«Для качественного контроля исполнения контрактов необходимо обеспечить для СРО полноценный доступ к сведениям в Реестре подрядных договоров Единой информационной системы в сфере закупок. Также необходимо исправить недоработки в самой системе, в которой иногда происходит путаница между сроком действия договора и сроком выполнения работ, теряется юридически значимая информация о расторжении контракта, суммы исполненных контрактов не совпадают с суммами, указанными в формах приемки КС-2 и КС-3, и т. п. Информация о заключенных договорах по 223-ФЗ вообще практически недоступна для СРО. Аналогичная ситуация и с подрядчиками, которые заключили контракты в рамках закрытых аукционов, связанных с государственной тайной».
Источник: НОСТРОЙ

Начиная с 1 января 2022 года электронное актирование запланировано внедрить повсеместно и распространить на заказчиков всех уровней бюджетов независимо от типа учреждения.
Представили… и ужаснулись.
Придётся формировать акт по каждой позиции непосредственно в ЕИС Казначейства, и не просто переносить или вводить данные ручками, система сама будет считать построчные итоги после заполнения граф стоимости единицы и количества и т.д..
Что-то нам подсказывает, что разработчикам сметного ПО стоит начать делать выгрузку в ФКС, параллельно дорабатывая XML-выгрузку смет под требования Минстроя.

Контракты, подключенные к электронному актированию в 2020-2021 гг по данным Федерального казначейства

На сайте Минстроя размещены документы, разъясняющие процесс получения инфраструктурных бюджетных кредитов. 

📄 Презентация, где показана процедура отбора заявок на ИБК в рамках лимитов и при конкурсном отборе
📄 Методика отбора инфраструктурных проектов, включающая методику подготовки заключения Минфина России и Минэкономразвития России
📄 Правила отбора инфраструктурных проектов
📄 Образец заполненной ✅ заявки на финансирование в рамках лимитов проектов строительства
📄 Образец заполненных ✅ приложений 1-6 к заявке на финансирование в рамках лимитов проектов строительства
📄 Табличные формы для заполнения
📄 Образец заявки на финансирование в рамках конкурсного отбора проектов строительства

Механизм применения положений Постановления Правительства РФ № 1315 и приказа Минстроя № 500/пр от 21.07.2021 о внесении изменений в Методику составления сметы контракта на строительство обсудили на совещании с крупнейшими подрядчиками представители Минстроя, Минфина, Минэкономразвития, Федеральной налоговой службы, Главгосэкспертизы.
Правительством РФ принято решение, которое устанавливает возможность вносить изменения в государственные контракты в части изменения цены контракта. Для внесения изменений должен быть соблюден ряд условий

Критерии конкурсного отбора проектов, учитывающих направления использования инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК) могут быть установлены Штабом.

Кто начальник Штаба (председатель Комиссии)? Марат Хуснуллин, вице-премьер, курирующий стройку.

Хочется верить, что люди «в теме» теперь не упустят шанса отранжировать регионы, претендующие на получение ИБК, еще и по параметру «ценообразование».

«Седьмой светофор» Марата Шакирзяновича – ценообразование, можно зажигать.

Ибо нечего проходить экспертизу проекта региону, где данные о стоимости стройматериалов не полные (не объективные). Наполняйте ФГИС ЦС до 80%, заодно и поручение Президента, озвученное в послании Федеральному собранию будет услышано и исполнено правильно: «использовать с умом и подконтрольно Федеральные инфраструктурные кредиты на проекты регионов, средства из Фонда национального благосостояния… только под конкретные проекты, прошедшие детальную экспертизу на федеральном уровне».

Беглый краткий обзор изменений ПП-87:

🔸- Проектная документация состоит из текстовой и графической
частей, содержащих материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели.

🔸- Проектная документация может быть подготовлена в форме
информационной модели.

🔸- Добавлены перечни "в обязательном порядке включаются следующие разделы...".

🔸- Можно будет включать иные разделы и материалы, наличие которых не является обязательным.

🔸- Новый раздел "Мероприятия по обеспечению санитарно эпидемиологического благополучия населения"

🔸- Новый раздел "Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства"

🔸- Отдельные приложения "Особенности состава разделов проектной документации..."

База ФСНБ 2020 (и будущая 2021) у нас разрабатываются на деньги государства и принадлежат народу.

Что с ресурсно-технологическими моделями (РТМ)?
Почему в Минстрое их так боятся показать, ссылаясь на интеллектуальную собственность?
Технически опубликовать РТМ можно очень быстро и легко. Но их ждут от… регионов.
На это следовало обратить внимание авторам «письма 19» …

Варианта два. Первый – невероятный: всем рулят коммерсанты и информация действительно закрытая (но появляются неудобные вопросы, как пример со сваями. Напомним, реформа началась после скандала с завышением смет на космодроме Восточный и олимпийских объектах в Сочи). Второй, очевидный: РТМ разрабатываются на деньги государства (и народа), но тогда почему эта информация закрытая? Получается, что у Минстроя есть основания скрывать РТМ от сообщества. Если «копнуть» в этом направлении – можно узнать много интересного. Помимо того, что составлены они по старым объектам и не учитывают появления новых материалов и технологий.

В какие РТМ от ЦентрИнвестПроект (СМР по регионам к ФЕР/ТЕР) и ПНИИСа (на пректно-изыскательские работы) погружают цены по результатам мониторинга и на выходе получают индексы СМР — никто не в курсе.

А ведь если предположить, что если нет базы техкарт, синхронизированных с существующими ГЭСН-2020, тогда на основе какой информации расценки/нормы включают в базу? Нормы то должны быть обоснованы. А не так, что «новая база 2021» есть, а научно-технического обоснования внесённых в неё норм (прежние +новые) — нет. Или это база с индексацией по среднему индексу по группе, то есть без цен?

НЦС созданы по РТМ. А РТМ - по сметам в экспертизе, а потом переводом индексом прогнозным инфляции. Значит, необходимо постоянно пересчитывать НЦС и выкладывать данные во ФГИС ЦС. НЦС – это документ, который может быть полностью оцифрован. Почему его не «положить» во ФГИС ЦС и постоянно не обновлять, в т.ч. приучив людей правильно работать с единичными расценками?
Ау, НОСТРОЙ, Комиссия Общественного совета при Минстрое по вопросам ценообразования в строительстве и технологического и ценового аудита! Докажите делом, а не словом, что вы не «карманные» организации на «подтанцовке» у Минстроя! Ведь даже Ваши же коллеги еще в марте просили обратиться в Минстрой по поводу РТМ.
Или дотянем как-нибудь? После выхода новой базы в 2022 и перехода на ресурсно-индексный метод никакие РТМ или индексы отдельно будут никому не нужны?

Кстати, еще 2016 году реформу ценообразования хотели передать Минэкономики или Минфину, объясняя это возможным конфликтом интересов, поскольку Минстрой отвечает за работу Главгосэкспертизы, проверяющей достоверность определения сметной стоимости.

⚡️ПОРЯДОК изменения цены контракта, корректировки сметы контракта в связи с существенным ростом стоимости строительных ресурсов
Персонально благодарим за профессиональный труд, внимание к теме и задаваемым вопросам Сергея Головина, помощника начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России»
Продолжение следует…

Ответы ГГЭ на вопросы о порядке изменения цены контракта в связи с ростом цен на строительные ресурсы: https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/faq/category/19

На сайте ФГИС ЦС создан специальный раздел с примерами и алгоритмами расчётов, перечнем и шаблонами документов, порядком оформления сметной документации по процедуре изменения цены контракта и разъяснениями по Постановлению Правительства 1315, Приказу Минстроя 500/пр:
https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/1315

Готовы ли российские игроки рынка ПО к введению BIM с 1 января 2022, о подводных камнях и вопросах, которые нужно решать уже сейчас - уважаемый эксперт и яркий коллега,
генеральный директор EXINCO Group, председатель Экспертного совета по BIM при РГУД Сергей Должников:
https://stroimprosto-msk.ru/publications/kto-budet-derzhatelem-modeli/

#нампишут #постановление1315 #минстрой #ответ

Это гениально!
Весь сыр-бор из-за существенного возрастания стоимости строительных ресурсов, но это... "неважно".
Нравится, когда пишешь вопрос, а тебе в ответ его же переписывают, только повествовательно, а не вопросительно.
Но что это «не важно в контексте» - я еще не видывала 😂

Главгосэкспертиза создала портал по Порядку изменения цены контракта в связи с ростом стоимости строительных ресурсов

На официальном сайте Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) создан отдельный портал, на котором размещается информация о порядке изменения цены контракта в связи с ростом стоимости строительных ресурсов.

На ресурсе можно найти Постановление Правительства РФ № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и приказ Минстроя России от 21 июля 2021 года № 500/пр.

подробнее: https://gge.ru/press-center/news/glavgosekspertiza-sozdala-portal-po-poryadku-izmeneniya-tseny-kontrakta-v-svyazi-s-rostom-stoimosti-/

​​Всё что нужно знать, чтобы стать специалистом по BIM  

Реально ли выучиться BIM’у за 5 дней? 

Как выбрать преподавателя, какие уровни изучения BIM существуют - делится Александр Попов, директор по цифровым технологиям компании SEVERIN DEVELOPMENT Александр Попов.

Александр руководил разработкой программных продуктов в ПИКе (в т.ч. робот-проектировщик для генерации мастерпланов), в SEVERIN DEVELOPMENT занимается внедрением BIM в стройку на всех этапах жизненного цикла объекта.

Про выбор школы: 

Важно, чтобы по каждой дисциплине у каждого преподавателя был прикладной опыт. Чтобы архитекторов не учили конструкторы. Разработке, например, архитектурных разделов учили преподаватели с опытом работы в архитектуре. Не просто «BIMщик», который после университета сразу пошел работать BIM-координатором или менеджером, а чтобы отработал 3-5 лет архитектором. 

Про виды курсов:

Существует несколько уровней изучения инструментария. Я бы выделил 4 уровня курсов. Все примерно по 5 дней и между каждым из них должен пройти минимум месяц усиленной практики. 

Базовый - после которого человека можно посадить на какие-то задачи в программе, стены моделировать или чертежи оформить. 

Второй уровень или продвинутый курс. Это более углубленное изучение инструментария, он тоже длится 5 дней. На него можно переходить после того как самостоятельно поработал в программе, выполнил свой раздел в 2-3 проектах.

Третий уровень - автоматизация. Это скрипты на «Dynamo» для «Revit» или плагины на C# (это ближе к программированию). 

Четвертый - это BIM-менеджмент. Курсы, в которых учат не инструментарию, а методологии: как правильно сформулировать стандарты и параметры, какие элементы модели важны, а какими можно пренебречь, упростив детализацию (чтобы проект готовился не дольше и не дороже, чем обычный). Как проверять проект на коллизии и какие они бывают, как связать модель с календарно-сетевым графиком. На этом этапе обучения рассказывается про OpenBIM подход через IFC, про то, какие есть подводные камни, про различные системы: BIM360, Navisworks, Synchro 4D, Solibri. Про системы, которые могут быть не так популярны в сфере как например Revit, но важно понимать логику их работы, знать их функционал, чтобы комплексно смотреть на BIM и понимать какие еще есть варианты решения задач и с чем потребуется столкнуться. 

Самое важное в изучении BIM: идти работать туда, где он есть! 

👉🏻Больше информации о том, где почитать про BIM, про программное обеспечение и многое другое в полном тексте интервью

Увидели анонс ГГЭ о семинаре по ценообразованию.
Обрадовались, стали читать внимательнее. Опять 25! Вернее, 28 800 руб., вкл. НДС «с носа»! Чувствуется забота о ФОИВ.
Круговорот денег и госзаказчиков в системе ценообразования продолжается.
Красивым поступком (движением навстречу людям) была бы отмена платы и проведение семинара (или аналогичного мероприятия) с ОТВЕТАМИ на вопросы. Пускай, в меньшем объеме и ограниченного по времени. Зато потом и отчитаться не грех, когда будут подводить итоги исполнения «Плана реформы». Мы знаем, что в ГГЭ это могут делать и доказали на практике год назад. Нужно только волевое и дальновидное решение. Впрочем, мы об этом уже писали.

Все эти проблемы давно известны… Сколько вариантов их компиляций и трактовок нужно получить от регионов, чтобы начать, наконец-то, решать… А не констатировать давно очевидное?

http://www.ancb.ru/publication/read/11731

«Процесс [наполнения ФГИС ЦС] нужен для того, чтобы находящиеся в системе цены ложились в смету новых контрактов. Но и здесь есть проблемы – органы власти не могут заставить предпринимателей предоставлять цены на продукцию во ФГИС ЦС, на их взгляд, не понятно для чего. Они боятся налоговой инспекции и ФАС, им лень и не до этого. Сами региональные органы власти без штрафных санкций с заполнением системы справится не могут – просто убедить подрядчиков не получается, ведь у них нет в этом процессе заинтересованности или мотивации».

«Только 43 ресурса из 755 ресурсов сметы детских садов – ценообразующие по РТМ, из них лишь 4 совпало с ресурсами, применяемыми в Республике, т.е. там они не применяются. Кроме того, 29 индексов идут с отрицательными значениями, причем доходящими до 87%».

«Как учесть рынок, если все считается по минимуму? Например, в регионе есть 2-3 предложения, но в расчет пойдет минимальная цена. В результате в ходе торгов для строителей не будет форы для снижения цены, поэтому для мониторинга логичнее было бы взять среднюю стоимость. Да, объекты госзаказа нужно строить, но при этом не забывать учитывать рост цен. При этом, в методике написано, что цены нужно брать из открытых источников, но фирмы-производители цены не публикуют. В результате рынок работает вслепую, а регионам не известно, какие цены пошли в расчет индексов, и по каким моделям производятся расчеты. Им хочется прозрачности и открытости – отрыть цены производителей в конкретном регионе. И чтобы заявленная производителем цена была условно-публичной, и он не имел возможности продавать дороже».

«По словам регионального министра, необходимо рассмотреть вопрос нормы прибыли, которая должна закладываться, несмотря ни на что, но не в виде накладных или непредусмотренных затрат».

#намотвечают #ггэ #главгосэкспертиза #постановление1315 #разъяснение

В ответ на сегодняшнюю публикацию получили развернутый комментарий. Радует, что от коллег из ГГЭ есть обратная связь👍

Существенный рост стоимости ресурсов - это рост который приводит к невозможности исполнения контракта. Он обосновывается расчётом и направляется заказчику

Вопрос:
Дайте определение понятия "существенное возрастание стоимости"

Ответ:

Пунктом 8 части 1 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлено, что если при исполнении заключенного на срок не менее одного года контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения допускается изменение существенных условий контракта (в том числе цены контракта).

Постановлением Правительства РФ от 9 августа 2021г. № 1315 установлен порядки изменения цены контракта в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы.

Согласно подпункту «а» пункта 2 указанного постановления размер изменения (увеличения) цены контракта определяется в порядке, установленном приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

Порядок изменения цены контракта в связи с существенным ростом стоимости строительных ресурсов установлен пунктами 14, 14.1 - 14.3 Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 23 декабря 2019 г. № 841/пр (далее – Методика).

Пунктом 14 Методики введено сокращение «существенное возрастание стоимости строительных ресурсов поставки подрядчика». Оно обозначает рост стоимости строительных ресурсов поставки подрядчика в процессе исполнения контракта приводящий к существенному возрастания суммарной стоимости строительства. Согласно логике пункта 8 части 1 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ к существенному росту стоимости строительных ресурсов относится такой рост стоимости строительных ресурсов который невозможно было предусмотреть при заключении контракта и который привел к невозможности его исполнения.

Согласно пункту 14 Методики обоснованием существенного возрастания стоимости строительных ресурсов поставки подрядчика является расчет, выполненный в соответствии с пунктами 14.1-14.3 Методики и оформленный в письменной форме. Указанный расчет направляется подрядчиком заказчику. Датой проведения расчета является дата предоставления расчетных и обосновывающих документов подрядчиком заказчику.

Учитывая изложенное, в контексте Методики фраза «существенное возрастание стоимости материалов» не влияет на алгоритм расчета или принятие решение об изменении цены контракта, она используется в качестве речевого оборота, указывающего на основание для изменения цены контракта.

Ответ на сайте ФГИС ЦС откорректирован.

👆Ответы-вопросы сегодня на сайте ГГЭ или ФГИС ЦС есть, а завтра - исправлены или вовсе удалены. Как тогда ими руководствоваться? Получается, что это и не ответы даже, а всего лишь мнение.
И на этом, как говориться, спасибо. Все это собрано в виде отдельных документов в ГГЭ (иногда даже статистику приводят). Но сообществу их никто, конечно же, не покажет. Помечтаем, что когда-нибудь доступ к общей базе (пусть и на платной основе) всё же предоставят. Это здорово бы помогло в работе обеим сторонам процесса.