#ЕАЭС #Христенко:
"Вопрос об ограничениях и барьерах для бизнеса находится в центре внимания всех, кто заинтересован в едином экономическом пространстве. Не все барьеры сняты, не все препятствия и ограничения устранены. Борьба протекает примерно таким образом: запускается чистка и 20% барьеров в течение года ликвидируются. Но параллельно появляется еще десять новых."
https://atameken.kz/ru/articles/33563-viktor-khristenko-rasskazal-ob-obnovlennykh-podkhodakh-k-integratsii

Надеюсь, Бисмарк был прав, что русский долго запрягает, но быстро едет. Пару часов назад на сайте #Правительство РФ был, чуть ли не с 1,5 мес. задержкой, опубликован список рабочих групп по реализации механизма "регуляторной" #гильотина".👇👇http://government.ru/news/38212/

"В некоторых случаях на первом уровне чиновники вообще не будут работать вместе с экспертами во избежание конфликта интересов. На втором уровне пакеты сохраняемых и аннулируемых НПА будут согласовывать по принципу «двух ключей» сопредседатели групп (уже определены, один — представитель регулятора, как правило, глава или статс-секретарь контрольно-надзорного органа, другой — «выборный», из экспертов, в большинстве случаев представитель регулируемых структур).
В случае неразрешимых разногласий между ними вопрос будет решаться в подкомиссии по «гильотине» под руководством замглавы аппарата правительства Юрия Любимова, а в сложных случаях — в правительственной комиссии во главе с вице-премьером Константином #Чуйченко. Наконец, текущий контроль за деятельностью рабочих групп также будет сосредоточен вне ФОИВ — список ответственных секретарей групп формировало НП «Объединение корпоративных юристов», почти все они юристы крупных компаний или ассоциаций, включая «дочки» международных компаний, в том числе Auchan, Philip Morris, SUN InBev, Abbott, меньшая часть — представители Аналитического центра при правительстве." https://www.kommersant.ru/doc/4141348

Более семи лет минуло с тех пор, как ОЭСР обозначил регуляторную политику в качестве одного из источников экономического роста, и вот #правительство РФ пришло к этому же выводу, во всяком случае в пп. 1-5: http://government.ru/orders/selection/401/38219/

https://www.gazeta.uz/ru/2019/10/29/instruments/
Минюст #Узбекистан'а предлагает ввести в нормотворческую практику инструменты для отсечения нецелесообразных инициатив, включая регуляторную #гильотина и соблюдения гендерного равенства.

Financial Times Business #Regulation Forum in Prague on air. Keynote speach of Czech PM Andrej Babiš #FTBRForum #FTLive Financial Times Business Regulation Forum in Prague on air. Keynote speach of Czech PM Andrej Babiš #FTBRForum #FTLive "C регулированием самая большая проблема в Брюсселе, а не в Чехии" (с)

Типовая стратегия профанации ФОИВом👇

⁉️Почему Минприроды и Росприроднадзор скрывают концепцию новой системы регулирования обязательных требований в сфере экологии от предпринимательского и экспертного сообщества?

Минюст и Минэкономразвития вновь напоминают Минприроды: в соответствии с поручением Дмитрия Медведева ключевые параметры будущей системы регулирования (должна вступить в силу с 1 января 2021 года) необходимо обсуждать с ведущими деловыми объединениями, как это делают другие федеральные органы исполнительной власти.

Однако в ответ — тишина. В связи с этим туманна и будущая повестка рабочей группы по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере экологии и природопользования.

В то время как иные министерства уже в ноябре начнут обсуждать тексты предлагаемых к принятию новых нормативно-правовых актов, содержащих обязательные требования, Минприроды сможет представить только «концептуальные подходы» к регулированию.

Это приведёт к существенному затягиванию «гильотинирования» в сфере охраны окружающей среды.

Интересное предложение #ДеловаяРоссия и #РСПП - направлено, видимо, на то, чтобы отбить желание у органов КНД провести за эти полтора года последнюю жатву по отменяемым требованиям: "Бизнес-сообщество также просит запретить проверки на соблюдение норм, которые в будущем отменит «регуляторная #гильотина». Кроме того, предлагается отменить уже наложенные штрафы за эти нарушения и закрыть все административные дела." https://pravo.ru/news/215748/

Пару недель назад в своем твиттере написал Касс Санстайн (который нечасто хвалит президента Трампа): Very interesting and in many ways positive Executive Order from President Trump, trying to ensure that guidance documents are transparent and consistent with the Administrative Procedure Act.
https://t.co/Zly5ob0wQW

#grandfather Соглашение в общем инвестрежиме защищает любого инвестора, подписавшего такой договор (от 5 млрд руб. в общем случае, от 1,5 млрд руб. инвестиций в промышленности, агросекторе и «цифровой экономике», есть общие лимиты стоимости такого проекта — 25 млрд руб. и 7 млрд руб.), от изменений в течение трех лет основных налогов (кроме НДС, однако защищенными будут условия возврата НДС), регуляторных актов, влияющих на его параметры, а также тарифов.
https://www.kommersant.ru/doc/4148468

⁉️Интересно, почему Минприроды не включило в перечень актов, содержащих обязательные требования и подлежащих признанию утратившими силу (в рамках «регуляторной гильотины») решения Совмина СССР и РСФСР по границам охранных зон национальных парков?

Акты, устанавливающие описание охранных зон, сами по себе обязательных требований конечно не содержат. Однако закон «Об особо охраняемых природных территориях» напрямую ограничивает и регламентирует определенные виды деятельности в их границах.

Учитывая, что Минприроды подготовило новый порядок их создания, было бы логично отменить все решения советского периода — и «обнулить» ситуацию. Чтобы одномоментно разрубить клубок проблем вокруг того же «Лосиного острова», которые накапливались десятилетиями.

Полагаем, соответствующая инициатива будет озвучена в рамках первого заседания рабочей группы по реализации «регуляторной гильотины» в экологическом законодательстве, заседание которой пройдет в аппарате Правительства уже завтра.

🖕Временный порядок работы рабочих групп по реализации механизма
"регуляторной гильотины", утв. Подкомиссией по совершенствованию
контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов
исполнительной власти при Правкомиссии по проведению административной
реформы, прот. №1 от 08.10.2019 - дает значительные полномочия
ответственным секретарям рабочих групп. Однако окончательный список,
подготовленный ОКЮР, так и не опубликован официально. Каким образом
подбирались кандидатуры, были ли консультации с отраслевым бизнесом -
так и осталось непонятным. Такая непрозрачность, конечно, не поможет
реализации #гильотина

Очередной пример нереалистичных сроков в механизме регуляторной гильотины. #Минюст не успевает к 15 ноября выполнить поручение премьер-министра Дмитрия Медведева – подготовить проект постановления правительства об отмене правовых актов советских времен. Финальный вариант документа получится подготовить не раньше 20 декабря. Об этом говорится в письме, которое Минюст направил в четверг в правительство.https://m.vedomosti.ru/economics/articles/2019/11/07/815740-minyust-uspel

Чуть ли не первый интересный кейс в #гильотина по разлому безопасность/здоровье vs. издержки бизнеса 👉важным сигналом будет, однако, не успешные пиар-поливы противоборствующих сторон, но расчеты и цифры, предоставленные в дискуссии.
"Российский союз производителей молока (Союзмолоко, куда в том числе входят «Карат», Danone и PepsiCo) направил замруководителя аппарата правительства Юрию Любимову письмо с предложением сократить административные требования к отрасли. Документ поступил в правительство, пишут «Ведомости» со ссылкой на представителя аппарата кабмина.
Газета уточняет, что Союзмолоко сформулировал свои предложения в рамках проекта «регуляторной гильотины», который предусматривает масштабный анализ и пересмотр действующих нормативно-правовых актов."
https://www.rbc.ru/business/08/11/2019/5dc4bf3d9a79477df8b9433b

Тысячи нормативных актов РФ не соответствуют общим правовым требованиям понятности, определённости и недвусмысленности, поскольку написаны без соблюдений норм современного русского литературного языка, заявил ректор Санкт-Петербургского государственного университета Николай Кропачёв на заседании Совета при президенте по русскому языку во вторник.👇
#PlainWriting

Язык нормативных актов РФ не соответствует нормам русского языка – ректор СПбГУ