#Украина #smart Умная регуляторная политика, направленная на улучшение условий ведения бизнеса и укрепление производственных показателей, позволит быстро модернизировать промышленность и создать новые производства. Об этом сказал Премьер-министр Украины Владимир Гройсман во время рабочей поездки в Киевскую область, сообщает Правительственный портал. http://www.kmu.gov.ua/control/ru/publish/article?art_id=250504223&cat_id=244313343

#OIXO #nudge One in, X out schemes can provide a nudge for government agencies to change this behaviour by forcing them to consider the costs of new and existing rules. The simple metric provided puts the agencies effort at cutting red tape on display, increasing the incentive to cut down on unnecessary costs.
One in, X out rules provide a legislative “push” by mandating a set number of regulations to be removed, and a behavioral “nudge” of changing the regulatory culture within agencies. Together, these can ease a bureaucracy into a deregulatory stance. Whether or not that’s a good thing is up to the government to decide. http://www.thebehaviouralist.com/2for1/

#OIXO #offsetting During the last decade, governments have shown increasing interest in curbing the growth of regulation by requiring that one or more regulations be removed before a new regulation can be added. We provide a comprehensive review of this innovation in regulatory policy. There are three main conclusions that flow from our analysis: First, while some governments claim this policy has made regulatory agencies more sensitive to regulatory costs, none of the countries we review has demonstrated that this policy innovation has actually led to improvements in economic efficiency. Second, all of these policies are implemented in conjunction with a requirement related to the economic impact of regulations. Typically, the economic requirement is that the costs associated with the new regulation be less than the costs associated with the regulations being removed. For existing applications, these costs have been defined narrowly, and they do not provide a good measure of the full social costs of a policy. The US appears to be adopting a markedly different approach that will consider both economic costs and benefits. Third, we find support for the hypothesis that centrist or conservative political parties are more likely to implement these policies. https://techpolicyinstitute.org/policy_paper/understanding-regulatory-innovation-the-political-economy-of-removing-old-regulations-before-adding-new-ones/

#орв #мануал #интернет Мастер-класс по тому, как можно участвовать в работе по созданию нормативной базы регулирования Интернета. В выпуске использованы видео с Пирингового Форума 2017 и Общероссийского Гражданского Форума 2017. https://m.youtube.com/watch?feature=share&v=usI4-VwOsLc

#EU #legislation More transparency in EU decision-making. This register gives you access to the various steps in the preparation, adoption, scrutiny and publication of delegated acts.: new register of delegated acts: https://webgate.ec.europa.eu/regdel/#/home
http://europa.eu/rapid/press-release_IP-17-5221_en.htm

#digital #ОРВ "Clifford Chance в сотрудничестве с IT-стартапом Neota Logic также разрабатывает корпоративный программный продукт для определения степени регулирующего воздействия государственных правил функционирования финансового рынка (и их чуть ли не ежедневного изменения) на результаты деятельности финансовых институтов. Это очень перспективная тема.

Государственное давление на рынки в странах даже с самыми либеральными политическими режимами непрерывно усиливается под лозунгами борьбы с терроризмом, за права человека, за равные гендерные возможности, против оффшоров и даже под лозунгом борьбы за улучшение конкурентных условий ведения бизнеса, что выглядит почти цинизмом.

Некоторые государственные регулятивы, сочиненные чиновниками в состоянии неуемного желания что-либо отрегулировать, выпадают за рамки здравого экономического смысла и тогда наступает очередь юристов, в интересах клиентов оспаривающих принятые властью решения и добивающихся их отмены или приведения в более или менее соответствующее экономическим реалиям состояние. Эта профессиональная юридическая деятельность является очень важным пунктом того меню, которое каждая уважающая себя юридическая практика должна иметь возможность предложить клиентам." https://zakon.ru/blog/2017/12/16/innovacii_v_yurisprudencii_obzor_dostizhenij_i_tendencij_v_oblastiit-tehnologizacii_yuridicheskogo_b_71828

#Trump #OIXO This week, the Office of Information and Regulatory Affairs released a status report on agencies’ progress on regulations. In only its first 10 months, the Trump administration has far exceeded its promise to eliminate two existing regulations for each new one—an unprecedented advance against the regulatory state. https://www.wsj.com/articles/the-trump-regulatory-game-plan-1513210177

#регулирование #социология Юридикализация выражается в виде лихорадочного законотворчества Госдумы с ее многочисленными законами и запретами по любому поводу, в стремлении МВД и Следственного комитета регулировать хозяйственную жизнь, в коллективном убеждении в том, что законотворчество плюс правоприменение и есть главный источник социального порядка. Современная формула звучит так: социальный порядок равен правопорядку. Это поддерживает веру в то, что государство может делать с обществом все, что угодно. http://polit.ru/article/2017/12/07/empirical_sociology/

#lobby Лоббизм, по мнению авторов инициативы, позволит кардинально перестроить систему социальных практик, выведет из тени группы влияний и обеспечит прозрачность при принятии экономических решений. https://www.newsru.com/finance/18dec2017/lobby.html

#ПравовойЭксперимент Президент Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров заявил РБК, что отсрочка эксперимента с курортным сбором в Крыму может быть связана, в частности, с недостаточно мощным потоком туристов на полуостров. «У нас пока [туристического] потока в Крым как такового нет. Большое количество людей, которые едут туда, направляются к своим родственникам. Считать их туристами или нет? Потом стоит вопрос, как этот сбор администрировать. Затраты на администрирование столь небольшого количества денег могут превысить доход [от сбора]», — сказал он. Бухаров отметил, что пока эти вопросы не будут решены, эксперимент с курортным сбором и дальше будет откладываться. Закон «О введении курортного сбора» был принят в конце ноября 2017 года. В соответствии с законом предлагалось взимать с прибывающих на полуостров туристов по 10 руб. в сутки (исключая день заезда) в течение летнего сезона — с 1 мая по 30 сентября. Согласно документу, сбор предлагалось взимать с отдыхающих в Черноморском районе Крыма, в городских округах Алушта, Евпатория, Саки, Судак, Феодосия и Ялта до 2022 года. https://www.rbc.ru/society/19/12/2017/5a38bac39a7947e68d262b09?from=newsfeed

#регулирование #крипта в повестке #ОНФ

СУДЬБА ОНФ

❗️Последнюю неделю, с тех пор как В.Путин окончательно подтвердил свое намерение баллотироваться на пост Президента России как самовыдвиженец, не угасали дискуссии о дальнейшей судьбе ключевых институтов поддержки – ОНФ и Единой России. Сегодняшний «Форум действий» показал, что спекуляции на эту тему безосновательны, а ОНФ играет значимую роль.

«Идея Общероссийского народного фронта превратилась в широкий, общенародный проект, который жив и откликается на самые-самые насущные вопросы и проблемы, с которыми сталкивается страна. Стремление работать для общего блага, заботиться о судьбе страны, её будущем – самая надёжная основа для успешного решения стоящих перед нами задач».
В.В.Путин

📌Владимир Путин обозначил перед участниками форума ОНФ три вызова, на которые предстоит ответить стране в ближайшем будущем:

1️⃣Сбережение и преумножение человеческого капитала – людей и компетенций
2️⃣Создание новой экономики
3️⃣Переворот в технологиях для человека, в медицине, в образовании

❓Как видят свою роль сами активисты ОНФ обсуждалось сегодня на шести тематических площадках.

📌Роль Фронта как гражданских активистов видится наиболее значимой там, где для прорыва необходим переход от точечных решений к массовому охвату и внедрению. Например:

✔️Создание всероссийской Цифровой биржи инноваций - централизованный web-сервис для поиска изобретателей, бизнес-партнеров, проектов. Создание массовой старт-ап платформы, среды массового производства инноваций.
✔️Создание единой информационной системы по земельным ресурсам – сотни тысяч гектаров остаются в теневом обороте, муниципальные бюджеты лишаются доходов от продажи и аренды земли. Земля - становится полноценным экономическим активом для развития на местах.
✔️Создание системы регулирования криптовалют – для безопасности участников рынка криптовалют, гарантирования поступления в бюджет государства налогов от сделок с криптовалютой и предотвращения отмывания доходов, полученных преступным путем.
✔️Создание «Экологического кодекса» - единого документа, позволяющего запустить экологическое саморегулирование на местах и всерьез повлиять на экологическую ситуацию.
✔️Модернизация системы школьного образования, создание «Школы будущего» - модели развития в том числе современных навыков самопрезентации, командной работы и взаимопонимания.
✔️Изменение фокуса системы здравоохранения с лечебного подхода на профилактику – добиться качества и оперативности диагностики, эффективного лечения на ранних стадиях заболевания.
✔️Развитие массового спорта. Спортивная политика – это, прежде всего, часть политики по сохранению здоровья нации и увеличению продолжительности активной жизни.

#evidence-based Филологическая ссора? In some instances, the analysts were given alternative phrases. Instead of “science-based” or ­“evidence-based,” the suggested phrase is “CDC bases its recommendations on science in consideration with community standards and wishes,” the person said. In other cases, no replacement words were immediately offered. https://www.washingtonpost.com/national/health-science/cdc-gets-list-of-forbidden-words-fetus-transgender-diversity/2017/12/15/f503837a-e1cf-11e7-89e8-edec16379010_story.html

#крипта #регулирование #Госдума http://tass.ru/ekonomika/4830770

#регуляторика #строительство "— Нужно убрать бюрократические препоны в жилищном строительстве, а это, несмотря на все изменения и все предпринимаемые попытки, все еще громоздкая регуляторика и дефицит земельных участков под застройку,— добавил президент." https://www.kommersant.ru/doc/3502946

#Германия #BetterRegulation #CentralBased #диссертация How do regulatory advisory boards contribute to red tape reduction? A comparative analysis of Nationaler Normenkontrollrat, Actal and Regulatory Policy Committee. https://www.uni-kassel.de/fb07/en/institutes/ibwl/faculty-chairs/veit-prof-dr/dissertations/antonia-ritter-schuring.html

#GR #Лоббизм «Цивилизованные» лоббисты работают именно с нормативно-правовыми актами: как объясняет Румянцев, изменение «регуляторики» — ключевая задача представителей этой профессии и то, что делает их «частью пищевой цепочки законодательного процесса». Чем выше доля госрегулирования — тем больше отрасли нужны лоббисты. (...)
Одна из задач джиарщиков — отслеживать регуляторные риски: это подразумевает постоянный мониторинг отраслевых новостей. «Есть такой план законотворческой деятельности правительства. Он известен на год вперед. И этот план подразумевает изменение законов и НПА. А есть еще планы законотворческой деятельности в ФОИВ. Поэтому все знают, что будет рассматриваться, примерно думают, на что это может повлиять, и все пишут риски. Бесконечно», — рассказывает Баширов. Изменения в правительственные НПА вносятся постоянно, говорит он, по сравнению с законами это гораздо более подвижные нормы. https://meduza.io/feature/2017/12/21/ih-ne-vidno-no-oni-reshayut-voprosy

#Президент #конкуренция #оценка
Ряд позиций нового Указа об основных направлениях госполитики по развитию конкуренции и утвержденного им Национального плана развития конкуренции в РФ на 2018–2020 годы прямо связан с инструментами регуляторной политики:
- запрет на введение и (или) сохранение ограничений, создающих дискриминационные условия в отношении отдельных видов экономической деятельности, производства и оборота отдельных видов товаров, оказания отдельных видов услуг, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ
- поручение Правительству о снижении уровня административных барьеров, препятствующих развитию конкуренции
- ежегодная #оценка состояния и развития конкуренции, в том числе с учетом показателей международных организаций, с привлечением экспертного и бизнес-сообщества, институтов гражданского общества
- принятие мер по отмене или изменению НПА, приводящих к избыточному государственному регулированию
http://kremlin.ru/acts/news/56460

#Беларусь #DigitalEconomy #регулирование http://m.belta.by/comments/view/revoljutsija-v-it-chto-menjaet-dekret-o-razvitii-tsifrovoj-ekonomiki-5952/

Напомним, что о развитии конкуренции юрисдикций в сфере цифровой экономики ЕАЭС наш эксперт писал еще в октябре http://russiancouncil.ru/activity/policybriefs/konkurentsiya-yurisdiktsiy-na-prostranstve-evraziyskogo-ekonomicheskogo-soyuza/

#ОРВ #Минэкономразвития #законотворчество Минэкономразвития России подготовило обзор законодательного процесса в 29-ти странах мира.
В нем представлены особенности законотворчества США, Китая, Франции, Великобритании и других стран. Обзор состоит из нескольких крупных блоков: государства-участники ОЭСР, страны АТЭС и другие интеграционные группировки – МЕРКОСУР (Аргентина и Бразилия), АКТ (Куба и ЮАР), САМ (Марокко) и Сербия (кандидат в члены ЕС). http://orv.gov.ru/Content/Item?n=27471