⚡️Проект новой базы ФСНБ-2021 в новом уровне цен 01.01.22!!
‼️Втыкаем сайт ФГИС ЦС!
https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/frsn/fsnb
Специальный раздел, материалы и подробный обзор на сайте.

118 сборников ГЭСН, ценники на материалы и машины. Всей номенклатуры еще нет.
Но основные группы ресурсов (бетон, кирпич, растворы, битум, металл, кабель, трубы, инертные материалы) и машины (около 30%) можно посмотреть, проанализировать. Есть информация, на основании которой можно уже что-то просчитать и сделать первые выводы о реальности ресурсно-индексной модели в новом уровне цен.

Можно скачать проект базы https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/frsn/fsnb/project сразу в XML (или в PDF по-старинке), протестировать на ошибки и коллизии.

Раздел с вопросами и ответами (расходная часть нормы, состав работ, общие положения, ресурсы, номенклатура, цены), а также форма сбора предложений, куда можно и нужно писать - отлично себя зарекомендовавший и обкатанный механизм по аналогии с Постановлением 1315 о пересчете цены контрактов. Ждем также практических примеров.

Очевидно, что все материалы, сама база, ответы, обзор будут теперь постоянно подробно дополняться.

Приветствуем взвешенный, разумный и предсказуемый подход: впервые сметному сообществу представлен реальный рабочий проект новой базы, а также время на его внимательную проверку, трезвую оценку, а в случае необходимости - и на аргументированную корректировку. Самое главное - это реальная возможность дать обратную связь, свои замечания и предложения.
Радует, что в этот раз разработчики базы делом демонстрируют готовность к конструктивному диалогу со сметчиками по нормам и ценообразованию.

С новой базой всех нас! Коллегам из ГГЭ отдельный респект за то, что читают, слышат и реагируют.

А что увидели Вы? Пишите!

⚡️Обзор проекта базы ФСНБ-2021

Запланировано к выходу доп.№ 9 к базе ФСНБ-2020 (с новыми нормами и ресурсами), которую никто не отменяет и на переходный период она будет продолжать действовать

Первые ответы по базе ФСНБ-2021: https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/faq?category=20
В т.ч. о вступлении в силу базы:
«переход на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства запланирован со 2 квартала 2022 года, соответственно вступление в действие ФСНБ-2021 планируется во втором квартале 2022 года»

Электронное актирование в ЕИС
📍Проект изменений в типовые условия контрактов к Приказу Минстроя 9/пр, находятся на согласовании
📍Проект изменений в Методику составления сметы контракта к Приказу Минстроя 841/пр
Если по изм. к 9/пр все более-менее понятно, то зачем дробят изм. к 841/пр, выпуская их порциями? На днях только вышли, и вот еще… Запутать, разъясняя, а заодно к концу года показать плодотворную работу?
Все это будет также влиять на схемы XML для казначейства!

Третий звонок!
Авторский курс "Путь сметчика в BIM".
Ровно через неделю начинаем в предновогоднем, волшебном городе на Неве.
Регистрация - здесь. Осталось всего несколько свободных мест.

Хочется обнять каждую строчку этого поста, расцеловать каждую запятую, припасть к ногам каждой точки. Мы вот давно вам рассказываем, как функционирует сплошное misunderstanding, называемое Минстроем. А теперь широкая публика из-за штрафов из-за застекленных балконов вспомнила, что у нас есть такое министерство и оно чем-то там занимается. Мы только хотим спросить наставницу пресс-службы Минстроя (которая, кстати, в министерстве не работает): как вы себя чувствуете после своих «уроков качественного пиара»?

Краткий пересказ выступления дуэта Михаила Владимировича и Марата Шакирзяновича на сегодняшнем совещании по социально-экономическому развитию регионов и вопросам ипотеки про национальные проекты и задачи: «ставки по ипотеке неприкосновенны».

Народ за год привык, что инфляция ставит рекорд за рекордом. Но что тут скажешь про социалку, если точных сводных данных по ценам на жилье и стройматериалы, которые улетели в стратосферу, и мониторится всеми, кому не лень, нет до сих пор ни у кого?
Лучше дорожникам ещё «насыпать», да газку поддать, пользуясь моментом.

До конца года планируется согласовать и направить в Минстрой новую версию формата загрузки сметной документации, представляемой для получения услуг по проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
При формировании документов в виде файлов XML-формата .GGE из сметной программы в электронном виде на экспертизу должна быть предусмотрена передача ОС, ССР, результатов конъюнктурного анализа, СЗ, СР.
Напомним, что формат .GGE сейчас «подвисает» в т.ч. и по причине отсутствия утвержденных изменений к 421 Методике.

👉 Проект 01/02/12-21/00123195 "Об утверждении Методики определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов", перейдя по ссылке:
http://regulation.gov.ru/projects#npa=123195

Порядок изменения цены контракта в связи с ростом стоимости строительных ресурсов

Вопрос: Цена контракта свыше 30 млн руб. Сметная документация составлена в сметно-нормативной базе ТЕР-2001 Ярославская области с применением ежемесячных индексов изменения сметной стоимости по элементам прямых затрат от ГАУ ЯО «Яргосстройэкспертиза» (индексы применены в каждой сметной расценке в ценах октября 2020 года). Для составления расчета изменения цены контракта необходимо пересчитывать каждую смету с применением аналогичных индексов изменения сметной стоимости по элементам прямых затрат к каждой строке смет в ценах (к примеру, август 2021 года)? Для составления расчета изменения цены контракта к пересчету по новым нормативам подлежат накладные расходы и сметная прибыль?

Ответ: В соотв. с п. 14.2 Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной приказом Минстроя № 841/пр от 23.12.2019, показатель Цнов рассчитывается на основании сметной документации по объекту капитального строительства. В случае использования индексов по элементам прямых затрат для расчета Цнов в локальных сметах следует выделить затраты на оплату труда, эксплуатацию машин и механизмов, материалы в базисном уровне цен с последующим применением индексов по элементам прямых затрат.
Письмом Минстроя № 42594-СМ/09 от 04.10.2021 по вопросу определения размера изменения (увеличения) цены контракта в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы даны разъяснения по порядку пересчета сметной документации в случае, если для определения НМЦК использовалась сметная документация, сформированная с использованием территориальных единичных расценок (ТЕР-2001), а также условия применения индекса к накладным расходам и сметной прибыли.

Источник: сайт ФГИС ЦС

Рекомендуем регулярно заглядывать в раздел вопросов и ответов, а коллегам из ГГЭ давно пора реализовать подписку на уведомления о публикациях новых разъяснений, а заодно указывать номер ответа.

Сегодня стартовал BIM-форум, причем ТИМ и BIM разведены в отдельные два дня.
https://bimforum.pro/
Очень много крутых докладчиков и классных выступлений, с некоторыми продуктами и спикерами знакомы лично. Смело рекомендуем! Сметные вопросы также будут пристально рассматриваться.

Совершенно бомбическая книга с описанием полного цикла грандиозного строительства величайшего сооружения XX века - Панамского канала, создавшего новый путь между Атлантическим и Тихим океаном.
Составлена командированным инженером, который в 1910-1913 гг. по направлению Министерства путей сообщения России стажировался в США на строительстве Панамского канала.

Уникальный труд русского инженера передает будущим поколениям достижения передовой для того времени инженерной мысли: 145 иллюстраций и чертежей, полное финансово-экономическое, инженерно-техническое обоснование и детальное описание видов работ, перечня техники, учета работ и рабочей силы.
Очень интересна Глава XI – "Стоимость различных строительных операций по производству работ канала".

Ляхницкий В. Е. «Работы по сооружению Панамского канала: Описание американских работ на перешейке на основании изучения их на месте», инженер путей сообщения. Санкт-Петербург Тип. М-ва пут. сообщ., 1914г. [2], 296 с

День рождения на двоих: Ирек Файзуллин и Виталий Мутко сегодня именинники.
В этом есть что-то символичное: неунывающий Виталий Леонтьич утверждал первую версию "дорожной карты" реформы ценообразования госстройек и остается "в обойме".
Спокойный и интеллигентный Ирек Энварович принял эстафетную палочку и, с учетом корректировок вице-премьера Марата Хуснуллина, а также сыгранности Главгосэкспертизы продолжает четко следовать намеченному курсу.

Пожелаем обоим главным тренерам надежной профессиональной команды, взвешенных решений, читаемого тактического рисунка и реализации поставленных целей на сезон.
Конструктивного диалога, налаженной обратной связи с болельщиками и желания разобраться в реальных проблемах.
Простой человеческой удовлетворенности от хорошо сыгранных матчей и настоящих единомышленников.
Умения "зрить в корень", задавать вопросы одноклубникам и жестко спрашивать с нерадивых "профессиональных" менеджеров (ведь чтобы они там не втирали, критика команды - это вопросы к качеству игры и подбору игроков).

Декабрьский Мониторинг Ассоциации российских банков описывает провал Федеральной адресной инвестиционной программы строительства:
«И это при том, что за 10 месяцев она была профинансирована на 66,5% от лимита ассигнований, из 345 объектов, предназначенных к вводу в 2021 году, было введено лишь 18%. В самой отрасли строительства из 101 объекта, намеченных в рамках данной программы к вводу в текущем году, за 10 месяцев составил лишь 17,8% при финансировании на 85,8%. И это до настоящего времени не находит должной оценки».

Судя по этим цифрам Минстрой РФ и курирующий его вице-премьер Хуснуллин – одни из самых отстающих в составе правительства.

Из-за роста цен на стройматериалы и увеличения зарплат рабочих, сметная стоимость строительства в 2022-м вырастет на 1,6 трлн рублей🏗

Такой прогноз дал руководитель департамента ценообразования в строительстве «НОСТРОЙ» Павел Малахов.

По его мнению, это в первую очередь коснется госконтрактов, так как сметное нормирование для них обязательно, но частные компании также ориентируются на эти ценовые индексы при составлении смет. Больше всего изменение индексов повлияет на объекты, которые сейчас находятся в стадии проектирования и расчета стоимости.

🧱Резкий рост стоимости строительных материалов начался осенью 2020-го и продолжался весь текущий год. По оценке НОСТРОЙ, себестоимость строительства жилья за год в среднем выросла на 20–25%.

👷‍♂️Зарплаты строителей-мигрантов на столичных объектах увеличились в два раза.

председатель Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Валерий Фадеев сегодня: «Сколько трудовых мигрантов нужно нашей экономике, в каких отраслях, в каких регионах – таких расчетов нет, по крайней мере, они не обнародованы. Каковы резервы роста производительности труда, например, на стройке? Рост производительности привел бы к уменьшению спроса на услуги трудовых мигрантов. Как организовать привлечение работников из российских регионов? Говорят, будто бы российские граждане не хотят работать за такие зарплаты, но зарплаты мигрантов в крупных городах уже в разы превышают средние зарплаты в некоторых российских регионах. Нужен глубокий и всесторонний анализ положения дел с трудовой миграцией.
Мы приветствуем подход московских властей, уже снижающий количество мигрантов на стройках, в первую очередь за счет роста производительности».

Владимир Путин: «Вы сказали, что расчетов по тому, сколько нужно нам иностранной рабочей силы, нет. Это не совсем так. В целом такие расчеты делаются, особенно по стройке. Мне Хуснуллин Марат Шакирзянович докладывал неоднократно потребности строительного комплекса, строительного сектора экономики в иностранной рабочей силе. Но это отдельная тема.

…Конечно, нужно действовать совместно с нашими коллегами, из стран СНГ прежде всего. Нужно заниматься тем, чтобы те люди, которые хотели бы приехать к нам на работу, уже у себя на Родине готовились к этой поездке в нашу страну и к работе здесь».

Где там НОСТРОЙ и Минстрой со своим порталом – аналогом HeadHunter??

Новостная лента дня, после чтения которой понимаешь, что внеземная жизнь на других планетах все-таки существует.

Сегодня нам в очередной раз заявляют, что Минстрой системно контролирует проекты с увеличенной стоимостью госконтрактов.

Позвольте, но какие финансовые решения (и в каком объеме) по объектам, прошедшим экспертизу, приняты? Где деньги, Зин? У кого свод по суммам остатков работ по контрактам, которые необходимо дополнительно профинансировать?

На этот вопрос попытался ответить (нет, пока не Александр Друзь) министр экономики Максим Решетников:

"по федеральным объектам Главгосэкспертиза уже выдала 110 заключений, по региональным — около 180. О каких суммах сейчас идет речь, по словам министра, «пока говорить сложно». Однако, заверил он, «есть договоренности, что на все, что пройдет подтверждение, деньги будут дополнительно выделены — в том числе с учетом тех пошлин, которые мы собираем в рамках металлов (речь идет о заградительных пошлинах на черные и цветные металлы, бюджетные поступления от которых оценивались в 130–150 млрд руб. за второе полугодие 2021 года.— “Ъ”), поскольку мы это изначально рассматривали как источник компенсации удорожания в стройке".

А между тем - в январе—ноябре 2021 года, по данным Росстата, цены на стройматериалы выросли на 19,5% в годовом выражении.

Видимо, такая ситуация всех наверху устраивает. Зато про «дорожников» и их интересы после обращения к Президенту, ну никак нельзя теперь забывать:

"Говоря о возможности снижения стоимости дорожного строительства Марат Хуснуллин отметил, что одним из важных элементов этой работы является ранняя контрактация и закупка материалов в сезон, когда стоимость материалов ниже".

Так ткните в сезонный график изменения цен, чтобы всем было понятно: когда именно брать кирпич, цемент, металлопрокат, битум!? Кстати, а индексы будут учитывать эту сезонность?

Но ведь нет же графика и аккумулированных данных по стране: ни о ценах на жилье и стройматериалы в моменте/динамике, ни о суммах остатков по столь разрекламированному Постановлению 1315 о пересчете цены контрактов госстроек, ни о ЗП в стройке, ни потребности в человеческих ресурсах.
Зато про цены их пересчет говорят все, аж обмониторились, но Минстрой… теперь, уже, даже не «Министерство недостоверной статистики», как в свое время метко выразилась Валентина Матвиенко.

Во ФГИС ЦС обнаружено только 20% «живых» поставщиков информации о стройресурсах
http://www.ancb.ru/publication/read/12355

Александр Карпушкин: «Совершенствование способа проектирования при конкурентном выборе подрядчика на примере зарубежных подходов».
Опубл. в сборнике «Известия ТулГУ. Технические науки», 10-2021

📍О проблемах бесперебойности строительства при изменениях проекта и цены контракта.
📍Функции проектировщика в зарубежной системе проектирования.
📍Принципиальные различия между отечественной системой и зарубежными подходами.
📍Авторский надзор, или сопровождение строительства проектировщиком.
📍Проектирование и разработка рабочей документации
📍Указание технических характеристик в ПД и торговых наименований в РД.
📍Внесение изменений в ПД и РД
Финальная корректировка ПД и РД.
📍Проектирование и ТИМ.
📍Функционал проектировщика, заказчика, подрядчика и авторского надзора по этапам проектирования и внесения изменений в ПСД в РФ / в проект в США
📍Стадии проектирования и уровни детализации документации в США в сравнении с РФ

👆Очень полезная и практическая статья про совершенствование системы проектирования и гармонизацию систем ценообразования строительства: «как у них и как у нас».

На строительстве социальных объектов при финансировании с привлечением бюджетных средств, к сожалению, возникла такая практика, когда недобропорядочные проектировщики на конкурсных процедурах часто падают в цене в половину стоимости. Затем они готовят некачественную проектно-сметную документацию, сэкономив на главных специалистах и нормоконтроле, либо отдав все на субпроектирование, проходят государственную экспертизу и бросают заказчика с подрядчиком наедине строить, мотивированно отказавшись от ведения авторского надзора, оставшись при этом в прибыли. Казалось бы, конкуренция работает, бюджетные средства экономятся, однако возникает резонный вопрос: как при этом повысить качество проектирования?

«Однако даже если проектировщик обезличит в спецификациях ПД и РД торговые наименования материалов и изделий, описав только тех. характеристики, или дописав фразу «либо эквивалент», эти наименования остаются в сметной документации, а также в прайс-листах.
…В отечественной системе ценообразования сметой не заложены средства на корректировку ПСД, а также повторное прохождение государственной экспертизы. На период строительства фактически отсутствует ответственное лицо, которое должно исправлять ошибки и корректировать ПСД. Процесс согласования изменений не урегулирован и не стандартизирован. Таким образом у заказчика связаны руки в данном вопросе, и он вынужден осуществлять любые корректировки за счет подрядчика, который в свою очередь всегда делает это со своим интересом, часто противоречащим законодательству».