#ОРВ #Крабы Т.е., рыбопромышленный бизнес требует от государства НЕ НАРУШАТЬ регламенты правительства же🙈: "... призвали правительство обеспечить обязательное проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативно-правовых актов, разработанных для исполнения закона о крабовых аукционах. Это отражено в решении мероприятия.
Напомним, что процедура ОРВ помогает определить и оценить возможные позитивные и отрицательные последствия принятия проекта акта, а также обнаружить основания для избыточных барьеров в сфере экономической деятельности, для необоснованных расходов госбюджета." https://fishnews.ru/news/36397

#Гильотина на #ПМЭФ запланирована панель «РЕГУЛЯТОРНАЯ ГИЛЬОТИНА». НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА СТАРЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, с участием международных экспертов. https://www.forumspb.com/archive/2019/programme/68895/

#регуляторика Настоящий водораздел между «правой» и «левой» политикой проходит в другом вопросе, в вопросе о роли государства в экономике. Должно ли государство постоянно выпускать законы, постановления или инструкции, регламентирующие те или иные мельчайшие аспекты деятельности экономических субъектов, и наказывать бизнесменов за малейшие отклонения от установленных правил? Или оно должно давать больший простор саморегулируемым организациям, страховым компаниям, решению спорных вопросов в судах? Может ли государство владеть значительными активами в экономике, занимаясь не только регулированием бизнеса, но и бизнесом как таковым? Или государство должно минимизировать свое участие в текущей экономической деятельности, уповая на то, что рыночные стимулы гораздо сильнее воздействуют на поведение бизнесменов, нежели чем приказы чиновников на поведение менеджеров госкомпаний? https://www.forbes.ru/obshchestvo/375445-psevdopravyy-kurs-chto-skryvaetsya-za-politikoy-putina

#smart На #spblegalforum 16 мая запланирована сессия по #КНД и #Гильотина. Очередной термин из нашего Доклада - "регуляторный хаос" - акцептован властями👌🏻 "Контрольно-надзорная реформа – одна из ключевых и ожидаемых деловым сообществом инициатив Правительства. В соответствии с поручением Президента с 1 января 2021 года весь массив норм, устанавливающих обязательные требования, должен быть полностью заменён на новое регулирование.
Сессия – это первое обсуждение беспрецедентной по масштабу реформы с профессиональным юридическим сообществом. Как идёт реформа? Правда ли, что будут отменены все обязательные требования? Есть ли гарантии того, что не возникнет правовой вакуум в результате отмены требований? Могут ли вернуться старые требования в новой «упаковке»? Участники дискуссии смогут получить ответы на эти и другие вопросы от авторов реформы." https://spblegalforum.ru/ru/programme/1556921001454

#Украина #дерегулирование Довольно подробный обзор, подводящий дерегуляционные усилия последних трех лет при президенте Порошенко: "Уже в марте нынешнего года Кабмин одним махом отменил почти полторы сотни устаревших нормативных документов ради облегчения жизни бизнесу. Если где-то и переборщили, то позже пообещали проанализировать изменения и отказываться от неэффективных мер.
— Мы системно, каждый квартал-два, делаем аудит всех регуляций, находим еще до сих пор нормативные документы УССР и другие решения, которые усложняли жизнь. Раньше система была какая? Ты только задумал бизнес, а уже что-то нарушил. Мы начали внедрять разумные регуляции, — объяснял необходимость изменений Владимир Гройсман.
Результаты уже есть. По подсчетам членов правительства, лишь прошлогодние дерегуляционные действия правительства упростили ведение бизнеса примерно для ста тысяч субъектов розничной торговли, одной тысячи компаний и более 10 тысяч ФЛП, осуществляющих ремонт бытовых изделий, для 6300 компаний, которые проводят инженерно-поисковые работы, и свыше 6,7 тысячи строительных компаний." https://zn.ua/business/mahovik-deregulyacionnyh-izmeneniy-317173_.html

Вторая часть обсуждения реформы КНД посвящена одному из ее ключевых актов – «кодексу», призванному в корне изменить отношения между инспектором и бизнесом. Проект закона направлен на создание контрольно-надзорного процессуального производства, основанного на риск-ориентированном подходе и предусматривающего различные мероприятия по профилактике нарушения обязательных требований. Детали законопроекта представят на сессии «Как сделать государственный контроль дружелюбным и эффективным: презентация нового законопроекта о госконтроле», модератором которой выступит заместитель Министра экономического развития РФ Савва Шипов. Дискуссия также состоится 16 мая.
Источник: https://www.eg-online.ru/news/398958/

#регуляторика #фарма В 2019 году в #ВШЭ пройдет первый набор на магистерскую программу «Правовое регулирование в фармацевтике и биотехнологиях». Выпускники программы «Правовое регулирование в фармацевтике и биотехнологиях» получат несколько вариантов развития карьеры, в том числе: Работа в области регуляторной среды. Специалист данного направления занимается регистрацией лекарственных средств, поддержкой регистрационного досье, коммуникацией с регуляторными органами, которых в фармацевтике довольно много (ФАС, Росздравнадзор, Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Минздрав РФ, Минпромторг РФ и др.). https://www.hse.ru/ma/legalpharma/abstracts

#хамон #мсх Паралллельно инициативе Национальной мясной ассоциации о запрете ввоза @ru_mcx решило уточнить порядок ввоза продуктов для личных целей (есть время на общественное обсуждение до 3 июня, а потом - будет #ОРВ в МЭР России): "По замыслу авторов поправок, Россельхознадзор, в частности, получит полномочия уничтожать в пунктах пропуска через российскую границу подконтрольные товары (речь идет о продукции животного происхождения), выявленные в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях, которые граждане ввозят для личного пользования из стран, не входящих в ЕАЭС.
При этом россиянам по-прежнему будет разрешено ввозить (в расчете на одно физическое лицо) не из стран ЕАЭС до 5 кг готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, но только при условии, что эпизоотическая обстановка в стране, где произведен товар и откуда он вывезен, благоприятная." https://regulation.gov.ru/projects#npa=91076

#маркировка Вести с полей, фарма (часть её?) ратует за маркировку?👇

На мой пост https://yangx.top/oooavirta/1666 про маркировку отреагировал подписчик и у нас состоялся интересный диалог, решил опубликовать с согласия подписчика.

Здравствуйте, Марат! По поводу маркировки. Наша команда инициировала проект в биг-фарме на базе компании "Х" в 2014г. Так что в тему я погружен досконально. Сроки по глобальной маркировки товаров будут переноситься неоднократно, так как есть много технических нюансов. В нашем случае, маркировать лекарства в обязательном порядке должны были в январе 2018г. Но, "пилот" продолжается до сих пор.
Что касается увеличения стоимости товаров. На лекарственных препаратах это точно не скажется. Хотя, одна из структур Ростеха хотела втулить тему с RFID-метками, но на заседании межведомственной рабочей группы мы убедили коллег, что это приведет к повышению стоимости лекарств значительно.

Почему не скажется ?

Остановились сейчас на использовании QR-кода. Стоимость оборудования не такая уж и большая. А сканер QR- кода есть на любом смартфоне.

Позволит ли маркировка отслеживать товародвижение ?

В нашем случае маркировка позволяет отслеживать лекарства от производства до конечного потребителя. Особенно тема актуальна для госконтрактов. Например, мы теряли от вторичного ввода лекарств по госконтрактам порядка 1,6 млрд. И это только по 3 позициям дорогих ЛП. Да. Это мой проект. Шеф поставил задачу по борьбе с контрафактом

Что значит вторичный ввод лекарств?

Например, мы, как производитель ЛП ХХХ, по госконтракту поставляем его в ЛПУ. Стоимость его составляет в аптеке 72-74 тыр. Препарат онкологической группы. А пациент умирает. А ему перед смертью прописали курс.... Успели вколоть 1 флакон. 3 флакона списывают и легализуют через мед.компании. Потом, по цепочке препарат передается более-менее чистой фирме, которая выходит на госторги и продает ХХХ с дисконтом. Ну, вот мы с этой гидрой боролись разными методами: сами фактуру следокам СКР приносили на блюдце... Но, ничего не довели до суда. Если бы не админресурс- ничего бы не вышло. Тему с маркировкой активно покрывали в Минздраве. Даже Мурашко из Росздравнадзора рога сломал

Ну тогда в целом от маркировки я не вижу ничего страшного, в лекарствах. А вот футболки маркировать это лишнее

По поводу лекарств считаю, что этот проект очень важен для страны. Даже думаю лучше станет. Во всяком случае мы уже сейчас в процессе нескольких уголовных дел. Лекарства поставлялись в Хабаровский край по госконтракту, а всплыли в Самаре

Ну хороший результат. Значит из воздуха деньги делали

Да, это бред конечно. Я думаю, что кто-то из производителей оборудования нашел покровителей в правительстве и доводят тему до абсурда. Вам спасибо за канал. Интересно пишете!

#анонс #гильотина завтра, 16 мая, в рамках юридического форума в Санкт-Петербурге, состоится обсуждение реформы КНД с профессиональным сообществом.
Презентовать планируемые изменения законодательства будут глава аппарата правительства РФ Константин Чуйченко и заместитель руководителя аппарата правительства РФ Юрий Любимов. Начало в 10:00 по московскому времени.
Трансляцию можно посмотреть https://spblegalforum.ru/ru/Video

Ещё #Гильотина не применена, а уже начался спор, сколько % это даст ВВП? В начале нулевых Григорий Томчин, который тогда возглавлял думский Комитет по экономполитке и двигал реформу техрегулирования, рассказывал нам, что "наверху" сильно интересовались, а "даст ли" техрег +2% к росту (тогда, мол, поддержим).
"Пока не вполне ясно, какой именно эффект регуляторной реформы имеется в виду и какова методология расчетов, сказал РБК директор Центра ОРВ НИУ ВШЭ Даниил Цыганков. Международные калибровки эффекта подобных реформ касались оценки роста ВВП (колебались для разных стран от 0,3 до 1,5% дополнительного экономического роста). Одновременно проводилось сопоставление «отрубленных» административных издержек в денежном выражении с ВВП страны (например, в Южной Корее за 1998 год их объем сократился на 4,4%, а в Австралии за 2008-2013 годы суммарно — 5,5%).
«Доклад по регуляторной политике, который готовили эксперты ВШЭ и ЦСР, давал оценку в 1,5-2% дополнительного роста российского ВВП, но лишь в случае реализации комплексной регуляторной политики (проведение дерегулирования было лишь первым шагом), и понятно почему: пока ничто не мешает органам власти параллельно с регуляторной гильотиной выпускать новые и новые акты на старый лад: без необходимого доказывания, с обходом ОРВ и фиктивными финансово-экономическими обоснованиями, с рисками перераспределения и изъятий имущественных прав, с избыточными обременениями, с формированием областей правовой неопределенности. Если правительство срочно не изменит сам механизм принятия регуляторных решений, то первоначальный эффект от реформы вскоре будет обнулен», — заключил Цыганков. #ВШЭ #ЦСР #ВВП https://www.rbc.ru/economics/15/05/2019/5cdc47d99a79472d09e3a254

Прямая трансляция с #ПМЭФ: https://broadcast.comdi.com/watch/e9910blh, прокрутить вниз навигацию справа до 8.13. Supervisory Reform: From Regulatory Chaos to Smart Control👆

Следом была сессия по #КНД, на котором обсуждался законопроект "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Запись: https://broadcast.comdi.com/watch/rwbfs13e Законопроект, обсуждение которого до 13 июня идет: https://regulation.gov.ru/projects#npa=91298

Еще одни #песочницы #sandboxes - на этот раз для госуслуг https://regulation.gov.ru/projects#npa=91269

Началась работа над законопроектом о «регуляторных песочницах» для госуслуг

Не совсем #гильотина -
Законопроект о #КНД содержит значительное количество исключений, поэтому «говорить о некой кодификации контрольно-надзорного законодательства пока преждевременно», отмечает Ефремов из #РАНХиГС
https://www.rbc.ru/economics/16/05/2019/5cdd2e169a79477608bfe9a6

#гильотина #Росприроднадзор далее в канале - небольшой видос с ее выступлением)👇👇

Глава РПН Светлана Радионова засыпала шок-контентом участников дискуссии о дружелюбном госконтроле на международном юридическом форуме. Каждое высказывание - перл и бальзам на измученную проверками душу инспекторов. Тем более, что обсуждается реально необходимый и вымученный годами закон о госконтроле. Теперь в него включен принцип «регуляторной гильотины», понятие инспекционного визита и профилактики.
Закон с подачи Президента должен стать чистым листом для надзорных ведомств, включая РПН.

Естественно, что инспекторы возложили на него всевозможные надежды. Вдруг еще и суточные поднимут. Не зря же Радионова о питании подчиненных заговорила.

«Цена чебурека в Петербурге — 110 рублей, а размер суточных расходов контрольного инспектора —100 рублей. И чего вы хотите от человека, который в командировке не может позволить себе купить даже чебурек?»

На #ПМЮФ #LF2019 прошло обсуждение проекта ФЗ об #эксперимент'альных правовых режимах #песочницы #sandboxes