#регуляторика #строительство "— Нужно убрать бюрократические препоны в жилищном строительстве, а это, несмотря на все изменения и все предпринимаемые попытки, все еще громоздкая регуляторика и дефицит земельных участков под застройку,— добавил президент." https://www.kommersant.ru/doc/3502946
Коммерсантъ
Не строй против ветра
20 декабря в Кремле президент России Владимир Путин провел заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Обсуждали ипотеку и систему отказа от долевого участия граждан в строительстве жилья. Спорили. В том числе и с президентом. О…
#Германия #BetterRegulation #CentralBased #диссертация How do regulatory advisory boards contribute to red tape reduction? A comparative analysis of Nationaler Normenkontrollrat, Actal and Regulatory Policy Committee. https://www.uni-kassel.de/fb07/en/institutes/ibwl/faculty-chairs/veit-prof-dr/dissertations/antonia-ritter-schuring.html
#GR #Лоббизм «Цивилизованные» лоббисты работают именно с нормативно-правовыми актами: как объясняет Румянцев, изменение «регуляторики» — ключевая задача представителей этой профессии и то, что делает их «частью пищевой цепочки законодательного процесса». Чем выше доля госрегулирования — тем больше отрасли нужны лоббисты. (...)
Одна из задач джиарщиков — отслеживать регуляторные риски: это подразумевает постоянный мониторинг отраслевых новостей. «Есть такой план законотворческой деятельности правительства. Он известен на год вперед. И этот план подразумевает изменение законов и НПА. А есть еще планы законотворческой деятельности в ФОИВ. Поэтому все знают, что будет рассматриваться, примерно думают, на что это может повлиять, и все пишут риски. Бесконечно», — рассказывает Баширов. Изменения в правительственные НПА вносятся постоянно, говорит он, по сравнению с законами это гораздо более подвижные нормы. https://meduza.io/feature/2017/12/21/ih-ne-vidno-no-oni-reshayut-voprosy
Одна из задач джиарщиков — отслеживать регуляторные риски: это подразумевает постоянный мониторинг отраслевых новостей. «Есть такой план законотворческой деятельности правительства. Он известен на год вперед. И этот план подразумевает изменение законов и НПА. А есть еще планы законотворческой деятельности в ФОИВ. Поэтому все знают, что будет рассматриваться, примерно думают, на что это может повлиять, и все пишут риски. Бесконечно», — рассказывает Баширов. Изменения в правительственные НПА вносятся постоянно, говорит он, по сравнению с законами это гораздо более подвижные нормы. https://meduza.io/feature/2017/12/21/ih-ne-vidno-no-oni-reshayut-voprosy
Meduza
Их не видно, но они решают вопросы
Формально лоббизма в России как будто нет — во всяком случае, это понятие не закреплено в законах, а соответствующая деятельность никак специально не регулируется. Очередная бизнес-ассоциация 18 декабря предложила парламенту исправить эту ситуацию, хотя предыдущие…
#Президент #конкуренция #оценка
Ряд позиций нового Указа об основных направлениях госполитики по развитию конкуренции и утвержденного им Национального плана развития конкуренции в РФ на 2018–2020 годы прямо связан с инструментами регуляторной политики:
- запрет на введение и (или) сохранение ограничений, создающих дискриминационные условия в отношении отдельных видов экономической деятельности, производства и оборота отдельных видов товаров, оказания отдельных видов услуг, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ
- поручение Правительству о снижении уровня административных барьеров, препятствующих развитию конкуренции
- ежегодная #оценка состояния и развития конкуренции, в том числе с учетом показателей международных организаций, с привлечением экспертного и бизнес-сообщества, институтов гражданского общества
- принятие мер по отмене или изменению НПА, приводящих к избыточному государственному регулированию
http://kremlin.ru/acts/news/56460
Ряд позиций нового Указа об основных направлениях госполитики по развитию конкуренции и утвержденного им Национального плана развития конкуренции в РФ на 2018–2020 годы прямо связан с инструментами регуляторной политики:
- запрет на введение и (или) сохранение ограничений, создающих дискриминационные условия в отношении отдельных видов экономической деятельности, производства и оборота отдельных видов товаров, оказания отдельных видов услуг, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ
- поручение Правительству о снижении уровня административных барьеров, препятствующих развитию конкуренции
- ежегодная #оценка состояния и развития конкуренции, в том числе с учетом показателей международных организаций, с привлечением экспертного и бизнес-сообщества, институтов гражданского общества
- принятие мер по отмене или изменению НПА, приводящих к избыточному государственному регулированию
http://kremlin.ru/acts/news/56460
Президент России
Подписан Указ об основных направлениях госполитики по развитию конкуренции
Президент подписал Указ «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции».
#Беларусь #DigitalEconomy #регулирование http://m.belta.by/comments/view/revoljutsija-v-it-chto-menjaet-dekret-o-razvitii-tsifrovoj-ekonomiki-5952/
Белорусское телеграфное агентство
Революция в ИТ - что меняет декрет о развитии цифровой экономики
Разработанный по поручению Президента декрет реально превращает Беларусь в одно из самых комфортных мест в мире для ведения ИТ-бизнеса. Причем мощный позитивный эффект от декрета почувствует не только ИТ-сфера, но и вся экономика страны, а значит, и каждый…
Комиссия по Регуляторике
#Беларусь #DigitalEconomy #регулирование http://m.belta.by/comments/view/revoljutsija-v-it-chto-menjaet-dekret-o-razvitii-tsifrovoj-ekonomiki-5952/
Напомним, что о развитии конкуренции юрисдикций в сфере цифровой экономики ЕАЭС наш эксперт писал еще в октябре http://russiancouncil.ru/activity/policybriefs/konkurentsiya-yurisdiktsiy-na-prostranstve-evraziyskogo-ekonomicheskogo-soyuza/
russiancouncil.ru
Конкуренция юрисдикций на пространстве Евразийского экономического союза
Развитие евразийской интеграции все чаще становится предметом различных оценок и дискуссий. Недавняя публикация Доклада № 43 Евразийского Банка Развития «Евразийская экономическая интеграция – 2017», в котором акцентировано внимание на недостаточном уровне…
#ОРВ #Минэкономразвития #законотворчество Минэкономразвития России подготовило обзор законодательного процесса в 29-ти странах мира.
В нем представлены особенности законотворчества США, Китая, Франции, Великобритании и других стран. Обзор состоит из нескольких крупных блоков: государства-участники ОЭСР, страны АТЭС и другие интеграционные группировки – МЕРКОСУР (Аргентина и Бразилия), АКТ (Куба и ЮАР), САМ (Марокко) и Сербия (кандидат в члены ЕС). http://orv.gov.ru/Content/Item?n=27471
В нем представлены особенности законотворчества США, Китая, Франции, Великобритании и других стран. Обзор состоит из нескольких крупных блоков: государства-участники ОЭСР, страны АТЭС и другие интеграционные группировки – МЕРКОСУР (Аргентина и Бразилия), АКТ (Куба и ЮАР), САМ (Марокко) и Сербия (кандидат в члены ЕС). http://orv.gov.ru/Content/Item?n=27471
#выборы #регулирование #Собчак
В "123 трудных шага"
5. Все законы и подзаконные акты, административные решения и правоприменительная практика, запрещающие или усложняющие гражданам проявление политической воли и инициативы, должны быть пересмотрены.
27. Необходимо отменить законы, ограничивающие деятельность граждан и юридических лиц в современных коммуникационных средах, отказаться от присвоения статуса иностранного агента средствам массовой информации и некоммерческим организациям.
28. Частное владение средствами массовой информации должно подлежать строгим антимонопольным ограничениям, в особенности в электронных СМИ лимитированного частотного спектра. Все иные ограничения на владение средств массовой информации должны быть сняты.
53. Государство должно не контролировать, а регулировать экономику. Не бюрократия, а частный капитал и компетентный менеджмент должны управлять предприятиями и корпорациями.
57. Реформа налогового и регуляторного законодательства и практик должна стимулировать развитие частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса, технологическое и инновационное развитие предприятий вплоть до налоговых каникул для вновь создаваемых предприятий и компаний, осуществляющих инновационные проекты.
59. Мы выступаем за поэтапное, но радикальное изменение характера регулирования большинства отраслей производства и сферы услуг. Большинство правил техники безопасности, пожарных инструкций и требований санэпиднадзоров и т. д. должны быть упрощены вплоть до отмены, а ответственность предпринимателей, производителей и эксплуатантов объектов инфраструктуры и иных средств производства значимой частью должна лежать не в поле административной и уголовной ответственности, а в поле гражданской. На место коррумпированных государственных проверяющих из различных инстанций должны прийти специалисты страховых компаний и работники профильных общественных организаций, в случае необходимости апеллирующие к правоохранительным органам.
60. Должен быть значительно уменьшен перечень лицензируемых видов деятельности.
97. Требования к экологической экспертизе инвестиционных (в первую очередь нефте- и газодобывающих) проектов должна быть ужесточена. Следует расширить привлечение граждан и гражданского общества к экспертизе градостроительной документации и генеральных планов развития территорий.
https://sobchakprotivvseh.ru/steps123
В "123 трудных шага"
5. Все законы и подзаконные акты, административные решения и правоприменительная практика, запрещающие или усложняющие гражданам проявление политической воли и инициативы, должны быть пересмотрены.
27. Необходимо отменить законы, ограничивающие деятельность граждан и юридических лиц в современных коммуникационных средах, отказаться от присвоения статуса иностранного агента средствам массовой информации и некоммерческим организациям.
28. Частное владение средствами массовой информации должно подлежать строгим антимонопольным ограничениям, в особенности в электронных СМИ лимитированного частотного спектра. Все иные ограничения на владение средств массовой информации должны быть сняты.
53. Государство должно не контролировать, а регулировать экономику. Не бюрократия, а частный капитал и компетентный менеджмент должны управлять предприятиями и корпорациями.
57. Реформа налогового и регуляторного законодательства и практик должна стимулировать развитие частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса, технологическое и инновационное развитие предприятий вплоть до налоговых каникул для вновь создаваемых предприятий и компаний, осуществляющих инновационные проекты.
59. Мы выступаем за поэтапное, но радикальное изменение характера регулирования большинства отраслей производства и сферы услуг. Большинство правил техники безопасности, пожарных инструкций и требований санэпиднадзоров и т. д. должны быть упрощены вплоть до отмены, а ответственность предпринимателей, производителей и эксплуатантов объектов инфраструктуры и иных средств производства значимой частью должна лежать не в поле административной и уголовной ответственности, а в поле гражданской. На место коррумпированных государственных проверяющих из различных инстанций должны прийти специалисты страховых компаний и работники профильных общественных организаций, в случае необходимости апеллирующие к правоохранительным органам.
60. Должен быть значительно уменьшен перечень лицензируемых видов деятельности.
97. Требования к экологической экспертизе инвестиционных (в первую очередь нефте- и газодобывающих) проектов должна быть ужесточена. Следует расширить привлечение граждан и гражданского общества к экспертизе градостроительной документации и генеральных планов развития территорий.
https://sobchakprotivvseh.ru/steps123
Комиссия по Регуляторике
#выборы #регулирование #Собчак В "123 трудных шага" 5. Все законы и подзаконные акты, административные решения и правоприменительная практика, запрещающие или усложняющие гражданам проявление политической воли и инициативы, должны быть пересмотрены. 27. Необходимо…
В целом - не густо, не системно и на порядок отстает от Стратегии 2018-2024 #ЦСР
#выборы #Путин #ЕР #регулирование
"Россия должна стать пространством подлинной экономической свободы для всех, кто ведёт своё дело, для десятков тысяч новых стартапов, небольших семейных предприятий, фермерских хозяйств, индивидуальных предпринимателей. И это тоже гарантия необратимости, устойчивости нашего развития. Надо создавать самые благоприятные условия для эффективного труда, инвестиций, деловой инициативы, снимать искусственные барьеры и необоснованные ограничения. Обязательно будем настойчиво вести такую работу и дальше.
Считаю важным продолжить курс на совершенствование и либерализацию законодательства, в том числе нужно убрать все нечёткие, двусмысленные, размытые правовые нормы, которые нечистоплотные представители правоохранительных органов используют для «наезда» на бизнес, чтобы собирать дань, отнимать собственность.
И конечно, нам нужно развивать принципиально новые отрасли – чрезвычайно важно, без этого нет вообще никакого будущего. Отрасли, связанные с внедрением передовых цифровых и промышленных технологий, биоинженерией, роботизацией. Эти направления уже определяют будущее всей современной цивилизации и должны обеспечить устойчивость, прогресс и позицию нашей страны в мире завтрашнего дня."
http://kremlin.ru/events/president/news/56478
"Россия должна стать пространством подлинной экономической свободы для всех, кто ведёт своё дело, для десятков тысяч новых стартапов, небольших семейных предприятий, фермерских хозяйств, индивидуальных предпринимателей. И это тоже гарантия необратимости, устойчивости нашего развития. Надо создавать самые благоприятные условия для эффективного труда, инвестиций, деловой инициативы, снимать искусственные барьеры и необоснованные ограничения. Обязательно будем настойчиво вести такую работу и дальше.
Считаю важным продолжить курс на совершенствование и либерализацию законодательства, в том числе нужно убрать все нечёткие, двусмысленные, размытые правовые нормы, которые нечистоплотные представители правоохранительных органов используют для «наезда» на бизнес, чтобы собирать дань, отнимать собственность.
И конечно, нам нужно развивать принципиально новые отрасли – чрезвычайно важно, без этого нет вообще никакого будущего. Отрасли, связанные с внедрением передовых цифровых и промышленных технологий, биоинженерией, роботизацией. Эти направления уже определяют будущее всей современной цивилизации и должны обеспечить устойчивость, прогресс и позицию нашей страны в мире завтрашнего дня."
http://kremlin.ru/events/president/news/56478
Президент России
Съезд партии «Единая Россия»
Владимир Путин выступил на пленарном заседании XVII съезда Всероссийской политической партии «Единая Россия».
# ОРВ #регионы #Минэкономразвития Принцип оценки регулирующего воздействия (ОРВ) необходимо распространить на все нормативные акты, которые прописывают дополнительные требования или расходы для субъектов РФ, заявил глава Минэкономразвития РФ Максим Орешкин, выступая на заседании Совета законодателей в понедельник в Госдуме. https://ru.investing.com/news/Общие-Новости/article-523812
investing.com Россия
Принцип ОРВ предлагается применить в отношении всех актов, увеличивающих расходы регионов
Принцип оценки регулирующего воздействия (ОРВ) необходимо распространить на все нормативные акты, которые прописывают дополнительные требования или расходы для субъектов РФ, заявил глава Минэкономразвития РФ Максим Орешкин, выступая на заседании Совета законодателей…
Комиссия по Регуляторике
# ОРВ #регионы #Минэкономразвития Принцип оценки регулирующего воздействия (ОРВ) необходимо распространить на все нормативные акты, которые прописывают дополнительные требования или расходы для субъектов РФ, заявил глава Минэкономразвития РФ Максим Орешкин…
В феврале 2015 эту тему Открытое правительство поднимало; было поручение Д.Н.Козака Экспертному Совету пр-ва о применении модели оценки регулирующего воздействия проектов решений, разрабатываемых на федеральном уровне, на социально-экономическое развитие субъектов РФ (# ДК-п36-9441 от 23.12.2014). Центр ОРВ ВШЭ направлял предложение с учетом опыта Еврокомиссии: Оценка территориальных эффектов: практическое руководство по оценке региональных и локальных эффектов в
рамках системы оценки воздействия в Еврокомиссии (http://ec.europa.eu/.../impact/key_docs/docs/cswd_ati_en.pdf)
рамках системы оценки воздействия в Еврокомиссии (http://ec.europa.eu/.../impact/key_docs/docs/cswd_ati_en.pdf)
Комиссия по Регуляторике
#крипта #регулирование #Госдума http://tass.ru/ekonomika/4830770
вместо «простых ограничений» рынок должен увидеть проработанную базу — «какую отчетность должны сдавать компании, как распорядиться деньгами, как делать налоговые отчисления». Кроме ограничений по объему привлечения и инвестирования средств для неквалифицированных инвесторов, пояснил “Ъ” господин Моисеев, в документе устанавливаются нормы по регулированию качества проектов, выходящих на ICO. Все вопросы контроля качества планируется регулировать через механизм раскрытия информации. В рамках публичной оферты эмитент должен будет на своем сайте разместить описание своего проекта. Перечень раскрываемой информации — это норма прямого действия, которая будет содержаться в самом законе и не потребует дополнительных подзаконных актов, отметил замминистра. https://www.kommersant.ru/doc/3509140
www.kommersant.ru
Цифру ограничили суммой
Минфин расписал правила размещения токенов в России
#регионы #ОРВ #Минэкономразвития #рейтинги Минэкономразвития России подготовило мониторинг качества осуществления оценки регулирующего воздействия регионами в 2017 году. Оценка работы субъектов по внедрению и развитию ОРВ проводится министерством с 2014 года. За это время реализация процедуры прошла несколько важных этапов (подготовка нормативной базы, апробация, практическое применение), в соответствие с которыми менялась и методика проведения рейтинга. От оценки готовности законодательной базы к учету мнения бизнеса об эффектах проводимой работы. При подготовке рейтинга этого года особое внимание уделялось качеству практического применения инструментов ОРВ, результативности и информационной политике: открытости и прозрачности работы системы. По его итогам лидерами стали Хабаровский край, Краснодарский край и Ульяновская область. http://orv.gov.ru/Content/Item?n=27489
#PrivacyRegulation #GDPR https://martechtoday-com.cdn.ampproject.org/c/s/martechtoday.com/right-behind-gdpr-theres-eprivacy-regulation-208717/amp
MarTech Today
Right behind the GDPR, there’s the ePrivacy Regulation
How are companies supposed to comply with both if the ePrivacy Regulation isn’t finished?
#космоправо Национальные интересы РФ в области освоения внеземного пространства призвана защитить специальная юридическая группа. Она создается по решению Совета РАН по космосу, который недавно возглавил президент академии Александр Сергеев. Поводом послужили принятые в США и Люксембурге законы, которые разрешили коммерческим компаниям этих стран добывать природные ресурсы на астероидах. Согласно решению Совета РАН по космосу (копия документа имеется у «Известий»), директору Института космических технологий РУДН Геннадию Райкунову поручено до начала марта представить предложения по проблематике и персональному составу экспертной группы по правовым вопросам космической деятельности. https://iz.ru/685797/dmitrii-strugovetc-sergei-valchenko-tatiana-baikova/rossiia-zashchitit-svoi-interesy-v-kosmose
Известия
Россия защитит свои интересы в космосе
Для этого РАН создает специальную группу
#ОРВ #Минэкономразвития России опубликовало краткую брошюру об оценке регулирующего воздействия, становлении и развитии процедуры за прошедшие несколько лет. В издании представлены основные сведения доклада «ОРВ: шесть лет в России», приведены пояснения алгоритмов работы и примеры лучших практик проведенной оценки. Брошюра стала первым cборником цикла «Белая книга регуляторной политики», в продолжение которого планируется описание дальнейших шагов совершенствования регулирования и госуправления. http://orv.gov.ru/Content/Item?n=27499