Антикризисная программа поддержки строительной отрасли и ЖКХ (версия от 16 марта)

Среди предложений - перенос даты перехода на ресурсно-индексный метод на 1.01.2023 г

Ирек Файзуллин: «Рассматривается целый ряд мер, направленных на сокращение сроков подготовки документов, а также сроков и стоимости государственной экспертизы».

в Москве планируют внедрить технологии информационного моделирования (ТИМ) на стройках, сократив сроки и стоимость строительства: https://m.lenta.ru/news/2022/03/21/tech_stroiki/

Ранее замглавы Минстроя Константин Михайлик заявил, что в долгосрочной перспективе за счет ТИМ получится сделать жилье в России дешевле. Михайлик пояснил, что стоимость жилья может снизиться благодаря сокращению сроков строительства, минимизации ошибок проектировщиков и созданию конкурентных условий при закупке материалов и оборудования

Тему "моратория" на подготовку отрицательных заключений по результатам проведения госэкспертизы проектной документации придумали не соцсети, не СМИ и не Telegram-каналы. В официальном Приказе Главгосэкспертизы именно такая формулировка. Обратим внимание коллег и авторов документа, что застегивать китель на все пуговицы в такой ситуации не лучший ход. Вместо того, чтобы упоминать об этом тогда, когда все обсудили, лучше разъяснить сообществу: о чем идет речь в таких резонансных документах, во избежание неверного толкования и обманутых ожиданий. Вот это и будет совместная работа.

❗️Минстрой России разъяснил особенности проведения госэкспертизы проектной документации.

В развитие Федерального закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ Минстрой России подготовил проект ППРФ, в котором кроме прочего предлагается предусмотреть возможность по заявлению застройщика неоднократно продлевать сроки проведения госэкспертизы проектной документации.

При этом рекомендовано поручить профильным заместителям глав субъектов РФ взять под личный контроль качество подготовки проектной документации в целях недопущения неконтролируемого продления сроков проведения госэкспертизы проектной документации.

Подробнее читаем в письме Минстроя от 18.03.2022 № 11233-ИФ/08.

Правительство поддержит исполнителей госконтрактов

Правительство получило полномочия, которые позволят существенно изменять условия госконтрактов, если возникли независящие от сторон обстоятельства. В том числе увеличение стоимости контракта без штрафов для исполнителей.

Подробная инструкция будет разработана совместно с Минфином.

#комментарий

НОСТРОЙ: Строительство - это 36% теневого рынка в России. Основной спрос на теневые финансовые услуги формировался в строительном секторе

Совершенствование системы госзакупок в строительстве, среди предложений НОСТРОЙ:

📍Право СРО обжаловать действия орг-ра торгов, оператора эл. площадки, конкурсной или аукц. комиссии, если одним из уч-ков такой процедуры является ее член, в т.ч. в части установления сроков и цены контракта, а также позиций проектно-сметной документации

📍Отмена обеспечения гарант. обязательств для уч-ков закупок – членов СРО по договорам стройподряда стоим. менее 60 млн руб.

📍Казнач. сопровожд. авансов по контрактам свыше 500 млн руб (вместо 100 млн)

📍Обязать гос (муниц) заказчиков расторгать контракты, если подрядчик наказан прекращением его членства в СРО

📍Отменить ответств. СРО по ст.60.1 ГрК РФ по дог. стройподряда, на процедуру заключения которых СРО не могла повлиять, о которых СРО не могла получить информацию из открытых источников

📍Дополнить перечень оснований для увеличения стоимости договоров, находящихся в стадии исполнения, в случае непрогнозир. роста стоимости стройресурсов в ПП №615

Знатно подгорело после того, как в ГГЭ решили скреативить и запустили в народ трендовую формулировку про "мораторий" на отрицательные.

Зачет ГГЭ за оперативную реакцию на наше пожелание. Это не запрет выдавать отрицательные заключения на плохие проекты, а запрет в целом плохо проектировать.

Правда, похоже на объявление перед вылетом «Ваша безопасность и комфорт - это приоритет нашей авиакомпании...»

если выявляются критические замечания, то ГЭП может оперативно информировать заявителя о них в рабочем порядке по электронной почте до наступления срока формирования сводных замечаний. И на том спасибо

Запуск открытого контура stroi.gov.ru, согласно Антикризисной программе поддержки стройотрасли запланирован в марте:

📌Обеспечение и поддержание единого информационного поля по принимаемым мерам, снижение паники в строительной отрасли и на рынках, ускорение внедрения антикризисных мер
📌Заполнение информационного вакуума за счет коммуникации с рынков и с регионами. Оперативное информирование об уже принятых мерах. Увеличение поддержки мер в глазах населения
📌Исключение формирования ошибочных мнений, в том числе для принятия решений заказчиками и подрядчиками
📌Создание канала оперативного реагирования на текущие вызовы
📌Опровержение фейков о приостановке строительства и невыполнении обязательств по госконтрактам

Опять "письма своего будущего счастья" в адрес Марата Хуснуллина от застройщиков https://yangx.top/Jelezobetonniyzames/15357 .
Еще одна цифровая платформа для оперативного мониторинга спроса и предложения на рынке строительных материалов.
Повторимся: всех, кто жаждет поддержки государства – на обязательную проверку достоверности, работу с ФГИС ЦС и применение доработанного ПП 1315.

Всего из 6 млн субъектов малого и среднего предпринимательства России - 552 тыс. задействованы в строительстве

94% членов СРО – это малый и средний бизнес

#нампишут #мониторинг #индексы

Работать правильно - ничего не успеешь, да и проверяющие (сталкиваемся) отстают, либо просто игнорируют нововведения, а местные власти вообще затихарились. Надеюсь, все-таки, идет какая-та подготовка на переход к новым реалиям. Если фед. финансирование, то все как полагается. Федеральные индексы и все вытекающее... А если областной или местный бюджет, то заказчики выбирают то региональные индексы, то федеральные. Региональные индексы и то не оправдывают уже фактические затраты, а чего уж говорить о федеральных. Ресурсов не хватает мониторить материалы. Финансирования на эти цели не выделено.

Агентство новостей «Строительный бизнес» https://yangx.top/constructionbusinessnewsagency во главе с профи своего дела - гл. редактором Ларисой Поршневой и её дружной командой освещают самые острые проблемы и ключевые вопросы строительной отрасли: ярко, оперативно и не предвзято. Острая, но конструктивная критика некомпетентных решений и негативных последствий для отрасли.

Все это - не только новые законы и нормативка, новые достижения и технологии, но и техническое регулирование, СРО, BIM-технологии, ценообразование, контрактные отношения и мн. др. Все, что происходит в строительной отрасли и около нее. Рекомендуем беспристрастную и честную аналитику.

Чтобы в режиме реального времени быть в курсе всех ключевых процессов, происходящих в стройкомплексе, знать мнение компетентных экспертов-журналистов, подписывайтесь!
Все материалы можно прочесть на сайте ancb.ru , там же - бесплатная подписка на ежемесячный электронный Отраслевой журнал «Строительство».

Евгений Карант - о ситуационных центрах в стройке

Входной информацией для функционирования автоматизированной системы управления строительством (то есть, ситуационного центра) является XML-ориентированная БД, которая получила положительное заключение госэкспертизы и является неотъемлемой частью техзадания на осуществление строительства (Информационная модель объекта капстроительства).

Для государства представляется целесообразным:
1️⃣Войти на рынок ПО в качестве поставщика собственных программных компонентов для конструирования ситуационных центров.
2️⃣Посредством облачных технологий обеспечить бесплатный доступ к данным компонентам и вычислительным мощностям для осуществления функций ситуационных центров всех строительных организаций, принимающих участие в создании объектов госзаказа.

Государство окажет поддержку строительным организациям в нынешней сложной экономической ситуации, избавив от значительных расходов, связанных с необходимостью исполнения правительственного постановления № 331.
Госзаказ должен стать драйвером использования ТИМ при реализации коммерческих проектов, в том числе в жилищном строительстве

вице-премьер Марат Хуснуллин:

"Держим на постоянном контроле вопрос удорожания стоимости строительных материалов. У нас было постановление в прошлом году [ПП 1315], которое позволяло работать и при наличии экспертизы увеличивать до 30% стоимость существующих контрактов. На эти цели выделено 126 млрд, из них - 70 млрд на этот год. Первые 20 млрд мы уже выплатили. С Минфином и экспертизой договорились, что оперативно ускорим эту процедуру и будем ускоренно делать эти выплаты там, где это подтверждено документацией. Порядка 40 млрд на этот год предусмотрено в виде финансовой помощи для регионов. Здесь стоит задача регионам оперативно пересмотреть эти цены, определить их софинансирование. В первую очередь необходимо обратить внимание на объекты просвещения и здравоохранения.

Большую работу ведем с поставщиками стройресурсов. По поручению председателя Правительства провели встречу с металлургами, в результате которой остановлен рост цен на металл. На внутреннем рынке потребляется 42 млн тонн черных металлов, из них 29 млн тонн (почти 70%) - потребляет строительная отрасль. Таким образом, поддерживая строительную отрасль, мы серьёзно поддерживаем металлургов.

Продолжаем в ручном режиме работу по мониторингу других цен и механизмам снижения. Отработали вопрос снижения НДПИ на инертные, который позволит снизить стоимость инертных материалов, т.к. у нас огромный объем дорожного строительства".

Владимир Путин: Ситуация в строительной отрасли, учитывая её системообразующую роль в экономике, имеет значимое социальное измерение.

"Отмечу, что многие уже запущенные проекты в регионах столкнулись с объективным удорожанием смет. Кстати говоря, это было и в предыдущий период, но тем не менее сейчас это ещё более заметно. Чтобы не сбивать график строек и компенсировать рост цен на стройматериалы, ещё в декабре прошлого года, ещё задолго до всех этих событий сегодняшнего дня мы договорились выделить дополнительные ресурсы субъектам Федерации. Необходимо сделать всё, чтобы эти решения были реализованы в полном объёме, а средства нужно довести до регионов максимально быстро.

Портфель ипотечных кредитов в номинальном выражении в текущем году должен вырасти не меньше, чем в прошлом году. Конечно, я понимаю, ситуация меняется, на рынке меняется. Это не простая, а сложная задача, мы говорили с коллегами сегодня утром об этом. Но к этому надо стремиться".

Тратить и компенсировать - это не предупреждать и контролировать. Почему-то никто не спрашивает профильное ведомство за сбор данных о «реальном» подорожании стройматериалов, где мониторинг по-прежнему идет в "ручном" режиме, да и тот - видимо силами ФАС. Кстати, остановка роста цен на металл - это в т.ч. и санкции, оставившие 30% экспорта Северстали на внутреннем рынке.

Что бы нам не говорили с больших трибун, но решить проблему с дорогими материалами на этапе проектирования, для еще незаключенных госконтрактов так и не удалось.

Впрочем, и продление действия механизма пересчета госконтрактов по ПП 1315 (в пределах 30% при изменении стоимости строительных ресурсов) до конца 2022 года, предсказуемо будет для "избранных". Пересчет цены по-прежнему остается не обязательным, требует согласования с заказчиком, обоснования у ГРБС и наличия выделенного дополнительного бюджетного финансирования.

Публичной статистики: сколько средств все-таки выделили/освоили в результате всего этого пересчета, каково реальное увеличение цен контрактов мало. Количество объектов, которые пересчитали - также неизвестно. Напомним, к ноябрю 2021 г на пересчет стоимости контрактов необходимо было около 143 млрд руб (выделяли - около 100 млрд). В этом году (со слов вице-премьера) выделили 70 млрд (около половины), а выплатили - менее 15%.

Если отталкиваться от распределения бюджетных ассигнований, в 2022 г на региональные объекты выделялось ок.46 млрд руб., а 109 млрд руб. - на объекты федеральной собственности, из них: Федеральное дорожное агентство - 15,4 млрд руб., ГК "Автодор" - 72,9 млрд руб.
Опять выходит, что основные компенсации - дорожникам.

Сегодня Президент одобрил выделение еще 120 млрд рублей на строительство и ремонт дорог в регионах.

На прошлых эфирах мы разобрали теорию: что такое BIM и для чего он сметчику; практику: как составляются BIM-сметы, осуществляется связь с моделью и выгрузка в сметное ПО.

Сегодня в 11.00 МСК поговорим о деньгах и ВОР, коснемся импортозамещения:

Как заставить BIM работать на сметчика.

После регистрации придёт ссылка на бесплатный эфир в Zoom. Скоро начинаем. Вы с нами?

Делай, что должно, и будь, что будет.

Позиция производителей стройматериалов о ресурсах-аналогах и их замене

Владислав Ткаченко, генеральный директор «Ассоциации производителей трубопроводных систем»:

"Внесение изменений в ПП должно сопровождаться внесением соответствующих изменений в Градостроительный Кодекс РФ. Есть противоречия между предлагаемыми нижестоящими документами и вышестоящими.

Однако, в большей степени Ассоциация обеспокоена отсутствием в проекте нормативно-правого регулирования процедуры определения и установленных четких критериев «аналогов строительных ресурсов» строительным ресурсам, предусмотренным в получившей положительное заключение экспертизы проектной документации, как в части функционального применения, так и в части нормативно-технических характеристик таких аналогов. В этой связи считаем необходимым закрепить в законодательстве РФ (проектируемом акте Правительства РФ или ином НПА) понятия строительного ресурса – аналога.
Иначе, рискуем увидеть проекты, где замена идет на продукт-аналог по назначению, но не по техническим характеристикам. И не потому что не смогли/захотели найти сам продукт, или продукт аналог по техническим характеристикам, а потому что просто дешевле.

Если уж есть задача купить дешевле - пусть покупают, но деньги возвращают заказчику/ инвестору".