, а результаты расчетов производительности труда окажутся завышенными. России удалось обогнать только Венгрию, одну из постсоциалистических стран Европы.
В строительстве увеличение доли добавленной стоимости происходит за счет увеличения занятых, т. е. привлечения дешевой рабочей силы. Такое экстенсивное развитие отрасли исчерпало себя.
Производительность труда в жилищном строительстве России составляет менее 25 % от уровня США и менее 35 % от уровня Франции, а в целом по отрасли — соотв. в 2,2 и в 2,5 раза"

👉 Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2022 № 1344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202208020016

Внедрение технологии информационного моделирования в Департаменте строительства города Москвы

Павел Часовских. Начальник Центра компетенций Департамента строительства города Москвы. Круглый стол по цифровизации строительства

Об информационной открытости Минстроя, в дополнение к публикации коллег https://yangx.top/c/1368749532/6917
Про этот рейтинг можно слагать легенды, ибо Минстрою, даже после запуска новой версии сайта лень разбираться в своих совещательных, координационных и прочих органах. Проще показуха, да и не работают они, видимо.

Мы с 2019 года пишем и направляем запросы в ведомство про Научно-экспертный совет по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве при Минстрое России, работа и состав которого строго засекречены. Идут года, меняются министры, замы, но не отношение. Всем пофиг, даже после подсказок.
Напомним, что именно НЭС рассматривает и одобряет важнейшие документы ценообразования стройки, перед их подписанием Министром.

О переходе на ТИМ и отечественное ПО – краткий итог выступления зам.министра строительства Константина Михайлика: все очень «условно».

✔️застройщики : «кто-то готов к цифровизации на 150%, а кто-то — на 10%. Поэтому сейчас нам нужно всех уровнять между собой и создать “единую поляну“ для роста».
✔️регионы: «70% готово к переходу на ТИМ… это умозрительная цифра»
✔️отечественный софт: «всё готово для полного перехода на отечественные продукты, но сам переход займет определенное время»
Чем-то напоминает реформу ценообразования и переход на ресурсно-индексный метод.
✔️«Пока Минстрой с 10 пилотными регионами РФ отработает схемы обмена данных [с 1 сентября], далее это "переложат на язык единых форм».
Интересно, что XML-схемы для сметчиков пока все это официально не учитывают. Знает ли об этом замминистра? Как и то, что с 1 сентября срок ввода в действие таковых увеличится в два раза?

Приземленная цифровизация в сметном деле

Если все пойдёт по Плану, то долгожданный Приказ Минстроя №557/пр от 07.07.22, который вносит достаточно много изменений в важнейшую 421-ую Методику, наконец-то (спустя два года!) в ближайшие две недели покинет стены Минюста.
В преддверии этого, впервые с сентября прошлого года, сегодня состоялось совещание разработчиков сметного ПО с представителями ГГЭ.
Рассматривались вопросы и предложения к схемам электронных документов, подлежащих использованию при формировании документов, представляемых для получения услуг по проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Всем разработчикам были представлены новые варианты XML-схемы для представления на экспертизу конъюнктурного анализа, сводки затрат, объектной сметы и сводного сметного расчёта.
Новая XML-схема универсального формата передачи сметной документации (с использованием формата IFC) также должна обеспечить связку смет с BIM-моделями, для разработчиков, поддерживающих эту технологию.
XML-cхема для ресурсного метода, как и возможность оптимизации работы экспертов пока не обсуждались. Поднимался вопрос и пакетной загрузки на платформу ГГЭ.
Возникает коллизия, которую можно разрешить только при заинтересованности чиновников «сделать для людей», т.е. при тесном взаимодействии Минстроя, Главгосэкспертизы и профсообщества. Очень интересно, в этот раз будет КАК ВСЕГДА, или, наконец, сделают НОРМАЛЬНО?
Всего лишь нужно:
1️⃣Поторопить Минюст и проконтролировать своевременный выход долгожданных (всеми!) изменений к 421-ой Методике.
2️⃣Сразу же после ясности с выходом изменений успеть опубликовать новую XML-схему на сайте Минстроя. Крайне желательно это сделать до 1 сентября(!), тогда срок вступления в действие будет 3 месяца, в противном – целых 6!
3️⃣Определить дату вступления в силу изменений к Методике и/или порядок работы по XML-схемам.

Если всего этого не сделать, в итоге, после выхода нового варианта Методики будет традиционный рассинхрон со схемой XML, которая никак не будет «догонять» действующую редакцию актуальных изменений и даже им не соответствовать. В довесок – если срок вступления в силу изменений к Приказу по умолчанию будет заявлен в 10 дней, то разработчики сметного ПО чисто физически не смогут «допилить» софт (попутно гадая: какую все-таки схему XML надлежит выдать пользователям и на каком основании?).

Решение зависит от зам. нач ГГЭ Александра Павловича Вилкова и Директора департамента ценообразования Минстроя Ирины Викторовны Тютьминой, а также ответственных за цифровизацию со стороны Минстроя и ГГЭ, которые в данной ситуации просто обязаны не остаться в стороне. Нельзя обходить вниманием проблему, которая накроет "медным тазом" все ТИМ/BIM-цифровизации и переходы на новые технологии (от количества пресс-релизов и заявлений "про это", кажется, не устали только сами чиновники – с таким азартом об этом говориться везде: где нужно и нет), но и... может остановить все стройки – экспертиза смет "в цифре" будет физически невозможна: как технически, так и в следствие неприлично затянувшихся сроков ее внедрения.
Выкрутиться старыми методами не получиться: повторный выпуск письма о применении всего «придуманного» по мере готовности застройщика (читай, разработчика) и органов экспертизы будет не только "граблями в лоб", но и саботажем, а также наглядным подтверждением выбранного курса сделать "как всегда": коллективно безответственно, перенося решение проблемы на следующий год.

После стопятьсотпервой публикации и напоминания об актуализации информации на сайте Минстроя о составе, деятельности и результатах работы координационных и совещательных органов, раздел... почистили. Кроме Общественного совета и Коллегии - никого нет, в т.ч. и НЭС по ценообразованию. Надеемся, что распустили всех членов советов, комиссий ненадолго, чтобы провести ревизию и навести порядок.

Список экспертов, привлекаемых для деятельности межведомственной рабочей группы по оценке аналогов строительных материалов, оборудования, машин и механизмов для формирования предложений по импортозамещению (Каталог импортозамещения стройматериалов)

декабрь 2018 г, Минстрой:

«В течение двух лет, используя этот метод [базисно-индексный], планируем дать регионам с высокой степенью готовности к мониторингу возможность также пользоваться ресурсно-индексным методом. Сейчас, по сути, его применяют Москва, Московская область, Челябинск, Владимир и несколько других регионов. Они могут стать пилотными. Мы будем внимательно тестировать то, что мы получаем, перепроверять данные при помощи расчетно-аналитической модели (сейчас мы ее создаем) на каждом шаге, оценивать влияние на строительную отрасль. Плюс получим дополнительный опыт на пилотных регионах. В течение третьего года нужно дать возможность использовать ресурсно-индексный метод на всей территории Российской Федерации, и еще через год дать возможность использовать ресурсный метод для бюджетных строек, постоянно проверяя его. При этом, возможно, мы оставим ту концепцию, которую имеем сейчас: параллельное существование всех трех методов и одновременную работу в них. Вот такова наша логика».

Сегодня: Новосибирская область вошла в число лидеров среди всех субъектов РФ по наполнению ФГИС ЦС. В Сибири - Новосибирск по этому показателю безусловный лидер.
Почему тогда область не выбрана в качестве пилотного проекта по переходу на ресурсно-индексный метод, как ранее это произошло с Ивановской и Липецкой?
Наполнять ФГИС ЦС и выйти в промежуточные лидеры - ради чего? Что с расчетно-аналитической моделью? И будут ли вообще эти пилоты, а также цены/индексы для них?

Чтобы повысить стоимость контрактов, в этом году из резервного фонда правительства будет выделено финансирование на 167 федеральных проектов. Только с февраля по май Главгосэкспертизой выдано 398 положительных заключений. Выходит, в этом году компенсацию получат только около 40% из них, на остальных не хватит?