«Цитатник» программы «Цифровая экономика Российской Федерации»: "Оценка регулирующего воздействия на акты в рамках реализации программы "Цифровая экономика Российской Федерации" не имеет первостепенного значения. Предложения здесь инициирует, прежде всего, бизнес, поэтому и смысл последующей оценки этих инициатив самим же бизнесом несколько теряется", - рассказал директор направления "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" Дмитрий Тер-Степанов на экспертном семинаре
"Технологическая оценка: как анализировать воздействие регулирования на новейшие технологии и цифровую экономику?", который прошел сегодня в Фонде "Центр стратегических разработок".

ЦЭтатник: "Деятельность организации направлена на вовлечение бизнес-сообщества, экспертов в разработку законотворческих документов в сфере цифровой экономики на 2018-2024 годы. Причем привычный порядок разработки актов кардинально поменялся. Теперь в сфере цифровой экономики бизнес инициирует и разрабатывает нормативные акты, а органы власти вносят комментарии, а не наоборот, как это было до старта программы. Ключевыми направлениями работы являются снятие ограничений для роста бизнеса, развитие новых подотраслей законодательства, построение законотворческого процесса будущего на базе цифровых технологий", - с такой речью выступил сегодня директор направления "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" Дмитрий Тер-Степанов на семинаре "Государственное регулирование цифровой экономики: новые вызовы эпохи" в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.

А вот конструктивные замечания от представителя законодательного органа https://facebook.com/story.php?story_fbid=2110446482317823&id=100000574761617

Только ОРВ (оценка воздействия, impact assessment) - это НЕ "последующая оценка этих инициатив самим же бизнесом"! Прежде всего, ОРВ - это инструмент "политического" контроля принципала (правительства, парламента) предлагаемых инициатив агентов/регуляторов (сами они пишут проекты НПА или с помощью бизнеса). Во-вторых, в ходе ОРВ проходят публичные консультации со ВСЕМИ адресатами регулирования (не только с бизнесом). В-третьих, заключение об ОРВ выпускает головной ОРВ-юнит (=уполномоченный орган), который комбинирует позиции бизнеса (влиявшего на разработку проекта НПА или нет, не важно), иных участников публичных консультаций и собственные расчеты. По-хорошему, этот юнит также отвечает за мониторинг принятых законов, чтобы вовремя извещать принципала, что загорелась "красная лампочка", и за оценку эффективности т.н. экспериментальных норм.

#redtape #czech #DigitalEconomy Czech general practitioners, dentists and specialist doctors will protest against increasing red tape and underfinancing of their outpatient offices on October 10 but they will not close them, their representatives announced in a press release on Monday. "The mandatory introduction of electronic prescriptions and the electronic registration of sales (EET) have been the reason why many ageing doctors decide to close their offices. But there is nobody to replace them in the countryside," Petr Sonka, head of the Czech Association of General Practitioners, said. http://www.praguemonitor.com/2017/10/03/czech-private-doctors-protest-against-red-tape

#trump #sunstein #obama #redtape Overall, the benefits of federal rules far outweigh the costs, according to a White House report. https://www.bloomberg.com/view/articles/2018-03-01/cass-sunstein-sees-some-sense-in-trump-regulation-policy

Интересно, позволит ли эта система принимать обоснованные нормотворческие решения?

Правительство намерено создать в России «национальную систему управления данными» на базе Росстата

http://d-russia.ru/pravitelstvo-namereno-sozdat-v-rossii-natsionalnuyu-sistemu-upravleniya-dannymi-na-baze-rosstata.html

#ЦСР #регулирование "...в России как нигде распространена практика принятия нормы по инциденту. Вместо того, чтобы просто разобрать конкретный инцидент, кого-то наказать, кого-то наградить, у нас сразу принимают максимально жесткую норму ко всем однотипным ситуациям и объектам. Отсюда — избыточные требования, чрезмерные затраты бизнеса и граждан, наличие гигантских аппаратов надзора, избыточное число процедур. Чтобы уйти от этой практики, необходимо шире применять инструменты регуляторной политики, не принимать решений, получающих отрицательную оценку воздействия и всегда рассматривать альтернативные решения, не связанные с немедленным сплошным зарегулированием."
https://www.rbc.ru/opinions/politics/07/03/2018/5a9f99de9a79479a31f91a81

#ПМЭФ #redtape «Президент определил цель вывести темпы роста российской экономики на уровень выше среднемировых. Для этого инвестиции должны составить 25-27% ВВП. Это комплексная задача, которая требует системного развития инфраструктуры и экспортных возможностей, создания новых удобных инструментов финансирования, значительного упрощения административных процедур, предсказуемых макроэкономических условий. Однако всего этого будет недостаточно, если на качественно новый уровень не выйдет доверие между населением, бизнесом и государством», — рассказал Министр экономического развития России Максим Орешкин. «Поэтому «построение экономики доверия» — основная тема Форума, выбранная в этом году, отражает одну из важнейших задач, стоящих перед нами сегодня», — отметил он. http://roscongress.org/opublikovana-arhitektura-delovoj-programmy-peterburgskogo-mezhdunarodnogo-ekonomicheskogo-foruma-2018/

#Минэкономразвития #redtape «Очень пугают меня разговоры про необходимость улучшения госуправления в определенном смысле этих слов. Мне кажется, если честно, что у нас одной из серьезных проблем и одним из важных атрибутов довольно скверного бизнес-климата является чрезмерное регулирование. И наша бюрократия чрезвычайно могущественна: у нее огромные регулятивные полномочия, огромные надзорные полномочия. В некоторой степени это могущество российской бюрократии компенсируется ее безрукостью. Это делает жизнь бизнеса немного сносной», — заявил Волошин в ходе заседания общественного совета при Минэкономразвития. https://www.rbc.ru/economics/12/03/2018/5aa6bd0b9a794710eec05aa6

#smart Словечко просачивается. "По итогам исследования, которое было проведено консалтинговой компанией при поддержке корпорации Intel, были названы 20 городов, которые наилучшим образом соответствуют понятию «умный город». Речь идет о населенных пунктах, где интернет-технологии максимально внедрены в систему управления, позволяют улучшить транспортную инфраструктуру, здравоохранение, поддержание общественного порядка. Второй год подряд первое место в рейтинге занял город-государство Сингапур, который на этот раз первенствовал во всех номинациях, сообщает издание Business Insider."
https://www.rbc.ru/society/13/03/2018/5aa7953c9a79470c2d99f35c

#Украина неправительственный Офис по эффективному регулированию http://brdo.com.ua/pro-nas/

Вот такое регулирование развивает монопольные рынки

На НТВ в программе ЧП сейчас увидел сюжет: оказывается, уже послезавтра, 18 марта водители на загородных шоссе ночью должны выходить из машины только в специальном светоотражающем жилете. Делают оговорку - "при неблагоприятных погодных условиях и днём должны выходить из машины в жилете". Что такое плохая погода днём - не объясняется (видимо, туман, дождь или пасмурно). В первые дни гаишники будут особенно рьяно ловить водителей без жилетов и штрафовать. Будьте осторожны, люди сейчас - вторая нефть.

#КНД #МСБ https://www.rbc.ru/economics/16/03/2018/5aaa95949a7947d00631fc6d

#Беларусь #ОРВ Беларуси нужны законы нового поколения. Об этом сегодня заявил председатель Совета Республики Михаил Мясникович на международной научно-практической конференции "Инструменты повышения эффективности нормотворческой деятельности", передает корреспондент БЕЛТА.
"Сегодня нужны законы нового поколения, научно обоснованные и детально выверенные, в том числе в части всестороннего прогнозирования последствий их реализации", - подчеркнул председатель Совета Республики.
Михаил Мясникович убежден, что в Беларуси нужна более совершенная система подготовки проектов нормативных правовых актов. "Нужно смелее внедрять инструменты, доказавшие свою эффективность в других странах. Особое внимание следует уделить прогнозированию последствий принятия актов законодательства, в том числе оценке их регулирующего воздействия. Необходимо глубоко анализировать все возможные варианты правового регулирования, проводить экономические, финансовые, экологические и иные расчеты, рассматривать многовариантные подходы", - считает он. http://www.belta.by/politics/view/belarusi-nuzhny-zakony-novogo-pokolenija-mjasnikovich-293903-2018/

Какая метафора лучше всего отразит механизм дерегулирования в России?
anonymous poll

Регуляторная секира – 6
👍👍👍👍👍👍👍 35%

Регуляторная гильотина – 5
👍👍👍👍👍👍 29%

Серп Оккама – 3
👍👍👍👍 18%

Не надо дерегулировать, попадем в регуляторный вакуум! – 3
👍👍👍👍 18%

👥 17 people voted so far.

#регулирование "Во-вторых, в экспоненциальной экономике важнейшим фактором станет наличие экосистем, а значит, залогом успеха является правильное регулирование. Примером может служить американский подход — изначальное отсутствие регулирования и его появление лишь в случае возникновения проблем, а не попытка зарегулировать «на перспективу»."
https://www2.deloitte.com/ru/ru/pages/about-deloitte/deloitte-in-press/2018/Alexey-Minin-pod-vidom-innovatsiy-chasto-vnedryaetsya-to-chto-uzhe-vezde-stalo-normoy.html