Главгосэкспертиза России. Ответы на 40 вопросов по применению Постановления Правительства РФ №1315 от 9 августа 2021 года
👉 Таблица вопросов по разъяснению положений постановления Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и приказа Минстроя России от 21.07.2021 № 500/пр «О внесении изменений в Методику составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. № 841/пр»
https://www.gge.ru/press-center/news/glavgosekspertiza-otvetila-na-osnovnye-voprosy-po-primeneniyu-pp-rf-1315/

Специалисты ГГЭ смогли создать отдельный специальный раздел на сайте, своевременно и четко наполнять его, разъяснять положения ПП 1315 и 500/пр на многочисленных вебинарах.

Что мешает проводить аналогичную работу по остальным направлениям, например по той же 421-ой Методике, многострадальному конъюнктурному анализу, ресурсному методу? Нехватка кадров и времени становится хроническими, а задач и вопросов меньше не становится.

Ну а Департамент ценообразования Минстроя как был в сторонке, так и остался. Впрочем, как и аналогичный Департамент НОСТРОЙ, на вопросы к которому, ответов в публичном пространстве ничего нет.

Увеличение цены договора на капремонт – процедура сложная и небезопасная
http://www.ancb.ru/publication/read/12096

Накладные расходы по 636/пр в ПК «ГРАНД-Смета» 2021.2

Федеральным проектом «Развитие федеральной магистральной сети» руководит первый замглавы Минтранса Андрей Костюк. До 2024 года финансирование составляет 1,1 трлн руб., включая 274,6 млн в 2021 году, которые уже освоены на 72,04%. Основные мероприятия: Строительство и реконструкция федеральных автомобильных дорог Росавтодора — 708,66 млрд; Строительство и реконструкция федеральных автомобильных дорог ГК «Автодор» — 391,97 млрд.

До 2024 года планируется построить и реконструировать 1 754,8 км участков автомобильных дорог федерального значения. Из них 1 440,5 км — объекты Росавтодора, 314,3 км — объекты «Автодора», среди которых ЦКАД, подход к Крымскому мосту на трассе А-289, обходы городов Набережные Челны, Краснодар, Аксай, Волгоград, Владикавказ, Канск, Усолье-Сибирское, Мариинск, Анапа, Гудермес и поселка Октябрьский Московской области, реконструкция автодорог на участках М-1 «Беларусь», М-4 «Дон», «М-5 «Урал», М-7 «Волга», А-181 «Скандинавия», Р-255 «Сибирь», дорог в Дальневосточном федеральном округе.

Чтобы финансировать строительство новых дорог и обслуживать долги «Автодора» необходимо увеличить тариф на проезд по ним, который был установлен в 2016 году, до европейского уровня, считают в Минтрансе.

Строительный контроль в дорожной отрасли: проблемы и перспективы.
Профессор О.А. Красиков, ФАУ «РОСДОРНИИ»

«Особенности проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования».

Леонид Дюкарев, зам.начальника Сметного отдела Управления проверки сметной документации и экспертизы проектов организации строительства ФАУ «Главгосэкспертиза России»

Руководитель ФАУ «Главгосэкспертиза России» Игорь Манылов предложил использовать площадку Главгосэкспертизы для создания национального общероссийского объединения - Ассоциации экспертов России (АЭР).

Министр строительства Ирек Файзуллин:
«Мы поддерживаем создание ассоциации, поскольку знаем, что работа профессиональных объединений имеет большой эффект при решении проблем отрасли. Сегодня мы находимся в процессе обсуждения, в каком направлении институт экспертизы в том числе негосударственной должен развиваться. С 1 января нас ждет переход на ТИМ. Всю проектно-сметную документацию нужно представлять в цифре. И только на первом этапе речь идет о проектах по госконтрактам и предоставлении их в госэкспертизу, следующие этапы пойдут в негосударственные госэкспертизы».

Для проработки данной темы принято решение о создании специальной рабочей группы, которая займется формировании единой стратегии развития российского института экспертизы в строительстве.
Источник - Минстрой

BIM всë? #ГосТИМ

Рассказываем вкратце что произошло с BIM в РФ.

Когда-то в далеком 2014м Медведеву и Путину показывали BIM-модели и говорили что это повысит прозрачность и эффективность на стройке (цифры экономии аж доходили до 30%).

Затем были постановления и приказы мол "внедрить BIM за пол года". По СМИ каждый год ходили байки что вот со следующего года он станет обязательным, т.ч. готовьтесь.

С участием проф. сообщества даже писались дорожные карты внедрения BIM (например 2017го года). Но в последний момент (прям в последнюю ночь) они переписывались в угоду желающих нагреться или подразделений ценообразования (которым свой бюджет на нормативы не согласовали, так хоть в этот влезть).

Один раз даже за пол года написали определение в Градкодекс и отчитались мол "внедрили". Но на верху не поверили.

Кстати примерно в это время BIM переименовали в ТИМ мол тоже самое только русскими буквами.

Затем было постановление мол с 1 января 2022 год ТИМ для всех госстроек обязателен. Потом поняли что внедрить за меньше чем год не успеют и переписали требования к ТИМ так, чтобы они описывали то, что уже есть и везде работает. Т.е. назвали ТИМом то, что уже есть в отрасли (PDF сканы, разложенные по папочкам).

Также мы кстати можем на Марс слетать, переименовав Казань в Марс и слетав туда, внедрить ИИ, переименовав в машинные алгоритмы, ресурсные расценки в ресурсно-индексные и просто актуализировать базисно-индексные (а или это уже есть?)

В результате всех этих приключений у различных ведомств сложились свои требования к ТИМ и понимание что это такое. Теперь у нас есть некий бардак кто что требует и что имеет в виду, но главное что нужно знать на сегодняшний день, что BIM делают необязательным на следующий год, а ТИМ это практически также как вы грузили электронно ПД в PDF по папочкам в экспертизу (XML файлик с атрибутами ещё потребуется заполнить, приложить).

Министр строительства и ЖКХ России Файзуллин удостоен почетного звания "Заслуженный строитель РФ". Соответствующий указ Путина опубликован в понедельник на официальном портале правовой информации.
Тем же указом президент РФ за большой вклад в реализацию инвестпроекта по строительству Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) наградил медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени директора департамента строительства правительства РФ Максима Степанова, а также Ильнура Диярова - руководителя секретариата вице-премьера Марата Хуснуллина.

Сметы с BIM-модели почти не используются

Результаты опроса респондентов об уровне развития BIM в России и СНГ. Автор исследования - Вадим Муратов @revitblog

В Главгосэкспертизу уже много раз задавали вопросы по передаче документации в BIM на экспертизу с 2022 года. У сметчиков все это ассоциируется с форматом XML ГГЭ, хотя на самом деле в этом формате про BIM вообще ни слова. Если расширить схему XML для учета информации из BIM, можно интегрировать стоимость в модель.

Полезная перспектива развития смет на BIM - это и некий унифицированный формат для выгрузки информации из моделей сметчикам. Если открыть платформу со стороны САПР, то любой разработчик сможет написать плагин для любой САПР и получить доступ к функциям ПО для составления смет из BIM-модели, поддерживающим этот формат.

Но… в ГГЭ есть люди, занимающиеся BIM, и люди, занимающиеся сметами. Друг с другом они, видимо, познакомятся только, когда "сверху" прозвучит команда об интеграции.
В составе рабочих групп, комиссий по BIM (ТИМ) при Минстрое представителей сметного сообщества нет (да их никто и не будет слушать), а значит, говорить со сметчиками про BIM тоже некому, кроме разработчиков этого ПО.

Кстати, о 5D Смета…
На счет адаптации под Гранд-смета, Smeta ru и др. сметные программы - результат из 5D Сметы грузится в любое сметное ПО! И это не конкуренция со сметными программами, а их дополнение в результате эволюции.

Уже завтра, 27 октября в 11.00 (Мск) с нами поделятся результатами реализации пилотного проекта 5D Смета, а 11 ноября - отличный бесплатный вебинар: От внедрения BIM до автоматизации выпуска смет. Опыт применения 5D Смета в АО «Перекресток».
Также можно получить триальную версию, бесплатную демонстрацию 5D Смета с экспертом и даже курсы обучения.
В общем, включайтесь и будьте первыми!

председатель Москомэкспертизы Валерий Леонов:
«С января этого года по результатам совершенствования проектной документации общая сметная стоимость была снижена более чем на 119 млрд рублей, что составляет 16,1% от первоначально заявленной сметной стоимости. Эксперты тщательно проверяют, соответствуют ли указанные в смете материалы и их объем, виды оборудования, а также перечень работ технологической части проектной документации. Кроме того, специалисты сверяют смету с московской сметно-нормативной базой ТСН-2001, чтобы удостовериться в актуальности и достоверности выбранных расценок. Так, снижение сметной стоимости достигается благодаря актуализации смет, оптимизации технологических и технических решений»/ Источник - ГАУ НИАЦ

Справочная информация о средних отпускных ценах основных строительных ресурсов по г.Москва в текущем уровне цен октября 2021 (по данным ГАУ НИАЦ)

Немного цифр (в жонглирующем «минстроевском» стиле) о корректировке сумм госконтрактов в связи удорожанием строительных ресурсов

Пересчет необходим 887 объектам, общая сумма которых 504 млрд, среднее увеличение цены контракта 28,5%. Итого получается, что необходимо 143,6 млрд (1,62 млрд на объект в среднем).
Из резервного фонда Правительства на эти цели выделяется 100 млрд.
На всех очевидно не хватит, да и времени остается все меньше и меньше. Казалось бы, нужно поторопиться, но что-то опять пошло не так. Согласно отчета Минстроя, за три (!) месяца с момента подписания Постановления 1315 из средств федерального бюджета планируется направить на покрытие разницы в цене контракта аж 20 объектов (ГРБС по которым является Минстрой) на общую сумму всего 967,1 млн руб. (в среднем по 48 млн на объект).
И это все? А как же остальные?
Либо механизм нерабочий (непонятный и сложный даже для экспертов), либо заказчики предпочитают держаться от всего этого подальше (в свете постоянных претензий контролирующих органов). Либо все это доступно только «для своих».

Столько потраченного времени, шума вокруг этой темы, а в итоге – дополнительный аргумент для Минфина не поддерживать пересчет выполненных работ по контракту, начиная с 01.01.2021 г., а также контрактов сроком до 1 года. Причина банальна: не освоение.

#Сметы Почему BIM плохо интегрируется со сметами?

Начну с того, какие сметные интеграции с BIM-продуктами я знаю: Плагины 5D-смета и АВС-смета. 1С-смета с Renga.
Если кто знает ещё, скидывайте в комментарии, можно сразу ссылки на видео.

Далее причины:

1. Сметы имеют бОльшую детализацию, чем модели. В лучшем случае получится осметить 60% позиций. 40% придётся накидывать руками, что намного более трудоёмко чем копирнуть смету объекта аналога и перебить объемы. К тому же 60% тоже надо будет перепроверять - что вошло, что не вошло, что докинуть.

2. Сметчики в настоящее время привыкли работать так, чтобы им дали ведомости объемов работ проектировщики, и они уже эти цифры перебили в сметную программу. Маппинг элементов со сметными позициями подразумевает, что сметчик сам задаёт правила сбора объемов по элементам. Если этот маппинг сделает проектировщик, то сметчик будет и не нужен, но проектировщик думает, что там магия и не берётся это делать.

3. Сметные позиции расшиты по нестабильным аспектам. Т.е. по параметрам, которые в модели автоматически либо не заполняются, либо заполняются нестабильно. (Н-р: высота стены, высота монтажа трубы - которые могут в разных местах быть разными даже для одного элемента. Ещё например периметр воздуховода, который надо вычислять). Это требует дополнительных манипуляций от человека и ломает всю автоматизацию.

4. Нет расценок в открытом доступе в машиночитаемом виде. В результате мы ждём решения от вендоров, монополизировавших рынок, но не можем сделать интеграции сами на том же Dynamo.

5. Маппинг элементов со сметными позициями затруднён тем, что каждый делает по-своему, нет единого стандарта какие элементы как моделировать, какие параметры заполнять. Интерфейсы имеющихся плагинов не предполагают пакетных замен правил и не задают методологию как моделировать и какие нужны параметры, из-за чего попытки осмечивания скатываются в крайне нестабильные формулы и выбор элементов по экземплярам вручную прокликиванием. Т.е. программы пытаются адаптироваться под пользователя, который каждый раз всё делает по-разному и от того не работают.

Механизм повышения цены госконтрактов пока не заработал – за 2 месяца до окончания срока

http://ancb.ru/publication/read/12134

«Реальных примеров выплаты строителям нет. Так, некоторые компании даже готовят пакеты документов и представляют их в региональные органы власти для пересчета цены контракта, но со стороны региона как заказчика эта процедура сугубо добровольная, и принудить его к исполнению совершенно невозможно. Как пример: 15 компаний-членов одной из региональных СРО подали пакеты документов на увеличение цены госконтракта, но положительного решения не получила ни одна.
Как правило, региональные власти отказывают в рассмотрении этих документов из-за отсутствия бюджетных лимитов, а то и вовсе из-за дефицита бюджета. Это и понятно – конец года, деньги израсходованы, а сам бюджет верстался еще летом-осенью прошлого года. Кроме того, каждый губернатор знает, где он может оказаться из-за неправильного или нецелевого расходования бюджетных средств. Конечно, компании могут добиваться пересмотра цены контракта через суд, но такие дела тянутся по несколько лет, да и не захочет подрядчик портить отношения с властью региона, где он собирается работать и дальше. Так что строители предпочитают решать свои проблемы своими же силами».

Коллеги, из @constructionbusinessnewsagency , Вы хоть ссылочку поставьте в публикации. Дополним, что сейчас в Главгосэкспертизе 230 проектов на пересчет цены контрактов, по которым существенно выросли цены на стройматериалы, по 21 из них - выдано положительное заключение.

Дорожники - авторы «Письма 19» продолжают методично обрабатывать Минстрой.

https://www.kommersant.ru/doc/5052967
Опять про «предпринимательский доход», отсутствующий в ценообразовании (слышал звон), дайте 20 % прибыли, чтобы банковские кредиты оплачивать (только зачем привлекать земные средства, если сейчас аванс до 90% разрешен, да и банковская гарантия оплачивается), казначейское сопровождение материалы не позволяет покупать (самим у себя, тот же асфальтобетон)… Песня та же, поют другие действующие лица. Теперь к раскачке подключился Минэкономразвития - не замыленный взгляд «специалистов» на нормативные документы другого министерства.
Видимо, чтобы в следующий раз такие письма «через голову» не направлялись, собрали совещание и работа по согласованию «дорожной» карты пошла. До сих пор идёт…

Семинар-совещание НОСТРОЙ по вопросам ценообразования в строительстве в Мурманске.
Начало в 15.00
https://www.youtube.com/watch?v=AIJ9kxfc5Qs