Мы давно ратуем за полноценную интеграцию ФГИС ЦС с ФНС.

Кто, как не ФНС знает и умеет это делать?

АИС «Налог 3», с помощью которой ФНС принимает, обрабатывает, предоставляет различную информацию, анализирует данные, формирует отчеты: 50 млн внешних пользователей, 12 млрд сведений из книг покупок-продаж ежегодно, более 120 млн чеков ежесуточно. По открытому API ежедневно обрабатывается более 2 млн запросов к сведениям о чеках и более 1 млн запросов к сведениям о самозанятых. Трансфертное ценообразование, данные передаваемые внешним потребителям через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), интеграция с единым порталом государственных услуг (ЕПГУ), контроль возмещения НДС, ведение онлайн-касс и т.д.

Из Плана деятельности ФНС на 2021 г :
📍Развитие электронного документооборота в хозяйственной деятельности, в том числе перевод в электронную форму выставляемых хозяйствующими субъектами счетов-фактур.
📍Создание программного обеспечения и ИТ-инфраструктуры Ведомственного центра ФНС России.
📍Развитие обеспечивающей подсистемы “Большой мониторинг” (ОП БМ) АИС «Налог-3.

В п.4.1. Плана реформы ценообразования интеграция с ФНС есть. Без настройки обмена ФГИС ЦС с ФНС мониторинг цен на стройматериалы в стране так и не будет полным и достоверным.

Интересная деталь: три года назад Российский Союз Строителей и дорожники (авторы нынешнего «Письма 19») не только обсуждали все те же вопросы реформы сметного ценообразования (затраты, фактическая ЗП, методики и даже вопрос интеграции ФГИС ЦС с ФНС), но и хотели провести сбор данных, их исследование для обоснования порядка сметного ценообразования в строительной отрасли с подтвержденными аудиторами результатами:
"Чтобы переход на ресурсную модель сметного ценообразования дал положительный эффект не только для государства, но и для всех субъектов строительного рынка. Чтобы новый порядок ценообразования дал возможность получать строительным компаниям прибыль для их развития, а не привел к снижению качества работ, срыву сроков выполнения контрактов в условиях их недофинансирования и банкротству добросовестного строительного бизнеса".

Все это обещали направить в ФАУ «Главгосэкспертиза России», Минстрой России, Правительство РФ, Президенту РФ, а также опубликовать на сайте Российского союза строителей.

Но ничего этого, конечно же, не произошло.

Да даже если это и методическая ошибка https://yangx.top/soyzsmet/7537 - а стоит ли сейчас что-то менять?

Любые математические изменения сейчас - подстава для разработчиков документов (Минстрой не считается, об этом - ниже) и для простых строителей.

Только за федеральные деньги с ценой контракта более 100 млн. руб. сейчас 1700 объектов зайдет на проверку в ГГЭ. А от 30 до 100 млн. руб. - десятки тысяч!

Все же видят, что происходит: регионы не телятся и с трудом раскачиваются, Минстрой на семинарах что-то невнятно докладывает и безрезультатно изображает мотивацию, имитируя бурную деятельность. Получается с большим скрипом и совсем не натурально.

И все это предлагается теперь открутить назад и пересчитать по-новой?
Этим крючкотворам из Департамента ценообразования Минстроя?

Мы давно знаем, что ответы Минстроя - это полное отсутствие компетенции и тупо перекладывание с больной головы на здоровую. Кто там вникнет в вопрос и сейчас быстро разработает изменения?

Специалисты из Минстроя Изменения в 421 Методику полгода принять не могут (из-за чего даже XML-схема представления локальных смет буксует), Методики внятно написать не в состоянии, создают проблемы с утверждением нормативов, а теперь им ещё исправлять расчеты, в которых и сами толком разобраться не могут (все мы видели трансляцию последнего совещания по этим важным документам и «доклады» Департамента с отсутствием ответов на вопросы). По сложившейся традиции опять все спустят в ГГЭ, которая итак завалена обращениями.

Как планируется соотнести остатки по смете контракта с остатками по сметной документации? Как эти остатки выделить, сколько это займет времени? Как экспертиза их будет проверять?

Ладно согласование и утряска изменений. Но из сметы контракта выделить остатки, сопоставить их с остатками по сметной документации и пересчитать в двух уровнях цен - это на полгода минимум!

За это время денег точно на всех не останется. Просто остановят стройку и привлекут внимание всех правоохранителей.

В сухом остатке у нас: административный ресурс Марата Хуснуллина и неравнодушные исполнители из ГГЭ. Вице-премьер пробивает решение и финансирование, позволяющие пересчитать контракты, Главгосэкспертиза - непосредственно прорабатывает алгоритм, просчитывает на конкретных примерах все формулы с подрядчиками и заказчиками, готовят Постановление 1315 и 500-ый Приказ.

«За скобочками» - Департамент ценообразования Минстроя, выезжающий на чужих мозгах и переживающий очередной виток реформы с бодрым докладом. В надежде, что всех вытянет вице-премьер, а продумает и исполнит - ГГЭ.

👆Мы обратились за разъяснениями и комментариями к одному из соавторов Методики пересчета стоимости контрактов - помощнику начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России» Сергею Головину.


«Я внимательно прочитал заметку Павла Горячкина https://yangx.top/soyzsmet/7538 об ошибочности расчета коэффициента корректировки цены контракта, применяемого при расчете величины изменения цены контракта и как человек, принимавший участие в подготовке приказа Минстроя России от 21.07.2021 № 500/пр хочу обратить внимание на следующие обстоятельства.

В связи с существенным ростом стоимости строительных ресурсов Правительством Российской Федерации издано постановление от 9 августа 2021 г. № 1315, которым была установлена возможность увеличения цены контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета и заключенных в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Размер такого увеличения определяется в соответствии с пунктами 14, 14.1-14.3 Методики составления сметы контракта, утвержденной приказом Минстроя России от 23 декабря 2019 г. № 841/пр (в редакции приказа Минстроя России от 21.07.2021 № 500/пр). Данный порядок предусматривает два варианта расчета увеличения цены контракта: для объектов, цена контракта по которым составляет до 30 млн. рублей и для объектов с ценой свыше 30 млн. рублей.

Для объектов с ценой контракта до 30 млн. рублей величина увеличения цены контракта определяется как разница между стоимостью ценообразующих строительных материалов и (или) оборудования закупка которых до даты проведения расчета еще не была произведена подрядчиком и их стоимостью на дату выполнения расчета.

Для объектов с ценой контракта свыше 30 млн. рублей величина увеличения контракта определяется с использованием коэффициента корректировки цены контракта (Ккор). Указанный коэффициент учитывает рост стоимости работ, вызванный существенным возрастанием стоимости строительных ресурсов, который невозможно было предвидеть при заключении контракта. То есть, когда рост цен превысил величину нормального предпринимательского риска, что не позволяет подрядчику завершить выполнение строительных работ на объекте.

При расчете указанного коэффициента сопоставляется сметная стоимость всех работ по объекту, рассчитанная с учетом фактической стоимости подорожавших ресурсов со сметной стоимостью, рассчитанной с учетом величины прогнозной инфляции, учитываемой при заключении контракта. То есть, этот коэффициент показывает насколько фактическая стоимость работ отличается от стоимости, которую можно предвидеть при заключении контракта.

Для повышения достоверности и сокращение сроков расчета такого коэффициента используются показатели стоимости всех работ по объекту, так как выделение остатков по сметной документации потребует значительного времени (как со стороны подрядчика, так и со стороны заказчика и органов экспертизы), так и может привести к искажению результатов при сопоставлении остатков по смете контракта и сметной документации.
Кроме того, не стоит забывать, что индексы изменения сметной стоимости, сообщаемые Минстроем России рассчитываются в целом по объекту и их применения на отдельные виды работ некорректно.

Учитывая, что осуществляется корректировка цены действующих контрактов работы, по которым частично выполнены и оплачены, коэффициент (Ккор) применяется к остаткам работ по смете контракта, о чем и указано в пунктах 14.2, 14.3 Методики составления сметы контракта.

Примеры расчетов, рекомендуемые шаблоны документов, ответы на типовые вопросы, нормативные правовые акты, регламентирующие вопрос корректировки цены контракта размещены на информационном портал ФГИС ЦС по адресу: https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/1315.

Учитывая изложенное, не могу согласиться с мнением уважаемого коллеги Павла Горячкина об ошибочности методологических подходов к расчету коэффициента корректировки цены контракта».

Размеры оплаты труда по субъектам Дальневосточного федерального округа, установленные в 2021 году, в среднем увеличились на 12% по сравнению с размерами оплаты труда в 2020 году.
Также Сахалинская область при участии Главгосэкспертизы России осваивает XML-формат локальных сметных расчетов.

Введение с 18 августа 2021 года XML-схемы для предоставления сметной документации на экспертизу в машиночитаемом формате стало одним из важных этапов трансформации системы ценообразования. По данным Центра цифровой трансформации Главгосэкспертизы, на начало сентября 2021 года регион загрузил уже 175 локальных сметных расчетов в формате XML: https://gge.ru/press-center/news/dlya-semi-subektov-dalnevostochnogo-federalnogo-okruga-rasschitany-indeksy-izmeneniya-stoimosti-stro/

О форме ведомости объемов работ

В настоящее время форма ведомости объемов работ (В.О.Р.) не установлена в действующих стандартах. Указанную форму можно найти в ведомственных документах. В качестве образца возможно использование формы ведомости из отмененного ГОСТ 21.111-84 .
Письмо Минстроя России от 18.07.2017 г. № 31983-ОГ/03.
ГГЭ в своих разъяснениях от 01.02.2016г. отмечает: «… ведомости объемов работ должны содержать формулы подсчета объемов работ, должны быть оформлены в установленном порядке (иметь подписи исполнителей и ГИПа), при этом объемы работ определяются по результатам обследований и проектным данным по каждому разделу проекта (аналогично оформлению проектной документации)…».

Опубликован «Единый план достижения национальных целей развития РФ на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года» (ЕПДНР).

Единый план правительства на предстоящую десятилетку с учетом новых 42 проектов беспрецедентен.

@russica2 : Впервые в постсоветской истории сформирован внятный, достаточно хорошо просчитанный стратегический документ, который намечает комплексные и взаимосвязанные изменения и программирует ясные цели.

Самое обильное финансирование получит раздел «Стройка» — 2 триллиона 74 миллиарда рублей.

проект «Новый ритм строительства» - гармонизировать строительные программы и интересы отрасли в целом с общими экономическими приоритетами; будет создана служба единого заказчика при Правительстве РФ; вносить изменения в роспись федбюджета строго в течение 14 дней со дня представления заказчиком (ГРБС) предложений. Цель — избавиться от долгостроев, создав долгосрочную сбалансированную программу капвложений

Кадровую основу, соответствующую критериям национальной стратегии, составят команды Белоусова, Григоренко, Хуснуллина и в меньшей степени Оверчука.
Они не скомпрометированы многолетней работой по либеральным лекалам, которая привела к провалам, из которых кабмин вытаскивает (не без успеха) экономику в последние годы.

В 2022 году страна должна перейти на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства.
Если эти значительные изменения все-таки произойдут, то впечатляющие объемы финансирования раздела «Стройка» Единого Плана достижения национальных целей развития, непосредственно входящего в зону ответственности вице-премьера Марата Хуснуллина, могут оказаться под серьёзным ударом.
Учитывали, моделировали, анализировали ли авторы столь масштабного и амбициозного документа последствия реконструкции фундамента всей стройки? Напомним, что План мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли РФ утверждал Марат Шакирзянович.
Если предполагается сделать все, как запланировано, то времени осталось очень мало – буквально несколько месяцев.
А просчитывать нужно все уже по новым методикам, с учетом новой базы ГЭСН в уровне цен 2021 года и наполнения ФГИС ЦС.
Нерешительность, невозможность спрогнозировать изменения могут привести к печальным последствиям: срывом бюджетных программ и нацпроектов, переделу рынка (курирующих групп, сложившихся схем и принципов работы), активизации работы недоброжелателей (которые с удовольствием «раздуют» все в выгодном им ключе), в конечном счете – перераспределению финансирования.

Другой, более простой вариант: косметические изменения в ценообразовании без шума и пыли, без нарушения целостности конструкции и глобального передела рынка. Т.е. показывать «как есть» все-таки станет невыгодно, непредсказуемо и даже опасно.

#фгисцс #статистика #светофоры #ценообразование #стройматериалы #мониторингцен

Немного о "светофорах" Марата Хуснуллина, которые пора включать.

ФГИС ЦС статистика

📍14 242 Юрлица и ИП в системе
📍4 931 от общего числа подали ненулевые показатели
📍34,62% - наполняемость системы на сегодняшний день

Среднее число позиций сводной номенклатуры ценообразующих строительных ресурсов (СНЦСР), за исключением машин и механизмов по всем субъектам РФ, по которым в ФГИС ЦС предоставлена информация о ценах - 20, что составляет 3,3%

У очень многих регионов вопросы ценообразования уходят на второй план, а то и совсем ими не занимаются.
Необходимо организовывать минимальный мониторинг собственными силами и начать понимать строительный рынок своего субъекта: кто что производит и кто что продаёт.

@smety

ФАС опять надувает щеки и хмурит брови: http://www.ancb.ru/news/read/11816
Кто-то серьезно воспринимает новость об очередном внимании ведомства к ценам на стройматериалы и расширении номенклатуры?

Выводы предсказуемы: экономическая и мировая ситуация.

А вот вопросы без ответов: https://yangx.top/smety/1705
Где результаты всего этого «мониторинга» территориальными органами? Где платформа с ценами строительных ресурсов?

О применение коэффициентов 0,9 и 0,85 к нормативам НР и СП при капитальном ремонте. Ответ Главгосэкспертизы России

Разительное отличие в ответах, разъяснениях ГГЭ и «писателей» Минстроя, у которых обычно половина письма цитаты документов и констатация всем известных фактов, а в конце - приписка, что все, что написано - не считается.

Зато Департамент ценообразования Минстроя бодро выступает, а все письма и поручения на ГГЭ расписывают.
Которые скоро при таком раскладе ценообразованием только по ночам и в выходные будут заниматься.

Очередная полезность сайта ФГИС ЦС.
Размещена новая таблица с рекомендуемыми привязками нормативов накладных расходов и сметной прибыли к сборникам ГЭСН, ФЕР:
https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/frsn/reference/7cdc2eeb-0a37-4324-8ad6-7591a384b5ca
Добавлены шифры для каждого вида работ и примечание с описанием того, как эти шифры должны строиться.

Касперский о прекрасном будущем, умных домах и о том, что он сам никогда и не прикаких обстоятельствах не останется без работы😈 😅

Никакой мониторинг стройматериалов от ФАС, о котором так долго говорят и пугают производителей, в Минстрой не заходит. Минпромторг передает только информацию об ЮЛ со статусом «отечественных производителей».
Дополнительных источников и данных о ценах на стройматериалы, кроме тех, что мониторят ГГЭ и некоторые регионы (статистика здесь) в ФГИС ЦС не попадает.
Мероприятия по интеграции ФГИС ЦС через сервисы СМЭВ, предусмотренные Планом мероприятий по совершенствованию ценообразования в РФ, выполнены формально.
Удивляет дикая некомпетентность Минстроя и отсутствие желания что-то изменить во взаимодействии с другими ведомствами, которые что-то там контролируют и отслеживают.
Качественные данные о ценах на стройматериалы, которые должны постоянно улучшаться и агрегироваться из различных источников – залог верных решений и прогнозируемых последствий, в т.ч. регулирования стоимости стройки в масштабах страны.
Почему в этом не заинтересованы в Минстрое – не поддается логическому объяснению.

⚡️Сегодня авторы "письма 19" – представители «дорожной» отрасли и вице-премьер Марат Хуснуллин встречаются лицом к лицу по вопросам ценообразования в строительстве.
Ждем продолжения истории.
Интрига сохраняется. Разборки предстоят серьёзные.

10 сентября ХII конференция «Российский строительный комплекс».

В т.ч. запланировано обсуждение:
📌Ценообразование государственных и муниципальных контрактов, реализация Методики определения сметной стоимости строительства Минстроя России, реализация проектов жилищного строительства в условиях повышения цен на основные строительные материалы.
📌Правоприменительная практика работы по 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия...».
📌Создание Департамента строительства Правительства РФ и Департамента промышленного и гражданского строительства Министерства строительства и ЖКХ РФ: цели и перспективы

В рамках конференции в 15.00 запланирован круглый стол на тему «Ценообразование в строительстве».

Тема: «Рост стоимости строительных материалов. Влияние на государственные и муниципальные контракты».
Трансляция будет по ссылке.

👆Представители Департамента ценообразования в строительстве от Минстроя не заявлены. А кто будет отвечать на вопросы?
Очень надеемся, Сергей Музыченко, заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ (ответственный за ценообразование), не только ответит, но и к этому времени проведет ревизию и переаттестацию в Департаменте (распустив саботажников и создав новую компетентную команду).
Кстати, интересно, а НОСТРОЙ нам, наконец-то расскажут: что они там намониторили с ценами на стройматериалы? Или опять будет пиар, слайды полугодичной давности и творческие пресс-релизы?

Заместитель министра финансов Алексей Лавров в ходе Московского финансового форума:
"Надо научиться выяснять, а электронизация позволит это сделать, какой объем потребностей необходим заказчикам, в какие сроки. И получить их без нарушений, по рыночным ценам в конкурентной среде. Сейчас, в частности, мало приходит поставщиков - значит, наверное, срабатывает вопрос ценообразования. Надеемся, что с автоматизацией всех закупочных процессов [от планирования до приемки и оплаты по контракту] на госзакупки будет приходить больше поставщиков".

Подведы Минфина - два супер-монстра: ФНС и Казначейство. Начните с них: соберите цены. У замглавы Федерального казначейства Анны Катамадзе даже идеи на этот счет уже были, а с 2022 года еще и электронное актирование вводится.

Во всей этой суете чуть не забыли поздравить канал «Бесславные строители» @otmorozzhennie (самых главных по НОСТРОЙ в Телеге) с отличной отметкой, (номинал купюры, где изображен наш любимый город)!

Продолжать быть на страже интересов членов СРО, радовать отличным чувством юмора и правдивыми медийными включениями для всех неравнодушных к стройке, к коим мы также безусловно относимся!