Комиссия по Регуляторике
1.86K subscribers
435 photos
14 videos
163 files
3.72K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- подготовка позиций для ОРВ/ОПОТ/рабочих групп
- консультации по обновленной модели стандартных издержек
- корректное заполнение форм с издержками обязательных требований
✍️ @evidence4future / [email protected]
加入频道
#ЦСР #ПМЭФ #КНД Лишена смысла в нашем климате и рекомендация ослабить контроль и уменьшить проверки. Это невыгодно контролерам и проверяльщикам, а в нашей системе они стоят выше тех, с кого кормятся. Бесконечное повторение «дебюрократических» советов само по себе доказывает, что они несовместимы с существующими в России порядками. http://www.rosbalt.ru/blogs/2017/06/03/1620381.html
#НТИ #DigitalEconomy "Я скептичен в отношении российских регуляторов и их способности думать нешаблонно и воспринимать запрос бизнеса с той степенью быстроты, которая позволит нам, в том числе, выполнить задачу НТИ", - Алексей Репик, президент Общероссийской общественной организации "Деловая Россия".
"Темп становится очень важным, потому что на кейсе Аэронета мы увидели, как мы 2 года потеряли, проиграв конкурентную позицию США", - директор направления "Молодые профессионалы" АСИ Дмитрий Песков.
"Чем более устоявшаяся регуляторная система, тем труднее функционировать новым формам", - Андрей Белоусов, помощник президента РФ. https://deloros.ru/novye-rynki-mezhdu-svobodoj-i-gosudarstvennym-regulirovaniem.html
#ЦСР #госрегулирование #bigdata Второй и третий блоки — создание цифровой экосистемы госслужбы и цифровизация информпроцессов в госуправлении. Эта часть программы схожа с предложениям ВШЭ (см. "Ъ" от 19 мая), но более глубока и короче по времени — шестилетний проект предлагает повысить уровень цифровизации госслужбы в пять-десять раз. Интересно предложение создания аналога "бэк-офиса" для системы госслужбы ("Общего центра обслуживания", занятого в том числе рутинными операциями документооборота и делопроизводства), а также идея "административного трибунала" для быстрой процедуры отмены избыточного госрегулирования. ЦСР поддерживает идеи распределенных реестров для открытых информсистем, единых форматов API открытого и регламентированного доступа, использования big data наряду со статистическими форматами, общих стандартов открытых данных.https://www.kommersant.ru/doc/3319169
#US #OIRA Susan E. Dudley:
"Today, the Senate Homeland Security and Government Affairs Committee will hold a confirmation hearing for three of President Trump’s nominees for senior administration positions, including Neomi Rao for administrator of the Office of Information and Regulatory Affairs (OIRA). While the Senate may not feel a sense of urgency to confirm the head of this little-known office, that would be a mistake, because when it comes to policy, the OIRA administrator or “regulatory czar” may be one of the most important and influential positions in government. Rao, a respected legal scholar with experience in all three branches of government, is well-qualified for the post" https://www.forbes.com/sites/susandudley/2017/06/07/senate-weighs-trumps-pick-for-regulatory-czar/#397ba2fa1c7d
#ЦСР #ВШЭ #SmartRegulation Насыщенная дискуссия, заинтересованная критика - завершили в ЦСР очередной этап продвижения smart regulation в повестку 2018-2024. https://www.facebook.com/groups/OPBRU/permalink/1386238151454101/
#ЦСР #ВШЭ #РСПП #SmartRegulation сегодняшние презентации с семинара "«К новой архитектуре регуляторной политики: центральный орган по дерегулированию - ‘Закон о законах‘ - нормотворчество, опирающееся на данные» в ЦСР.
#ОРВ #Госдума Введена часть 4 ст. 124 Регламента ГД: "Если принятый во втором чтении законопроект в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов и страховых взносов в Российской Федерации, отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц, отношения в области создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц и осуществления ими своей деятельности, отношения в области установления порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации, отношения в области закупок товаров, работ, услуг отдельными юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также отношения в области применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в указанных областях, ответственный комитет может предложить Совету Государственной Думы направить законопроект в Правительство Российской Федерации для проведения #ОРВ (часть четвертая введена постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 14 апреля 2017 года № 1371-7 ГД - Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № , 17, ст. 2462)." http://www.duma.gov.ru/about/regulations/chapter-13/index.php
#ОРВ #Зверев «Сейчас в государственном аппарате есть «слепые зоны» для оценки регулирующего воздействия, – подчеркнул эксперт. – Например, пакет правительственных постановлений о распределении инвестиционных квот обсуждался с участием рыбацкого сообщества в рамках правительственных комиссий с участием вице-премьеров. В конце апреля документ поступил в аппарат правительства – откуда вышел измененный до неузнаваемости. Порядок распределения 600 тысяч тонн водных биоресурсов правился в герметичном для ОРВ отсеке, а в результате бизнес получил такие правила, к выработке которых не имел отношения. Поэтому идея «вживлять» процедуры ОРВ в «стволовые клетки» государственного аппарата – это продуктивная идея. Иначе перенастроить генетический код государственного аппарата не получится». https://vostokmedia.com/news/politics/09-06-2017/german-zverev-podderzhal-ideyu-sozdaniya-administrativnogo-tribunala
#Facebook #ОРВ Сегодня исполняется 5 лет, как создана FB-группа по ОРВ (сначала - ОРВ в строительстве, потом - ОРВ в России, и наконец - ОРВ в России и Евразийской экономической комиссии), которая насчитывает более 1400 учаастников в настоящий момент! https://www.facebook.com/groups/OPBRU/
#ОРВ Мы получили ответ из Министерства транспорта по поводу ограничения полетов в период проведения Кубка Конфедераций FIFA 2017. В нем сказано, что приказ готовился без проведения оценки регулирующего воздействия, поскольку отсутствуют основания.

Однако, в постановлениях Правительства 1009 от 13.08.1997 и 1318 от 17.12.2012 прямо говорится, что такая процедура должна проходить. При этом постановление 1318 явно перечисляет случаи, когда прохождение ОРВ не требуется - данные приказы под эти случаи не попадают.
Все это дает основания для обращения в суд с требованием признать эти акты недействительными.

https://www.kommersant.ru/doc/3312590
#ОРВ #госдума #закупки В сложившейся ситуации есть риски лоббирования интересов со стороны бизнес-сообщества, заявил «Известиям» общественный омбудсмен по закупкам при уполномоченном по защите прав предпринимателей при президенте РФ Сергей Габестро. По его словам, бизнес выступал против принятия законопроекта на протяжении длительного времени, именно поэтому его не смогли принять в 2016 году. Крупные компании не устраивало введения императивной нормы, которой назначались пять электронных площадок для торгов — эту норму из документа предлагалось изъять. http://iz.ru/603665/marina-iurshina/zakonoproekt-o-reforme-goszakupok-mozhet-otpravitsia-na-orv
Ответ_Ефремову_А_А_на_заключение.pdf
102.8 KB
#ОРВ #ГосДума #Минэкономразвития частично учло замечания эксперта по проекту изменений в Регламент #Правительство и ПП-1318