Комиссия по Регуляторике
1.87K subscribers
434 photos
14 videos
163 files
3.72K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- заполнение форм с издержками исполнения ОТ
- подготовка позиций для ОРВ/регуляторной гильотины/ОПОТ
- обучения (консультации) по обновленной модели стандартных издержек
✍️ @evidence4future / [email protected]
加入频道
👉Для упрощения громоздкой регуляторной системы и излишней административной нагрузки принят Закон по вопросам внедрения новой регуляторной политики ("с чистого листа") в сфере предпринимательской деятельности в Республике Казахстан.

👉Документ направлен на формирование стимулирующих условий для активизации предпринимательской деятельности.
Законом закрепляются цели, задачи, базовые принципы и новые подходы к новой регуляторной политике в сфере предпринимательской деятельности в Казахстане.

👉Основные новеллы: определение условий формирования регуляторных инструментов (основные условия: защита здоровья граждан, экологии, обороны и безопасности государства); внедрение принципа "1 in 2 out" (отмена двух действующих требований при введении одного нового); введение Реестра обязательных требований в сфере предпринимательства.

👉Основной новеллой Закона является пересмотр всего массива регуляторных актов, для создания Реестра обязательных требований в сфере предпринимательства.
#казахстан #ОТ #РегуляторнаяПолитика
https://gurk.kz/news/regulirovanie-s-chistogo-lista-04-12-2023-11-30-44
Legal Design в правотворчестве

И ведь действительно, зачем нужен текст НПА, когда все его содержание можно изложить в названии?! Спасибо ФАСу за идею!

Опубликован приказ Федеральной антимонопольной службы от 28.11.2023 № 907/23 "Об утверждении оптовых цен на газ, добываемый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации (за исключением населения, организаций, осуществляющих по состоянию на 1 декабря 2023 г. в качестве основного вида экономической деятельности производство электроэнергии тепловыми электростанциями, производство, передачу и распределение пара и горячей воды тепловыми электростанциями и(или) котельными с кодами ОКВЭД 35.11.1‚ 35.30.11, 35.30.14, 3530.2, 3530.3, организаций, осуществляющих деятельность с указанными кодами ОКВЭД в качестве дополнительного вида экономической деятельности при условии осуществления ими в качестве основного вида экономической деятельности с кодами ОКВЭД 35.11, 35.3, 35.30, 35.30.1, 68.32.1‚ организаций, выручка от реализации тепловой и (или) электрической энергии (мощности) которых составляет не менее 75 процентов общей выручки, организаций, выручка от реализации тепловой и (или) электрической энергии (мощности) которых составляет менее 75 процентов общей выручки, приобретающих газ в объемах, необходимых для производства и реализации тепловой и (или) электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам), либо организаций-недропользователей (коды ОКВЭД 06.10.1‚ 06.20) и (или) их аффилированных лиц, не входящих с такими недропользователями в одну группу компаний, или организаций, осуществляющих в качестве основного вида экономической деятельности распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям и торговлю твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами с кодами ОКВЭД 35.22, 46.71, приобретающих газ для перепродажи потребителям, относящимся к организациям, осуществляющим по состоянию на 1 декабря 2023 г. в качестве основного вида экономической деятельности производство электроэнергии тепловыми электростанциями, производство, передачу и распределение пара и горячей воды тепловыми электростанциями и (или) котельными с кодами ОКВЭД 35.11.1, 35.30.11, 35.30.14, 35.30.2, 35.30.3, организациям, осуществляющим деятельность с указанными кодами ОКВЭД в качестве дополнительного вида экономической деятельности при условии осуществления ими в качестве основного вида экономической деятельности с кодами ОКВЭД 35.11, 35.3, 35.30, 35.30.1, 68.32.1, организациям, выручка от реализации тепловой и (или) электрической энергии (мощности) которых составляет не менее 75 процентов общей выручки, организациям, выручка от реализации тепловой и (или) электрической энергии (мощности) которых составляет менее 75 процентов общей выручки, приобретающим газ в объемах, необходимых для производства и реализации тепловой и (или) электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам), и потребителей Российской Федерации, указанных в пунктах 15.1 и 15.1.1 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям".

Текст документа
Опубликован проект программы экспериментального правового режима эксплуатации беспилотных авиационных систем в Москве.

Эксперимент предусматривает применение беспилотников с максимальной взлётной массой до 30 кг и более для воздушной перевозки грузов и выполнения авиационно-химических и авиационных работ, в том числе для контроля дорожного движения. Помимо этого с помощью российской интеллектуальной платформы будет осуществляться взаимодействие компаний, присоединившихся к эксперименту, и контрольных (надзорных) органов, а также обеспечиваться безопасность всех участников воздушного движения.

Российские регионы смогут присоединиться к экспериментальному правовому режиму в упрощённом порядке.
Комиссия по Регуляторике
Конечно, голосование на пеньках, описанное А.Небольсиным из ОПОРЫ в прикрепленном тексте - это никуда не годится. Но и Союз пивоваров годами не вкладывался в расчеты, мы не раз писали об этом в канале (тэг #пиво) еще с 2020; вот и пришла расплата; членов РГ…
Жизнь так ничему и не учит: джиарщики пивной отрасли перебрали все аргументы, кроме проведения напрашивающихся расчетов издержек-выгод по введению поэкземлярного учета (на что после первой волны маркировки, конечно, время было - целый год). Или расчетов издержек потерь от прекращения обоснованной экономической деятельности - согласно перспективной методике МСИ Минэкономразвития.

Расчетов, парни, а не унылого бубнежа про «большие затраты» и «огромные вложения»!

Зато флешмоб пару дней как через сайт организовали👇
(Хотя и поднаврали в описании: 7 декабря не «ОРВ закончится», а этап общественного обсуждения проекта НПА в рамках процедуры ОРВ; после этого идут еще - как минимум - размещение свода замечаний (регулятором) и выпуск собственно заключения об ОРВ Минэком).
#маркировка #пиво #минпромторг #мэр #орв
https://profibeer.ru/law/novoe-postanovlenie-o-markirovke-piva-udarit-po-otrasli-vy-mozhete-ego-izmenit/
Скрытая реклама обновленной методики МСИ от Максима Решетникова (той новеллы, где про издержки потерь от экономически необоснованной деятельности, индуцируемых регуляторикой):

«Нам, конечно, коллеги, надо вернуться к теме системных мер по повышению производительности труда. Все то, что с точки зрения экономики создает непроизводительную занятость — излишние требования иногда по безопасности, когда у нас требуется присутствие человека на конкретном месте, хотя можно давно все заменить камерами, вывести все в один центр наблюдений и через это контролировать» - сказал министр.
#МЭР #МСИ #Решетников #КНД
https://www.rbc.ru/economics/07/12/2023/657177809a79472d83d758d1?from=copy
Проект закона.pdf
176.3 KB
Минздрав заметно доработал проект федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обращения с медицинскими отходами. Так, уточнены определения классов «А» и «Г». Корректируется понятие обращения с медотходами, при этом их утилизацией предлагается считать обеззараживание, обезвреживание, полное уничтожение или захоронение.

Отметим, что теперь в законопроекте допускается проведение различных операций с медицинскими отходами до их обеззараживания. Однако не вполне понятно, зачем устанавливаются нормы накопления для медицинских учреждений в отношении отходов класса «А».

Вместе с тем основной концепт законопроекта не меняется: классом «А» будут заниматься региональные операторы по обращению с ТКО; классом «Г» (он подобен по составу чрезвычайно опасным и высокоопасным отходам, перечень которых определяется правительством РФ) — федеральный оператор по обращению с отходами I–II классов опасности; классом «Д» — национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами; классами «Б», «В» и «Г» (за исключением ранее указанной части медотходов этого класса) — фактически новые операторы по обращению с медотходами, хотя в законопроекте они так не называются.

Если проект федерального закона будет принят в таком виде, то медицинским учреждениям придется основательно потрудиться — раздельно администрировать образуемые медотходы различных классов, заключая договоры аж с четырьмя (по максимуму) операторами.
Сary Сoglianese, директор одного из ведущих мировых центров изучения регуляторной политики Penn Program on Regulation, сообщает, что планы по созданию International Regulatory Governance Association переходят в практическую плоскость.

В целях сбора отзывов об этой важной инициативе, проф. Коглианезе подготовил краткий опрос (12 вопросов), доступный по следующей ссылке
и просит заинтересованных экспертов не только ответить на вопросы, но и поделиться ссылкой с другими коллегами, которые по вашему мнению, могут быть заинтересованы в работе новой Ассоциации.

Хотя опрос прежде всего позволит выразить заинтересованность ответивших участвовать в организации новой ассоциации, включая участие (онлайн или оффлайн) в ее первой конференции в июне 2024, проф. Коглианезе также приглашает обратиться напрямую тем, кто хотел бы стать частью первоначальных институциональных усилий. "Наша цель — укрепить профессиональные и научные связи по всему миру между специалистами, изучающими регулирование и регуляторные процессы.»

#InternationalCooperation #RegulatoryGovernance #PennReg #RegulatoryPolicy
Forwarded from Ivan Begtin (Ivan Begtin)
Так уж сложилось что я уже лет десять мониторю и иногда выкладываю [1] цифры по legislative burden нормативной нагрузке нарастающей с ростом принимаемых законов и других НПА ежегодно. Так в 2022 году в России было принято 645 федеральных законов из которых 180 было принято в декабре 2022 года, а 55 было принято в ноябре 2022 года. Все эти цифры это абсолютные рекорды. Последний номер закона подписанного в ноябре 2022 года был 465-ФЗ. А вот в 2023 году за ноябрь уже принято 57 законов и номер последнего 564-ФЗ. А то есть есть хорошие шансы что до конца декабря общее число принятых законов составит 750, а это +16% к аналогичному периоду прошлого года (простите что срываюсь на этот бюрократический язык). А ещё можно и нужно замерить число указов Президента РФ, распоряжений и постановлений Правительства РФ и так далее.

Подводить итоги этого бюрократического забега и выбирать победителей по доле прироста макулатуры можно будет в январе 2024 года. Так что ожидайте, примерно в середине января всё прояснится.

P.S. Для сравнения: в Казахстане нумерация законов не внутри года, а от начала работы созывов депутатов. Например, VII созыв меджлиса принимал законы с 1 февраля 2021 года по 20 апреля 2023 года и успел принять всего 227 законов, это примерно по 8.4 закона в месяц, примерно по по 101 закон в год.

Ссылки:
[1] https://yangx.top/begtin/3511

#laws #lawburden #data #statistics
Forwarded from around_jewelry
 Федеральная пробирная палата выкатила список участников рынка с присвоенными им уровнями риска по ПОД/ФТ. Поискать себя в списке можно здесь.

Что всё это значит и что из этого следует?

Риски ПОД/ФТ - это отражение того, как вы ведёте личный кабинет на сайте Росфинмониторинга. Скачиваете ли перечни, отправляете ли регулярные отчёты и сообщения о сделках, подлежащих обязательному контролю...

🆘 Тех, кому присвоен высокий уровень риска, ждёт внеплановая проверка (документарная или выездная).
👮 Коллеги с повышенным уровнем попадут в очередь на ближайшую плановую проверку.
☎️ Умеренный риск означает, что с вами проведут "информирование" (вежливо объяснят, в чём вы неправы).
😌 А коллеги с низким уровнем риска могут спать спокойно.

На сегодня в списке около половины участников рынка - до остальных пока руки не дошли (но скоро дойдут). Впрочем, вы и без списков должны знать свой уровень риска - его показывает "ромашка" в Личном кабинете.

Ваш уровень выше низкого? Значит, пора привести дела в порядок - благо, это совсем не сложно.

➡️ Вам в помощь - моё Пособие по Личному кабинету Росфинмониторинга!

Помните: предупреждён - значит, вооружён!
Forwarded from Forbes Russia
Альянс в сфере искусственного интеллекта (объединяет «Яндекс», VK, «Сбер», Российский фонд прямых инвестиций, «Газпром нефть», «Русагро», «Уралхим», «Северсталь» и др.) раскритиковал поправки в закон «О персональных данных», подготовленные ко второму чтению.

Согласно позиции ассоциации, агрегация обезличенных персональных данных в единой госсистеме приведет к созданию госмонополии на данные, несет существенные риски информбезопасности и лишит бизнес мотивации выполнять проекты на основе аналитики данных.

Более того, предлагаемый порядок доступа к наборам данных в ГИС не пригоден для обучения моделей искусственного интеллекта, указывают эксперты.

По мнению аналитиков, принятие инициативы отбросит отечественный рынок ИИ как минимум лет на пять и, в итоге, Россия может отстать от других стран в разработке новых сервисов на базе ИИ

📸: Getty Images
Forwarded from ВЕДОМОСТИ
Правительство определилось с законопроектной работой в 2024 году

📝 В кабмине утвердили план законопроектной деятельности правительства на 2024 год. В список (с ним ознакомились «Ведомости») вошли 43 законопроекта (при этом внесение в Думу части из них запланировано в 2025 году).

Согласно плану, в следующем году правительство будет работать над поправками в КоАП, которые установят ответственность за непредставление отчетности по валютным операциям отдельными резидентами в Федеральное казначейство. Также кабмин планирует внести проект, который должен будет обеспечить возможность использования цифровых прав во внешнеторговой деятельности.

🔴Кроме того, кабмину предстоит подготовить проект, направленный на снижение регуляторной и административной нагрузки на исполнителей государственного оборонного заказа. Наконец, в планах – проект о регулировании развития средств индивидуальной мобильности и обеспечения безопасности дорожного движения при их использовании.

Ежегодно Дума и правительство формируют такие планы по заявительному принципу от комитетов и министерств, проблема в том, что не выполнить их нельзя, а перевыполнить можно, поэтому в план включают небольшое количество проектов, говорит политолог Павел Склянчук.

Но на практике количество вносимых правительственных инициатив в несколько раз выше - например, 2023 году в плане была 31 инициатива, по факту было внесено 281.

@vedomosti
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Как отмечают в ЦСР, более всего на снижение повлиял мораторий на плановые проверки, введенный в марте 2022 года для контрсанкционной поддержки бизнеса,— контрольные мероприятия могут проводиться только на объектах высокой и чрезвычайно высокой категорий риска нарушений. Также с 2022 года действует мораторий на внеплановые проверки компаний госорганами — они могут проводиться только при риске нарушения обязательных требований в конкретной компании, выявленном по публичной методике (так называемые индикаторы риска).
#ЦСР #КНД
https://www.kommersant.ru/doc/6396256
Свято место пусто не бывает: ввели мораторий на проверки органами КНД?
И даже затраты бизнеса снизились, как в предыдущем посте сообщает ЦСР?
Так депутаты всех уровней могут подхватить упавшее знамя внеплановых проверок😂

«В ходе мероприятия Б.С. Хамзаев ввел в заблуждение аудиторию телепрограммы, создав ложное впечатление о длительном бездействии полиции по отношению к продавцам алкогольной продукции», — написал Колокольцев.

Он напомнил, что контрольно-надзорная деятельность в сфере торговли не входит в компетенции органов внутренних дел. «В связи с этим прошу вас довести до сведения депутатского корпуса позицию руководства страны о недопустимости вмешательства правоохранительных органов в предпринимательскую деятельность», — обратился министр к Володину.
#Госдума #КНД
https://www.rbc.ru/politics/13/12/2023/657831e19a794717a0f2d7d8
Опубликована статья нашего эксперта из #РАНХиГС

Ефремов А. А.
ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В РОССИИ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ // Вопросы государственного и муниципального управления. 2023. # 4. С. 71–99.

В статье представлен перспективный проект методики оценки результативности и эффективности стимулирования развития отрасли ИТ

#оценка #ИТ
Forwarded from Ivan Begtin (Ivan Begtin)
В рубрике как это работает у них реестр исследовательской инфраструктуры в Австрии [1]. Всего 2300 объектов среди которых десятки банков данных, порталов данных, научных репозиториев (статей, данных и тд.), тестовых лабораторий, специализированных лабораторий и устройств, обсерваторий и другой инфраструктуры.

Во многих странах такая инфраструктура существует, не во всех это столь тщательно систематизировано.

С точки зрения данных интересен список из 127 научных дата архивов, репозиториев и баз данных.

Из любопытного, по каждому объекту научной инфраструктуры присутствуют:
- условия использования
- ссылки на проводимые проекты
- ссылки на научные публикации с упоминанием.

Ссылки:
[1] https://forschungsinfrastruktur.bmbwf.gv.at/en

#openscience #openaccess #austria
Не случайно законотворческий блок ТПП РФ постоянно отмечает активную работу Комитета. Отрадно, что она имеет осязаемые результаты и находит отражение в нормативных правовых актах разного уровня», - подчеркнул Сергей Катырин. При этом он напомнил, что  Комитет является одним из наиболее активных общественных формирований в части оценки регулирующего воздействия. Так, его экспертами подготовлены замечания и предложения по 41 проекту нормативных правовых актов. Комитет - один из лидеров не только по количеству подготовленных содержательных заключений, но и по количеству учтенных регуляторами предложений, что говорит о высокой компетентности экспертов и глубокой проработке документов.
#ТПП #ОРВ #ювелирка
https://news.tpprf.ru/ru/news/5252968/
Forwarded from minec_russia
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Это мы очень старались при работе над новым законопроектом для инновационного бизнеса

О чём речь?
Подготовили документальную базу, чтобы предпринимателям было проще работать с новыми идеями и технологиями в поле экспериментальных правовых режимов.

Что нового?
🔘Предоставлять справку об отсутствии судимости больше не нужно.
🔘Рассматривать заявки будем не 90, а до 50 дней.
🔘Интеллектуальная собственность на технологии ИИ теперь защищена авторским правом.

Новый законопроект об ЭПР — это ещё один важный шаг в развитии технологичного бизнеса в России🚀
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Новый дивный мир (с)

«Активное распространение кетамин получил во время пандемии коронавируса, когда онлайн-сервисы благодаря ослабленным федеральным правилам в отношении дистанционного назначения лекарств стали выписывать его для домашнего использования. Одна из таких компаний, Mindbloom, заверяла, что кетамин имеет «минимальные побочные эффекты», но не перечисляла их, и утверждала, что кетамин действует более эффективно, чем антидепрессанты.

Тем временем употребление кетамина грозит повышением артериального давления, затруднением дыхания … указывало Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) США. Врачи также предупреждают об опасности несчастных случаев при использовании препарата без присмотра.
#ОнлайнТорговля #медикаменты #США
https://www.rbc.ru/society/17/12/2023/657ebac89a7947744509c9d8
История эта хорошо считается средствами обновленной МСИ (издержки потерь - правда не столько от регуляторики, сколько от своеобразного правоприменения):
«Напомним, что теперь в России действует норма о вводе ветпрепаратов в гражданский оборот. По закону, из импортируемых ветпрепаратов вводить в оборот можно только произведённые на предприятиях, прошедших российскую сертификацию на соответствие требованиям GMP.
К настоящему времени большинство зарубежных производств по-прежнему не смогли пройти российские инспекции и потому лишены права продолжать поставки.»
#РСХН #МСИ