Комиссия по Регуляторике
1.87K subscribers
434 photos
14 videos
163 files
3.72K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- заполнение форм с издержками исполнения ОТ
- подготовка позиций для ОРВ/регуляторной гильотины/ОПОТ
- обучения (консультации) по обновленной модели стандартных издержек
✍️ @evidence4future / [email protected]
加入频道
Инвесторы в ВИЭ вряд ли смогут много получить от продажи зеленых сертификатов на свою выработку. Как выяснил “Ъ”, правительство разработает особые правила торговли сертификатами, поскольку промышленность уже платит повышенную цену за мощность объектов ВИЭ. Крупный бизнес доволен, но ждет конкретики. Инвесторы в ВИЭ считают регулирование неуместным. Аналитики отмечают рост спроса на зеленые сертификаты у промышленных компаний для снижения углеродного следа продукции и создания экологичного имиджа, прогнозируя рост этого рынка в РФ до 18 млрд руб. к 2030 году.
🍷Эксперимент по онлайн-продаже вина может вовсе не состояться. В чем проблема?

🍷Не рассматривается ли возможность усиления контроля за продажей сидра, а также пива, пивных напитков?

🍷Вполне ли реальны предложения российских виноделов об ограничении импорта вина?

Об этом в интервью "Российской газете" рассказал статс-секретарь - заместитель министра финансов Алексей Сазанов.

@rgrunews
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
#анонс 30 июня, пятница, в 15.00 онлайн-семинар Факультета социальных наук НИУ ВШЭ “Роль реестров исполнителей услуг в раскрытии информации для граждан: взгляды регуляторов, исполнителей и потребителей услуг”.
Семинар основан на результатах полуструктурированных интервью с региональными ИОГВ, ответственными за реализацию государственного социального заказа, исполнителями услуг из числа негосударственных организаций и гражданами – получателями услуг.

В исследовании изучались взгляды участников государственного социального заказа на возможные сервисы реестров, способствующие реализации принципов nudge-концепции, в том числе - раскрытию информации об услугах и их исполнителях для граждан.

Участие бесплатное, регистрация по ссылке.

#nudge #реестры #госуслуги #ВШЭ #регионы #ИОГВ
Противодействие мошенничеству в финансовой сфере должно носить комплексный характер, включая как меры профилактики, так и компенсации пострадавшим в случаях, когда банки не выполнили требования, которые сейчас рассматриваются Государственной думой, утверждает ведущий научный сотрудник Центра технологий государственного управления #РАНХиГС Алексей Ефремов.

— Кредитные организации, вероятно, должны будут формировать соответствующие компенсационные резервы, что, в свою очередь, повлияет на стоимость банковских услуг.

По его мнению, альтернативный механизм — страхование от мошенничества — в настоящее время также активно развивается кредитными организациями. Но оно носит добровольный характер и несет дополнительные издержки для клиентов банков.
Стандартизация процедур контроля и поддержание качественной обратной связи являются эффективными инструментами совершенствования контрольно-надзорных процедур. «Правительство последовательно работает над снижением административной нагрузки на бизнес и повышением уровня комфорта деловой среды. На эти цели направлена реформа контрольно-надзорной деятельности. Созданы понятные и исполнимые правила для бизнеса, прозрачная процедура контроля и система обратной связи. Ежегодная экономия бизнеса от пересмотра правил составляет 200 млрд рублей, а количество проверок снизилось почти в пять раз», — заявил Дмитрий Григоренко.
http://duma.gov.ru/news/57401/
Комиссия по связи и информационно-коммуникационным технологиям Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) увидела «риски необоснованного привлечения к ответственности» аудиовизуальных сервисов и иных «добросовестных распространителей информации» в законопроектах о запрете пропаганды незаконного оборота наркотиков. Об этом говорится в отзыве комиссии за подписью президента РСПП Александра Шохина, направленном в четверг, 29 июня, председателю Госдумы Вячеславу Володину и заместителю председателя правительства Дмитрию Григоренко.
#рспп #госдума
https://www.rbc.ru/technology_and_media/29/06/2023/649d6a2f9a7947d2c2d19199
Удивительный пример lost-in-translation при имплементации наднациональных норм на национальном уровне (особенно когда за дело берется бюрократия веберовского типа).👇

«Я спросил, что я нарушил. Выяснилось, что это регламент ЕС 833/2014. Я начал читать этот документ в Интернете — было написано, что это санкции против России из-за дестабилизации ситуации в Украине. Я спросил: «Я тут при чем, я ничего не дестабилизирую». Мне сказали, что это касается всех — военных, не военных, без разницы», — рассказал Коваль, отметив, … что в английской версии регламента ЕС 833/2014 употребляются слова import и export, в немецком есть похожие слова (importieren, exportieren), но более официальный вариант — einführen и ausführen. Они означают не только «импорт» и «экспорт», но еще и «ввозить» и «вывозить».
#Германия #ЕС #санкции #таможня #авто
https://www.rbc.ru/politics/02/07/2023/64a0d2d19a7947a940d1fb34
Правительство РФ опубликовало доклад о государственном и муниципальном контроле в России за 2022 год. В документе говорится, что власти пытаются снизить административное давление на бизнес. С 2021 года запущена так называемая «регуляторная гильотина».
«Работа над совершенствованием контрольно-надзорной деятельности не прекращается ни на минуту. Наша задача— сохранять набранный темп, поскольку конечной целью этой работы является повышение комфорта деловой среды и качественные изменения в жизни людей», — пишут авторы доклада.

Новеллой доклада является рейтинг федеральных органов. Рейтинг включает 22 показателя, объединенных в 7 групп, в том числе по ключевым направлениям контрольной деятельности – внедрению риск-ориентированного подхода, профилактики, досудебного обжалования.
#кнд #правительство
http://government.ru/news/48861/
«Регуляторная нагрузка в сфере связи и информационных технологий: проблемы оптимизации» - доклад нашего эксперта Алексея Ефремова на VIII Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные вопросы контроля и надзора в социально значимых сферах деятельности общества и государства», организованной 29-30 июня 2023 г. юридическим факультетом ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского»

#связь #ИТ #регулирование #ОТ #ОРВ #ОПОТ #ОФВ
Национальный центр развития искусственного интеллекта при Правительстве РФ совместно с Институтом права цифровой среды НИУ ВШЭ и Центром регулирования ИИ Сбера проводят опрос российских организаций для выявления регуляторных требований и норм, препятствующих внедрению технологий ИИ в отраслях экономики и социальной сферы.   
    
Приглашаем принять участие в опросе до 31 июля 2023 г.: https://aicentre.hse.ru/polls/841504581.html   
Анкета состоит из 9 вопросов, на её заполнение уйдет не больше 15 минут.   
    
Ваши ответы позволят объективно оценить эффективность действующей государственной политики в сфере регулирования технологий ИИ, а также сформировать для профильных органов государственной власти перечень мер по устранению существующих барьеров в законодательстве.    
    
Справочно. Опрос проводится во исполнение Перечня поручений Президента РФ по итогам конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта» (от 29 января 2023 г. № Пр-172).
Простые расчеты👇👇или пора переходить к plain legal writing в пояснительных записках - не водитель «жадный», а пассажир заплатит за регуляторику.

«Когда пассажир вызывает эконом, он сложившуюся практику молчаливо одобряет. А фраза “должен за всё отвечать” должна включать прибавку: “и цены надо поднять раза в 2-3”.
#такси #миниранс
"Таксопарк должен за всё отвечать"

Наткнулся на эту фразу в очередном обсуждении московского такси. В конкретном случае агрегатор был очевидно неправ, но кому сейчас интересна суть дела. Меня зацепила всплывшая в дискуссии формулировка. Не может он ни за что отвечать. И вот почему.

Средняя зарплата в Москве 2022 года – 112 тысяч рублей. Сколько должен зарабатывать уважающий себя водитель на таком фоне? Пусть 80 тысяч грязными. Сверху – соцналоги (30%) и отпуска (10%). Болеть он, предположим, не будет. При графике 8x5 это соответствует 665 рублей в час.

Добавим стоимость машины – 2 миллиона рублей, которые ушатаются примерно в ноль за три года. Оптимистично предположим, что на одном автомобиле ездят два водителя посменно, а текущий ремонт и страховки не стоят ничего. Тогда эта статья расходов – 2 000 000 / 3 / 2 / 12 / 21.5 / 8 – ещё 160 рублей в час. И, наконец, за час по городу сожрется 3 литра бензина, чуть меньше 150 рублей.

В сумме примерно тысяча набежала. Это стоимость грязного времени. Поездка длится меньше, чем водитель работает: иногда он без заказа, иногда едет за пассажиром, а иногда ждет его в рамках бесплатного ожидания. Умножим очень скромно хотя бы на полтора – вот, значит, полторы тысячи рублей в час. Это ещё не цена, это только себестоимость: здесь нет ложных вызовов, эквайринга, путевых листов, медосмотров, службы поддержки, бухгалтерии, рекламы, НДС и прибыли организаторов процесса, в конце концов. И тем не менее, это уже значительно дороже реальных московских цен – я сейчас вбил в Яндекс.Такси случайный маршрут, там 1000 в час на экономе вышло. В полтора раза дешевле теоретической себестоимости. Возможно, мне повезло, вечером пишу, но в любом случае таксисты не только в час пик работают.

Почему практика дешевле теории? Ровно потому что самозанятые, потому что переработки, потому что мигранты, потому что другие оптимизации. И в рамках этих оптимизаций таксопарк – это не ответственный работодатель, а нечто совершенно другое. И когда пассажир вызывает эконом, он сложившуюся практику молчаливо одобряет. А фраза “должен за всё отвечать” должна включать прибавку: “и цены надо поднять раза в 2-3”.

#простомысли #россия #uber
Напомним, что уже с 2015 первичные данные рейтинга АСИ внешним экспертам недоступны, поэтому понять, как считался все эти годы блок ОРВ, решительно невозможно. В 2014 результаты рейтинга по этому блоку с реальностью никакой связи не имели.

Впрочем, если верить статье, в этот раз для рейтинга просто подтянули данные МЭР России за прошлый год. И то хлеб!

«В национальном рейтинге состояния инвестиционного климата Вологодская область заняла общее 29-е место. На положение в списке влияют результаты того или иного региона в пяти различных направлениях. При этом Вологодчина укрепила свои позиции по показателю «Оценка регулирующего воздействия органов власти» в высшей группе «А», набрав 85,8 балла, что оказалось выше среднего значения (83,54).»
#АСИ #регионы #ОРВ #МЭР
http://www.krassever.ru/article/kontroliruyushchiye-organy-stali-naveshchat-biznes-ne-dlya-sanktsiy-a-dlya-profilaktiki
Богатая мысль, а главное - многообещающая. Может быть маркетплейсам разменяться на необходимость включаться в различные ГИСы? Все эти Зерно, Сатурн, Честный знак - раз уж «Почте России» так нужны деньги?
One in - One out, так сказать.

«С предложением взимать 0,5% от квартального оборота маркетплейсов с годовой выручкой от 1 млрд руб. выступила сама «Почта России». В АКИТ и Минпромторге его не поддержали, но Минцифры обсуждает инициативу с участниками рынка.»
#АКИТ #Минпромторг #Минцифра
https://www.rbc.ru/business/07/07/2023/64a80e139a7947d16af5543d
Персонажа, похоже, все еще мучают фантомные боли - хотя уже давно отрубили.
«Ozon, конечно, может сказать: у нас нигде не написано проводить утренний фильтр и мерить температуру. Да. У нас бизнес праздновал победу — мы убрали всех надзорников, сейчас заживем! Слов напридумывали залихватских — регуляторная гильотина… Ну, убрали надзор, но при этом на себя бизнес никаких обязательств не взял», — добавляет санитарный врач Геннадий Онищенко.
#роспотребнадзор #гильотина
https://newizv.ru/news/2023-07-07/umeret-ot-meningita-pochemu-strashnaya-bolezn-proshlogo-nastigaet-rossiyan-v-21-veke-412799
Из истории введения обязательных требований в эпоху цифровизации😂
«С учетом срока вступления в силу ответственности за нарушения в области заполнения системы электронных путевок в сфере выездного туризма — 1 сентября 2023 года, а также остающихся неразрешенных проблемных вопросов самой системы и ее нормативного регулирования полагаем целесообразным отложить вступление в силу закона по аналогии с внутренним и въездным туризмом — до 1 сентября 2024 года», — говорится в сообщении.
#ОТ #цифровизация #туризм
https://www.rbc.ru/society/07/07/2023/64a8248d9a7947ac7b6657e5
Медведев стартовал омлетом, а Даванков окончил шаурмой:

“Вице-спикер Госдумы от "Новых людей" Владислав Даванков предложил главе Роспотребнадзора Анне Поповой разработать рекомендации по приготовлению шаурмы, сообщила пресс-служба партии.”

Круг «дерегулирование - ререгулирование» общепита, так сказать, завершен.

#НовыеЛюди #Госдума #Роспотребнадзор #гильотина
Forwarded from bitkogan
Госдума обязала банки возвращать гражданам похищенные со счетов средства

Друзья, всем привет!

На первый взгляд, отличная новость.
🔵Как потребитель вполне согласен и хочу сказать: «Ну… слава тебе, Господи».
🔵Но как экономист и человек, понимающий, как дела в финансовом секторе происходят, обязан сказать, что могут быть и нюансы.

«Госдума обязала российские банки проверять все денежные переводы физических лиц и в течение 30 дней возмещать гражданам похищенные средства, если они были переведены без добровольного согласия клиента».

Какие такие нюансы?

«После принятия закона банки и другие операторы обязаны будут не только тщательнее проверять подозрительные переводы, но и принимать меры, чтобы средства граждан к мошенникам не попадали. А тем банкам, которые будут пренебрегать этими обязанностями, придется возвращать людям украденные деньги», — заявил спикер Госдумы Вячеслав Володин, комментируя принятие законопроекта.

То есть возврат средств и недопущение попадания средств к мошенникам — теперь головная боль банков.

А какая самая любимая банковская забава? Правильно! Перекладывать свою головную боль на других.

То есть, по сути своей, по огромному количеству транзакций нам с вами теперь придется доказывать и каждый раз подтверждать,
🔵 что сделаны они в ясном уме и трезвой памяти,
🔵что переводим мы не мошенникам, а приличным людям.
Интересно, как при этом замедлится скорость транзакций?🧐

Кстати, Интерфакс пишет:

«Предлагается предоставить банкам право не принимать к исполнению распоряжения по явно мошенническим операциям в течение двух дней, даже несмотря на согласие клиента».

Как обосновывается мера в пояснительных материалах, у граждан похищают денежные средства чаще всего методами социальной инженерии, при которой лицо самостоятельно переводит деньги мошеннику. Как правило, за два дня клиент осознает, что деньги перечисляются мошеннику.

Скорее всего, большое количество транзакций теперь и будут осуществляться на Т + 2. Ну, чтобы народ, возможно, одумался.

Давайте посмотрим на ситуацию под иным углом. Вот вы банкир. И появляется такой закон. Каковы ваши действия?

1️⃣ Вы поднимите на уши юристов и заставите их придумывать любые бумаги, чтобы клиенты их подписывали заранее и в момент платежа, чтобы снять с себя любую ответственность. А без этих бумаг — ни ни.

2️⃣Вы заставите клиентов трижды вам доказывать, что они-таки переводят не злым волкам, а добрым ягнятам. И если при этом скорость платежей упадет — вам по барабану. Теперь будет главное закрыть риски.

3️⃣Ну, и наконец, у вас открывается святое желание как можно быстрее переложить всю эту головную боль еще на кого-нибудь. Например, на ЦБ. То есть к чертовой бабушке перекинуть весь транзакционный бизнес на цифровой рубль. И там пусть ЦБ уже мучается.

ЦБ же (когда перейдет на цифровой рубль) поступит мудро. Головная боль будет перекинута на ИИ, который очень быстро разберется со всем. А именно половину всех транзакций засунет в подозрительные.

Ну, и иди потом, доказывай ИИ, что ты и правда одолжил дяде или тете 10 тыс. рублей. И это действительно тетя, а не Лиса Алиса.

Интересно, как будут в таких условиях доказывать ИИ различные коучи, что и правда услугу уже оказали и деньги переводятся, я вообще молчу. Но это явно будет квест.🧐

Вот такие вот мысли.

Так что идея-то отличная. А вот что дальше будет — вопрос, как я люблю говорить, творческий.

🔵Но факт, что банкиры-то найдут способ, как выкрутиться в данной ситуации. В конце-концов у них еще есть год на подумать.
🔵Мошенники… ну, они-то в данной ситуации так же найдут способ мимикрировать под добрых овечек.
🔵А вот мы с вами… Нам с вами, похоже, предстоят новые головные боли.

А вы что думаете?

P. S.
Кстати. Госдума также во втором и третьем чтении вчера приняла закон о цифровом рубле.

#законы #мнение

@bitkogan
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
ЦБ разработал проект правил платформы цифрового рубля

Документ опубликован для общественного обсуждения и содержит правила, по которым ЦБ как оператор платформы будет взаимодействовать с её участниками и пользователями, и требования к участникам.

Согласно правилам, на платформе цифрового рубля на основании договора счёта цифрового рубля открываются следующие виды счетов:
- счета цифрового рубля операторов по переводу денежных средств, за исключением иностранных банков;
- счета цифрового рубля физических лиц;
- счета цифрового рубля юридических лиц.

Кроме того, граждане и ИП для открытия счёта цифрового рубля и для совершения операций с цифровыми рублями должны быть зарегистрированы в ЕСИА.

Каждый держатель может открыть только один счет, закрытие которого производится ЦБ по заявлению держателя.
Похоже, благодаря (уже бывшему) старшему вице-президенту по разнообразию компании Walt Dysney г-же Ньютон, наряду с терминами “Market failure” и “Governance failure”, в науке будет открыто новое явление - «Self-regulation failure”.

Успехи по насаждению гендерного равенства в кинопродукции Диснея оказались сомнительными, зато потери и экономические, и политические - вполне ощутимыми.

Вишенка на торте - угроза губернатора Флориды Десантиса применить (вообще-то известный в экономической теории) шаг, связанный с «негативными экстерналиями», а именно построить рядом с Дисней-парком тюрьму😂
#US #SelfRegulation #Failure #diversity