#регулирование #bigdata По давно заведенной у нас бюрократической традиции, если существует некое явление, непременно нужно создать закон, его регулирующий. Больших данных это, видимо, также коснется: весной 2017 года стало известно, что госструктурами разрабатывается законопроект о big data. Позднее стал разрабатываться альтернативный проект, под эгидой Фонда развития интернет-инициатив (ФРИИ) и при участии крупных IT- и телекоммуникационных компаний.

Подробнее на РБК:
http://www.rbc.ru/opinions/technology_and_media/14/07/2017/596875819a7947071e75c9cf

#nudge #sunstein знаменитая книга Касса Санстайна про "подталкивание" вышла на русском. Mast read) https://www.ozon.ru/context/detail/id/141277009/

#бюрократия #доверие #франция Отметим национальный праздник Франции цитатой по теме канала: По словам одного комментатора (1863): "Государственный совет (Conseil d'Etat) видит в бизнесе только простофиль, нуждающихся в защите, шарлатанов, которых нужно держать в узде, и злоупотребления, которые следует предотвращать". Тот же комментатор отмечал: "Желание регулировать все до последней мелочи ... скорее мешает хорошему, чем предотвращает злоупотребления". http://polbu.ru/rosenberg_richwest/ch48_all.html

#oecd #training The purpose of this workshop (22 sessions held over 3 days led by OECD Officials and 2 international experts from Mexico and the Regulatory Delivery Office of the United Kingdom) was to train officials from several government agencies at the Ministry of Economy and Finance (MEF) in Lima on the elaboration and evaluation of RIA. Applying RIA in the regulatory making process can increase the level of transparency, accountability, monitoring, compliance, and quality of regulation for the benefit of government efficiency and competitiveness. http://www.oecd.org/regreform/regulatory-policy/training-workshop-regulatory-impact-assessment-lima-may-2017.htm

#Минобрнауки #Госдума #smart Директор Департамента науки и технологий Минобрнауки России Сергей Матвеев, взаимодействующий с Госдумой, охарактеризовал концепцию закона как «не прямое управление, а умное регулирование» (smart regulation — модный термин). https://news.rambler.ru/politics/37375862-zakon-o-nauke-dast-zelenyy-svet-chetvertoy-promyshlennoy-revolyutsii/

#book #sunstein Книга "Choosing Not to Choose: Understanding the Value of Choice" вышла на русском изыке в изд-ве "Альпина". https://www.alpinabook.ru/catalog/PopularPsychologyPersonalEffectiveness/60907/

#АКЭ #АнтикоррупционнаяЭкспертиза #Генпрокуратура https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2017/07/17/723963-antikorruptsionnuyu-ekspertizu-kraudsorsing

#fintech #bitcoin Bitcoin regulations are rapidly evolving country by country. In some countries such as the US, additional layers of regulations are being imposed at the state level. Classifying these regulations is difficult, but various websites collect and summarize information. Wikipedia summarizes and references current legal developments of Bitcoin and other digital currency. Although limited, these data sources were used to create a Bitcoin Regulation Index (BRI) for 62 countries. The system for ordering Bitcoin acceptance by countries uses a scale of 0-100 with 0 defined as Bitcoin is illegal and 100 means Bitcoin is completely unregulated by the government and the government has deliberately decided not to regulate. https://cointelegraph.com/news/corrupt-governments-tend-to-declare-bitcoin-illegal-analysis

#trump #deregulation https://www.nytimes.com/2017/07/11/business/the-deep-industry-ties-of-trumps-deregulation-teams.html

#ОРВ #Минэкономразвития #регионы #муниципалитеты Минэкономразвития России проводит опрос субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления об актуализации предметной области оценки регулирующего воздействия.
Его результаты помогут в сборе информации о пробелах и коллизиях федерального законодательства в сфере ОРВ, выработке единой позиции в отношении необходимости изменения порядка проведения оценки. Помогут решить вопросы необходимости корректировки положений Федеральных законов от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) и от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». http://orv.gov.ru/Content/Item?n=25533

#trump #OIRA #redtape #OneInTwoOut "The first substantive question Ms. Rao faced during a Senate confirmation hearing last month struck at a hot topic on Capitol Hill: How did she view an order by Mr. Trump to eliminate two regulations for every new one, and how should it be carried out? As she answered, Ms. Rao measured her words, calling the policy “an important step” in broadly reducing regulatory burden. “It can work,” she said. “The way I think it will work in practice is that agencies will identify regulations to eliminate. And those regulations might be ineffective ones or excessively burdensome. And those regulations will have to meet a cost-benefit analysis for deregulation before they’re going to impose any new regulatory burdens.” As her testimony continued, she went so far as to give Democrats a nod that her cost-benefit analysis would go beyond simply calculating financial costs to industry — agreeing that non-monetary benefits, to health and the environment, for example, “can play a role.” https://www.nytimes.com/2017/07/09/business/the-scholar-who-will-help-lead-trumps-assault-on-rules.html

#innovation How to Regulate Disruptive
Innovation—From Facts to Data https://www.americanbar.org/content/dam/aba/publications/Jurimetrics/Winter%202017/kaal_and_vermeulen.authcheckdam.pdf

#НТИ #АСИ #ОРВ #Медведев "Важно своевременно снимать избыточные требования, которые являются барьерами для новых идей. - Вообще нужно продумать механизм, который аналогичен оценке регулирующего воздействия, но применять его в отношении НТИ. Задача - сделать нормативную среду максимально дружелюбной по отношению к инновациям"
http://tass.ru/ekonomika/4422237

#регулирование #власть Несколько мыслей западного бизнеса в изложении Андрея Мовчана, можно сказать - про ОРВ и про нормотворчество:
«У нас нет проблем с коммуникацией в России – мы легко общаемся с властью на всех уровнях. У нас огромная проблема с содержательностью этой коммуникации»
«Плохие правила лучше новых правил. В России правительство все время изобретает улучшение к законам и процедурам – так, что невозможно ни на что ориентироваться. Политика ЦБ в 2014 году вообще продержалась 3 месяца. Все социальные реформы все время в процессе. Нам все время обещают поменять налоги. Надо уметь останавливаться».
https://www.facebook.com/andrei.movchan/posts/1631342320255305

#Еврокомиссия #регулирование http://www.rbc.ru/rbcfreenews/5970cad49a794765dec86b92

#Госдума #ОРВ #Правительство ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 июля 2017 г. N 813 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" дало зеленый свет новому думскому движку:
"При поступлении из Государственной Думы в Правительство предложений о проведении оценки регулирующего воздействия в отношении принятых во втором чтении законопроектов Правительство принимает решение о проведении такой оценки. Оценка регулирующего воздействия в отношении указанных законопроектов проводится в порядке, определяемом Правительством. По итогам проведения оценки регулирующего воздействия Председателем Правительства или Заместителем Председателя Правительства, осуществляющим в соответствии с распределением обязанностей взаимодействие с палатами Федерального Собрания, в Государственную Думу направляется заключение об оценке регулирующего воздействия."; http://rulaws.ru/goverment/Postanovlenie-Pravitelstva-RF-ot-10.07.2017-N-813/

#ПравовойЭксперимент статья В. Сивицкого и М. Сорокина "Правовой эксперимент и развитие права". https://publications.hse.ru/articles/198568982

#blockchain #US Законодатели американского штата Делавер проголосовали за поправки, предлагающие урегулирование использования блокчейна - так называемой технологии передачи и хранения данных в сети. По закону, все документальные сведения юридических лиц можно будет хранить в интернете, однако по запросу уполномоченных лиц они будут обязаны предоставлять данные на бумаге. Только в такой форме записи из блокчейн могут быть приняты в суде как доказательства. https://polit.info/352031-kakie-zakony-reguliruyut-internet-prostranstvo-v-raznyh-stranah

#Будущее В программе сторонников Навального, как и 4 года назад, ничего о регуляторной реформе planperemen.org/base

#регулирование #Греф #Будущее С [программой Грефа] можно соглашаться или нет, но в целом она ориентировалась на построение свободной от избыточного регулирования экономики со стабильными и более простыми, чем раньше, правилами игры. Например, были разработаны Налоговый и Бюджетный кодексы, многие другие законы. То есть поставлена и решена задача более высокого уровня, чем раздача денег. В этой части программа была выполнена, и сейчас эти кодексы успешно работают, бюджетная политика стабилизировалась. Но философия этой программы стала подвергаться ревизии. Появилось множество других регулирующих актов, постановлений, что в какой-то степени выхолостило дух программы. https://www.kommersant.ru/doc/3311500

#ВШЭ #ЦСР #Гарант #ОРВ Также важно упомянуть о деятельности фонда "Центр стратегических разработок" (далее - Центр стратегических разработок), созданного по инициативе премьер-министра В.В. Путина 18 ноября 1999 г. рядом научных организаций как площадка для разработки программы развития страны и с лета 2016 г. готовящего Стратегию развития страны до 2024 гг. (так называемая "Стратегия 18-24"). В части регуляторной политики "Стратегия 18-24" получила в наследство многие цели, не реализованные по итогам обновления в 2011-2012 гг. "Стратегии 2020", в тексте которой регуляторика (в том числе ОРВ) отражалась фрагментарно в разных разделах. Когда Центр стратегических разработок доверил мне координировать подготовку подраздела по регуляторной политике, мы интегрировали в раздел эти, не вполне решенные за прошедшие годы, задачи: систематизацию норм, принятие "закона о законах" и формирование полного цикла оценки НПА; дерегулирование и создание центрального органа по дерегулированию при правительстве с полномочиями оценки целесообразности введения (устранения) государственного правового регулирования в какой-либо сфере; консолидацию данных, расчетных методик, современных моделей для проведения эмпирически доказательных оценок регулирующего и фактического воздействия. Все это предстоит осуществить в следующем политическом цикле (policy cycle), чтобы к 2024 г. соответствовать мировым образцам интегрированной регуляторной политики, а именно обеспечить современный нормотворческий процесс, включающий передовые инструменты регуляторики; обоснованное (доказательное) регулирование; широкое вовлечение адресатов регулирования в оценку на протяжении всего жизненного цикла НПА; повышение доверия к правовой системе нашей страны. Журнал "Законодательство", N 6, июнь 2017 г. с. 5 -10. http://study.garant.ru/auth/login?username=guest#/document/77771964