#EU #IA Как учитывать особенности воздействия на территории/регионы? Практика #TIA Европейской Комиссии заслуживает внимания: Territorial Impact Assessments (TIAs) aim to provide the Committee of the Regions' (CoR) rapporteurs with an analysis of the potential territorial impact of EU legislative proposals. https://cor.europa.eu/en/our-work/Pages/Territorial-Impact-Assessment.aspx

Новая статья про регулирование искусственного интеллекта в Евросоюзе (доступна через open access format журнала Policy Sciences):
The Politics of Artificial Intelligence regulation and governance reform in the European Union.
#EU #AI #ИИ
https://link.springer.com/article/10.1007/s11077-022-09452-8

Дэвид Коэн (Coen), профессор публичной политики и директор Global Governance Institute (UCL, Великобритания) выступил, в рамках серии вебинаров "Theories of Regulation & Governance", c докладом "Lobbying in the EU".

Аннотация доклада: At a time when Europe and business stand at crossroads, this study provides a perspective into how business representation in the EU has evolved and valuable insights into how to organize lobbying strategies and influence policy-making. Uniquely, the study analyses business lobbying in Brussels by drawing on insights from political science, public management, and business studies. At the macro level, we explore over 30 years of increasing business lobbying and explore the emergence of a distinct European business-government relations style. At the meso level, we assess how the role of EU institutions, policy types, and the policy cycle shape the density and diversity of business activity. Finally, at the micro-level, we seek to explore how firms organize their political affairs functions and mobilized strategic political responses. The study utilizes a variety of methods to analyze business-government relations drawing on unique company and policy-maker surveys; in-depth case studies and elite interviews; large statistical analysis of lobbying registers to examine business the density and diversity; and managerial career path and organizational analyses to assess corporate political capabilities. In doing so, this study contributes to discussions on corporate political strategy and interest groups' activity. This monograph should be of interest to public policy scholars, policy-makers, and businesses managers seeking to understand EU government affairs and political representation.
#лоббизм #ЕС #EU #lobbying https://www.youtube.com/watch?v=1m4pCtFvAcw

Яростная перепалка между венгерским премьером В. Орбаном, представившем вчера в Европарламенте программу председательства Венгрии в Совете ЕС, и недавно переизбранной главой Еврокомиссии У. фон Ляйен, быстро попала во все масс медиа, в том числе – российские.

Показательно, однако, какой тезис Орбана НЕ вызвал возражений фон Ляйен:

«сократить административные барьеры и отказаться от чрезмерного регулирования».

Полагаем, это точечное взаимопонимание политических антагонистов зиждется на выводах отчета месячной давности «The future of European competitiveness – A competitiveness strategy for Europe», подготовленного по заказу Еврокомиссии (т.н. Draghi report).

Как так получилось, что в странах Европейского союза, еще в октябре 2010 принявших курс на Smart Regulation, за последние несколько лет рост ВВП фактически остановился, и только ли недостаток дешёвых энергоносителей из России и нарастающая конкуренция со стороны США и Китая привели к этому?

Так вот, экс-глава ЕЦБ Марио Драги выделил несколько ключевых упущений в регуляторной политике, которые снизили конкурентоспособность экономик еврозоны:
👉 Несогласованность и несообразность национальных методик подсчета издержек, из-за которых последние несопоставимы между странами (в т.ч. из-за того, что методика SCM Еврокомиссии не закрепляет единых метрик и дает определенную свободу вычислений, а также не распространяется на решения Европейского Парламента и Совета);
👉 Постоянные изменения в законодательстве и накопление правил регулирования;
👉 Дополнительная нагрузка от национальных регуляторов, расширяющих требования Еврокомиссии;
👉 Более высокая нагрузка на МСП по сравнению с крупными компаниями.

Ключевыми мерами для преодоления провалов регуляторной политики М. Драги считает упрощение текущего законодательства, фильтрацию новых проектов регулирования и создание системы, создающей более пропорциональную нагрузку на МСП. Он надеется на более тесное объединение стран еврозоны: они должны не только иметь идентичные методики расчета издержек, само внедрение странами-членами общеевропейского регулирования должно строго отслеживаться целевой группой по единому рынку (the Single Market Enforcement Taskforce) на предмет избыточных требований, вводимых сверх обязательных требований европейских институтов.

Наш комментарий:
1. Классическая модель SCM, используемая в ЕС, ограничена в части расчета затрат адресатов регулирования, НЕ включая, в отличие от российской Методики, двух типов издержек - (1) the business operating downtime costs и (2) the opportunity costs (profit lost).

2. Пока непонятно, как c этой миссией справится предложенный на пост нового Commissioner for Economy and Productivity; Implementation and Simplification - Valdis Dombrovskis, представляющий Латвию – маленькая экономика, да и без каких-то известных успехов в RIA / Better Regulation (даже по сравнению с Эстонией или Литвой, не говоря уж о настоящих лидерах – Германии, Чехии, Швеции или Франции).

#ОРВ #RIA #МСИ #SCM #EU #EK #Венгрия #Орбан #BetterRegulation #SmartRegulation