Дорогой @chadayev_ru ! То, о чем Вы пишите - называется #ОФВ или #ExPost ex-post regulatory impact assessment. А еще есть и #sunset #legislation
https://www.facebook.com/alexey.chadayev/posts/2591034600925673

#ОФВ #ExPost #ритейл Мы уже ранее отмечали (https://yangx.top/smart_regulation/1389), что именно от запуска процедуры оценки фактического воздействия ожидают основной движухи в российской регуляторике в 2019 г. По замыслу ОФВ - апгрейд экспертизы действующих НПА, весьма узкой ретроспективной оценки ведомственных НПА, применявшейся с переменным успехом Минэком России с конца 2010-го по 2015, и эта самая ОФВ была введена Постановлением Правительства РФ от 30.01.2015 № 83 «О проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов…». Следующие 2,5 года ушло на преодоление сопротивления аппарата и ведомств, и, наконец, летом-осенью 2018 года удалось согласовать восемнадцать НПА, которые попадут на ex-post evaluation of legislation (перипетии превращения long list в принятый в ноябре 2018 план - можно нарыть здесь: https://regulation.gov.ru/projects#npa=82746)
Во втором полугодии наиболее интересным обещает быть ретро-оценка закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». А в первом полугодии - конечно же! - в фокусе СМИ, экспертов, чиновников и джиарщиков будет закон от 3 июля 2016 г. № 273-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Свои аргументы, расчеты и позиции к публичным консультациям, которые объявит Минпромторг, будут готовить как сети (@retail_ru, @retailer_news, @russianretail и др.), так и производители (@rusagr, @milknews и др.). Итоговое слово = выпуск заключения об ОФВ 👉 остается за Минэкономразвития (@minecrussia)

@actual_comment написали о падении России в рейтинге демократий. Для нас в этом ключевое - "Самая низкая оценка у России по показателю «функционирование государства» — 1,79 баллов"
Мы уже неоднократно писали о необходимости определения в качестве целевых показателей в российских стратегических документах именно рейтингов и индексов качества государственного регулирования
https://yangx.top/smart_regulation/1270
https://yangx.top/smart_regulation/1312
https://yangx.top/smart_regulation/1313

Россия заняла 144 место, показатели нашей страны снижаются 12 лет подряд.

В тексте и про общемировые тренды.

http://actualcomment.ru/rossiya-rezko-upala-v-reytinge-demokratiy-1901091652.html

#Песочницы #Regulatory #sandboxes #эксперимент Наш эксперт дал #РБК @rbc_news комментарий на проект федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации", который подготовило Минэкономразвития (@minecrussia)
Необходимость законодательного регулирования экспериментальных правовых режимов назрела давно, сказал РБК ведущий научный сотрудник Центра технологий госуправления #РАНХиГС Алексей Ефремов. Но «понятийный аппарат законопроекта» не согласован с действующим законодательством и вводит много неопределенных категорий, считает эксперт.
Достаточно спорна, по его словам, и предлагаемая схема управления экспериментальными правовыми режимами, предусматривающая разделение функций уполномоченного и регулирующего органов, а также создание публично-правовой компании.
https://www.rbc.ru/economics/11/01/2019/5c371c399a794765e779a32b?from=newsfeed

Кроме того (это не было опубликовано РКБ), проект никак не учитывает формируемое международно-правовое регулирование в данной сфере, в том числе разработку проекта концепции применения специальных режимов («регулятивных песочницах») в рамках ЕАЭС, которая активно ведется в настоящее время https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01420036/ico_28112018_17

👆Для интересующихся - сам законопроект и материалы к нему выложены http://sk.ru/foundation/legal/p/11.aspx п. 01.02.002.002

@drussia - спасибо, что цитируете наш канал!

Разработан российский законопроект об экспериментальном режиме регулирования инновационных технологий

http://d-russia.ru/razrabotan-rossijskij-zakonoproekt-ob-eksperimentalnom-rezhime-regulirovaniya-innovatsionnyh-tehnologij.html?utm_source=telegram

@IT_Regulation_In_Russia спасибо, что цитируете наш канал!

Разработан российский законопроект об экспериментальном режиме регулирования инновационных технологий

http://d-russia.ru/razrabotan-rossijskij-zakonoproekt-ob-eksperimentalnom-rezhime-regulirovaniya-innovatsionnyh-tehnologij.html

​​Российским аграриям разрешат выращивать ранее запрещенные растения. Это связано с санкциями

В четверг на сайте Госдумы был опубликован правительственный проект поправок в федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах». Согласно ему, в России снова начнут выращивать снотворный, или опийный, мак (Papaver somniferum L). Это наркосодержащее растение, продукты переработки которого служат основой для производства нескольких лекарственных препаратов и востребованы в пищевой индустрии.

Такое решение обусловлено санкционной политикой западных стран. В нашей стране зарегистрированы 13 лекарственных препаратов на основе опия, 9 из них включены в перечень жизненно важных. Но все они производятся из импортируемых фармацевтических субстанций.

Между тем международный рынок этих компонентов контролируется группой всего из 10 компаний, девять из которых относятся к юрисдикции стран, поддержавших экономические санкции против России. То есть логично заняться импортозамещением в этом сегменте. Это вопрос национальной безопасности Российской Федерации, говорится в пояснительной записке к проекту.

Таким образом, в законопроекте предлагается снять запрет на выращивание на территории нашей страны наркосодержащих растений. Правда, при этом, конечно, должен быть определен порядок их культивирования для производства наркотических средств и психотропных веществ, применяемых в медицинских целях и ветеринарии.

Также стоит напомнить, что мак выращивается для получения семян и масел пищевого назначения. Но сейчас весь объем необходимых для пищевых целей семян опийного мака импортируется: от 8 до 13 тыс. т ежегодно. Законопроектом предлагается урегулировать систему правоотношений, связанных с культивированием наркосодержащих растений.

И, наконец, самое интересное. Все юридические лица, в том числе индивидуальные предприниматели смогут осуществлять культивирование наркосодержащих растений в промышленных целях, не связанных с производством или изготовлением наркотических средств и психотропных веществ. Правительство обязуется определить сорта растений, разрешенные для культивирования, и порядок, устанавливающий условия их выращивания. То есть перед российскими аграриями открываются новые возможности. Что можно сказать? Спасибо нашим западным коллегам за санкции и разумной политике нашего правительства.

👆👆Прям-таки дерегулирование 😂

#agencies #regulatory Коллеги из Regulation & Governance проделали грандиозную работу по сбору информации об институциональном статусе регуляторных агентств, а также написали вводную статью. "The dataset contains 799 agencies covering 115 countries and 17 policy sectors and refers to their formal status in 2010. We have made publicly available the data for the academic community:
https://www.globalreg.info/institutional-features-of-regulatory-agencies.html (Россия тоже есть)

#jobs #RegulatoryAffairs #US Американская политическая газета "The Hill", специализирующаяся прежде всего на независимой аналитике событий на Капитолийском холме (= работе американского Конгресса), разместила показательное объявление о найме директора по регуляторной политике в Американское общество по предотвращению жестокости к животным (ASPCA). Требования к претендентам в части опыта и квалификации
• 3 years of experience in a non-profit or government agency working in legislative/regulatory arenas
• Strong familiarity with appropriations process
• Background in animal protection legislation and regulation highly desirable
• Ability to analyze, interpret, and assess regulatory and legislative proposals
• Understanding of the legislative and regulatory structure and process
• Knowledge of animal welfare issues and laws
https://thehill.com/resources/classifieds/employer/380284-director-of-regulatory-policy

#Роспотребнадзор #регуляторика #КНД Кто только не оттоптался на запретительной инициативе Роспотребнадзора кас. еды из дома, приносимой школьниками. Критики немедленно написали об экономической заинтересованности близких в властям поставщиков "социального питания", остроумцы соревновались в троллинге (на мой вкус, вне конкуренции оказался bon mot, что "раньше в туалетах курили, теперь будут есть домашние котлетки"). Однако почти никто не обратил внимания, что ресурсов на контроль соблюдения данного регулирования, по большому счету, нет. Если Роспотребнадзор не собирается бороться с "котлетками" посредством драконовских штрафов, то кто будет заниматься контролем - учителя? Так они и так перегружены отчетностью, учить деток уже почти некогда. Охранники? Ага, идея обыскивать портфели и рюкзаки учеников на входе прям многообещающая для многочисленных судебных исков родителей. Похоже, мы получим очередную "мертвую" норму, зато кто-то сможет отчитаться по своей политической повестке - на страже здоровья детей, все дела. 👇👇

На радость детям и на горе родителей Роспотребнадзор объявил, что в школы будет запрещено приносить домашнюю еду. Все, больше никаких маминых макарон в контейнере, ура! А куда спрятать от учителей и Роспотребнадзора «Сникерс» ребенок всегда найдет.

Наш колумнист Иван Давыдов поделился этой новостью со своими друзьями. Те начали придумывать шутки и заголовки новостей из будущего:

«Восемь яблок и два сникерса уничтожены сотрудниками Роспотребнадзора при поддержке прокуратуры и ФСБ в школе № 7 города Саратова».

«В Омске девятилетний нарушитель с грузом из трех конфет „Мишка на севере“ пытался уйти от преследования, но был задержан бойцами Росгвардии».

Роспотребнадзору пришлось объясниться перед родителями: орехи и фрукты все-таки приносить будет можно. И вообще это все на благо детей. Здесь Давыдов сомневается: на благо не детей, а тех, кто поставляет еду в школьные столовые.

#ОФВ #ExPost Портал ОРВ #Минэкономразвития (@minecrussia) призывает принять участие в 1-й оценке фактического воздействия в этом году http://orv.gov.ru/Content/Item?n=29405

@maester (а за ним и @russica2) правильно пишет о низком качестве законодательных инициатив 👇- еще больше примеров того мы приводили год назад в экспертном докладе о регуляторной политике #ЦСР #ВШЭ https://www.csr.ru/issledovaniya/effektivnaya-nastrojka-regulyatornoj-politiki-v-rossii-sposobna-dat-do-1-5-2-5-prirosta-vvp-v-god/