Комиссия по Регуляторике
Началась трансляция открытой части мероприятия Национального Совета по контролю норм Германии, приуроченного к прохождению экватора четвертого мандата Нацсовета (2022-2026): https://www.normenkontrollrat.bund.de/Webs/NKR/SharedDocs/Kurzmeldungen/DE/Press…
Итак, пройден экватор действия очередного (2022-2026) мандата
Национального совета по контролю норм Германии (подчиненного уже не ведомству бундесканцлера, а Минюсту Германии).
01.10.2024 был размещен ежегодный отчет - выбрали три важных момента:
👉 темпы роста затрат на соблюдение требований замедлились по сравнению с предыдущими периодами; с июня 2023 по июнь 2024 не было таких резких и значительных скачков издержек, как в предыдущие годы. Затраты бизнеса имеют тенденцию к сокращению(-655 млн EUR на информационные издержки), в то время как затраты госорганов растут (+821 млн EUR). Стабилизация регуляторной нагрузки - главное достижение Совета;
👉бундестагом был принят IV закон о сокращении бюрократии
(Bürokratieentlastungsgesetz IV), который призван ежегодно экономить ~1 млрд EUR. Однако еще больший вклад в дебюрократизацию
требований для бизнеса внес закон о расширении возможностей роста
(Wachstumschancengesetz);
👉отчет напоминает о 10 целях, сформулированных для сокращения бюрократической нагрузки еще в июле 2024. Помимо ежегодных намерений по цифровизации и смягчению административных процедур предлагается упростить требования к общественной деятельности, реорганизовать
сложную систему социальных пособий, усовершенствовать процедуры закупок и др.
#Германия #Нацсовет #МСИ #SCM #Germany #Минюст
Национального совета по контролю норм Германии (подчиненного уже не ведомству бундесканцлера, а Минюсту Германии).
01.10.2024 был размещен ежегодный отчет - выбрали три важных момента:
👉 темпы роста затрат на соблюдение требований замедлились по сравнению с предыдущими периодами; с июня 2023 по июнь 2024 не было таких резких и значительных скачков издержек, как в предыдущие годы. Затраты бизнеса имеют тенденцию к сокращению(-655 млн EUR на информационные издержки), в то время как затраты госорганов растут (+821 млн EUR). Стабилизация регуляторной нагрузки - главное достижение Совета;
👉бундестагом был принят IV закон о сокращении бюрократии
(Bürokratieentlastungsgesetz IV), который призван ежегодно экономить ~1 млрд EUR. Однако еще больший вклад в дебюрократизацию
требований для бизнеса внес закон о расширении возможностей роста
(Wachstumschancengesetz);
👉отчет напоминает о 10 целях, сформулированных для сокращения бюрократической нагрузки еще в июле 2024. Помимо ежегодных намерений по цифровизации и смягчению административных процедур предлагается упростить требования к общественной деятельности, реорганизовать
сложную систему социальных пособий, усовершенствовать процедуры закупок и др.
#Германия #Нацсовет #МСИ #SCM #Germany #Минюст
👍3🔥1🆒1
Яростная перепалка между венгерским премьером В. Орбаном, представившем вчера в Европарламенте программу председательства Венгрии в Совете ЕС, и недавно переизбранной главой Еврокомиссии У. фон Ляйен, быстро попала во все масс медиа, в том числе – российские.
Показательно, однако, какой тезис Орбана НЕ вызвал возражений фон Ляйен:
Полагаем, это точечное взаимопонимание политических антагонистов зиждется на выводах отчета месячной давности «The future of European competitiveness – A competitiveness strategy for Europe», подготовленного по заказу Еврокомиссии (т.н. Draghi report).
Как так получилось, что в странах Европейского союза, еще в октябре 2010 принявших курс на Smart Regulation, за последние несколько лет рост ВВП фактически остановился, и только ли недостаток дешёвых энергоносителей из России и нарастающая конкуренция со стороны США и Китая привели к этому?
Так вот, экс-глава ЕЦБ Марио Драги выделил несколько ключевых упущений в регуляторной политике, которые снизили конкурентоспособность экономик еврозоны:
👉 Несогласованность и несообразность национальных методик подсчета издержек, из-за которых последние несопоставимы между странами (в т.ч. из-за того, что методика SCM Еврокомиссии не закрепляет единых метрик и дает определенную свободу вычислений, а также не распространяется на решения Европейского Парламента и Совета);
👉 Постоянные изменения в законодательстве и накопление правил регулирования;
👉 Дополнительная нагрузка от национальных регуляторов, расширяющих требования Еврокомиссии;
👉 Более высокая нагрузка на МСП по сравнению с крупными компаниями.
Ключевыми мерами для преодоления провалов регуляторной политики М. Драги считает упрощение текущего законодательства, фильтрацию новых проектов регулирования и создание системы, создающей более пропорциональную нагрузку на МСП. Он надеется на более тесное объединение стран еврозоны: они должны не только иметь идентичные методики расчета издержек, само внедрение странами-членами общеевропейского регулирования должно строго отслеживаться целевой группой по единому рынку (the Single Market Enforcement Taskforce) на предмет избыточных требований, вводимых сверх обязательных требований европейских институтов.
Наш комментарий:
1. Классическая модель SCM, используемая в ЕС, ограничена в части расчета затрат адресатов регулирования, НЕ включая, в отличие от российской Методики, двух типов издержек - (1) the business operating downtime costs и (2) the opportunity costs (profit lost).
2. Пока непонятно, как c этой миссией справится предложенный на пост нового Commissioner for Economy and Productivity; Implementation and Simplification - Valdis Dombrovskis, представляющий Латвию – маленькая экономика, да и без каких-то известных успехов в RIA / Better Regulation (даже по сравнению с Эстонией или Литвой, не говоря уж о настоящих лидерах – Германии, Чехии, Швеции или Франции).
#ОРВ #RIA #МСИ #SCM #EU #EK #Венгрия #Орбан #BetterRegulation #SmartRegulation
Показательно, однако, какой тезис Орбана НЕ вызвал возражений фон Ляйен:
«сократить административные барьеры и отказаться от чрезмерного регулирования».
Полагаем, это точечное взаимопонимание политических антагонистов зиждется на выводах отчета месячной давности «The future of European competitiveness – A competitiveness strategy for Europe», подготовленного по заказу Еврокомиссии (т.н. Draghi report).
Как так получилось, что в странах Европейского союза, еще в октябре 2010 принявших курс на Smart Regulation, за последние несколько лет рост ВВП фактически остановился, и только ли недостаток дешёвых энергоносителей из России и нарастающая конкуренция со стороны США и Китая привели к этому?
Так вот, экс-глава ЕЦБ Марио Драги выделил несколько ключевых упущений в регуляторной политике, которые снизили конкурентоспособность экономик еврозоны:
👉 Несогласованность и несообразность национальных методик подсчета издержек, из-за которых последние несопоставимы между странами (в т.ч. из-за того, что методика SCM Еврокомиссии не закрепляет единых метрик и дает определенную свободу вычислений, а также не распространяется на решения Европейского Парламента и Совета);
👉 Постоянные изменения в законодательстве и накопление правил регулирования;
👉 Дополнительная нагрузка от национальных регуляторов, расширяющих требования Еврокомиссии;
👉 Более высокая нагрузка на МСП по сравнению с крупными компаниями.
Ключевыми мерами для преодоления провалов регуляторной политики М. Драги считает упрощение текущего законодательства, фильтрацию новых проектов регулирования и создание системы, создающей более пропорциональную нагрузку на МСП. Он надеется на более тесное объединение стран еврозоны: они должны не только иметь идентичные методики расчета издержек, само внедрение странами-членами общеевропейского регулирования должно строго отслеживаться целевой группой по единому рынку (the Single Market Enforcement Taskforce) на предмет избыточных требований, вводимых сверх обязательных требований европейских институтов.
Наш комментарий:
1. Классическая модель SCM, используемая в ЕС, ограничена в части расчета затрат адресатов регулирования, НЕ включая, в отличие от российской Методики, двух типов издержек - (1) the business operating downtime costs и (2) the opportunity costs (profit lost).
2. Пока непонятно, как c этой миссией справится предложенный на пост нового Commissioner for Economy and Productivity; Implementation and Simplification - Valdis Dombrovskis, представляющий Латвию – маленькая экономика, да и без каких-то известных успехов в RIA / Better Regulation (даже по сравнению с Эстонией или Литвой, не говоря уж о настоящих лидерах – Германии, Чехии, Швеции или Франции).
#ОРВ #RIA #МСИ #SCM #EU #EK #Венгрия #Орбан #BetterRegulation #SmartRegulation
РБК
Фон дер Ляйен поспорила с Орбаном из-за России
Глава Еврокомиссии считает, что Орбан «заигрывает» с Путиным, допускает иностранное вмешательство и «подводит» Венгрию. Венгерский лидер неоднократно выступал за мирное урегулирование конфликта на
👍3❤2🔥2⚡1
Forwarded from HCAI // Регулирование ИИ
На Международном форуме этики в сфере ИИ состоялась сессия с участием зарубежных спикеров "How to measure AI regulation?"
В ходе сессии спикеры поделились опытом развития комфортной системы регулирования в сфере ИИ, а также выделили основные элементы, определяющие положение стран в международных индексах развития ИИ.
Ключевые вопросы сессии:
«Регулирование - то, что влияет на технологическую мощь страны. Поэтому мир сейчас старается найти решение, как работать с ИИ на международном уровне. Сложно сказать, что мы находимся на пути, чтобы создать единый документ, регулирующий обращение с ИИ. Мы видим набор уникальных подходов — консервативный, гибридный и инновационный — специфичный для каждой страны».
В процессе дискуссии участники пришли к выводу, что странам БРИКС необходимо усилить международное сотрудничество в области ИИ:
🇨🇳 Бинъи Ян, научный сотрудник Экспертного комитета Китайского центра развития и сотрудничества в области ИИ стран БРИКС, считает необходимым обмен наилучшими практиками между странами для удовлетворения потребностей спроса и предложения, а также для развития стандартов регулирования ИИ.
🇮🇳 Авик Саркар, член Совета по ИИ Республики Индия, обратил внимание участников сессии на то, что страны Глобального Юга особенно сильно нуждаются в сотрудничестве между странами БРИКС в связи с их уникальными культурными ценностями.
🇮🇳 Амит Кумар, доцент Исследовательского центра Research and Information System for Developing Countries, предложил форумы стран БРИКС в качестве платформы для выработки консенсуса между государствами.
#ИИ #Этика
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
❤4👍2🕊1
Путь самурая
В Правительстве утвердили «дорожную карту» по изменению требований к строительству школ. Обновления произойдут на всех этапах строительства и запуска школ: от подбора земельного участка и проектирования до ввода в эксплуатацию и начала учебной деятельности.
Данная работа ведётся в рамках проекта «Гильотина 2.0» под кураторством Заместителя Председателя Правительства – Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Григоренко. Её цель – ускорить реализацию крупных инфраструктурных проектов.
В основе Гильотины 2.0 - концепция "клиентского пути". С одной стороны, взгляд на обязательные требования не в логике сухих текстов отдельных НПА разных ФОИВов, а в логике реального пути по конкретному виду деятельности позволяет видеть то, что не видно в отраслевом разрезе "регуляторной гильотины", когда анализ и сокращение требований рассматривались по сферам деятельности (читай, по компетенции отдельных ФОИВов).
С другой стороны (и мы об этом уже писали и говорили) - сам проект Гильотины 2.0 нуждается в механизме выявления системных проблем, характерных не только для строительства и ввода в эксплуатацию школ, но и строительства вообще, а также, что более важно - общих регуляторных проблем масштабных инфраструктурных проектов, в том числе - отсутствия механизма стабилизации регулирования (да-да, то самой старой доброй "дедушкиной оговорки" из инвестиционного права) на период разработки и реализации такого проекта, который явно превышает стандартный адаптационный период отложенного введения в действие обязательных требований.
Еще одна системная проблема - это не только обязательные требования в рамках общего регулирования, но и новые требования к инфраструктурным проектам, которые формулируются в рамках самих национальных программ и проектов, которые, кстати, напомним, исключены из предметной сферы ОРВ.
Хочется надеяться, что масштабная работа Аппарата Правительства РФ и Аналитического центра при Правительстве РФ охватит и эти проблемы, поднятые экспертами.
#гильотина #ОТ #ОРВ
В Правительстве утвердили «дорожную карту» по изменению требований к строительству школ. Обновления произойдут на всех этапах строительства и запуска школ: от подбора земельного участка и проектирования до ввода в эксплуатацию и начала учебной деятельности.
Данная работа ведётся в рамках проекта «Гильотина 2.0» под кураторством Заместителя Председателя Правительства – Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Григоренко. Её цель – ускорить реализацию крупных инфраструктурных проектов.
В основе Гильотины 2.0 - концепция "клиентского пути". С одной стороны, взгляд на обязательные требования не в логике сухих текстов отдельных НПА разных ФОИВов, а в логике реального пути по конкретному виду деятельности позволяет видеть то, что не видно в отраслевом разрезе "регуляторной гильотины", когда анализ и сокращение требований рассматривались по сферам деятельности (читай, по компетенции отдельных ФОИВов).
С другой стороны (и мы об этом уже писали и говорили) - сам проект Гильотины 2.0 нуждается в механизме выявления системных проблем, характерных не только для строительства и ввода в эксплуатацию школ, но и строительства вообще, а также, что более важно - общих регуляторных проблем масштабных инфраструктурных проектов, в том числе - отсутствия механизма стабилизации регулирования (да-да, то самой старой доброй "дедушкиной оговорки" из инвестиционного права) на период разработки и реализации такого проекта, который явно превышает стандартный адаптационный период отложенного введения в действие обязательных требований.
Еще одна системная проблема - это не только обязательные требования в рамках общего регулирования, но и новые требования к инфраструктурным проектам, которые формулируются в рамках самих национальных программ и проектов, которые, кстати, напомним, исключены из предметной сферы ОРВ.
Хочется надеяться, что масштабная работа Аппарата Правительства РФ и Аналитического центра при Правительстве РФ охватит и эти проблемы, поднятые экспертами.
#гильотина #ОТ #ОРВ
government.ru
Дмитрий Григоренко: Проект «Гильотина 2.0» ускорит появление новых школ
Правительство России
🔥6👍2🤡2❤1
Не прошло и 14 лет с введения ОФВ законов в комитетах шведского риксдага и 7 лет - с соответствующих предложений в докладе Центра ОРВ ВШЭ и кудринского ЦСР (май 2018), как идея парламентской ретроспективной оценки законов просочилась на трибуну российской Госдумы👌🏻
«Депутат Госдумы Станислав Наумов с трибуны предлагает
наделить парламент функцией оценки фактического воздействия законов.»
#ОФВ #ГД #Наумов #ВШЭ #ЦСР
«Депутат Госдумы Станислав Наумов с трибуны предлагает
наделить парламент функцией оценки фактического воздействия законов.»
#ОФВ #ГД #Наумов #ВШЭ #ЦСР
👍7🤣3⚡1
Комиссия по Регуляторике
ЭПР vs.ОРВ В российской практике применения инструментов регуляторной политики случаются курьезы.💥 Например, в середине сентября 2024 г. проходило общественное обсуждение и независимая антикоррупционная экспертиза трех проектов постановлений Правительства…
Минэкономразвития России @minec_russia полностью учло замечания нашего эксперта Алексея Ефремова на проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2020 г. № 1888»
В заключении эксперта было предложено:
1) Определить в абзаце втором подпункта «б» пункта 5 Изменений, утверждаемых Проектом, условия и (или) основания для принятия Министерства экономического развития Российской Федерации решения о возобновлении статуса субъекта экспериментального правового режима, который был приостановлен.
2) Определить в абзаце третьем подпункта «б» пункта 5 Изменений, утверждаемых Проектом, условия и (или) основания для запроса, а также перечень сведений, которые может запросить Министерство экономического развития Российской Федерации.
Указанные предложения были учтены - подробный ответ Министерства размещен на портале regulation.gov.ru в карточке проекта по ссылке выше
#Минэк #МЭР #ЭПР #АКЭ
В заключении эксперта было предложено:
1) Определить в абзаце втором подпункта «б» пункта 5 Изменений, утверждаемых Проектом, условия и (или) основания для принятия Министерства экономического развития Российской Федерации решения о возобновлении статуса субъекта экспериментального правового режима, который был приостановлен.
2) Определить в абзаце третьем подпункта «б» пункта 5 Изменений, утверждаемых Проектом, условия и (или) основания для запроса, а также перечень сведений, которые может запросить Министерство экономического развития Российской Федерации.
Указанные предложения были учтены - подробный ответ Министерства размещен на портале regulation.gov.ru в карточке проекта по ссылке выше
#Минэк #МЭР #ЭПР #АКЭ
👍5❤4🔥1👀1
Сообщают, что в случае победы Трампа на выборах Илон Маск войдет в его правительство, чтобы провести аудит госуправления, хотя и не до конца понятно, на чем именно будет в итоге сделан фокус - на сокращение госрасходов или на снижение регуляторного бремени бизнеса?
Попробуем-ка представить второй вариант - листая книгу Уолтера Айзексона «Илон Маск» (2023) - которая неплохо характеризует воззрения последнего на дерегулирование:
И далее:
#ОТ #Маск #Musk #Tesla #дерегулирование #Трамп #Trump
«По предложению Илона Маска, который дал мне свое полное и всеобъемлющее одобрение, <...> я создам правительственную комиссию по эффективности, которой будет поручено провести аудит всего федерального правительства и дать рекомендации по радикальным реформам. <...> Илон согласился возглавить ее», — сказал Трамп.
Попробуем-ка представить второй вариант - листая книгу Уолтера Айзексона «Илон Маск» (2023) - которая неплохо характеризует воззрения последнего на дерегулирование:
«Маск упрямо боролся со всевозможными всевозможными регламентами. Ему не нравилось играть по чужим правилам. Однажды, когда проектирование Model S уже близилось к завершению, он сел в машину и опустил солнцезащитный козырек с пассажирской стороны.
«Это еще что за хрень?” — спросил он, указывая на размещенную там по требованию правительства предупредительную наклейку, которая содержала информацию о подушках безопасности и инструкцию для их отключения при перевозке ребенка на переднем сиденье. Дэйв Моррис объяснил, что наклейки нужны по закону. “Избавьтесь от них, — велел Маск. — Люди не идиоты. Эти наклейки — идиотизм”.
Чтобы обойти требования, в Tesla разработали систему, которая автоматически отключала подушки безопасности, когда автомобиль определял, что на переднем сиденье находится ребенок.
Это не удовлетворяло государственные органы, но Маск стоял на своем. В последующие годы Tesla без конца пререкалась с Национальным управлением по безопасности дорожного движения, которое периодически выпускало уведомления об отзыве автомобилей Tesla без предупредительных наклеек.»
И далее:
“Первым делом всегда надо проверять все требования, — говорит Маск. — Надо сделать их чуть менее кривыми и тупыми, поскольку любые требования всегда оказываются кривы и тупы. А потом — к черту, к черту, к черту!”
#ОТ #Маск #Musk #Tesla #дерегулирование #Трамп #Trump
РБК
Трамп заявил о согласии Маска отвечать за аудит правительства
Если Дональд Трамп победит на выборах президента, то проверять эффективность правительства будет комиссия во главе с бизнесменом Илоном Маском. Ранее Маск заявил, что «не может дождаться» этого
👏6👍3😱3
#нампишут вот вы все время блекотали, что в регуляторике РФ «храповик не проворачивается в обратную сторону», «их сапог священен», «орв в госдуме нет», а смотрите - люди работают: провели фактически ретроспективную оценку, определили, что объект регулирования существенно видоизменился, и вот, извольте, поддерживают упрощение регулирования!
«Ирина Роднина в свое время была среди инициаторов запрета на рекламу алкоголя в СМИ. Но про пиво на стадионах она признает: «Если у нас такой футбол, что его без пива нельзя смотреть, то, наверное, надо возвращать».
#Госдума #ОФВ #пиво #футбол
https://www.rbc.ru/wine/news/671913f79a79475dcc466b0e
«Ирина Роднина в свое время была среди инициаторов запрета на рекламу алкоголя в СМИ. Но про пиво на стадионах она признает: «Если у нас такой футбол, что его без пива нельзя смотреть, то, наверное, надо возвращать».
#Госдума #ОФВ #пиво #футбол
https://www.rbc.ru/wine/news/671913f79a79475dcc466b0e
www.rbc.ru
Роднина назвала качество футбола в России аргументом за пиво на стадионах - РБК Вино
Ирина Роднина в свое время была среди инициаторов запрета на рекламу алкоголя в СМИ. Но про пиво на стадионах она признает: «Если у нас такой футбол, что его без пива нельзя смотреть, то, наверное, надо возвращать»
🤣11🔥1😱1
Этот цифровой ошейник сломался, несите следующий - маркировку или fan id:
Немного про затраты (заметим, что - как обычно - джиарщики не способны, пользуясь МСИ, стандартные издержки корректно пересчитать на всю отрасль):
#регуляторика #МСИ #такси
https://iz.ru/1781669/ksenia-nabatkina/zelenoglazoe-prosti-normativy-zakona-o-taksi-ne-mogut-vypolnit-70-voditelei
«Ушедшие из агрегаторов водители, которые не могут выполнить требования закона, остаются на теневом рынке перевозок, указали в «Цифровом мире». Они берут заказы через чаты в соцсетях и мессенджерах. Сейчас можно найти около 4 тыс. таких площадок, на которые подписано около 10 млн человек, следует из данных АНО «Цифровые платформы».
Немного про затраты (заметим, что - как обычно - джиарщики не способны, пользуясь МСИ, стандартные издержки корректно пересчитать на всю отрасль):
«Необходимый с сентября полис обязательного страхования гражданской ответственности перевозчиков (ОСГОП) обходится примерно в 10 тыс. рублей. Должен быть зарегистрирован путевой лист, нужна карточка фрахтовщика, которую тоже сейчас нужно менять из-за включения сведений об ОСГОП, — пояснила Ольга Нор.
Итого, по ее оценкам, для выхода на своей машине на легальную работу в такси водителю нужно потратить около 100 тыс. рублей.
— Туда также входит оклейка машины по ГОСТ, приведение цвета в соответствие с указанным в законе, — указала она. — Это тоже дополнительные траты. Каждый элемент, который требуется наклеить, — это дополнительные траты для водителей. Кроме того, многие наклейки со временем отваливаются или смываются, приходится постоянно обновлять.
#регуляторика #МСИ #такси
https://iz.ru/1781669/ksenia-nabatkina/zelenoglazoe-prosti-normativy-zakona-o-taksi-ne-mogut-vypolnit-70-voditelei
Известия
Зеленоглазое прости: нормативы закона о такси не могут выполнить 70% водителей
Уход перевозчиков в «серую» зону может привести к росту числа опасных инцидентов, предупреждают общественники
🤣5❤1👍1🤬1👻1
Комиссия по Регуляторике
👆добавим, что Подкомиссия по гильотине последний год собирается в очном формате очень редко, по самым резонансным и барьероносным законопроектам. Вишенка на торте к заседанию 👉 Минэкономразвития России недавно удивительным образом "урегулировал разногласия"…
Не прошло и трех лет, как оказалось, что рыбопромысловый инвестфлот построить как-то не получается.
Санкции, ставка ЦБ - это же все типа черные лебеди - и как их регулятору было предсказать-то в мае-июне 2022, да и в следующие месяцы проталкивания 2 этапа «инвестквот»?
Напомним, что тогда сначала в аппарате сломали через колено отрицательное заключение об ОРВ, затем отбросили возражения экспертной части Подкомиссии по «регуляторной гильотине», осенью замели под ковер результаты парламентских слушаний, а в декабре, ближе к 3му чтению в ГД - загрифовали итоговый отчет Счетной Палаты по итогам 1 этапа инвестквот.
И вотэдакая загогулина такая ОФВ случилась раньше 6летнего срока установления регуляторных требований - в виде наступления обстоятельств непреодолимой силы.
В политике не бывает мести, но бывают последствия (с).
https://www.rbc.ru/business/31/10/2024/672231f59a7947ed80129c53
#Минсельхоз #СП #гильотина #квоты #ВАРПЭ #АСРФ #Минпромторг #ОРВ
Санкции, ставка ЦБ - это же все типа черные лебеди - и как их регулятору было предсказать-то в мае-июне 2022, да и в следующие месяцы проталкивания 2 этапа «инвестквот»?
Напомним, что тогда сначала в аппарате сломали через колено отрицательное заключение об ОРВ, затем отбросили возражения экспертной части Подкомиссии по «регуляторной гильотине», осенью замели под ковер результаты парламентских слушаний, а в декабре, ближе к 3му чтению в ГД - загрифовали итоговый отчет Счетной Палаты по итогам 1 этапа инвестквот.
И вот
В политике не бывает мести, но бывают последствия (с).
https://www.rbc.ru/business/31/10/2024/672231f59a7947ed80129c53
#Минсельхоз #СП #гильотина #квоты #ВАРПЭ #АСРФ #Минпромторг #ОРВ
РБК
Рыбаки увидели риск срыва строительства судов из-за экспортных пошлин
Продление экспортных пошлин на рыбу и краба создаст рыбакам нагрузку до ₽45 млрд в год. Рентабельность бизнеса, бравшего кредиты на покупку квот, постройку судов и заводов, падает. Власти говорят
👍6👀2❤1🤬1🍾1
Фонтанка: не только чижик-пыжик, но и ОРВ-юнит Российской империи
«Комиссия по регуляторике» уже несколько раз писала о деятельности Совета по делам местного хозяйства [здесь и здесь] - органа, созданного в РИ в начале XX века для глубокой проработки правительственных законопроектов, касающихся вопросов регионального уровня, с участием местной общественности.
🔸Ладно, признаем, натянули чижика на глобус: на самом деле, Совет не размещался на одной из двух основных площадок российского Министерства внутренних дел - ни на Фонтанке, 16 (т.е. рядом с Императорским училищем Правоведения, откуда и пошла хохма про чижика), ни на Фонтанке, 57 - а между Почтамтом и Мойкой: на ул. Морской, 61.
🔸В скриншотах из Адресной книги российской столицы 1910 [1] - состав Совета и его секретариата: слышно эхо времен блистательной русско-прусской дружбы (постепенно угасавшей после 1890-х - к удовольствию "смеющегося третьего", Британской империи).
🔸Интересно, что - родившийся в Дрездене и женатый на Ольге Нейдгардт - премьер-министр Петр Столыпин, именно в пиковые годы успехов Совета по делам местного хозяйства (~1908-1910) старался снять внешнеполитические разногласия между Российской и Германской империями ("Потсдамское свидание" императоров Николая II и Вильгельма II состоялось 22-23 октября 1910 года (4-5 ноября по новому исчислению)].
«Через месяц Столыпин сидел в Потсдаме рядом с императором Вильгельмом, ощущая спиной сибирскую поселенческую добротность, и ещё и ещё удивлялся лёгкой устрояемости международных дел, этой пресловутой «внешней политики». Отношения с Германией могли установиться как угодно хороши. Русская жизнь выздоравливала — непоправимо». [2]
Источники:
[1] Весь Петербург: Адресная и справочная книга г. Санкт-Петербурга на 1910 год, клн. 255-256.
[2] Солженицын «Август Четырнадцатого», гл. 65.
#РИ #Германия #Ольденбурги #Столыпин #законотворчество #МВД
«Комиссия по регуляторике» уже несколько раз писала о деятельности Совета по делам местного хозяйства [здесь и здесь] - органа, созданного в РИ в начале XX века для глубокой проработки правительственных законопроектов, касающихся вопросов регионального уровня, с участием местной общественности.
🔸Ладно, признаем, натянули чижика на глобус: на самом деле, Совет не размещался на одной из двух основных площадок российского Министерства внутренних дел - ни на Фонтанке, 16 (т.е. рядом с Императорским училищем Правоведения, откуда и пошла хохма про чижика), ни на Фонтанке, 57 - а между Почтамтом и Мойкой: на ул. Морской, 61.
🔸В скриншотах из Адресной книги российской столицы 1910 [1] - состав Совета и его секретариата: слышно эхо времен блистательной русско-прусской дружбы (постепенно угасавшей после 1890-х - к удовольствию "смеющегося третьего", Британской империи).
🔸Интересно, что - родившийся в Дрездене и женатый на Ольге Нейдгардт - премьер-министр Петр Столыпин, именно в пиковые годы успехов Совета по делам местного хозяйства (~1908-1910) старался снять внешнеполитические разногласия между Российской и Германской империями ("Потсдамское свидание" императоров Николая II и Вильгельма II состоялось 22-23 октября 1910 года (4-5 ноября по новому исчислению)].
«Через месяц Столыпин сидел в Потсдаме рядом с императором Вильгельмом, ощущая спиной сибирскую поселенческую добротность, и ещё и ещё удивлялся лёгкой устрояемости международных дел, этой пресловутой «внешней политики». Отношения с Германией могли установиться как угодно хороши. Русская жизнь выздоравливала — непоправимо». [2]
Источники:
[1] Весь Петербург: Адресная и справочная книга г. Санкт-Петербурга на 1910 год, клн. 255-256.
[2] Солженицын «Август Четырнадцатого», гл. 65.
#РИ #Германия #Ольденбурги #Столыпин #законотворчество #МВД
❤9👍1🔥1
Как про-республиканские, так и
про-демократические масс-медиа сообщают об историческом камбэке Дональда Трампа (и вероятном контроле республиканцев в обеих палатах Конгресса США). В этой ситуации команда Трампа имеет гарантированные 2 года на проведение решительных реформ, в том числе - для расчистки регуляторных затрат, наросших за годы администраций Обамы и Байдена.
"Комиссия по регуляторике" уже писала о взглядах Илона Маска на (де)регулирование, а сегодня обратим внимание на радикальное предложение предпринимателя (и снявшегося в пользу Трампа кандидата в президенты) Вивека Рамасвами: за 10 дней до выборов он высказался за роспуск (именно роспуск, а не реформирование!) ряда неэффективных
федеральных агентств [1].
Напомним, что идея law termination / sunset legislation исторически родилась именно на уровне штатов США в 70-е годы [2] и была направлена на повышение эффективности бюджетных расходов (=оценивалось, "является
ли деятельность агентства или ведомства необходимой и обоснованной. По итогам оценки агентство может продолжить свою деятельность, быть упразднено, либо могут быть изменены его функции») и лишь со временем этот опыт был перенесен на широкий круг нормотворчества с истекающим сроком действия [3].
Источники:
[1] Vivek Ramaswamy explains why corrupt agencies must be abolished, not reformed. 24.10.2024
[2] Steinhaus, J.: Gesetze mit Verfallsdatum – ein Instrument des
Bürokratieabbaus? (2008), S. 70-76.
[3] Голодникова А., Ефремов А., Цыганков Д. Под знаком
«регуляторной гильотины»: как разорвать замкнутый круг дерегулирования
и ре-регулирования? // Закон. 2021. № 2. С. 108-109.
#Трамп #Trump #Обама #Байден #Маск #Musk #дерегулирование #US #USelection #США #LawTermination #Sunsetting #Равасмами
про-демократические масс-медиа сообщают об историческом камбэке Дональда Трампа (и вероятном контроле республиканцев в обеих палатах Конгресса США). В этой ситуации команда Трампа имеет гарантированные 2 года на проведение решительных реформ, в том числе - для расчистки регуляторных затрат, наросших за годы администраций Обамы и Байдена.
"Комиссия по регуляторике" уже писала о взглядах Илона Маска на (де)регулирование, а сегодня обратим внимание на радикальное предложение предпринимателя (и снявшегося в пользу Трампа кандидата в президенты) Вивека Рамасвами: за 10 дней до выборов он высказался за роспуск (именно роспуск, а не реформирование!) ряда неэффективных
федеральных агентств [1].
Напомним, что идея law termination / sunset legislation исторически родилась именно на уровне штатов США в 70-е годы [2] и была направлена на повышение эффективности бюджетных расходов (=оценивалось, "является
ли деятельность агентства или ведомства необходимой и обоснованной. По итогам оценки агентство может продолжить свою деятельность, быть упразднено, либо могут быть изменены его функции») и лишь со временем этот опыт был перенесен на широкий круг нормотворчества с истекающим сроком действия [3].
Источники:
[1] Vivek Ramaswamy explains why corrupt agencies must be abolished, not reformed. 24.10.2024
[2] Steinhaus, J.: Gesetze mit Verfallsdatum – ein Instrument des
Bürokratieabbaus? (2008), S. 70-76.
[3] Голодникова А., Ефремов А., Цыганков Д. Под знаком
«регуляторной гильотины»: как разорвать замкнутый круг дерегулирования
и ре-регулирования? // Закон. 2021. № 2. С. 108-109.
#Трамп #Trump #Обама #Байден #Маск #Musk #дерегулирование #US #USelection #США #LawTermination #Sunsetting #Равасмами
🔥6🤔2❤1👍1
Комиссия по Регуляторике
ЭПР vs.ОРВ В российской практике применения инструментов регуляторной политики случаются курьезы.💥 Например, в середине сентября 2024 г. проходило общественное обсуждение и независимая антикоррупционная экспертиза трех проектов постановлений Правительства…
Минэкономразвития России @minec_russia учло замечания на проект постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил изменения экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций".
Замечания касались отсутствия сроков для согласования:
👉 проекта акта Правительства РФ об изменении экспериментального правового режима - с регулирующим органом или уполномоченным органом, организацией предпринимательского сообщества и субъектом (субъектами) экспериментального правового режима (п.12);
👉 совместного предложения регулирующего органа, уполномоченного органа, организации предпринимательского сообщества и субъекта экспериментального правового режима - с высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации на территории которого установлен экспериментальный правовой режим, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (п. 13).
Минэкономразвития России учло эти замечания, а также определило механизм разрешения разногласий по таким вопросам.
#Минэк #МЭР #ОО #ЭПР
Замечания касались отсутствия сроков для согласования:
👉 проекта акта Правительства РФ об изменении экспериментального правового режима - с регулирующим органом или уполномоченным органом, организацией предпринимательского сообщества и субъектом (субъектами) экспериментального правового режима (п.12);
👉 совместного предложения регулирующего органа, уполномоченного органа, организации предпринимательского сообщества и субъекта экспериментального правового режима - с высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации на территории которого установлен экспериментальный правовой режим, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (п. 13).
Минэкономразвития России учло эти замечания, а также определило механизм разрешения разногласий по таким вопросам.
#Минэк #МЭР #ОО #ЭПР
👍6🔥2❤1
Комиссия по Регуляторике
Любите ли вы делать расчеты по модели стандартных издержек так, как это любим (и умеем) мы? Тогда гоу в личный кабинет на regulation.gov.ru: позавчера Минэк обновил справочники стандартных издержек, которые используются для расчета затрат на исполнение…
Продолжается флэшмоб российских бизнес-ассоциаций в поддержку обновленного справочника данных, подготовленного Минэкономразвития к 1 октября 2024.
Поразмышляв с месяц, к нему присоединилась Ассоциация ветеринарных фармацевтических производителей.
👉Пока большинство джиарщиков в РФ довольно вяло реагирует на обновленные метрики МСИ, что косвенно подтверждается анализом сводных отчетов и сводок общественных обсуждений на regulation.gov.ru:
❗Впервые с введения ОРВ в России (в 2010) основным источником доказательных данных для Департамента ОРВ становятся именно материалы госорганов-разработчиков, а не позиции бизнеса. При этом необходимо признать, что часть регуляторов до сих пор не смирилась с наступлением эпохи расчетов, и занимается сомнительными интригами в аппарате правительства в целях сноса обязательного применения количественной методики Минэка.
👉В ближайшее время «Комиссия по регуляторике» рассмотрит примеры заполнения ФОИВами сводных отчетов, а в середине апреля 2025 - на запланированном (ежегодном) онлайн-семинаре по регуляторной политике в России - в качестве одной из тем, с опорой на более системный анализ первого года применения расширенной МСИ, прикинем рейтинги и анти-рейтинги наиболее (наименее) evidence-based ориентированных ФОИВов и бизнес-ассоциаций.
⚠️ Все же, такой инструмент мягкой силы как «Name and Shame» в регуляторной политике никто не отменял.
#МСИ #МЭР #ОРВ #ФОИВ
Поразмышляв с месяц, к нему присоединилась Ассоциация ветеринарных фармацевтических производителей.
👉Пока большинство джиарщиков в РФ довольно вяло реагирует на обновленные метрики МСИ, что косвенно подтверждается анализом сводных отчетов и сводок общественных обсуждений на regulation.gov.ru:
❗Впервые с введения ОРВ в России (в 2010) основным источником доказательных данных для Департамента ОРВ становятся именно материалы госорганов-разработчиков, а не позиции бизнеса. При этом необходимо признать, что часть регуляторов до сих пор не смирилась с наступлением эпохи расчетов, и занимается сомнительными интригами в аппарате правительства в целях сноса обязательного применения количественной методики Минэка.
👉В ближайшее время «Комиссия по регуляторике» рассмотрит примеры заполнения ФОИВами сводных отчетов, а в середине апреля 2025 - на запланированном (ежегодном) онлайн-семинаре по регуляторной политике в России - в качестве одной из тем, с опорой на более системный анализ первого года применения расширенной МСИ, прикинем рейтинги и анти-рейтинги наиболее (наименее) evidence-based ориентированных ФОИВов и бизнес-ассоциаций.
#МСИ #МЭР #ОРВ #ФОИВ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Telegram
АВФАРМ
По рекомендации @smart_regulation обратили внимание на недавнее обновление справочников Минэкономразвития России ⬆
В октябре ведомство заметно расширило данные справочников типовых оценок и стандартных величин. Их используют* для расчёта стандартных издержек…
В октябре ведомство заметно расширило данные справочников типовых оценок и стандартных величин. Их используют* для расчёта стандартных издержек…
❤3🔥3🤷♀2👍1
Комиссия по Регуляторике
Сообщают, что в случае победы Трампа на выборах Илон Маск войдет в его правительство, чтобы провести аудит госуправления, хотя и не до конца понятно, на чем именно будет в итоге сделан фокус - на сокращение госрасходов или на снижение регуляторного бремени…
Избранный президент США Дональд Трамп назначил миллиардера Илона Маска и предпринимателя Вивека Рамасвами руководителями нового Департамента эффективности государственного управления (Department of Government Efficiency, DOGE).
«Это станет, потенциально, «Манхэттенским проектом» нашего времени», — сказал Трамп. В рамках этого проекта в середине XX века в США была создана атомная бомба.
Напомним, что в течение последних трех недель «Комиссия по регуляторике» писала о взглядах на дерегулирование и Маска, и Рамасвами.
#Маск #Musk #дерегулирование #Трамп #Trump #Рамасвами #Ramaswamy #бюрократия #deregulation
https://www.rbc.ru/politics/13/11/2024/6733f70a9a794708167fac00
«Это станет, потенциально, «Манхэттенским проектом» нашего времени», — сказал Трамп. В рамках этого проекта в середине XX века в США была создана атомная бомба.
Напомним, что в течение последних трех недель «Комиссия по регуляторике» писала о взглядах на дерегулирование и Маска, и Рамасвами.
#Маск #Musk #дерегулирование #Трамп #Trump #Рамасвами #Ramaswamy #бюрократия #deregulation
https://www.rbc.ru/politics/13/11/2024/6733f70a9a794708167fac00
РБК
Трамп сравнил задачу Илона Маска во власти с созданием атомной бомбы
Аббревиатура нового ведомства DOGE совпадает с названием криптовалюты, которую поддерживает Маск. Оно займется повышением эффективности властей. Маск прокомментировал назначение: «Угроза демократии?
👏8⚡3❤3🤡1
Комитет по регуляторной политике Великобритании (RPC) к 15-летию своего создания подготовил компактный обзор как менялась роль Комитета, примеры оценки различных мер регулирования и разработки предложений правительству, как проводить независимую экспертизу эффективнее.
Некоторые из сутевых предложений:
🔸Расширение сферы рассмотрения рейтингов RPC
🔸Включение регулирующих органов в сферу действия better regulation
🔸поддержание эффективного механизма учета позиций RPC при принятии законотворческих решений
🔸подходы к достоверному заполнению отчетов по ретроспективной оценке регулирования
С учетом того, что в 2025 году исполняется 15 лет Департаменту ОРВ МЭР России, может быть министерству забюджетировать выпуск "Белой книги ОРВ - 2.0" (первая версия была выпущена в 2017), в том числе - включить туда примеры применения обновленной МСИ с февраля 2024?
#UK #RPC #RIA #RegulatoryPolicy #ОРВ #МЭР #WhitePaper
Некоторые из сутевых предложений:
🔸Расширение сферы рассмотрения рейтингов RPC
🔸Включение регулирующих органов в сферу действия better regulation
🔸поддержание эффективного механизма учета позиций RPC при принятии законотворческих решений
🔸подходы к достоверному заполнению отчетов по ретроспективной оценке регулирования
С учетом того, что в 2025 году исполняется 15 лет Департаменту ОРВ МЭР России, может быть министерству забюджетировать выпуск "Белой книги ОРВ - 2.0" (первая версия была выпущена в 2017), в том числе - включить туда примеры применения обновленной МСИ с февраля 2024?
#UK #RPC #RIA #RegulatoryPolicy #ОРВ #МЭР #WhitePaper
👍6❤4🔥1