Анонс III Российского форума изыскателей. Регистрация на rusufo.ru Https://www.youtube.com/watch?v=2Ds7EZAOcrI

Ассоциация «Сахалинстрой» (неравнодушный, энергичный и ведущий за собой Валерий Мозолевский) разработала проект Регламента действий участников проектов по строительству при выявлении подрядчиком необходимых к исполнению дополнительных работ или затрат при исполнении контракта:

https://www.ssros.ru/?ELEMENT_ID=817

Председатель Правительства РФ Владимир Путин 22 марта 2010 года: http://archive.government.ru/special/docs/9848/

С одной стороны - воз и ныне там:

«Я также просил Вас провести работу по анализу причин, мягко говоря, неудовлетворительного ценообразования в строительстве. Предварительный анализ показал, что строительные работы у нас, к сожалению, чаще дороже, чем у наших соседей в Европе, что трудно объяснить. Имею в виду, что и заработная плата у нас ниже, и материалы дешевле, и электроэнергия дешевле, и так далее, так далее.

Я посмотрел, что происходит в последнее время. Некоторые принципы ценообразования были изменены, но какой результат? Результат обратный ожиданиям! Цены выросли! В том числе, при строительстве мостов, капитальных сооружений. Дмитрий Николаевич [Козак], что происходит?»

С другой - может быть так задумано и лучшего ждать не приходиться?

«Я Вас прошу еще раз самым внимательным образом проанализировать происходящие в этой сфере процессы. Это первое. Второе - добиться того, чтобы принципы ценообразования приводили не к повышению, а к снижению стоимости и к сокращению бюджетных расходов. В условиях бюджетного дефицита, в условиях большого объема денежных средств, которые мы выделяем на эти цели - это крайне важно. Да и вообще, мы не можем «разбазаривать» государственные деньги. Что это такое?!

А должностные лица, которые подобным образом исполняют решения Правительства РФ, должны быть немедленно освобождены от занимаемой должности».

Ну что, металл был, дерево тоже, бетон совсем недавно сдался, в ожидании роста цен на сыпучие стройматериалы: http://www.ancb.ru/news/read/11560
И завернули то как!

Арматура и горячий прокат в России подорожали за год более чем вдвое. Как сообщили в Минпромторге, увеличение цен связано с восстановлением мировой экономики.

Запись вебинара ГГЭ от 13 июля: «Порядок проведения государственной экспертизы с учетом изменений в градостроительном законодательстве РФ»
https://youtu.be/u-wewNIDk3A
Следующий состоится 10 августа.

👆Из письма-обращения к Президенту глав строительных компаний [накипело]…

Ключевыми причинами кризиса [в стройке] являются:
1. Система управления рисками и ответственностью в рамках госконтрактов не содержит четкого порядка оценки соответствия и приёмки работ, формируя «презумпцию виновности» Подрядчика
2. Система ценообразования в отношении ресурсов в бюджетном строительстве не базируется на рыночных реалиях
3. Не учитываются издержки на банковские гарантии, проценты на привлечение промежуточного финансирования при казначейском сопровождении
4. Понятие «предпринимательского дохода» в принципе отсутствует в структуре цены

Акты выполненных работ на объектах госзаказа с 1 января 2022 года будут формироваться только в Единой электронной системе госзакупок
http://www.ancb.ru/publication/read/11564

1.19 руководителей крупнейших строительных организаций обратились к Президенту Путину с просьбой уделить «дополнительное внимание» катастрофической ситуации, сложившейся в инфраструктурном строительстве. Этот вид строительства обеспечивает сооружение крупнейших промышленных предприятий и транспортно-логистической инфраструктуры, в том числе и в рамках отдельного национального проекта. Кризис в инфраструктурном строительстве ставит под сомнение реализацию национальных целей.

2.Зафиксировав признаки кризиса в подотрасли ( убытки за пять лет 137 миллиардов рублей, 54% предприятий ликвидировано, долги в 4 раза превышают активы, численность работников упала на 400 тысяч человек), лидеры отрасли называют его причины. Обобщенно – политика Минфина, который определяя порядок и принципы финансирования из бюджета инфраструктурных строек не учитывает массу факторов, включая систему ценообразования, управления рисками, издержки на банковские гарантии и так далее. И тем самым «создает неприемлемые риски для национальной экономики и безопасности страны».

3. «Письмо 19» вряд ли стало результатом самодеятельной инициативы строителей без согласования с вице-премьером Хуснуллиным, отлично разбирающемся в тактике и стратегии аппаратной борьбы. А также собственников и бенефициаров подрядных компаний, среди которых Ротенберги, Тимченко, Миллер, Дерипаска, Белозеров и другие. Союз вице-премьера и олигархата означает, что Силуанов попал под сильнейший удар, который может закончиться увольнением или серьезным расследованием его деятельности.

4.Характерно, что Силуанов, получив указание премьера о необходимости выполнить распоряжение Президента «рассмотреть и доложить», в очередной раз продемонстрировал свой особый независимый статус с претензией определять самостоятельно степень важности того или иного поручения премьера или Президента. Министр финансов распорядился провести работу по анализу ситуации и сбору предложений от ФОИВ даже не одному из своих заместителей. А Санакоеву, директору департамента бюджетной политики в отраслях экономики. Возможно, выбор Силуанова определило то обстоятельство, что Санакоев в середине июня был задержан в состоянии наркотического опьянения и препровожден после ареста в психиатрическую клинику после устроенного им дебоша во дворе ЖК «Алые паруса». Подпись и действия человека с такими характеристиками всегда можно признать не влекущими последствий. 

Очередной виток всем известных проблем в стройке. Хороводы продолжаются. А изменений, которые решат проблемы роста цен на стройматериалы, как следствие - ценовых условий договоров по факту пока нет.
Одиозное совместное письмо Минстроя, ФАС и Минфина не решило вопрос госконтрактов в стройке: https://yangx.top/smety/1433
Кстати, видимо оно и стало «последней каплей»: обращение 19-ти датировано 25.06 - на следующий день, после того, как на заседании комиссии по вопросам ценообразования в строительстве Общественного совета при Минстрое Ирина Тютьмина признала это и предположила, что поправки, предложенные Минстроем, могут быть отклонены Минфином: https://yangx.top/smety/1481

Заместитель министра финансов РФ Алексей Лавров старался отбиться: чтобы менять стоимостные показатели ранее заключенных контрактов, у регионов должны быть на это средства, а у федерального бюджета денег на эти цели нет. У строительных же компаний никто не отменял коммерческие риски, и подорожание стройматериалов входит в их число.

Ну, вот и проучили получили.

У кого-то ещё есть сомнения в том, что письмо направлено с ведома вице-премьера, курирующего стройку?

Перекладывая всю ответственность на Минфин - теперь не только утвердить поправки, но и дополнительно придумать ЧТО делать с дофинансированием контрактов и легитимностью изменений в рамках закона (без посадок), гроссмейстер Хуснуллин мастерски выводит из-под удара Минстрой, предлагая Министру финансов Антону Силуанову ещё раз подумать уже не над тем как отбиться, а где взять деньги.

Правда, зачем в «письме 19» упоминать «головную боль» всей отрасли - ценообразование?
Видимо, что-то готовится и на этом направлении. Если опять же отталкиваться от материалов заседания Комиссии по ценообразованию 24.06, то можно ожидать включение седьмого «светофора» Марата Хуснуллина для руководителей регионов - наполнение ФГИС ЦС: https://yangx.top/smety/1338 как раз под пересчёт нацпроектов

Если правительство перестает укладываться в рамки финансирования нацпроектов — нужно эти нацпроекты честно пересчитать. Чтобы потом не было массовых посадок региональных и федеральных чиновников и не отвечающих за рост цен строителей: http://ancb.ru/publication/read/11566

❗️Хуснуллин пообещал Путину, что ипотечный продукт для индивидуального жилищного строительства точно запустят до конца года. @ria_realty

Марат Хуснуллин делает ход и… видимо, деньги строителям теперь найдут

https://realty.ria.ru/20210719/putin-1741919815.html

Владимир Путин:
"Марат Шакирзянович, мы с вами много раз обсуждали эту тему за последнее время. Имею в виду удорожание стройки, сколько там, на 10-15% в среднем это происходит. Для отдельных компаний это может быть проблемой. Здесь важно их вовремя поддержать, не допустить банкротства. И, главное, не допустить увеличения долгостроя. Это серьезный вопрос, который не должен у нас актуализироваться и стать острым"

👉 Правительство России запустит механизм поддержки строительных компаний на фоне удорожания стройматериалов до конца июля. Об этом сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, которое провел президент РФ Владимир Путин.

"У нас механизм готов, мы уже ряд ведомственных приказов Минстроя издали, с Минфином сейчас выверяем сумму и механизм. Прямо до конца июля уже этот механизм запустим в работу, иначе мы действительно можем потерять ряд компаний и темпы развития страны в части строительства и, соответственно, все остальное из этого вытекающее", - сказал Хуснуллин.

Интересно, после конкретных решений по ограничению роста цен на «борщевой набор» в «Единой России» отмониторят цены на стройматериалы? Или пойдут другим путём: отмотивируют губернаторов и ФОИВ в вопросах наполнения ФГИС ЦС?

По данным Росстата, в июне средняя цена на стройматериалы подскочила на 7% (к маю), с начала года — на 20%, к июню 2020 — на 24%.

Предоставление поставщиками данных в ФГИС ЦС значительно сократит необходимость «ручного» сбора информации о ценах на строительные ресурсы

В ходе рабочей встречи, которая прошла на площадке Главгосэкспертизы в Санкт-Петербурге обсуждался вопрос взаимодействия Регионального центра мониторинга Северо-Западного филиала Главгосэкспертизы России с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В 2019 году в рамках работ по совершенствованию системы ценообразования в строительстве на базе пяти филиалов Главгосэкспертизы России были созданы Региональные центры мониторинга цен строительных ресурсов. Они действуют в Северо-Западном, Южном, Самарском, Уральском и Дальневосточном филиалах.

https://gge.ru/press-center/news/predostavlenie-postavshchikami-dannykh-v-fgis-tss-znachitelno-sokratit-neobkhodimost-ruchnogo-sbora-/

Андрей Колесников, «Коммерсантъ» очень четко характеризует нынешние крепкие позиции и аппаратный вес Марата Шакирзяновича:
https://www.kommersant.ru/doc/4908955

«Зато безупречен был вице-премьер Марат Хуснуллин. Когда его слушаешь, кажется, что вот еще немного, еще чуть-чуть — и ты вместе с ним и со всеми участниками заседания, которые вслушиваются в его слова (а так нельзя, по-моему, было все-таки сказать про всех тут без исключения), куда-то взлетишь и полетишь со сверхзвуковой… И даже неважно куда, а главное, что с ним…
Вот с кем приятно было поговорить.

Господин Путин опять вспоминал про несбывшиеся инициативы 2018 года, про «риск сохранения третьих смен» в школах, про «недопустимость увеличения долгостроя» и учет удорожания смет…

— Владимир Владимирович, у нас механизм уже готов…— успокаивал президента вице-премьер.— Прямо до конца июля уже запустим в работу…


— По Байкалу мы должны были организовать работу по строительству очистных сооружений…— опять обращался господин Путин к утвержденным инициативам 2018 года.— Как там работа обстоит?

— В Бурятии очень хорошо программа идет…— разъясняла вице-премьер [Виктория Абрамченко].— В Улан-Удэ удорожание произошло… Ищем с Минстроем дополнительные средства… Вышли уже из проектирования…

— Ну деньги, значит, не выделены,— пожимал плечами господин Путин.

— Мы завершим сейчас поиск денег и обязательно достроим очистные сооружения!..

— Че там искать деньги? — перебивал ее президент.— Там принято решение из Резервного фонда правительства отфинансировать…»

До конца июля осталось совсем немного. Скоро узнаем, насколько изящный механизм придумал Марат Хуснуллин. А главе Минфина Антону Силуанову, видимо, теперь точно придётся расстаться с частью средств из резервного фонда.

Во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллина от 30.06.2021 No МХ-П49-8699 ФАУ «Главгосэкспертиза России» направило материалы по вопросам состояния ценообразования в отрасли инфраструктурного строительства, отраженным в коллективном обращении организаций строительного комплекса в адрес Президента Российской Федерации.

👆Минстрой готовит сводный доклад с учетом предложений других ФОИВ.
Коллегам, кто «в теме», кому неравнодушно положение дел в стройке сегодня, кто внимательно следит за ценообразованием - предлагаем вдумчиво прочитать подробный, развёрнутый конспект ГГЭ. Давно не было официальных ответов по существу. Не без воды и констатации всем известных фактов, но и с намеком.
А что видите вы? Есть что сказать? Пишите: [email protected]