Коллеги из #ИЗиСП опубликовали новую монографию - "Разрешительная деятельность в механизме государственного управления"
🔥4👏3🤮3❤1
В Институте законодательства и сравнительного правоведения при
Правительстве РФ вышла монография С.М. Зырянова "Государственный
контроль (надзор)", которая посвящена актуальным вопросам организации и осуществления органами исполнительной власти государственного контроля (надзора) как стадии регуляторного цикла в условиях модернизации регуляторной политики и продолжает линейку публикаций ИЗиСП по регуляторике.
#КНД #регуляторика #ИЗИСП
Правительстве РФ вышла монография С.М. Зырянова "Государственный
контроль (надзор)", которая посвящена актуальным вопросам организации и осуществления органами исполнительной власти государственного контроля (надзора) как стадии регуляторного цикла в условиях модернизации регуляторной политики и продолжает линейку публикаций ИЗиСП по регуляторике.
#КНД #регуляторика #ИЗИСП
👍7👏2
Попалась в руки монография 2022 г. коллег из ИЗИСП, в которой они пишут втч и о германской модели ОРВ (Gesetzesfolgenabschätzung) и работе Нацсовета по контролю норм (Normenkontrollrat), но опираются - судя по всему - исключительно на англоязычные источники.
Тем удивительнее предложенный авторами перевод англоязычного термина Standard Cost Model (=модель стандартных издержек) как некоей «Стандартной модели расчета стоимости»😨
Еще раз: НЕ модель – стандартная, а издержки (затраты) на исполнение требования – стандартные / типовые / усредненные для данного объекта регуляторного воздействия (для фирмы, для судна, для партии товара, для коровы и итп.). Если эти данные заранее собраны, а частота исполнения обязательного требования и количество объектов в отрасли известны, то можно потихоньку «собрать паззл» общеотраслевых затрат по проекту регулирования.
Скоро, а именно с 1 февраля 2024 и госорганам, и бизнесу придется воткнуться в самые разные «стандартные» издержки, т.к. вступает в силу обновленная модель ОРВ, основанная на количественных оценках. В частности, у джиарщиков появляется новый административный рычаг для части проектов НПА, но чтобы его применить, будет требоваться шустро делать доказательные расчеты по расширенной методике стандартных издержек (по сравнению с голландско-немецким прототипом - «русская МСИ» включает также издержки простоя/упущенной выгоды и альтернативные издержки).
Чуть упрощая, теперь продолжительность размещения на ОРВ проектов НПА на regulation.gov.ru будет зависеть от рассчитанного объема издержек бизнеса на исполнение новых обязательных требований (ППРФ от 29.05.2023 г. №853).
Перед размещением проекта НПА на портале ФОИВ-разработчик должен посчитать издержки согласно МСИ и заполнить форму-приложение к сводному отчету, а при присвоении проекту низкой степени - сначала направить его в отраслевую «гильотинную» рабочую группу (которая может и не согласиться с такой степенью и представить альтернативный расчет) и в МЭР.
#МСИ #МЭР #ОРВ #ОТ #ИЗИСП #Германия
Тем удивительнее предложенный авторами перевод англоязычного термина Standard Cost Model (=модель стандартных издержек) как некоей «Стандартной модели расчета стоимости»😨
Еще раз: НЕ модель – стандартная, а издержки (затраты) на исполнение требования – стандартные / типовые / усредненные для данного объекта регуляторного воздействия (для фирмы, для судна, для партии товара, для коровы и итп.). Если эти данные заранее собраны, а частота исполнения обязательного требования и количество объектов в отрасли известны, то можно потихоньку «собрать паззл» общеотраслевых затрат по проекту регулирования.
Скоро, а именно с 1 февраля 2024 и госорганам, и бизнесу придется воткнуться в самые разные «стандартные» издержки, т.к. вступает в силу обновленная модель ОРВ, основанная на количественных оценках. В частности, у джиарщиков появляется новый административный рычаг для части проектов НПА, но чтобы его применить, будет требоваться шустро делать доказательные расчеты по расширенной методике стандартных издержек (по сравнению с голландско-немецким прототипом - «русская МСИ» включает также издержки простоя/упущенной выгоды и альтернативные издержки).
Чуть упрощая, теперь продолжительность размещения на ОРВ проектов НПА на regulation.gov.ru будет зависеть от рассчитанного объема издержек бизнеса на исполнение новых обязательных требований (ППРФ от 29.05.2023 г. №853).
Перед размещением проекта НПА на портале ФОИВ-разработчик должен посчитать издержки согласно МСИ и заполнить форму-приложение к сводному отчету, а при присвоении проекту низкой степени - сначала направить его в отраслевую «гильотинную» рабочую группу (которая может и не согласиться с такой степенью и представить альтернативный расчет) и в МЭР.
#МСИ #МЭР #ОРВ #ОТ #ИЗИСП #Германия
⚡6💯3
Коллеги из ИЗиСП опубликовали научно-практический комментарий к федеральному закону «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».
Появление комментария в год 5-летия федерального закона отражает сложившуюся практику его применения, а также перспективные направления ее совершенствования. Большое место в комментарии уделено реализации базовых принципов данного закона, а также механизму "регуляторной гильотины", в рамках реализации которой он и был принят
Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» / Л.В. Андриченко, Ю.Г. Арзамасов, А.С. Емельянов и др.; отв. ред. А.С. Емельянов, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. — М.: ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ», 2024. — 172 с.
#ИЗИСП #ОТ
Появление комментария в год 5-летия федерального закона отражает сложившуюся практику его применения, а также перспективные направления ее совершенствования. Большое место в комментарии уделено реализации базовых принципов данного закона, а также механизму "регуляторной гильотины", в рамках реализации которой он и был принят
Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» / Л.В. Андриченко, Ю.Г. Арзамасов, А.С. Емельянов и др.; отв. ред. А.С. Емельянов, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. — М.: ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ», 2024. — 172 с.
#ИЗИСП #ОТ
👍5🔥3👻1