Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин сообщил, что правительство будет компенсировать цены на стройматериалы для застройщиков.

"Ситуация с ценами на стройматериалы тяжелейшая, но из приятных новостей могу сказать, что на уровне правительства принято решение, что удорожание стройматериалов мы будем оплачивать. Постараемся компенсировать" - сказал Хуснуллин в ходе прямого эфира в Instagram. @ria_realty

Марат Шакирзянович умеет удивлять.
Аккурат к Дню строителя разрешится интрига с пересчётом смет, увеличением контрактов и где взять деньги на все это.

Зам.председателя правительства Марат Хуснуллин:

Про информационное моделирование в строительстве

«Мы приняли очень серьезное решение: со следующего года все госзаказчмки должны перейти на проектирование в BIM-технологиях. Я понимаю, что не все смогут это сделать, что не все к этому готовы, но мы специально сделали такой срок, чтобы все начали подтягиваться к этому вопросу. Вообще, будущее за BIM-технологиями. Чем быстрее мы перейдём на BIM-технологии, тем нам быстрее будет и проще, качественнее проектировать и самое главное, эксплуатировать потом будет качественнее».

Как цифровизировать стройку?

«Будем системно заниматься, вводить BIM-технологии, будем сами учиться, будем стараться переучиваться и заниматься BIM».

Почему обучение BIM не делают бесплатным?

«Вообще, мы в экспертизе, по-моему бесплатно обучаем и я уточню. Мы госзаказчиков бесплатно обучаем в Главгосэкспертизе».

Про Ценообразование.
Когда перейдёте с базисного на ресурсный метод?

«Смотрим пока. Неоднозначное решение, пока до конца не приняли».

Справочная информация о средних отпускных ценах основных строительных ресурсов по г.Москва в текущем уровне цен июля 2021 года (по данным ГАУ НИАЦ)

Подходы к оценке стоимости проектов в США. Часть 3. Тендерный выбор подрядчика
#COST

Мы завершаем наш цикл, посвященный менеджменту ценообразования в США.

Опыт зарубежных коллег полезно изучать, причем на постоянной основе.

Необходимо не кидаться по умолчанию на все новое и «западное», а соблюдать баланс и перенимать лучшие практики у специалистов всего мира с учетом нашей специфики.

В заключение, о том, как выбираются Подрядчики на крупные строительные проекты в США.

#фгиcцс #мотивация

Пока Минстрой решает вопрос с набором инструментов по стимулированию ИП и ЮЛ зайти в ФГИС ЦС (а ФОИВам обеспечить это). Что по известным всем причинам буксует и не находит понимания/поддержки (а штрафы ещё протащить надо!)

Предлагаем конкретизировать меры стимулирующего воздействия [вторая «морковка» от Марата Хуснуллина] производителей/поставщиков для государственных строек:
ввести запрет на покупку стройматериалов у тех, кто не в ФГИС ЦС (не подал сведения). И, соотв. приоритет, преференции для предоставивших эти данные.

Минстрой ответил на жалобу компаний Тимченко и Ротенберга
Оснований для изменения системы ценообразования и регулирования в строительстве нет, считает Минстрой. Так ведомство отреагировало на жалобу президенту со стороны компаний

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/business/27/07/2021/60fe90879a794730f6db8fe8

В ходе многочисленных заседаний и конференций все более выясняются меры поддержки, которые правительство России готово оказать строительным компаниям из-за роста цен на стройматериалы. Становится очевидным, что под эту поддержку попадут далеко не все компании и только при исполнении госконтрактов.
http://www.ancb.ru/publication/read/11604

Вице-премьер Марат Хуснуллин теперь является куратором «Росреестра». Новая сфера ответственности, рычаги воздействия и … «авгиевы конюшни».

Цифровизация – наше всё. Проводя параллели, ФГИС ЕГРН с ФГИС ЦС – в обоих случаях необходимо личное вмешательство.

В случае с ФГИС ЕГРН – решать вопрос с нормальным функционированием системы. «Росеестр» ранее нещадно критиковала Счетная палата за провалы во внедрении системы, на которое ушло 1,6 млрд. рублей. А Генпрокуратура после проверки пришла к выводу: "Вследствие несвоевременной доработки ФГИС ЕГРН не отвечает многочисленным требованиям федерального законодательства".

Счетная палата после проверки ФГИС ЦС, отчиталась, что в целом всё неплохо: инструменты сбора и подачи информации созданы. Система федеральная, но сделана за счёт средств ГГЭ. За исключением, конечно же, самого важного – информационного наполнения!

Минстрою и Главгосэкспертизе не обойтись без помощи в дополнительном стимулировании регионов (мониторинг и работа с поставщиками), поставщиков стройматериалов (цены для расчета индексов) и производителей (основные ресурсы - напрямую). Авторитета заставить передавать все это в должном объеме и нужными темпами не хватает, а уговоры уже проходили.

До перехода с базисно-индексного метода на ресурсно-индексный (не ресурсный!) осталось чуть более полугода. Аппаратный вес и возможности вице-премьера позволяют разработать и продавить нужные документы, «взбодрив» регионы и поставщиков. Необходимо только найти время нажать на кнопки. Если, конечно, Марат Шакирзянович сам не начал сомневаться в целесообразности перехода.

История реформы ценообразования началась 25 ноября 2015 года, когда протоколом Общественного Совета Минстроя России была утверждена Концепция 400 дней. В этом документе была определена цель реформы — создание современной нормативно-правовой и методической базы в области ценообразования и сметного нормирования.

Почему-то все забыли, что аналогичная волна с письмом строителей в администрацию президента уже была спустя 2 года после утверждения Концепции. "Стройгазмонтаж", "Трансстроймеханизация", "Стройтранснефтегаз" и др. в ноябре 2017 года написали письмо в администрацию президента (вопросом занимался помощник главы государства Андрей Белоусов).
Там было и про методики, и про ФГИС ЦС, и про ресурсный метод, и про базу… Отложить сроки, не форсировать, наполнять ФГИС ЦС, отсутствие цен, нужна гарантия и т.д.

...Существующая система ценообразования «не учитывает новые материалы и технологии и может привести к финансовым проблемам».
Ничего не напоминает? 😉
Вот протокол совещания.

Было и про "чёрные" списки компаний, игнорирующих ФГИС ЦС, и единый реестр юрлиц, не предоставляющих информацию в ФГИС ЦС и производящих некачественные стройматериалы.
Справедливости ради отметим, что в июльском письме 2021 года нет некоторых подписантов 4-летней давности: им видимо подсказали, что за прошедшее время сделали в 2 раза больше, чем за все 20 лет до этого. Диалог с адекватными представителями отрасли налажен, они работают в рамках имеющегося порядка, решая поэтапно один вопрос за другим, методики пишутся, индексы выпускаются, база дорабатывается, ждите перехода – обо всем этом и был намек ответ Главгосэкспертизы.

Что в итоге?
Отправив очередную «челобитную» Президенту, 19 её подписантов хотят продолжать ловить рыбку в мутной водичке: уютно, комфортно, да еще и с прикормкой, желательно. В Главгосэкспертизе стали эту водицу осветлять (в новой базе должно быть еще прозрачнее), а дорожникам это не выгодно.
И «письмо 19-ти» - это очередной повод отложить переход на ресурсный метод. Так сказать, по накатанной.
Интересная развилочка для вице-премьера.

Не поэтому ли Марат Хуснуллин на вопрос, когда перейдут с базисно-индексного метода на ресурсный, оговорился ответил: «Смотрим пока. Неоднозначное решение, пока до конца не приняли».

Первый заместитель министра строительства и ЖКХ Александр Ломакин сообщил, что обсуждается вопрос принятия нормативно-правовых актов в дополнение к письму Минстроя, Минфина и ФАС России, которые позволят вносить изменения в действующие контракты с учетом стоимости материалов, оборудования и рабочей силы.

Что-то пошло не так: в коммуникациях Минстроя и практически ручным Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ) возникла трещина. Скорее всего, по недосмотру. Сегодня Минстрой заявил, что генподрядчики госстроек, написавшие Путину знаменитое письмо о помощи в кризис, получают на самом деле приличную прибыль. Но глава НОСТРОЙ Антон Глушков поехал по встречке, заявив, что 50% действующих в строительстве госконтрактов убыточны и подрядчиков уже понесли потери в размере 2 млрд руб. Поэтому, по его словам, власти будут компенсировать затраты на стройматериалы именно им. «Соответственно, ни застройщики жилья, ни подрядчики, работающие на коммерческих контрактах, ни на какую компенсацию рассчитывать не должны», - считает он. О возможности компенсаций из-за роста цен на стройматериалы недавно заявлял вице-премьер Марат Хуснуллин.
Но если все будет так, как говорит Глушков, то застройщики все равно смогут урвать свою часть компенсации. Особенно те, кто реализует контракты по заказу Московского фонда реновации по сносу хрущевок и строительства на их месте нового жилья. Ранее мы оглашали сумму всех госконтрактов в Москве в рамках реновации. Их получили известные компании. В общем, все те же на манеже.

«Детализированные индексы имеют более точную стоимость строительства нежели один общий индекс. НОСТРОЙ проанализировал рост индексов Минстроя России с III квартала 2020 года по II квартал 2021 года в Приволжском федеральном округе. Оказалось, что Ульяновская область по сравнению с другими регионами ПФО показала самую низкую динамику роста индексов – 8,23%. Если учесть рост стоимости стройматериалов, то разрыв между сметной стоимостью строительства и рыночными ценами увеличивается, создавая риск неисполнения госконтрактов. 8 регионов в ПФО перешли на индексы по статьям затрат, из них 6 регионов – во II квартале 2021 года. Необходимо проводить расчет уровня зарплаты такого рабочего совместно с региональной саморегулируемой организацией и нацобъединением на основе фактических данных от строительных компаний».

Минстрой все-таки вынужден публично отреагировать на «письмо 19» (в принципе - ничего нового, спасибо ГГЭ за страховку и конспект):

https://www.minstroyrf.gov.ru/press/minstroy-rossii-sovershenstvuet-sistemu-tsenoobrazovaniya-v-stroitelnoy-otrasli/

Министерство на регулярной основе проводит мониторинг цен на строительные ресурсы, анализирует поступающие обращения, проводит регулярные встречи с бизнес-сообществом, разрабатывает дополнительные механизмы по совершенствованию вопросов при формировании цены контрактов и приемки выполненных работ.

Дополнительный положительный эффект даст переход отрасли на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства на основе текущих цен строительных ресурсов, определяемых на основании информации о ценах производителей и импортеров строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов. Переход на данный метод запланирован на II квартал 2022 года.

Работа по донастройке системы государственного заказа в сфере капитального строительства будет продолжаться в дальнейшем, особенно при наличии такой потребности со стороны строительного сообщества.

Для справки. РЕСУРСНО-ИНДЕКСНЫЙ МЕТОД, о котором говорит Минстрой, будет основан на использовании сметных норм (ГЭСН-2020), сметных цен строительных ресурсов в базисном уровне цен (а пока этот уровень цен 20-летней давности на 01.01.2000 года. Предполагается в уровне цен 2021 года!) и одновременным применением информации о сметных ценах, размещенной в ФГИС ЦС (сейчас там текущих цен НЕТ!), а также индексов изменения сметной стоимости к составляющим единичных расценок в базисном уровне цен.
При определении сметной стоимости ресурсно-индексным методом применение индексов изменения сметной стоимости производится в случае отсутствия сметных цен строительных ресурсов в ФГИС ЦС, при этом будут применяться индексы к сметной стоимости отдельных материалов, изделий, конструкций, оборудования, эксплуатации машин и механизмов или к стоимости однородных групп таких строительных ресурсов (индексы к отдельным строительным ресурсам, индексы к группам строительных ресурсов), которых ТАКЖЕ ПОКА НЕТ!

Бинго! Выпустив базу в ценах 2021 года и новые индексы по группам ресурсов, можно сместить акценты на работу по новым нормам и расценкам, отодвинув вопросы наполнения ФГИС ЦС. Заодно "постепенно" переходить на ресурсный метод

👆Изменения к 841/ПР в Методике составления сметы контракта. На утверждении в Минюсте. Приказ Минстроя №500/пр от 21 июля 2021 г. Лишь бы не застрял, как изменения к 421/ПР

👆В первом прочтении - полезный документ. Если быть последовательными, то данные изменения в Минюст должны пойти с пометкой красным цветом "Срочно, на контроле у Президента", параллельно со звонками из секретариата Марата Хуснуллина и Департамента строительства Правительства.

👉 Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.05.2021 № 325/пр "Об утверждении Методики определения дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время" (Зарегистрирован 28.07.2021 № 64411)
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202107280029