Перефразируя известный анекдот, Илону Маску «выдали наган и корочки, а теперь крутись сам» (с).

Впрочем, Маск, подобно аргентинскому президенту Милею, собирается орудовать не наганом, а бензопилой 😎

Welcome to new brave world!

#Маск #Musk #Трамп #Тrump #DOGE #дерегулирование #US

https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/01/establishing-and-implementing-the-presidents-department-of-government-efficiency/

В тени завораживающих внешнеполитических словесных дуэлей истекшей недели - остался «регуляторный блицкриг», проведенный командой Трампа.

18 февраля 2025 был издан указ «Обеспечение подотчетности всех агентств», направленный на повышение надзора президента США над т.н. "independent agencies" (входят в контур федерального правительства и не подчиняются Конгрессу или федеральным судам, но при этом имеют значительную и бюджетную независимость от президента). К их числу относятся такие тяжеловесы как Federal Trade Commission (FTC), Federal Communications Commission (FCC), Securities and Exchange Commission (SEC), National Labor Relations Board (NLRB) и Federal Energy Regulatory Commission (FERC), а их руководителей, утверждаемых сенатом, было довольно сложно сместить.

Этот независимый статус исторически был призван защитить систему управления от принятия решений по политизированным соображениям; одновременно он породил конструкцию, в которой отсутствует выборное должностное лицо, уполномоченное влиять на бюрократические решения, разрабатываемые этими агентствами (напомним, это противопоставление - одно из основных направлений атаки Илона Маска на вашингтонский deep state).

С точки зрения better regulation важно, что эти агентства пользовались высокой степенью независимости и в вопросах принятия решений / публикации нормативных документов. На них не распространялись стандарты американского головного органа ОРВ - Управления информации и регуляторных вопросов (OIRA), и не осуществлялся контроль за качеством регуляций.

Теперь же указ требует, чтобы все федеральные агентства, включая независимые, представляли все важные нормативные акты для проверки в OIRA  до их публикации. Таким образом, не просто меняется баланс между политическими и профессиональными соображениями в принятии нормативных решений, но и процедуры обсуждения и принятия регуляторных актов. Возможно, это будет крупнейшим изменениям в ее полномочиях с 1993 года.

С учетом того, что в OIRA работает не так много сотрудников (45-50), которые оценивают 500-600 проектов актов в год, важным фактором сохранения высокого качества выпускаемых review будет увеличение его штата (и/или корректировка порога отбора economically significant regulations).

Также будем следить, кого Трамп номинирует в качестве администратора OIRA (видимо, это будет представитель одного из университетов с консервативной репутацией, но необязательно из топа рейтинга. Так, Неоми Рао, утвержденная в первую каденцию Трампа, представляла Университет Джорджа Мэйсона).

#OMB #OIRA #US #Musk #Trump #DOGE #RIA #ОРВ #США #Трамп #Маск

Пока цирк с конями внешнеполитические перепалки, перешедшие из social media в прямой эфир, продолжают развлекать почтеннейшую публику по всему миру, DOGE не снижает темпа и штампует на подпись Трампу за указом указ.

На этот раз, похоже, прилетело не то в лоб, не то в глаз растратчикам денег налогоплательщиков.

👉Этот указ, в том числе, требует пересмотра и изменения процедур утверждения контрактов и выплат грантов, пересмотра порядка официальных поездок, 30-дневного моратория на использование кредитных карт, а также инвентаризации договоров аренды и другого недвижимого имущества.

#DOGE #US #бюджет

Продолжается крестовый поход администрации Трампа против избыточного регуляторного бремени.

Напомним, что 19 февраля 2025 Трамп подписал указ, обязывающий агентства, в координации с Департаментом по вопросам управления и бюджета (OMB) и  Департаментом эффективности государственного управления (DOGE), в течение 60 дней определить для отмены или изменения нормативные акты, являющиеся "неконституционными" или "незаконными".

И вот, за 10 дней до истечения установленого срока президент выпустил меморандум "О направлении на отмену незаконных нормативных актов", указывающий, что такие регуляции могут быть отменены без прохождения периода "notice and comment".
По общему правилу, когда агентство принимает новое регулирование или отменяет существующее, оно обязано запросить, рассмотреть и, по возможности, учесть общественные позиции. Этот процесс может занимать до одного года.

Однако меморандум постулирует, что руководителям агентств не придется проходить столь длительный цикл благодаря оговорке об «уважительной причине» в Законе об административных процедурах (APA), который с 1946 года устанавливает требования к разработке регуляций. Это исключение гласит, что ведомствам не требуется проводить  сбор и учет комментариев, если это «неосуществимо, излишне или противоречит общественным интересам» (impracticable, unnecessary or contrary to the public interest).

(Спойлер: леволиберальные НКО, как обычно, уже пообещали оспорить этот указ в судах😎).

#Musk #Маск #Trump #Трамп #OMB #DOGE #APA #deregulation #дерегулирование #US

В "Клубе магистров ОРВ" - пополнение!🤟

29 апреля 2025 г. решением Диссовета НИУ ВШЭ по государственному и муниципальному управлению Айнуру Бикташеву присуждена ученая степень кандидата наук о государственном и муниципальном управлении. Сама защита состоялась еще 26 февраля и Комитет по диссертации единогласно «рекомендовал присудить Бикташеву А.А. ученую степень» за представленную работу "Совершенствование экстренного регулирования Банка России в сфере брокерской деятельности" (научный руководитель - канд. социол. наук Д.Б. Цыганков).

Ранее диссертант окончил бакалавриат (2017) и магистратуру (2019) по этому же направлению - в петербургской Вышке и на факультете социальных наук НИУ ВШЭ соответственно.

За время подготовки тема диссертации А. Бикташева обрела дополнительную актуальность:
👉до последнего времени оценка воздействия в центробанках практически не использовалось (чуть ли не единственным исключением был Резервный Банк Новой Зеландии).

👉Напомним, 18 февраля 2025 г. президентом США Трампом был издан указ «Обеспечение подотчетности всех агентств», направленный на повышение надзора президента США над т.н. "independent agencies". К их числу относятся такие тяжеловесы как Federal Trade Commission (FTC), Federal Communications Commission (FCC), Securities and Exchange Commission (SEC) и Federal Reserve System (FRS) - кроме вопросов установления ключевой ставки ставки.

👉Эти агентства пользовались высокой степенью независимости и в вопросах принятия решений / публикации нормативных документов. На них не распространялись стандарты американского головного органа ОРВ - Управления информации и регуляторных вопросов (OIRA), и не осуществлялся контроль за качеством регуляций. А указ требует, чтобы все федеральные агентства, включая независимые, представляли все важные нормативные акты для проверки в OIRA до их публикации. 

💪Тем самым, один из лидеров регуляторной политике в мире признал необходимость использования инструментов smart regulation в работе регуляторов финансового рынка, но именно это понимание и продвигало исследование А. Бикташева.

#БР #ЦБ #ВШЭ #ФСН #US #SEC #FRS #OIRA #Trump #Трамп

Вчера, 30 мая 2025, истек 130-дневный контракт Илона Маска в качестве «временного государственного служащего» (максимум по американским нормам). СМИ и аналитика всех стран заполнены статьями о "Маск-шоу", оценки варьируются от "испугался" до "надоело", от «облажался» до «сдвинул горы».

Для нас интереснее вот что: каков - пусть в моменте - количественный масштаб проведенного дерегулирования?

👉Согласно трекеру DOGE по дерегулированию, экономия составила 28,8 млрд долларов, а общий массив текста нормативных и подзаконных актов сократился на 808,4 тыс. слов.

С чем это можно сравнить?
(1) коалиционный договор нового правительства Германии заявляет следующие цели (пусть четко не указывается - ежегодные или на весь политический цикл, но по масштабам Ежегодного монитора затрат, публикуемого Нацсоветом по контролю норм - речь именно о 4-летнем плане):
1.1. сокращение затрат бизнеса по сбору, хранению и предоставлению информации государству и третьим лицам (Bürokratiekosten*) на 25% или 16 млрд евро (±18,2 млрд долларов)
1.2. сокращение единоразовых и регулярных затрат бизнеса, граждан и госорганов (Erfüllungsaufwand*) до 10 млрд евро (±11,4 млрд долларов)
*подробнее о сути терминов Bürokratiekosten и Erfüllungsaufwand см. пояснения на сайте Нацсовета.

(2) Регуляторный блок российского правительства сообщает, что "гильотина" сэкономила бизнесу более 200 млрд рублей (сначала речь шла об эффекте работы за 2019-2020, сейчас стали уже  говорить "ежегодно экономит")
👉Примем, что за 4 года (2021-2024) год суммарная экономия для бизнеса составила ± 10,4 млрд долларов.

Месяцы vs. годы. Однако, масков «trampoline is working» (с)

#маск #батут #дерегулирование #сша #us #musk #deregulation #DOGE #Германия #germany #NKR #costs #затраты #гильотина